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410 david gonzales desarrollo rural y energías renovables

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    410 david gonzales   desarrollo rural y energías renovables 410 david gonzales desarrollo rural y energías renovables Presentation Transcript

    • Desarrollo Rural y Energía Renovables David Gonzales CEPES
    • Contenido I. Contexto del desarrollo II. Enfoques de desarrollo rural III. El espacio rural como proveedor de energía IV. Las estrategias de desarrollo y uso de energía V. Breve Balance
    • I. Contexto del desarrollo La población y el pbi se ha urbanizando. Se prioriza el valor agregado (mayoritariamente urbano) como desarrollo: Hemos pasado de una economía primaria de agricultura y minería a una donde dominan los comercios y servicios. El consumo de los peruanos ha incrementado y su canasta se ha diversificado (hay más uso y fuentes de energía). El Perú ha crecido ininterrumpidamente en la última década, las tasas de pobreza han bajado. La cobertura financiera, el aumento de comercio en principales ciudades corroboran esta situación
    • I. El contexto del desarrollo-rural Pese a su importancia y cobertura, los espacios rurales se han rezagado de este proceso: La pobreza nacional es 34.8%, la rural 60.3% El espacio rural involucra más 1,000 distritos Las actividades propias de los espacios siguen siendo primarias: minería, agroexportación, agricultura campesina/comercial. Turismo y agroindustria con potencial. Las principales fuentes de energía están en zonas rurales: Mantaro (Tayacaja), Camisea (Cusco), Sihuas (Caylloma)
    • El contexto del desarrollo - el sector primario Evolución de la participación del PBI real por sectores productivos 16% (Base 1994=100) 14.4% 14% 12% 11.3% 9.5% 10% 9.4% 8.5% 8.2% 8% 6.4% 5.5% 5.7% 6% 4.5% 4.4% 3.7% 4% 3.1% 2.6% 6.2% 1.8% 2.1% 2.0% 1.4% 5.0% 2% 3.6% 3.5% 0.8% 3.6% 4.1% 0.4% 0.6% 3.2% 0% 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2009 Fuente: BCR - INEI Electricidad y agua Minería Agropecuario-Pesca Construcción Nota: Los sectores Comercio, manufactura y otros servicios han mantenido una participación que bordea el 70% del PBI
    • II. Enfoques de desarrollo rural La teoría del desarrollo rural, y su práctica, han evolucionado, de manera significativa, durante las últimas décadas. 60: Reemplazo de la visión prevaleciente de los 50, que consideraba al sector agrícola como un sector atrasado. 70: Cambio de las políticas de desarrollo rural. Foco de atención pasa de las comunidades rurales a los pequeños productores agropecuarios. 70: Programas de desarrollo rural integrados, que suponían una fuerte participación del Estado y que permitieron superar la visión productivista de las políticas de desarrollo rural e integrar otros sectores sociales. Finales de los 70: El tránsito del enfoque “desde arriba hacia abajo”, que caracterizó la práctica del desarrollo rural, que privilegiaba la participación y el empoderamiento de los actores de la sociedad civil; Reducción de la participación estatal en los programas de desarrollo rural, frente a la primacía que se otorga al mercado y al sector privado, especialmente en la promoción de políticas productivas agrícolas destinadas a incrementar y diversificar la oferta agrícola exportable; Surgimiento de nuevas formas de lidiar con la pobreza rural
    • II. Enfoques de desarrollo rural Hasta los 80s el desarrollo rural era concebido como desarrollo agrícola. Históricamente el estado ha invertido en la infraestructura del sector. Desde los 60s la revolución verde busca aumentar la productividad En los 70s y 80s mejoras tecnológicas vía capacitación y se busca una mejor inserción comercial. El campo “subsidiaba” a la ciudad. El Estado fomentaba al campo. Desde los 90s, la evidencia de otras actividades e ingresos El desarrollo territorial es la nueva vertiente: articula actividades y espacios
    • II. Enfoques de desarrollo rural Desde principios de los años Economía dual-modernización 50 hasta El paradigma supone la coexistencia inicial de un sector mediados de los años 60 tradicional y de un sector moderno. Desaparición de la agricultura de subsistencia y el advenimiento de un sector agrícola moderno, caracterizado por grandes explotaciones que, aprovechan las economías de escala existentes en la agricultura Desde mediados de los años b) Los pequeños productores como agentes 70 hasta el presente económicos racionales y eficientes Desde principios de los 80 c) Los enfoques de proceso-participación y empoderamiento. Desde mediados de los d) El enfoque de los medios de vida sostenibles ochenta Fuente: Development Policy Review, publicado en Diciembre del 2001 (Vol. 19, No. 4). Ellis y Biggs (2001)
    • III. El espacio rural como proveedor de energía Los principales yacimientos petroleros y gasíferos están en zonas de selva rural: Iquitos; Camisea Las principales hidrolectricas están en provincias de sierra rural: Mantaro; San Gabán; Los principales proyectos eólicos están en zonas rurales de costa: Talara / Marcona Además, los principales sembríos para biocombustibles se ubican en costa. Ello sin contar el potencial y uso de energías renovables que ya se utilizan (ver Grupo PUC)
    • CENTRAL HIDROELECTRICA (MW.) PROVINCIA DISTRITO HUANCAVELICA SANTIAGO ANTUNEZ MAYOLO 798.00 TAYACAJA COLCABAMBA LIMA VIROC 530.00 HUAURA CHECRAS-OYON LIMA HUINCO 262.40 HUAROCHIRI SAN PEDRO DE CASTA HUANCAVELICA RESTITUCION 210.00 TAYACAJA COLCABAMBA AREQUIPA SIGUAS 180.00 CAYLLOMA LLUTA ANCASH QUITARACSA 173.00 HUAYLAS HUALLANCA PASCO PAUCARTAMBO 126.00 PASCO PAUCAR- LIMA MATUCANA 120.00 HUAROCHIRI SURCO LIMA TAMBORAQUE 120.00 HUAROCHIRI SAN MATEO AREQUIPA OCOÑA 110.00 CONDESUYOS RIO GRANDE CUSCO MACHUPICCHU 110.00 URUBAMBA MACHUPICCHU Otras Otras 781.94 Fuente: INEI 3521.34 SANTIAGO ANTUNEZ Otras MAYOLO 22% 24% MACHUPICCHU 3% OCOÑA 3% TAMBORAQUE VIROC 3% 15% MATUCANA 3% PAUCARTAMBO 4% QUITARACSA 5% SIGUAS RESTITUCION 5% 6% HUINCO 7%
    • IV. Las estrategias de desarrollo y uso de energía La conexión es débil, la energía se va a los grandes mercados-- las ciudades. Podría promoverse la agroindustria u otros procesos que demanden energía en los espacios rurales. El reciente plan de electrificación rural ha contemplado el uso productivo de la energía. Antes lo importante era proveer el servicio, hoy es aprovecharlo.
    • V. Breve balance Los espacios rurales han sido históricamente los proveedores de energía. Con el cambio de matriz energética y la tendencia hacía biocombustibles esto se mantendrá. El uso productivo y de “desarrollo” de la energía en los espacios rurales es una tarea que todavía está pendiente. Hay un problema de tecnología y desarrollo productivo. Los nuevos enfoques de desarrollo rural, sobretodo DTR son propicios para buscar un mejor aprovechamiento de la matriz energética.