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Postura 5: Tramitología y gestión para resultados
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Postura 5: Tramitología y gestión para resultados

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El mundo ha cambiado a un ritmo veloz desde la última década del siglo pasado y los primeros años de éste siglo XXI. Los cambios en las personas y las empresas así lo demuestran. Sin embargo, los …

El mundo ha cambiado a un ritmo veloz desde la última década del siglo pasado y los primeros años de éste siglo XXI. Los cambios en las personas y las empresas así lo demuestran. Sin embargo, los cambios en los gobiernos y la forma de la administración pública sigue un ritmo lento.

Published in: News & Politics

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  • 1. Un país más competitivo y una ciudadanía satisfecha POSTURA INSTITUCIONAL No. 5 Octubre 201 2
  • 2. Gestión para Resultados • Hoy tenemos una cultura de actividades, procesos, trámites engorrosos, y no de resultados. • En Latinoamérica poco se ha avanzado en el tema, si analizamos el caso de Guatemala el tema comienza a salir a debate. • “Nuestro propósito es adoptar un nuevo modelo de gestión en el gobierno y ese será un modelo de gestión por resultados…” Discurso de Toma de posesión del presidente Otto Pérez Molina, 14.01.12 .
  • 3. ¿Qué implica gestión para resultados? • Planes Estratégicos. • Indicadores. – De mediano y corto plazo. – Metas Anuales, quinquenales y por década en las diferentes áreas (Económico, Social y de Seguridad). • Monitoreo Constante. • Generar valor para el ciudadano. – “Servir Mejor”. • Buscando un Estado efectivo y eficiente.
  • 4. El clima de negocios no es el ideal • Hacer negocios es difícil • Según el índice del “Doing Business” Guatemala se ubica en el puesto 97 de 183.
  • 5. Calificación para Guatemala según Doing Business Posición en Posición en Cambio en las el 2012 el 2011 posiciones Iniciar un negocio 165 163 -2 Obtener un permiso de construcción 151 144 -7 Obtener Energía Eléctrica 30 28 -2 Registrar una propiedad 23 22 -1 Acceso a crédito 8 8 sin cambio Protección a inversionistas 133 131 -2 Pago de Impuestos 124 120 -4 Comerciar Internacionalmente 119 121 +2 Cumplimiento de contratos 97 99 +2 Resolver problemas de insolvencia 101 99 -2 Categoría
  • 6. El clima de negocios no es el ideal • Aún podemos mejorar en competitividad • Según el Reporte Mundial de Competitividad, Guatemala ocupa la posición 84 de 144 países.
  • 7. Inversión extranjera directa como porcentaje del PIB 10.0% 8.8% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 5.9% 5.1% 4.0% 1.5% 2.2% 0.0% Colombia Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Panama Fuente: Elaboración propia en base a datos provistos por el Banco Mundial. Año 2011
  • 8. Reformar el marco de acción: los Macrosistemas • Tener en cuenta las normas que regulan las funciones que le competen al gobierno. • Repensar las “Macro Leyes” que rigen a toda la administración pública.
  • 9. Trámites costosos y tardados afectan la competitividad • Iniciar un negocio es costoso • Según el índice “Doing Business” el costo de este trámite es el 52.2% del PIB per cápita. • El cumplimiento de contratos es costoso. • Se necesitan 1,459 días (4 años) para hacer cumplir un contrato. • Tiene un costo del 26.5% del valor de reclamo.
  • 10. Simplificación y efectividad de trámites • Otros países ya han tomado acciones • Panamá y Colombia casos de éxito. • Es un primer paso para mejorar la competitividad. • Reducción y racionalización de trámites no se reduce únicamente al quehacer de negocios e inversionistas. • Hay esfuerzos existentes por parte del gobierno. • PRONACOM inicio el programa “e-Regulations”.
  • 11. CIEN propone: • Adoptar un modelo de gestión para resultados. • Modernizar las “macro-leyes”.
  • 12. CIEN propone: • Crear un sistema para la racionalización de trámites. A. B. C. D. Definir la(s) dependencia(s) responsable(s). Elaborar un inventario. Crear un registro único. Establecer un listado prioritario.
  • 13. CIEN propone: • Reducir los costos de búsqueda de información de los ciudadanos. • Tener un compromiso del más alto nivel para simplificar los trámites.
  • 14. Postura Institucional Es necesario adoptar un modelo de gestión para resultados, modernizar las macro leyes y crear un sistema para la simplificación de trámites.