Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades

1,223 views

Published on

Para prevenir el delito se requiere una agenda de desarrollo, acciones para jóvenes
vulnerables y fomento a la responsabilidad individual.

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,223
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
309
Actions
Shares
0
Downloads
19
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Prevención del delito juvenil, una tarea de desarrollo y oportunidades

  1. 1. Prevención del Delito Juvenil, una tarea de Desarrollo y Oportunidades POSTURA INSTITUCIONAL No. 16 24 de junio de 2014
  2. 2. Violencia Homicida: Desafío Regional y Focalizado Violencia: Concepto amplio. “Uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona, o un grupo o comunidad que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones”. OMS, 2002.
  3. 3. La violencia homicida es un desafío regional 16.3% 12.5% 6.2% 3% 3% 2.9% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% América% África% Mundial% Europa% Oceanía% Asia% Fuente: CIEN, con base en datos de homicidios de UNODC, 2013. Tasa de homicidios por región África del Sur (31), y Centroamérica (26) son las subregiones con las tasas más altas.
  4. 4. 3.1$ 7.9$ 8.5$ 9.6$ 9.7$ 11.3$ 12.1$ 12.4$ 17.2$ 21.5$ 25.2$ 30.8$ 34.2$ 41.2$ 53.7$ 90.4$ 0$ 10$ 20$ 30$ 40$ 50$ 60$ 70$ 80$ 90$ 100$ Chile$ Uruguay$ Costa$Rica$ Perú$ Paraguay$ Nicaragua$ Bolivia$ Ecuador$ Panamá$ México$ Brasil$ Colombia$ Guatemala$ El$Salvador$ Venezuela$ Honduras$ Tasa de homicidios en países de Latinoamérica Fuente: CIEN, con base en datos de homicidios de UNODC. 11 de 16 países de la región tienen tasas superiores a 10 homicidios por cada 100 mil habitantes.
  5. 5. Fuente: CIEN, con base en datos de homicidios de la PNC y proyección de población del INE. Focalización de los homicidios ≥"70 ≥"46"y"<70 ≥"20"y"<"46 ≥"10"y"<"20 <"10
  6. 6. La mitad de los homicidios se realizan en tres departamentos. La mitad de los homicidios se focalizan en 20 municipios. Guatemala, Villa Nueva y Mixco reunieron el 22.6% del total. Fuente: CIEN, con base en datos de homicidios de la PNC. Focalización de los homicidios 1 Guatemala 1,685 32.1 32.1 2 Escuintla 616 11.7 43.8 3 Petén 351 6.7 50.5 No. Homicidios*2013 DEPARTAMENTO Cantidad Porcentaje Acumulado MUNICIPIO Cantidad Porcentaje Acumulado Guatemala 682 13 13 Villa/Nueva 298 5.7 18.7 Mixco 206 3.9 22.6 Puerto/Barrios 147 2.8 25.4 Escuintla 135 2.6 27.9 La/Nueva/Concepción 97 1.8 29.8 Villa/Canales 95 1.8 31.6 Chiquimula 95 1.8 33.4 San/José/(E/) 94 1.8 35.2 Zacapa 79 1.5 36.7 La/Libertad/(P) 78 1.5 38.2 Amatitlán 75 1.4 39.6 Morales 70 1.3 40.9 Jutiapa 69 1.3 42.3 Jalapa 69 1.3 43.6 Santa/Lucía/Cotzumalguapa 66 1.3 44.8 Coatepeque 66 1.3 46.1 San/Miguel/Petapa 65 1.2 47.3 Tiquisate 61 1.2 48.5 Los/Amates 60 1.1 49.6 HOMICIDIOS92013
  7. 7. La mayoría de víctimas son jóvenes Edades Homicidios+2013 %+ Población %+población Tasa+ De#0#a#11 54 1.03 5,109,765 33.1 1.1 De#12#a#17 332 6.32 2,175,110 14.1 15.3 De#18#a#25 1,606 30.56 2,374,024 15.4 67.6 De#26#a#35 1,534 29.19 2,161,849 14 71 De#36#a#45 882 16.78 1,406,499 9.1 62.7 De#46#a#55 416 7.91 917,522 5.9 45.3 De#56#y#más 313 5.96 1,293,615 8.4 24.2 Ignorado 119 2.26 0 0 TOTAL 5256 100 15,438,384 100 #34.0 El 29% de la población tiene entre 18 y 35 años, 60% de las víctimas de homicidios se encuentran en ese rango de edad. Fuente: CIEN, con base en datos de homicidios de la PNC. Homicidios por grupos de edad en Guatemala  
  8. 8. Detenidos por homicidios (victimarios) El 63% de los detenidos por homicidios por la PNC tenían entre 18 y 35 años. Fuente: CIEN, con base en datos de la PNC. Edades Victimarios Porcentaje Acumulado De#0#a#11 1 0.4 0.4 De#12#a#17 37 16.3 16.7 De#18#a#25 86 37.9 54.6 De#26#a#35 56 24.7 79.3 De#36#a#45 35 15.4 94.7 De#46#a#55 7 3.1 97.8 De#56#y#más 3 1.3 99.1 Ignorado 2 0.9 100.0 TOTAL 227 100.0
  9. 9. La Seguridad Ciudadana y los Delitos Seguridad Ciudadana: protección de ciertas opciones u oportunidades de todas las personas contra un tipo específico de riesgo, el delito. Delito: conductas censurables por naturaleza y que han sido tipificadas y penalizadas por la legislación. Seguridad ciudadana se enfoca en tres tipos de delito: –  Contra la vida –  Contra la integridad –  Contra el patrimonio
  10. 10. La Prevención del Delito requiere Fortalecer Factores de Protección en las Poblaciones en Riesgo Subsistemas Desajustes Demográfico Hombres.jóvenes.marginalizados Urbanización.desordenada Familiar Familias.disfuncionales Laboral Desempleo Económico Nuevas.oportunidades.y.tecnologías.para.el.crimen Pobreza,.desigualdad Político Escasa.legitimidad.del.Estado,.conflictos.armados Institucional Ineficiencia.policial.y.de.la.justicia.penal Cultural.(usos.sociales) Alcohol,.droga,.portación.de.armas Cultural.(pautas) Tolerancia.o.legitimización.social.de.la.violencia Poca.valoración.de.víctimas.potenciales Fuente: PNUD, 2009. Factores de Riesgo  
  11. 11. Niveles de Prevención del Delito Prevención Primaria: población que no está en nada comprometida ni en riesgo de cometer actos reñidos con la ley. Este tipo de prevención abarca de forma integral una agenda de desarrollo y el fomento de la cultura ciudadana. Prevención Secundaria: población que está en riesgo de cometer algún delito o acto violento, o corre el riesgo de ser víctima de estos actos. La estrategia de intervención en este nivel puede definirse como un “saneamiento de barrios”. Prevención Terciaria: se enfoca en el sector de la población que ya ha cometido un acto delictivo y las personas que ya han sido víctimas de la delincuencia. Conlleva orientaciones y acciones para evitar ser víctima nuevamente y atenciones específicas para la recuperación por parte del victimario para evitar reincidencia.
  12. 12. La Política Nacional de Prevención presenta grandes Desafíos en su Ejecución •  Tres dimensiones: –  Prevención de la violencia y el delito –  Seguridad ciudadana –  Convivencia pacífica •  Cuatro niveles del modelo ecológico: –  Individual –  Relacional –  Comunitario –  Social •  Cinco ejes estratégicos: –  Violencia contra la niñez –  Violencia contra la adolescencia y juventud –  Violencia contra la mujer –  Violencia armada –  Violencia vial y accidentes de tránsito •  277 líneas de acción •  125 puestos claves en 50 instituciones
  13. 13. Política de Prevención •  Objetivo general: desarrollar las bases de una cultura de prevención por convicción de la violencia y el delito. •  Implementación: el Viceministro de Prevención de Violencia y el Delito con el apoyo de una comisión será el responsable del diseño e implementación de un plan de acción. •  Comisión: la integran representantes de instituciones relacionadas con el Ministerio de Gobernación.
  14. 14. Experiencia en el Campo •  Proyecto basado en el Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz. •  Cambiar la cultura de los barrios peligrosos a “comunidades seguras” por medio de oportunidades. –  Servicio Nuclear: Trabajo con los jóvenes vulnerables –que no están en la escuela- agrupados en centros comunitarios específicos. –  Servicios Periféricos: Labor con los maestros, alumnos y padres de familia -vecinos del barrio- para lograr un cambio de la cultura de la comunidad. –  Servicios Complementarios: Compromiso con los líderes de cambio en el municipio, respecto a disminuir la violencia y lograr la convivencia.
  15. 15. Lecciones Aprendidas •  Los servicios públicos están muy centralizados, y por ende, la toma de decisiones y su prestación. •  Los alcaldes apoyan especialmente con infraestructura pero no tienen recursos para operar servicios. •  Trabajar en este nivel de prevención requiere una coordinación interinstitucional y un modelo de gestión más flexible para la toma de decisiones.
  16. 16. Conclusiones •  Se ve positivo la publicación de una política. •  El esfuerzo de generar un listado de intervenciones para la prevención, seguridad ciudadana y convivencia pacífica es un avance. •  Se cuenta con un sistema sofisticado de información, una cantidad numerosa de líneas de acción, sin embargo, no se presenta un nuevo diseño de gestión descentralizada del gobierno. •  Para lograr una cultura de prevención por convicción es necesaria la corresponsabilidad de las personas.
  17. 17. 1.  Contar con una agenda de desarrollo y de fortalecimiento institucional. 2.  Priorizar las líneas de acción de la Política de Prevención. 3.  Fomentar la responsabilidad individual, en las escuelas, las familias y las personas. Recomendaciones
  18. 18. Postura Institucional Para prevenir el delito se requiere una agenda de desarrollo, acciones para jóvenes vulnerables y fomento a la responsabilidad individual.

×