Informe Final PIDP Desarrollo Sustentable

ORDENANZA Nº 010-04

Universidad Autónoma de Entre Ríos
Facultad de Ciencia y Tecnología
Instituto Tecnológico Universitario

Proyecto de Investigación y Desarrollo Plurianual

Estrategias para el Desarrollo Local
Sustentable en la ciudad de Crespo,
Entre Ríos, Argentina

Informe Final

Septiembre 2013

1


Índice
Página n°
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Denominación y Categoría del Proyecto……………………………………...……….3
Unidad Responsable…………………………………………………………….……....3
Director……………………………………………………………………………….…3
Fecha de Iniciación del Proyecto…………………………………………………..…...4
Finalización del Proyecto……………………………………………………….….…...4
Porcentaje de Avance…………………………………………………………………...4
Resultados Obtenidos……………………………………………………………..….…5
7.1. Resultado 1: Autores del desarrollo sensibilizados y capacitados……………….….7
7.2. Resultado 2: Información relevada y sistematizada…………………………………9
7.3. Resultado 3: Participación ciudadana, análisis y construcción de redes
desarrollados……………………………………………………………………..….9
7.4. Resultado 4: Caracterización y diagnostico formulados…………………………...10
A. Caracterización……….…………………………………….…………………..10
B. Diagnostico……………………………………………………………………..19
7.5. Resultado 5: Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas y principales
productos formulados……………………………………………………………....22
A. Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas………………………..22
B. Principales Productos…………………………………………………………..23
a) Sistema institucional………………………………………………………...23
b) Modelos Espaciales…………………………………………………………25
c) Estrategia Agroindustrial de la Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas”.26
d) Sistema de seguimiento y monitoreo……………………………………….32
7.6. Resultado 6: Comunicación y verificación de la consistencia
del proyecto concretada…………………………………………………………...33
8. Ejecución Presupuestaria…………………………………………………………….34
9. Publicaciones…………………………………………………………………………..35
10. Participación en Eventos……………………………………………………………. 36
11. Premios y Distinciones………………………………………………………………..36
12. Patentes………………………………………………………………………………..37
13. Transferencias y su Impacto…………………………………………...…………… 37
14. Extensión……………………………………………………………………………....37
15. Servicios Brindados, Asistencia Técnica, Desarrollo, Dictado de Cursos, Etc.…...37
16. Convenios……………………………………………………………………………...38
17. Formación de Recursos Humanos…………………………………………………...39
18. Reflexiones Finales……………………………………………………………………44
19. Anexos…………………………………………………………………………………47

2


1 – DENOMINACIÓN Y CATEGORÍA DEL PROYECTO:
1.1 Denominación del proyecto:
“ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO LOCAL
CIUDAD DE CRESPO (E.R.), ARGENTINA”

SUSTENTABLE EN LA

1.2 Categoría del proyecto: Proyecto de Investigación y Desarrollo Plurianual (PIDP)

2 - UNIDAD RESPONSABLE:
2.1 Unidad Académica: Facultad de Ciencia y Tecnología (FCyT)
Domicilio Postal: Ruta Nacional 11, Km. 10,5
Código Postal: 3100
Ciudad: Oro verde Provincia: Entre Ríos
Teléfono: 0343-4975066 Fax / E-mail: fcyt_alumnado@uader.edu.ar
2.1.1 Sede o Subsede: Instituto Tecnológico Universitario
Domicilio Postal: Tres de Febrero e H. Yrigoyen
Código Postal:
3116
Ciudad: Crespo
Provincia: Entre Ríos
Teléfono: 0343-4954783
Fax / E-mail: itu@uader.edu.ar
2.1.2 Cátedra/área/grupo/centro: Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable
(CIDS)

3 – DIRECTOR
3.1 Director/a del proyecto: Enrique Raúl Mihura
Título profesional: Ingeniero en Recursos Hídricos
Título de posgrado: Magister en Desarrollo Sustentable.
Domicilio: San Martín n° 1264, 6° P° Dto. C, Paraná, Entre Ríos.

Número de DNI: 13.182.597
Situación de revista en la Facultad: Profesor Adjunto – Investigador. Director del Centro de
Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS).
Domicilio postal: San Martín n° 1264, 6° P° Dto. C
Código postal: 3100 Ciudad: Paraná
Teléfono: +54-343-6221236

E-mail: emihura@fich.unl.edu.ar

3


3.2 Codirector/es: Dardo Daniel Pagnone
Título profesional: Ingeniero Agrónomo
Título de posgrado: “En formación Ambiental” (Proyectista Ambiental - FLACAM). Tesista
Cohorte 2011 -2012. Maestría en Desarrollo Sustentable. UNLa – FLACAM.
Domicilio: H. Yrigoyen 1430

Número de DNI: 14.961.811

Situación de revista en la Facultad: Coordinador ITU, Investigador y Docente Cátedra
Pasantías.
Domicilio postal: H. Yrigoyen 1430
Código postal: 3116 Ciudad: Crespo

Teléfono: +54-343-4068580


E-mail: dardopagnone@gmail.com

3.3 Personal afectado (Docente y No Docente): (Completar Planilla)
Debe consignarse: Nombre y Apellido, Nº de Documento, Cargo/s y dedicaciones.
Apellido y nombre
De Carli, Ricardo

DOCTIPO Y Nº
DNI
11638945

García, Fabián

DNI

Gorostiaga, Raquel

DNI

27833994

Izaguirre, Omar

DNI

11536383

Mihura, Enrique R

DNI

13182597

Milera, Sergio

DNI

24739641

Pagnone, Dardo D

DNI

14961811

Stamatti, Guillermo

DNI

21490514

14267716

1
Investigador del Centro de Innovación y
Desarrollo Sustentable. Acuerdo INTA –
FCyT UADER.
Desarrollo Sustentable y Profesor ITU.
Acuerdo Centro Comercial, Industrial,
Agropecuario y de Servicios Crespo –
FCyT UADER
Investigadora del Centro de Innovación y
Desarrollo Sustentable. Convenio REDES
– FCyT UADER.
Desarrollo Sustentable y Responsable de
la Sub-Área Universidad - Empresa del
AIE del ITU
Director del Centro de Innovación y
Desarrollo Sustentable y Profesor
Adjunto.
Desarrollo Sustentable. Acuerdo LAR –
FCyT UADER
Desarrollo Sustentable. Coordinador del
ITU y Docente Cátedra Pasantías.
Desarrollo
Sustentable,
Área
Investigación – Extensión (AIE) del ITU
y Profesor Adjunto.

4 – FECHA DE INICIACIÓN DEL PROYECTO
(Fecha de Aprobación del proyecto)

2
6

6

6

6

6

6

6

6

06.10.2010

4


5 – FINALIZACIÓN DEL PROYECTO
(Con/Sin Prórroga)

30.09.2013

6 – PORCENTAJE DE AVANCE (Cronograma y plan de actividades, indique a criterio
del investigador, cuál es el porcentaje de avance del proyecto de investigación a la fecha del
grado de avance)
100%
7 – RESULTADOS OBTENIDOS:
Los resultados obtenidos, que se presentan en este ítem, tuvieron como marco referencial la
siguiente finalidad y objetivos, que establecieron el marco referencial desde el cual se los
generó:
Finalidad (Objetivo de Política)
Promover la concertación entre actores públicos y privados, de estrategias de gestión de
corto, mediano y largo plazo, para mejorar el nivel de competitividad sistémica de la
localidad de Crespo, Entre Ríos y el de las micros y pequeñas empresas en particular.
Objetivo General (Objetivo del Proyecto/ Propósito)
Generar información del sistema económico – productivo, determinar patrones
comportamentales y relacionales que favorezcan la cooperación y modelar un sistema de
promoción del desarrollo local sustentable.
Particulares
1. Sensibilizar y capacitar a los actores del desarrollo local
2. Construir un banco de información (conocimientos).
3. Promover la participación ciudadana organizada en redes de cooperación.
4. Formular el cuadro de situación de las micros y pequeñas empresas, con sus redes de
apoyo y comercialización.
5. Visualizar escenarios, formular estrategias para alcanzarlos y modelar un sistema de
promoción del desarrollo local sustentable.
6. Comunicar y verificar la consistencia técnico científica del proyecto
La escala en la que se desarrolló la investigación, fue la unidad territorial constituida por
la planta urbana de la localidad y su área inmediata de influencia rural. Definida ésta
última como la aquella cuyos pobladores requieren, durante sus actividades cotidianas, de
los servicios (educación, salud, insumos para la familia y la producción, comercialización de
sus productos, etc.), que se brindan en dicho municipio. Para la localidad de Crespo se
considera una distancia radial entre 15 y hasta 30km.
A continuación y con el ánimo de facilitar al lector la comprensión del proceso de
investigación interactiva implementado, se incluye una breve síntesis panorámica del mismo
haciendo uso de una línea de tiempo:

5


Idea de Formación
Centro de
Desarrollo en el
ITU

Presentación en UADER
Proyecto investigación ITU,
con apoyo del INTA, CCC y
LAR.

2008

Aprobación
proyecto de
investigación en la
UADER.

2009

Firma de Convenios
ITU, Redes, Centro
Comercial de
Crespo.

1º Seminario DL: “Desarrollo,
innovación y competitividad
territorial” (P: Costamaña)
Financiamiento INTA

2010

Ante proyecto
Desarrollo Local
presentado en el
INTA.

Jornadas “Integración
Microrregional, Crespo y
Aldeas Aledañas bajo la
mirada de la sustentabilidad.
(R. Pesci) Financiamiento
compartido entre las
instituciones participantes.
Firma Acta Intensión de la
Microrregion.

2012

2011

2º Seminario DL: “La Relación
campo-ciudad: vinculo estratégico
para el desarrollo territorial
sustentable” (M. Silis)
Financiamiento INTA

Aprobación en
UADER del Centro
de Innovación y
Desarrollo
Sustentable (CIDS).

Visita al Parque
Tecnológico Litoral
Centro de Santa Fe.

Incorporación del Gobierno
Municipal de Crespo con la
iniciativa de articulación con las
Aldeas Aledañas.

Asistencia Técnica Fundación
CEPA Modelo de ciudad.
Financiamiento compartido.

Charla “Innovación y emprendedorismo.
La experiencia del PTLC (Dr. A. Cellino
Gerente). Firma de convenio con la
Municipalidad de Crespo.

6


Inicio de trabajos con PROSAP en
desarrollo microregional.
Identificación y elaboración de
proyectos locales con participación
de actores.

Encuentro Publico Privado región de
la MiCRA, interacción con el
PROSAP y presentación de
proyectos a desarrollar e
implementar.

2013

Planificación de Jornada de visita
Misión Banco Mundial a la MiCRA
como base de evaluación de
proyectos Microrregionales.

Idea proyecto e interacción con
instituciones latinoamericanas para
abordar escala espacial de cuenca
resilencia socio-productivoambiental.

7.1. Resultado 1: Autores del Desarrollo Sensibilizados y Capacitados
Seminarios – Taller concretados por el Proyecto
N°

Nombre

Nº de
Asistentes

Experto
Invitado

Procedencia del
Experto

Fecha

1

“Desarrollo, Innovación y
Competitividad Territorial”: la
experiencia de la ciudad de
Rafaela, Santa Fe.
La relación campo – ciudad:
vínculo estratégico para un
desarrollo territorial
sustentable”
““Integración micro - regional,
Crespo y Aldeas aledañas bajo
la mirada de la
sustentabilidad”
“Innovación y
Emprendedorismo: la
experiencia del Parque
Tecnológico Litoral Centro
(PTLC) - Santa Fe”
Directrices para el Desarrollo
Urbano Sustentable: misión de
relevamiento de información.

70

Mg. Pablo
Costamagna

Universidad
Tecnológica Nacional /
BID – FOMIN/ INTE

21.06.
2011

60

Dr. Marcelo
Enrique Sili

CONICET

27.09.
2011

150

Arq. Rubén
Omar Pesci

2

3

4

5

50

20

Foro Latino-americano 11, 12 y
de Ciencias
13.04.
Ambientales
2012
(FLACAM)
Dr. Amadeo
Parque Tecnológico
07.06
Cellino
Litoral Centro. S.A. con
2012
representación Estatal
Mayoritaria
Arq. Antonio
Rossi

10 y
11.07.
2012

7


6

7

8

9,
10,
11,
12,
13,
14,
15
16

17

Urbano Sustentable : 1er. taller
participativo sobre Estrategias
y/o Políticas del Municipio
Urbano Sustentable: Taller
sobre el Modelo Urbano
Ambiental de Crespo.
Urbano Sustentable:
presentación pública del
informe final y
recomendaciones.
Estrategia Socio – Productiva
de la Microrregión “Crespo y
Aldeas Aledañas”: misiones de
asistencia técnica, con taller.

Aldeas Aledañas”: Premisas,
caracterización y diagnóstico e
ideas proyecto identificadas:
1er Encuentro – Público
Privado MiCrA.
Aldeas Aledañas”: Premisas,
caracterización y diagnóstico e
ideas proyecto identificadas:
Misión de Expertos del Banco
Mundial (Recepción con
decisores, taller técnicopolítico y recorrido de lugares
y proyectos de la MiCrA)

60

40

60

Promedio
30 p/
misión.

100

Arq. Rubén
Omar Pesci,
Arq. Antonio
Rossi
Arq. Antonio Foro Latino-americano
de Ciencias
Rossi
Ambientales

23 y
24.08.
2012

Arq. Rubén
Omar Pesci,
Arq. Antonio
Rossi

17 y
18.12.
2012

25.10
2012

Marzo:
7/8-21/22
Lic. en
Abril: 18
Economía
Mayo: 2/3
Pablo Sivori,
Junio: 6/7
Federico
Programa Nacional de Julio: 5Cetrangolo y
11/12
Servicios Agrícolas
Federico
Provinciales (PROSAP) 1º.08.2013
Rayes e Ing.
Industrial
Néstor Huici

100

5.09.2013
Lic. en
Economía
Gobierno Nacional:
Pablo Sivori, Programa de Servicios
Federico
Agrícolas Provinciales
Cetrangolo y
(PROSAP) y
Federico
Rayes, Ing.
Industrial
Néstor Huici
Lic. Claudia Jefatura de Gabinete de
Irazu
Ministros
Licenciados
Alfonso
Graña,
Raquel
Orejas y
Claudio
Daniele

Banco Mundial

8


7.2. Resultado 2: Información Relevada y Sistematizada
A. Información secundaria (proveniente de sitios web, informes y publicaciones)
a) Plan Estratégico de Desarrollo de Crespo (PECRE). Ordenanza CD Nº 24/02.
13/06/2002. 2000/ 2005.
b) Programa “Auditoría Ciudadana” (PAC) y Proyecto “Construyendo Puentes”.
2005/ 2006.
c) Acuerdos territoriales. 2009.
d) Presupuesto Participativo y Talleres de Inteligencia Territorial. 2010/ 2011.
e) Relevamientos realizados por PROSAP, en Nación y Provincia
f) Diversos sitios web.
B. Información primaria (proveniente de trabajos de campo del equipo del proyecto)
a) Registros de los Seminarios – Taller del Proyecto.
b) Entrevistas a micro y pequeñas empresas metal mecánicas
(EII/ITU/Empresarios)
c) Dialogo con empresas líderes (EII/ITU/Empresarios)
d) Relevamientos General Aldeas Aledañas. (EII/INTA/Presidentes Juntas)
e) Registros de talleres s/ conflictos y potencialidades de la MiCrA (EII/ CEPAFLACAM).
f) Encuestas sobre el Sistema Socio-Económico Crespo (Municipalidad/CFI)
g) Relevamientos sobre Producción Aldeas Aledañas. (EII/INTA/Presidentes
Juntas y Productores)

7.3. Resultado 3: Participación Ciudadana, Análisis y Construcción de Redes
Desarrollados
La participación ciudadana se produjo desde el comienzo de las actividades en diferentes
niveles de gestión de acuerdo con lo planificado, a saber:
A. El Equipo del Proyecto (2010-2011): su constitución garantizo de partida la
inclusión en el proyecto de personal y directivos de tres organizaciones
institucionales locales, dependientes de estructuras exógenas (UADER, INTA, FEE)
y una de origen externo que contribuyo a su formulación (UNL). Conformándose de
esta manera el ámbito que garantizo la coordinación participativa del mismo.
B. Seminarios – Taller del Proyecto (2011-2012): posibilitaron el posicionamiento del
proyecto y los temas que este promueve en la agenda pública local. Permitieron
mediante el debate de opiniones y la concertación de intereses la construcción de un
ámbito de toma de decisiones que generó estrategias de gestión asociada y nuevos
proyectos, entre los que podemos mencionar:
a) Cofinanciamiento de actividades
b) Equipo Interinstitucional (EII)
c) Proyecto de Microrregión Crespo y Aldeas Aledañas (MiCrA)
d) Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS).

9


C. Proyecto MiCrA (2012-2013): coordinado por el EII, con el respaldo de las
organizaciones institucionales de conocimiento, capital y gobierno asociadas, ha
permitido avanzar en la implementación de acciones que redefinen aspectos político
– institucionales, urbano – ambientales y socio – productivos:
a) Red abierta de gestión público – privada
b) Modelos espaciales de la microrregión, de crespo y de las aldeas aledañas. Con
la asistencia técnica externa de la Fundación CEPA, sede central del Foro
Latinoamericano de Ciencias Ambientales “Cátedra UNESCO para el
Desarrollo Sustentable”
c) Estrategia Socio – Productiva de la MiCrA. Con la asistencia técnica externa
del Programa Nacional de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP).
D. CIDS (2013 en adelante): recientemente aprobado por la Facultad de Ciencia y
Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, a propuesta del EII, se
propone dar soporte a la continuidad y profundización de la participación ciudadana,
mediante su organización por proyectos según tres área prioritarias:
a) Investigación interactiva:
Instrumento de participación: Proyecto de Investigación Plurianual “Análisis y
sistematización del estado del conocimiento técnico – científico, del ambiente
productivo en la micro región “Crespo y Aldeas Aledañas”: Línea de Base y
Estrategia de Desarrollo de Capacidades y Saberes Innovadores”.
b) Desarrollo:
Instrumento de participación: Proyecto MiCrA
c) Enseñanza
Instrumento de participación: Proyecto de Capacitación “Curso – Taller sobre
Formación en Proyectos Sustentables” destinado a organizaciones del sector
público y privado con o sin fines de lucro, de la MiCrA.

7.4. Resultado 4: Caracterización y Diagnostico Formulados
A. Caracterización:
A partir de la información relevada, tanto de fuentes secundarias como aquella obtenida
mediante el trabajo de campo del equipo del proyecto, y sistematizada pudo formularse la
siguiente síntesis descriptiva -presentación- del ambiente micro-regional objeto de estudio:
La unidad ambiental seleccionada para efectuar la investigación, conformada por la
planta urbana de la localidad de Crespo y su área de influencia rural, se encuentra localizada
40 km al sureste de la ciudad de Paraná, capital de la Provincia de Entre Ríos, República
Argentina.

10


Contexto geográfico y geopolítico
Es objeto de tensiones y dispone de oportunidades producto de encontrarse incluida en las
siguientes regiones y cuencas hidrográficas:
 “Cuenca del Plata”: sobre el río Paraná a 30 km de su margen izquierda a la altura de la
ciudad puerto de Diamante. Donde se encuentran en procesos de implementación diversos
emprendimientos hidroeléctricos y de navegación fluvial.

 “Región Centro”, uno de los dos espacios nacionales donde el modelo productivo de
agricultura industrial exhibe su mayor potencial.

11

 “Región Metropolitana Santa Fe – Paraná”, en proceso de construcción bajo el lema dos
ciudades y un destino, referenciada en los últimos tiempos cómo centro de convenciones
de alcance nacional y desarrollo turístico de ambas provincias. En cuyo contexto se
encuentra en implementación el proyecto turístico “El Paraná y sus Aldeas”, que incluye
en particular al área de estudio.

 Cuencas de los arroyos La Ensenada y Las Conchas (sub cuenca arroyo Espinillo): sus
sistemas “naturales” aportan a la identidad del paisaje.

12


Accesibilidad
Para acceder al lugar se puede optar por diferentes vías y medios, a saber:
 Fluvial/ marítima: desde las unidades de desarrollo nacionales y extra nacionales situadas
en la cuenca del Plata y en otros lugares del mundo, a través del río Paraná con su red de
afluentes, el río de la Plata con sus otros afluentes -cuenca del río Uruguay-, y el océano
Atlántico, mediante travesías en embarcaciones que atraquen en las instalaciones
portuarias de Diamante y Paraná.
 Terrestre1: desde las unidades de desarrollo nacionales y extra nacionales situadas en otros
lugares del país y del continente americano mediante las redes viarias provinciales,
nacionales e internacionales existentes, que en el entorno inmediato están representadas
por:
 El “sistema de nacional de autopistas” (Santa Fe – Rosario – Córdoba – Buenos Aires)
al que se vincula mediante:
o Autovía Nac. N° 168 - túnel Subfluvial Uranga/ Silvestre Begnis y Ruta Nac. 12.
o Puente Victoria/ Rosario - Ruta Provincial N° 11 y Ruta Nacional N° 131.
o Complejo vial ferroviario Zarate, Brazo Largo - Ruta nacional N° 14 - Ruta
Nacional 12.
 Las conexiones internacionales con Uruguay y Brasil a las que además de la ruta
provincial N° 11, Crespo se vincula las rutas nacionales 12 y 39 y 18 y 130.
 Aéreas: desde las unidades de desarrollo nacional y extra nacional situadas en otros
lugares del país y del mundo, mediante vuelos que aterricen en el aeropuerto internacional
“General Justo José de Urquiza”, situado al sudeste de la ciudad de Paraná.
Contexto histórico
Con una tradición emprendedora, la unidad de desarrollo objeto de estudio basó su
crecimiento, en sus comienzos, en la producción agrícola colona, mediante su molino
harinero Sagemüller, y en La Agrícola Regional Coop. Ltda.. Luego, en los años sesenta, se
expandió la actividad avícola, hoy motor central de su desarrollo económico, llegando a
instituirse la Fiesta Nacional de la Avicultura.
Cuenta con el antecedente de haber realizado un Plan Estratégico de Desarrollo
(diagnostico, programas, proyectos y actividades), producto del trabajo mancomunado de
organizaciones institucionales públicas y privadas. El mismo dio comienzo en el año 2000,
pero perdió fuerza, dejando de funcionar en el año 2004. Si bien, se pusieron en marcha
diversas actividades y proyectos que tuvieron distintos niveles de concreciones y resultados,
no se logró materializar tramas organizacionales permanentes o formalizadas con estatutos,
nombre, etc. Su coordinación la llevó un “Comité de Convalidación” integrado por
representantes de todo el universo de entidades de la localidad, que dejo de funcionar al caer
dicho Plan.
1

Existe una expectativa razonable en sumar accesibilidad a la microrregión, a partir de la reactivación del
sistema ferroviario, que se encuentra incluida entre las políticas públicas nacionales.

13


Lo mismo sucedió con Comisiones de trabajo establecidas en su momento en las áreas de
economía, educación y medio ambiente. No obstante lo detallado en el párrafo anterior, se
perciben como resultados “intangibles” de dicho Plan, la contribución, por un lado, a una
cultura de la planificación y la participación, y por otro, a la formación de un número
importante de dirigentes sociales en la temática. En el período siguiente (2004 – 2009):
 Las administraciones Municipales dieron continuidad al proceso mediante la
constitución de una Secretaría de la Producción, realizando distintas gestiones de
financiamiento de microcréditos.
 El Centro Comercial, Industrial, Agropecuarios y de Servicios brindó un servicio similar
a través de las ofertas de la SEPyME, CFI, Banco Nación, etc. También gestionó junto
al gobierno local, sin terminar de concretarse, la constitución de una Agencia de
Desarrollo Local con el fin de dar lugar a la promoción e implementación de
emprendimientos productivos y a la gestación de diversas iniciativas.
 La Agencia de Extensión Rural del INTA, en el marco del Programa Nacional de Apoyo
al Desarrollo de los territorios, desde su Consejo Asesor, impulsó la creación un Foro
de debate para la Innovación con el fin de poner en la agenda local temas estratégicos al
desarrollo local, que tampoco llego a concretarse.
Entre las principales organizaciones institucionales que protagonizan el desarrollo de
Crespo se encuentran la Municipalidad, el Centro Comercial, Industrial, Agropecuario y de
Servicios, La Agrícola Cooperativa Ltda., diferentes tipos de gremios, medios de
comunicación social, religiones, un gran abanico de micros y pequeñas empresas y un grupo
de empresas con proyección regional. Asimismo interactúan también prestando servicios
tales como formación, capacitación, laboratorios, etc. la Agencia de Extensión Rural del
INTA, Subsedes de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER), establecimientos
educativos del Consejo Provincial de Educación (niveles primario, secundario y terciario),
etc.
El conjunto de organizaciones institucionales mencionadas han demostrado, en algunas
oportunidades, tener la capacidad de poner en valor recursos materiales (infraestructuras
físicas y tecnológicas) e inmateriales (conocimientos) que muchas veces se encuentran
subutilizados en el territorio. Mediante su accionar las diversas organizaciones se
comunican y comparten recursos y capacidades, construyendo espacios de trabajo común
que han permitido el desarrollo de proyectos e innovaciones.
Los especialistas sostienen que los espacios ganadores de la globalización son aquellos
que tienen un sistema institucional evolucionado y complejo, donde existen redes densas de
relaciones entre instituciones de formación e investigación, asociaciones de empresarios y
gobiernos locales que facilitan y promueven la innovación, la acumulación de capital y el
crecimiento sostenido.

14


Llevando el enfoque antes mencionado al plano económico – productivo, las redes se
configuran en aglomerados de empresas y entidades de apoyo que establecen vínculos de
interdependencia funcional para el desarrollo de sus procesos productivos y para la
obtención de determinados productos.
En Crespo el aglomerado avícola exhibe una buena aproximación al sistema de
organización institucional antes descrito, sin embargo su ejemplo no ha sido imitado por los
demás subsistemas que integran su economía. Por el contrario las micro, pequeñas y
medianas empresas de la ciudad de Crespo, emergentes de una cultura emprendedora local
establecida, exhiben bajos niveles de asociativismo, cooperación horizontal y vertical, de
formación de recursos humanos y de relación con entidades de ciencia y técnica.
Confirmar y analizar el supuesto del párrafo anterior más otros patrones comportamentales
y relacionales que pudieran surgir de la investigación, será el basamento para la formulación
de nuevas estrategias que contribuyan a elevar el nivel de competitividad sistémica existente
de la localidad.
En el contexto geopolítico, eco-sistémico e histórico antes descripto y con el fin de
continuar con una etapa inicial de un proceso de caracterización más detallado, se delimitó
el área rural de influencia, adoptando un radio aproximado de 15 km tomando como centro
la ciudad de Crespo.
Quedando de esta manera definida la extensión superficial de la unidad territorial en unas
60.000 has, con una población de alrededor de 22.000 personas, de las cuales el 82% viven
en la ciudad de Crespo y el 18% restante lo hacen en las Aldeas Aledañas y el área rural
propiamente dicha.
La cultura local se construyó influenciada por el proceso de colonización de los
“Alemanes del Volga”, que tuvo como destinataria a la Provincia de Entre Ríos, y exhibe
como rasgos dominantes los inherentes a un fuerte compromiso religioso y a una destacable
capacidad emprendedora.
En la actualidad su economía se complementa con la presencia de un dotado y creciente
Parque Industrial, la existencia de modernas agroindustrias y de un sector de servicios
complementarios al sector primario y secundario (transporte, comercio, educación, etc.).
El sistema socio – productivo de la unidad territorial bajo estudio exhibe las siguientes
características:

15

a) Características Socio – Productivas del Subsistema Primario (mat. primas). (INTA)
Actividades/ rubros
Cereales

Cantidad de granjas
Personal Ocupado
Familiar

Avicultura

Porcinocultura

Ganadería, tambo y feed lot

295
893
586

Empleados

307

Gallinas Ponedoras
producción huevos
cajones por año
Parrilleros

3.260.400
2.644.547
2.583.000

Producción pollo por
año
Litros de leche/día
Producción litros por
año
Kilos de queso/día
Porcinos Madres
Porcinos engorde
Feed lot

Cultivos

12.915.000

Soja

119.650

Maiz

43.672.250

Trigo

2.075

Sorgo

Rendimiento
tn/ha
2,5
7
3
6

2.689

Superficie

Producción
Tn

25.000

35.000

8.500

25.500

1.500

70.375.000

62.500

5.000

Ingresos
Anuales $

9.000

19.712.000
18.278.400
4.147.200
112.512.600

26.900
7.550

Alimento Fabricado
Tn Año
Alimento comprado
Tn Año
Consumo de maiz Tn
Año
Cosumo de soja Tn
Año
Ingresos Anuales $

91.415
131.646
155.975
66.570
612.322.809

Ingresos en $ de Agricultura + Leche + Porcinos + Avicultura

724.835.409

16


b) Características Socio – Productivas del Subsistema Secundario (industria)
Actividad/ rubro

Frigoríficos de
Aves

Imagen

Dimensión

Los tres (3) Frigoríficos de Aves (Santa Isabel, Calisa, y
Óptimo), faenan 3.300.000 de pollos por mes, que tienen en
promedio 2,800 Kg. cada uno, y se transforman en pollos
eviscerados quedando del total un 75% (sobre los 2,800 Kg)
de carne aviar para consumo.
Utiliza para la producción de su alimento balanceado, maíz y
soja producido localmente.

Calisa (Complejo
Alimentario S.A.)
Del Grupo Motta

Produce 200 Tn mensuales de carne aviar pre cocida
Exporta 60 contenedores por mes, de 23,50 Tn promedio cada
uno
La Empresa exporta a 35 países, y posee una oficina operativa
en Madrid (España)
Utiliza para la producción de su alimento balanceado, maíz y
soja producido localmente.

Alimentos
Balanceados

Hay empresas como La Agrícola Regional, que producen
alimentos balanceados para: avicultura (pollos y ponedoras),
cerdos, engorde de vacunos, conejos, y lechería
Alimentos Sagemuller. Grupo Motta, y Santiago Eicchorn e
Hijos, producen su propio alimento balanceado para la cría de
pollos
Otro productores avícolas locales producen en menor escala su
alimento, generando el autoconsumo de cereales (maíz, soja)
que son transformados en huevos o carne aviar
Empresa agroindustrial, que produce huevo líquido y en polvo

TECNOVO

Aproximadamente rotura 70.00 cajones de huevos por mes, de
23 Kgs. cada uno. Cada cajón se transforma en 4,50 Kg de
huevo en polvo, que se transforman en 310 Tn de huevo en
polvo, producto que se exporta a más de 30 países.

17


Existen corralones importantes y plantas que producen
hormigón en la ciudad de Crespo. Esto ha generado un
importante crecimiento en términos de edificación, en todos los
aspectos, a saber: DATOS DE PERMISOS DE EDIFICACIÓN
EN LA CIUDAD DE CRESPO
Municipio de Crespo
Superficie cubierta (1) en m2 para construcciones nuevas y
ampliaciones según destino de obra. Años 2010 y 2011 1 I2012*
2.010
2.011
Uni-vivienda sin locales
14.868 23.362
Uni-vivienda con locales
2.280
2.625
Multi-vivienda sin locales
4.561
5.430
Multi-vivienda con locales
1.668
958
Industria y talleres
70
5.009
Almacenaje y galpones
950
1.966
Comercio
2.565
2.046
Educación
117
Salud
536
Transporte
29
Cultura y espectáculos
107
561
Otros destinos
239
Total
27.215 42.732
(1) Superficie cubierta: refiere a la cantidad de m2 autorizados.
Fuente: DEC/INDEC. Serie Permisos de Edific.

Construcción

c) Características Socio – Productivas del Subsistema Terciario (servicios)
Actividad/ rubro

Imagen

Dimensión
Universidad Autónoma de Entre Ríos.

Educación
Superior




Transporte
de
Cargas Generales

Salud – Clínicas

Facultad de Ciencia y Tecnología, Instituto Tecnológico
Universitario (ITU).
Facultad de Ciencias de la Gestión

En la ciudad de Crespo, existen Empresas de transporte, y
propietarios individuales, que generan un parque automotor de
aproximadamente 1.200 camiones, de diferente porte, que realizan
todo tipo de transporte.
Existen en la Ciudad de Crespo, centros / clínicas para la atención
de la salud, y un Hospital Público. Una de ellas Clínica Parque,
posee un Centro de Atención ambulatoria, Internación y Alta
Complejidad, que trabaja con laboratorios bioquímicos de la
ciudad y con un banco de sangre. En promedio dicho nosocomio
atiende 8.000 pacientes mensualmente, de los cuales más del 50%
de los mismos no son de la ciudad o zona, principalmente
corresponden a pacientes de la costa del Río Uruguay.

18


La Agrícola
Regional
Cooperativa
Ltda.

Cooperativa Multi-rubro
Es la cooperativa más diversificada del país, con más de 30
actividades diferentes, a saber:
1) Complejo agronómico
2) Semillero
3) Asesoramiento veterinario
4) Asesoramiento agronómico
5) Aplicación de agroquímicos y fertilizantes
6) Acopio de Leche, para tamberos integrados a SANCOR
7) Electrificación Rural
8) Alimentos Balanceados NUTRI LAR
9) Horticultura
10) Hormigón Elaborado
11) Hierbas Aromáticas y Condimentadas
12) Aceites esenciales
13) Industrialización de trigo
14) Criadero de Cerdos
15) Fábrica de chacinados
16) Granja Avícola
17) Acopio de Huevos
18) Industrialización de huevo
19) Supermercado Minorista
20) Supermercado Mayorista
21) Centro de Distribución
22) Veterinaria
23) Ferretería
24) Artículos para el hogar
25) Corralón
26) Combustibles - Estación de Servicio YPF
27) Distribuidor diesel YPF
28) Medicina Prepaga
29) Seguros
30) Turismo
31) Planta de Silos y Balanza

B. Diagnostico
a) Principios y valores2, desde los que se operó el diagnóstico:
 Implementar procesos de Desarrollo Sustentable, mediante proyectos
interinstitucionales, colectivos y plurales
 Aumentar la competitividad del territorio y su integración en la región y el
mundo
 Incrementar la integración e inclusión de los procesos socio-económicos,
culturales y medioambientales
 Sostener procesos de educación continua
 Promover la diversidad cultural, religiosa, etc.
 Inculcar la cultura del trabajo y el progreso en términos de calidad de vida

2

Mirada política de los autores del desarrollo de la MiCrA.

19


 Fomentar la producción de conocimiento, innovación y cultura emprendedora
 Construir capital social e institucional
b) Metodología de abordaje de la problemática3 (Fundación CEPA/ FLACAM,
Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable, 2007)
La modelación de sistemas habitables (como son las ciudades y los territorios en los
que la presencia del hombre es intensa) requieren de su mejor inserción en los ecosistemas
naturales que la rodean o en los que se instala, al tiempo que la mejor respuesta a los deseos
de sus habitantes en pos de la sustentabilidad.
Y, al mismo tiempo, una fundamental consideración de sus procesos de evolución en el
tiempo, para ser capaces de adecuarse a los cambios que requieren los sistemas vivos, y
encontrando formas de gestión que garanticen la mayor gobernanza del proceso y su
apropiación por todos los grupos sociales.
Planos de análisis:
1. ECOFORMA: develar la forma profunda del territorio, para valorizar los ecosistemas
naturales y crear o aprovechar lugares de alta identidad de paisaje, conservación de la
biodiversidad y manejo sustentable de los recursos naturales.
2. SOCIOFORMA: hacer emerger los deseos sociales y económicos más profundos y
genuinos, compatibles con la sustentabilidad económica, social y cultural, y en el marco
de la mejor eco-forma, y generar de ese modo lugares antropológico-culturales, que
potencien la identidad del grupo social y la cultura a la que pertenecen.
3. TIEMPOFORMA: considerar la evolución de los sistemas vivos, y adoptar los caminos
para la adaptabilidad de la ciudad (o región de que se trate) de la forma más compatible
con la sustentabilidad, considerando las acciones a desarrollar para el corto, mediano y
largo plazo.
4. FORMA DE GESTIÓN: asumir la responsabilidad de generar la gobernanza del
sistema, por lo menos en los primeros ciclos de su evolución, entendidos como la
capacidad de hacer posibles la articulación entre la eco-forma, la socio-forma y la
tiempo-forma, considerando mecanismos de gestión alternativos públicos-privados.
Premisas de sustentabilidad correspondientes a cada plano:
1. Eco-forma
• El paisaje identitario
• La ciudad sana y de aire limpio
• El hábitat sustentable
• El sistema de unidades naturales a proteger
• El sistema de flujos cíclicos de materia y energía
2. Socio-forma
• Estructura urbana compacta y multipolar y sistemas de movilidad basada en el
transporte público colectivo
3

Proceso y resultados convalidados por los autores del desarrollo de la MiCrA.

20

• Multipolaridad y el sistema de atractores urbanos
• La urbanidad y los espacios abiertos
• Desarrollo local e inclusión social
• Los flujos de información y comunicación social
• La participación social
• La producción concertada de la ciudad y la competitividad global
• Producción rural sustentable
3. Tiempo-forma
• Adaptación en el tiempo
• Previsión de prioridades
4. Forma de gestión
• Gestión democrática
• Previsión del cambio institucional
• Autogestión económica- financiera.
Síntesis de conflictos y potencialidades correspondientes a los planos de la eco-forma y la
socio-forma, según las premisas definidas:
1. Eco-forma.
Conflictos
• Degradación ambiental por actividades urbanas y productivas: insuficiente protección
sanitaria y degradación ambiental.
• Deterioro del patrimonio urbano y cultural: mal uso del suelo, escasos espacios verdes
públicos, patrimonio cultural y educativo.
Potencialidades
• Oportunidades de desarrollo sustentable territorial y urbano: red territorial
privilegiada y condiciones favorables de desarrollo urbano
• Buenas prácticas productivas: buenas prácticas de producción primaria agroindustrial.
• Ambiente favorable - cultural y natural-: patrimonio cultural destacable y
condiciones ecológicas favorables.
2. Socio-forma
Conflictos
• Micro-región dispersa y movilidad desarticulada: dispersión y desarticulación microregional y movilidad congestionada y trabada.
• Desarrollo urbano y productivo sin participación e inclusión social: dificultades de
participación e inclusión social, débil actuación pública para el desarrollo urbano,
escasa diversificación productiva.
Potencialidades
• Sistema de conectividad vial como soporte de la producción rural: localización
estratégica, conectividad vial y servicios de calidad y producción rural y desarrollo
local con inclusión social
• Desarrollo territorial- urbano sustentable: producción urbana concertada con
criterios de sustentabilidad y los flujos de información, y la participación social.

21


7.5. Resultado 5: Estrategias para el desarrollo sustentable identificada y principales
productos formulados.

A. Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas
SINTESIS CONFLICTOS
DEGRADACION AMBIENTAL POR
ACTIVIDADES URBANAS Y
PRODUCTIVAS

45

II

DETERIORO DEL PATRIMONIO
URBANO Y CULTURAL

33

SUSTENTAR LA PRODUCCIOIN
CON CUIDADO AMBIENTAL

70

47

CONECTADOS PARA CRECER

72

DIVERSIDAD PRODUCTIVA CON
INCLUSIÓN SOCIAL

57

SINTESIS POTENCIALIDADES
I

OPORTUNIDADES PARA EL
DESARROLLO SUSTENTABLE
TERRITORIAL Y URBANO

II BUENAS PRACTICAS PRODUCTIVAS 11

III

AMBIENTE FAVORABLE
(CULTURAL Y NATURAL)

14

SINTESIS CONFLICTOS

SOCIOFORMA

I

MICROREGION DISPERSA Y
MOVILIDAD DESARTICULADA

23

DESARROLLO URBANO Y
II PRODUCTIVO SIN PARTICIPACION E 46
INCLUSION SOCIAL

IDEAS FUERZA / ESTRATEGIAS

ECOFORMA

I

DESARROLLO TERRITORIAL Y
136
URBANO CON CALIDAD DE VIDA

SINTESIS POTENCIALIDADES

I

II

SISTEMA DE CONECTIVIDAD VIAL
49
COMO SOPORTE DEL DESARROLLO

DESARROLLO TERRITORIAL Y
URBANO SUSTENTABLE

42

22


B. Principales productos formulados
a) Sistema institucional constituido

Red de Cooperación
ORGANIZACIONES LOCALES
Municipalidad de Crespo

UADER (FCyT)

Aldea San Rafael

INTA
Agencia Ext. Rural Crespo

Aldea Santa Rosa

Centro Comercial Industrial Agropecuario y de
Servicios
La Agrícola Regional Coop. Ltda.
Metalurgia Niderahus
Avícola María Clara

Aldea San Miguel
Aldea San Juan
Aldea Jacobi
Colonia Merou
Colonia Reffino
Estación Camps
Villa Gdor. Etchevehere
Boca del Tigre

23


ORGANIZACIONES QUE COLABORAN CON EL DESARROLLO DEL PROYECTO
UVT REDES (Red Entrerriana para el Desarrollo
Sustentable). Sede Entre Ríos Foro Latinoamericano
de Ciencias Ambientales (FLACAM)
Estación Experimental Agropecuaria Paraná del
INTA
Parque Tecnológico Litoral Centro (PTLC) Sociedad
Anónima, con Participación Estatal Mayoritaria
(SAPEM)
Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) primeros contactos-.

Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas y
Programa Ambiente y Sociedad de la Secretaría de
Extensión de la Universidad Nacional del Litoral
Fundación CEPA. Sede Nacional del Foro
Latinoamericano de Ciencias Ambientales
(FLACAM)
Confederación General Económica (CGE)

Equipo interinstitucional

Ing. Ariel Robles (Intendente)
Javier Fontana (Área Turismo, Producción y
Desarrollo)
Virginia Stricker (Área Relación c/ la
comunidad)
Ing. Fernando Bach (Sec. Obras Públicas)

Instituto Tecnológico Universitario (UADER)

Ing. Dardo Pagnone (Coordinador)
Mg. Ing. Enrique Mihura (Director Proyecto de
Investigación s/Desarrollo Sustentable)
CPN Omar Izaguirre (Universidad – Empresa)
Mg MV Guillermo Stamatti (Área Extensión)
Estudiante Ingeniería Industrial Diego Gettig

INTA Agencia Extensión Rural Crespo

Mg Ing. Ricardo de Carli (Jefe Agencia)
Ing. Enrique Berg
Mg MV Guillermo Stamatti
CPN Fabián García

Centro Comercial, Industrial, Agropecuario y de
Servicios

Marcelo Gottig y Cía.

Arq. Leandro Jacob
Arq. Omar Molteni
Prof. Griselda P. de Jacob
Carina Senger
CPN Juan Carlos Schmidt
Ing. Sergio Milera
Lic. Melina F. Gottig

REDES

Lic. Raquel Gorostiaga

La Agrícola Regional Coop. Ltda.

24


Logotipo que identifica a la microrregión

b) Modelos Espaciales Diseñados (Fundación CEPA/FLACAM)
De la Micro-región

De Crespo

25


c) Estrategia Agroindustrial de la Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas”
De los intercambios de opinión realizados entre el Equipo Interinstitucional de la
Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas” (EIMiR) y los profesionales del Programa
Nacional de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP), surgió la iniciativa de organizarla
la actual propuesta, según dos componentes: premisas e ideas-proyecto.
 Premisas de la estrategia
 General:
Construir competitividad sistémica con identidad territorial, a partir de la
innovación y la cooperación.
 Particulares:
o Efectuar un uso eficiente y sustentable de los recursos naturales, potenciando los
servicios ambientales existentes y minimizando las emisiones de carbono.
o Aumentar las fuentes de trabajo y el empleo legal.
o Incubar y articular proyectistas, proyectos, emprendedores, empresas.
o Diversificar e industrializar la producción primaria
 Ideas – proyecto identificadas e ideas - proyecto priorizadas
 Ideas – Proyectos Sectoriales
o Avicultura
 Planta piloto procesamiento cama de pollo para productores Integrados.
 Laboratorio de Análisis de mico-toxinas en alimentos balanceados.
 Tratamiento de guano de gallina.
 Maples para huevos.
o Porcicultura
 Creación núcleo genético y campaña de marketing. Productores porcinos del
Dpto. Paraná –CCCP-.
 Biogas: Unidad Demostrativa Mediana. Kranevitter (650 madres)
o Producciones Alternativas
 Incorporación de la producción de flores (floricultura), a la de pequeños
productores hortícolas, para el fortalecimiento de sus economías familiares.
 Ideas – Proyectos Transversales
o Anteproyectos caminos microrregión (desarrollo técnico).
o Conectividad virtual.
o Tratamiento de envases de agroquímicos.
o Calidad de agua.
o Fortalecimiento institucional
26


 INTA: manual de buenas prácticas agrícolas.
 ITU: Carrera de especialización en gestión de negocios avícola.
 Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS) de la Facultad de
Ciencia y Tecnología de la Universidad Autónoma. De Entre Ríos, para su
transformación en un centro de excelencia.
 Investigación:
 Análisis y sistematización del estado del conocimiento técnico –
científico, sobre el ambiente productivo en la micro región “Crespo y
Aldeas Aledañas”: Línea de Base y Estrategia de Desarrollo de
Capacidades y Saberes Innovadores.
 Resiliencia y sustentabilidad de sistemas productivos rurales frente al
cambio climático.
 Formación de Recursos Humanos
 Formación de grupos/ equipos de organizaciones institucionales de
Crespo en proyectos sustentables.
 Formación de grupos/ equipos político – técnicos, para la gestión y
planificación de procesos de desarrollo sustentable, en ambientes
microrregionales.
 Ejes para la selección de proyectos
o Impacto sobre principales sectores productivos regionales
o Incidencia transversal a sectores: medio ambiente
o Resultados verificables en la calidad de procesos y productos
o Acciones para la mejora de la infraestructura regional
o Salto de conocimiento para los recursos humanos
o Posibilidad de tener efecto multiplicador en la región
 Principales proyectos identificados, en proceso de formulación (ver desarrollos en
los cuadros de páginas siguientes)
o Mejora de competitividad en productores de cerdos
o Desarrollo de la floricultura en aldeas
o Desactivación de envases de agroquímicos
o Tratamiento de guano de ponedoras
o Bio-digestor piloto para efluentes de cerdos
o Desarrollo de sistema de información geo-referenciada
o Estudios técnicos para traza de caminos rurales
o Apoyo institucional al ITU. Coordinación y evaluación
27

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP
Denominación
Ejecutores
Situación inicial
Acciones
1. Productores
 10 pequeños
 Bajo volumen de producción
 Unificación de genética
de cerdos
productores de grupo  Grandes variaciones de calidad,
Implementación de BPA y
Cambio Rural
trazabilidad
 Lotes heterogéneos
 AER INTA Crespo
 Desarrollo de indicadores objetivos
 Dificultades para negociar precios
de calidad
 INTI Carnes
con frigoríficos
 Negociación de criterios técnicos con
 PROSAP
 Inexistencia de indicadores objetivos
frigoríficos
de calidad
 Determinación del consumo de carne
 Baja difusión de bondades de carne
de cerdo en Crespo
de cerdo en consumidores
 Difusión: recetario, conferencias,
show de cocineros
2. Desarrollo de  La Agrícola
 Migración de población de aldeas
 Centro de genética vegetal en LAR
floricultura en
Regional
hacia ciudades
 Entrenamiento de recursos humanos
aldeas
 Pequeños
 Baja diversidad productiva
 Redacción de procedimientos y
productores
 Pocas alternativas laborales para la
manuales
hortícolas de aldeas
mujer
 Construcción de un invernadero
 INTA
piloto en una aldea
 Desarrollo de canales de
comercialización
3. Desactivación  Quanta Argentina,
 Entre Ríos emplea unos 600.000
 Diseño de planta prototipo móvil
envases de
Paraná
bidones de agroquímicos por año,
para tratamiento de envases
agroquímicos  La Agrícola
que generan 600 t/año de residuos
 Redacción de procedimientos y
plásticos
Regional
manuales
 Dificultades para disponer de los
 AER INTA Crespo
 Prueba piloto con envases de
envases, contaminación
asociados de LAR
 UNL
 Generación de resultados para
desarrollo modelo final

Efecto multiplicador
 Adopción de
metodología similar
en otros grupos de
pequeños
productores en la
región

 Reproducción del
modelo productivo
en otras aldeas, con
especialización por
especie

 Fabricación de
pequeñas series de la
planta móvil para
extender
la tecnología en toda
la provincia de Entre
Ríos
 Comercialización de
los equipos en otras
provincias

28


Denominación
4. Tratamiento
de guano de
ponedoras






5. Bio-digestor
para efluentes
de cerdos

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP (continuación i)
Ejecutores
Situación inicial
Acciones
Productores
 Crespo es el epicentro de una región  Análisis y selección de tecnologías
avícolas de Aldea
que posee una gran concentración de
disponibles para biodigestión y
Santa Rosa
ponedoras, más de 5.000.000 de aves
deshidratación
AER INTA Crespo  El guano genera problemas
 Diseño y construcción de una planta
ambientales: contaminación de napas
piloto para tratamiento de guano de
UADER
superficiales, moscas, insectos,
gallinas
UNL
malos olores, lixiviación del
 Organización de un sistema de
nitrógeno, reinfección o
logística de recolección
diseminación de patógenos
 Utilización de 29iogás y disposición
de fertilizante
 Generación de indicadores,
redacción de manuales

 Productor de cerdos
de Aldea Santa
Rosa
 AER INTA Crespo
 UNL
 INTI Biotecnología

 En años recientes se produjo una
expansión de la producción porcina:
se estima una existencia de 13.000
madres, y esta base productiva
crecerá al 10-12% en los próximos 5
años
 Es altamente probable que en 2018
unos 12 a 15 criaderos tengan entre
750 a 1.000 madres, generando un
alto impacto ambiental
 Resulta necesario anticipar las
medidas necesarias a implementar
para paliar las consecuencias
ambientales

 Análisis y selección de tecnologías
disponibles para bio-digestión y
deshidratación
 Diseño y construcción de una planta
piloto para tratamiento de efluentes
de cerdos en criadero mediano
 Utilización de 29iogás y disposición
de fertilizante
 Generación de indicadores,
redacción de manuales, entrenamiento del personal

 Replicación de las
plantas de
tratamiento en otras
zonas de producción

 Replicación de las
plantas de
tratamiento en otros
criaderos de
dimensiones
similares

29


Denominación
6. Sistema
información
georeferenciada

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP (continuación ii)
Ejecutores
Situación inicial
Acciones
 Gobierno Municipal  La información de los censos
 Fortalecimiento institucional
de Crespo
económicos y agropecuarios suele
UADER / ITU, y área estadística de
llegar con rezago para la toma de
Gobierno Municipal de Crespo
 Dirección provincial
decisiones
 Relevamiento de base productiva
de Estadísticas y
Censos
 Por lo general no permite realizar
geo-referenciada de la región
prospectiva debido a que no
 UADER ( ITU )
 Análisis multi-variable para
considera los cambios tecnológicos
proyectar necesidades de
 AER INTA Crespo
ni la dinámica social
infraestructura: caminos rurales,
 La metodología actual de manejo de
energía eléctrica, gas,
la información económica no permite
comunicaciones, protección de
análisis complejos con variables
inundaciones
geográficas, climáticas, ambientales,  Simulación del impacto económico,
sociales para anticipar tendencias
social y ambiental de la expansión
productiva de Crespo
 Redacción de manuales, capacitación
de personal técnico

7. Estudios
 Gobierno Municipal  La falta de recursos económicos o
técnicos para
de Crespo
profesionales especializados en los
caminos rurales  PROSAP.
equipos técnicos del Gobierno
Municipal no permite hacer estudios
específicos sobre infraestructura
 No se cuenta con estudios técnicos
para proyectar la futura expansión de
la red de caminos rurales
 La realización de trabajos técnicos
depende de disponibilidad del
personal profesional de la Dirección
Provincial de Vialidad.

 Adopción de la
metodología en otras
regiones de la
provincia de Entre
Ríos

 PROSAP designará y financiará un  Este trabajo técnico
equipo técnico para trabajar con el
permitirá reducir los
cuerpo de profesionales del Gobierno
tiempos de
Municipal
adjudicación de
obras y comienzo de
 Determinación de prioridades para la
la construcción de
expansión de la red de caminos
los caminos.
rurales
 Definición de trazas de caminos,
tecnologías a emplear, costos,
cronograma de los trabajos
 Entrega de los estudios técnicos a la
Dirección Provincial de Vialidad.

30


Denominación
8. Apoyo
institucional,
coordinación

Proyectos priorizados MiCrA, para financiamiento PROSAP (continuación iii)
Ejecutores
Situación inicial
Acciones
 Instituto
 Las instituciones locales carecen de
 Asistencia técnica del PROSAP al
Tecnológico
suficientes recursos humanos y
Universitario (ITU)
económicos para coordinar la
para mejora de su equipamiento
/ UADER
ejecución de los proyectos
 Apoyo para la ejecución de un
 AER INTA Crespo
proyecto de investigación con
impacto sobre el complejo
 PROSAP
agroalimentario regional
 Designación de un coordinador para
monitorear la ejecución de los
proyectos
 Diseño de un sistema de evaluación
de los impactos de los proyectos, y
difusión de los resultados obtenidos
 Capacitación para identificación y
formulación de proyectos

 El ITU y otras
instituciones locales
fortalecerán su
capacidad para
formular y ejecutar
proyectos regionales

31


d) Sistema de seguimiento y monitoreo.
Se encuentra en proceso de implementación un sistema integrado de seguimiento y
evaluación (SISE) de las estrategias y productos formulados en el marco del proyecto, con
supervisión y evaluación externa, cuyo diseño volverá factible un seguimiento cotidiano,
interactivo y continuo de su desarrollo futuro, posibilitando contar con opiniones a tiempo
real, de la comunidad en general y a los actores directamente involucrados, en particular.
Para ello se ha planteado la necesidad de contar con un tipo de organización institucional
legítimamente constituida y socio políticamente legitimada, que cuente con:
 Una sala de situación y/o centro de interpretación micro - regional.
 Un equipo/grupo político – técnico con capacidad decidir, coordinar, tercerizar trabajos
técnicos específicos, gestionar y planificar el desarrollo de la ESP de la microrregión.
 Un efectivo y eficiente sistema de comunicaciones institucionales.
 Oficinas de atención al público, funcionamiento administrativo y producción técnica
permanentes.
 Un Secretario – Técnico.












El equipo/grupo político – técnico constituido será el responsable de:
La implementación del SISE y de garantizar su supervisión y evaluación externa.
Sostener reuniones, con una frecuencia a establecer, rotativas en las localidades que
integran la microrregión, con una alternancia que determine que de cada una que se
realice en la sede principal (lugar del centro de interpretación micro regional), se
realizará otra en una organización institucional con localización en una localidad
diferente, hasta completar el recorrido de localidades y volverlo a iniciar.
Seleccionar la metodología que mejor se ajuste a las necesidades del seguimiento y
evaluación que deberá desarrollar entre otras de sus obligaciones. Sin perjuicio de lo
expresado, se recomienda hacer uso de metodologías con enfoques similares al Marco
Lógico desarrollado por la Cooperación Alemana (GTZ), los Procedimientos de Gestión
del Desarrollo Sustentable para Microrregiones y Cuencas de la Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (CEPAL) y/o combinaciones de estas.
Revisar frecuentemente el grado de consistencia y representatividad de las variables
claves (indicadores) utilizadas en la formulación de la ESP. Confirmar/ revocar las
vigentes e identificar y hacer uso de nuevas cuando la situación lo requiera.
Llevar registros de la evolución de las variables claves (indicadores) de proceso que
permitan “medir” la evolución de la ESP, sus programas y proyectos, y de impacto
político, social, económico y ambiental, que permitan “medir” la eficiencia de la misma
en la transformación benéfica de la unidad de desarrollo bajo intervención.
La realización continúa de encuestas y entrevistas a los autores involucrados en su
desarrollo y a los consumidores de sus productos.

32


 La realización seminarios/taller de análisis y evaluación del proceso de desarrollo
productivo micro regional, con una frecuencia no menor a la anual.
 Divulgar la ESP y los impactos generados por su implementación.
 Concretar talleres, cursos, seminarios, etc. micro-regionales, provinciales, nacionales
e internacionales de concientización, capacitación de recursos humanos/ académicos, etc.
Que generen aportes mediantes los debates e interrogantes planteados por los participantes.

7.6. Resultado 6: Comunicación y verificación de la consistencia del proyecto
concretada
Año

Mes

Día

Instancia Académica

Noviembre 26-29

VI Jornadas de la Asociación Argentina – Uruguaya de Economía Ecológica
(resumen y ponencia aprobados para su exposición)

Octubre

2013

Admisión como estudio de caso del Proyecto “Análise da Resiliência dos
Agroecossistemas frente às Mudanças Climáticas: Modelos Conceituais e
Construção de Ferramentas de Diagnóstico”. Faculdade de Engenharia de
Alimentos, UNICAMP. Campinas, SP, Brasil.

11

Septiembre 1
Noviembre 12 y
13

IV Jornadas RedVITEC “Relación Universidad-Entorno Socio ProductivoEstado. La Cooperación Interinstitucional para Enfrentar los Desafíos del
Desarrollo. Universidad Nacional del Litoral. Santa Fe.

Octubre

2012

Misión de Evaluación de Expertos del Banco Mundial

XI Conferencia Internacional de Inteligencia Territorial "Inteligencia
Territorial y Globalización. Tensiones, Transición y Transformación".
Universidad Nacional de La Plata. CONICET.

17-20

Septiembre 10, 11 V Congreso. Nacional de Extensión | REXUNI | Red Nacional de Extensión.
y 12
Hacia los 400 años de la Universidad Nacional de Córdoba y de las
Universidades Públicas Argentinas.
Junio
Abril
2011

12
13

22, 23 Foro Latinoamericano de Desarrollo Sostenible “Rosario hacia Río + 20”.
y 24
Municipalidad de Rosario. Rosario. Argentina.

Octubre

22 al XI Congreso Iberoamericano de Extensión Universitaria “Integración
25
extensión, docencia e investigación para la inclusión y cohesión social”.
Organizado por la UNL. Santa Fe, Argentina.

Septiembre 12
13
Junio

y I Congreso Latinoamericano de Ecología Urbana. Universidad Nacional de
General Sarmiento. Buenos Aires, Argentina.

y V Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente (V CISDA).
Organizado por la UNL y la Red Iberoamericana de Economía Ecológica
(REDIBEC). Santa Fe, Argentina.

15, 16 I Congreso Internacional “Los caminos de la sustentabilidad/ sostenibilidad.
y 17
Experiencias innovadoras”. Organizado por la Cátedra UNESCO sobre
Desarrollo Sostenible y Educación Ambiental de la Universidad del País
Vasco, la Universidad Politécnica de Catalunya y el FLACAM -Cátedra
UNESCO para el Desarrollo Sustentable-. Bilbao, España.

33


8. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Ejecución Presupuestaria Octubre 2010 – Diciembre 2011
DETALLE PRESUPUESTARIO
Inciso
Concepto
Solicitado a la
Otras fuentes
UADER
2
Bienes de consumo
$ 1152,50
$ 1000,00
3
Servicios no personales
$ 765,00
$ 7300,00
4
Bienes de uso
4-1 Equipamiento
4-2 Bibliografía
$ 99,98
Totales parciales
$ 1917,50
$ 8399,98
Total
Organismos de financiamiento
UADER
INTA
REDES
Centro Comercial
Total

Totales
$ 2152,50
$ 8065,00

$
99,98
$ 10317,48
$ 10317,48
Monto
$ 1917,50
$ 7700,00
$
99,98
$ 600,00
$ 10317,48

Ejecución Presupuestaria Enero 2012 – Septiembre 2013
DETALLE PRESUPUESTARIO
Inciso
Concepto
Solicitado a la
UADER
2
Bienes de consumo
$ 0, 00
3
Servicios no personales
$ 0, 00
4
Bienes de uso
$ 0, 00
4-1 Equipamiento
4-2 Bibliografía
Totales parciales
$ 0, 00
Total

Otras fuentes

Totales

$
$

30262,50
171487,50

$
$

30262,50
171487,50

$
$

0,00
201750,00

$
$
$

0,00
201750,00
201750,00

Organismos de financiamiento
UADER
INTA
REDES
Centro Comercial
La Agrícola Regional Cooperativa Ltda.
Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP)
Total

Monto
$ ...………..
$ 18000,00
$ 16500,00
$ 2250,00
$ 45000,00
$ 30000,00
$ 90000,00
$ 201750,00

34


9. PUBLICACIONES
Se publicaron resúmenes y ponencias de autoría del equipo del proyecto durante su proceso
de desarrollo, en los medios gráficos y digitales de cada una de las instancias académicas en
las que se participó (Resultado 6, Página 33). La aceptación de cada trabajo presentado fue
realizada por el comité académico correspondiente. En anexo figuran las copias de las
constancias de participación recibidas. De ellas cabe en particular mencionar aquellas en
que los organizadores publicaron las ponencias en sus medios oficiales, a saber:
 XI Conferencia Internacional de Inteligencia Territorial "Inteligencia Territorial y
Globalización. Tensiones, Transición y Transformación". Universidad Nacional de La
Plata. CONICET. 17 al 20 de Octubre de 2012.
 V Congreso. Nacional de Extensión | REXUNI | Red Nacional de Extensión. Hacia los
400 años de la Universidad Nacional de Córdoba y de las Universidades Públicas
Argentinas. 10, 11 y 12 de Septiembre de 2012.
 I Congreso Latinoamericano de Ecología Urbana. Universidad Nacional de General
Sarmiento. Buenos Aires, Argentina. 12 y 13 de Junio de 2012.
 V Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente (V CISDA). Organizado por
la UNL y la Red Iberoamericana de Economía Ecológica (REDIBEC). Santa Fe,
Argentina. 12 y 13 de Septiembre de 2011
Se encuentran en proceso de publicación resúmenes y ponencias de autoría del equipo del
proyecto, en:
 Revista del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
 Revista Extenso de la Secretaría de Extensión de la Universidad Nacional del Litoral.
 Medios gráficos y digitales de las VI Jornadas de la Asociación Argentina – Uruguaya
de Economía Ecológica “Transitando el camino hacia la sostenibilidad”. Salta,
Argentina. 26 al 29 de noviembre de 2013.
Se ha planificado la continuidad de la difusión de los resultados científicos alcanzados, en
proceso de decantación y perfeccionamiento, en los siguientes medios identificados:
 Revista Ambiente: ética y estética hacia la sustentabilidad. ISSN: 1851 – 2771. Centro
de Estudios y Proyectos del Ambiente (CEPA). Foro Latinoamericano de Ciencias
Ambientales (FLACAM), Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable.
 Revista Sin Murallas. Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales (FLACAM),
Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable.
 Revista Iberoamericana de Economía Ecológica (REVIBEC). ISSN 1390-2776. Red
Iberoamericana de Economía Ecológica.

35


10. PARTICIPACIÓN EN EVENTOS
Como resultado 6 “Comunicación y verificación de la consistencia del proyecto
concretada”, se incluye la información inherente a este ítem y en anexos se acompañan las
constancias correspondientes.

11. PREMIOS Y DISTINCIONES
 La Universidad Autónoma de Entre Ríos mediante la creación de un Centro de
Innovación y Desarrollo Sustentable, en la Facultad de Ciencia y Tecnología,
subsede Instituto Tecnológico Universitario, en la ciudad de Crespo.
 El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) acompaña la experiencia
desde su inicio, con un progresivo aumento de compromiso puesto de manifiesto
mediante:
o Participación de profesionales.
o Infraestructura
o Financiamiento
o Difusión del proyecto (Publicaciones, Acceso a Tecnopolis, etc.)
 La Agrícola Regional (LAR) Cooperativa Ltda acompaña la experiencia desde su
inicio, con un progresivo aumento de compromiso puesto de manifiesto mediante:
o Financiamiento
o Difusión del proyecto (Publicaciones, Acceso a otros Medios de
Comunicación, etc.)
o Vínculos con las empresas líderes, MIPES y productores del lugar.
 La Municipalidad de Crespo mediante:
o Infraestructura
o Financiamiento
 Las Aldeas San Rafael, Santa Rosa, San Miguel, San Juan y Jacobi; Colonias Merou
y Reffino; Estación Camps; Villa Gdor. Etchevehere y Boca del Tigre mediante su
acompañamiento en los trabajos de campo, el establecimiento de vínculos con
productores y la factibilidad de conformación de una microrregión.
 Las empresas Metalurgia Niderahus, Avícola María Clara, Marcelo Gottig y Cía. y
las correspondientes al Grupo Motta.
o Financiamiento.
 El Programa Nacional de Servicios Agrícola Provinciales (PROSAP), proporciono:
o Asistencia técnica para la materialización de un Plan de Desarrollo y Mejora
Competitiva, actualmente en desarrollo (Resultado 5, páginas nºs 26 a 31).
o Misión de Evaluación de Expertos del Banco Mundial.
36


 Secretaria Ministerial de Inversión Pública y Desarrollo Territorial del Ministerio de
Planeamiento, Infraestructura y Servicios, promueve la continuidad y profundización
de la experiencia, como así también su réplica en otros lugares de la provincia.

12. PATENTES
El sistema institucional constituido una vez modelado será objeto de una presentación, para
la obtención de la patente correspondiente.

13. TRANSFERENCIAS Y SU IMPACTO
En los resultados 1 y 5 páginas nºs 7 a 8 y nºs 22 a 33 se muestran las estrategias y
productos “transferidos” y los medios por los cuales se instrumentó el proceso.
En el ítem 12 las distinciones otorgadas al proyecto por el conjunto de organizaciones
institucionales mencionadas, constituyen indicadores de impactos operados sobre los
autores del desarrollo en la dirección deseada, para sumar equidad y sustentabilidad al
proceso de crecimiento económico en curso.

14. EXTENSIÓN
El tipo de proceso de investigación aplicada ejecutado “investigación interactiva”, integra la
extensión como instrumento del proceso desde el primer momento. El sistema operativo es
interactivo, cotidiano y continuo. La investigación es apropiada y por ende convalidada por
los destinatarios de esta al mismo tiempo que se produce. Se produce colectivamente (con
otros) de manera concertada en el marco del dialogo de saberes generado entre los autores
del desarrollo.

15. SERVICIOS BRINDADOS,
DICTADO DE CURSOS, ETC.

ASISTENCIA

TÉCNICA,

DESARROLLO,

El proyecto constituye un tipo de servicio de asistencia técnica que la Universidad
Autónoma de Entre Ríos, desde la subsede de Instituto Tecnológico Universitario Crespo de
la Facultad de Ciencia y Tecnología, viene proporcionando a la comunidad en la que
interviene desde el año 2010 para que esta alcance una mejor calidad de sus procesos de
desarrollo.

37


Desde el lugar explicitado se ha contribuido a la integración del sistema de ciencia,
tecnología y formación de recursos humanos del lugar, conformando un espacio
interinstitucional de gestión y planificación del desarrollo (EII MiCrA).
El instrumento concebido ha posibilitado la instalación en la agenda pública y apropiación
por parte de la comunidad local paradigma ambiental, dándole gobernabilidad territorial. Un
ejemplo de ello lo constituyen los modelos territoriales diseñados y los proyectos para
mejorar la competitividad territorial en formulación, con financiamiento garantido
(PROSAP) y de inminente implementación.
Así mismo el proceso de institucionalización logra continuidad en una segunda fase
mediante un curso ya iniciado sobre formación sustentable, destinado a decisores y técnicos
de diferentes organizaciones no gubernamentales de la MiCrA.

16. CONVENIOS
En el ítem 12 se describen a título de distinción los apoyos brindados por diferentes autores
del desarrollo al proceso de investigación interactiva desarrollado y en en curso. En cada
caso la voluntad de colaboración se formalizo mediante acuerdos/ convenios que se
materializaron en los ítems/ conceptos allí descriptos por las organizaciones institucionales,
que conforman la red de cooperación que volvió factible su implementación, a saber:
 La Universidad Autónoma de Entre Ríos (sede del proyecto)
 El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
 La Agrícola Regional (LAR) Cooperativa Ltda
 La Municipalidad de Crespo
 Las Aldeas San Rafael, Santa Rosa, San Miguel, San Juan y Jacobi; Colonias Merou
y Reffino; Estación Camps; Villa Gdor. Etchevehere y Boca del Tigre.
 Las empresas Metalurgia Niderahus, Avícola María Clara, Marcelo Gottig y Cía. y
las correspondientes al Grupo Motta.
 El Programa Nacional de Servicios Agrícola Provinciales (PROSAP).
A las que se sumaron otras que aportaron diferentes tipos de asesoramientos:
 La Universidad Nacional del Litoral. Programa Ambiente y Sociedad de la
Secretaría de Extensión y Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas.
 El Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales (FLACAM). Cátedra UNESCO
para el Desarrollo Sustentable.
 El Polo Tecnológico Litoral Centro (PTCL). Sociedad Anónima de Participación
Estatal Mayoritaria (SAPEM).
 La Confederación General Económica (CEE).
 La Asociación Civil sin Fines de Lucro Red Entrerriana para el Desarrollo
Sustentable (REDES).

38


17. FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.
El proceso de formación de recursos humanos, se inició simultáneamente con el inicio del
proyecto por medio de reuniones, seminarios y curso con la metodología de taller. A
continuación se mencionan los procesos en implementación en un orden que va desde el
primero al último de ellos que se puso en marcha:
1) Reuniones - Taller del Equipo del Proyecto, que permitieron consolidarlo como equipo
de investigación y desarrollo, en la temática-problemática del Desarrollo Sustentable.
2) Seminarios – Taller del Proyecto (ver Resultado 1), que permitieron la inclusión en la
agenda pública de los temas centrales del proyecto y la sensibilización de gran parte de
la comunidad local, con relación a ellos.
3) Reuniones – Taller del Equipo Interinstitucional de la Unidad de Desarrollo (hoy
Microrregión Crespo y Aldeas Aledañas -MiCrA-): EII MiCrA, que permitieron su
consolidación como tal.
4) Curso sobre “Formación en proyectos sustentables”. Está permitiendo conformar un
espacio permanente de incubación de proyectos del ambiente, por parte de diferente
tipos de organizaciones no gubernamentales, que se articulan en red.
En todos los casos los contenidos mínimos del proceso formativo son:










Conceptos de ambiente, calidad de vida y desarrollo.
Sustentabilidad y Desarrollo Sustentable.
Unidades y escalas de desarrollo. Políticas, planes y estrategias de desarrollo.
El enfoque metodológico de la Proyectación ambiental: percepción, descripción sistémica y
valoración del ambiente (patrimonio y servicios ambientales), interfases, conflictos,
potencialidades, actores involucrados. Identificación y construcción de indicadores y patrones.
Tipos de proyectos: investigación, extensión, de innovación tecnológica, con y sin inversión,
multi – actorales.
Análisis de factibilidad institucional, técnica y económico -financiera.
Fases de desarrollo de un proyecto.
Gestión asociada. La gestión del Estado, la Empresa y la Sociedad

39


Personas e instituciones que son beneficiarias del proceso contenidos por reuniones y seminarios - taller:
Apellido y nombre

De Carli, Ricardo
García, Fabián
Gorostiaga, Raquel
Izaguirre, Omar
Mihura, Enrique R
Milera, Sergio
Pagnone, Dardo D
Stamatti, Guillermo
Jacob, Diana
Diego Gettig
Altamirano Víctor
Popp Ivana
Aguilar Jaime
Behr Enrique F
Kahl Mirta Beatriz
Pasgal Graciela C
Jacob Griselda
Jacob Leandro
Molteni Omar
Robles Ariel
Striker Virgina
Fontana Javier
Jacob Diego
Gottig Melina
Niderhaus Luis
Ruda Ma. Elina

Institución

Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ ITU.
Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable/ITU.
Estudiante Becado ITU/FCyT/UADER
Estudiante Becado ITU/FCyT/UADER
Estudiante Pasante del Proyecto Facultad de Ciencias de la Gestión, UADER.
Estudiante Pasante del Proyecto Facultad de Ciencias de la Gestión, UADER.
INTA AER Crespo
INTA AER Crespo
INTA AER Crespo
LAR Coop. Ltda.
LAR Coop. Ltda.
LAR Coop. Ltda.
Municipalidad Intendente
Municipalidad A. Rel. Comunidad
Municipalidad A. Desarrollo y Prod.
Avícola María Clara
Petrobras
Metalurgia Niderhaus
Concejal UCR – Abogada

Equipo de
Investigación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Componente del Sistema
EII MiCrA
Seminarios Taller
del Proyecto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

40


Apellido y nombre

Institución

Jacobi Mario
Pusineri Miguel Angel
Gieco Jorge
Folmer Mariano
Kihn Ariel
Lederhos Estela
Folmer Roberto
Gorostiaga Eduardo
Paparotti Osvaldo
Avero Ruben
Ludi Roberto
Zapata Noelia
Raúl Asselborn
Ester Regner
Mónica Fadel
Eduardo Gorostiaga
Jorge Gieco
Elizabeth Weinzettel
Fernando Bach
Daniela Gottig
Glenda Kihn
Javier Erhardt
Verónica Muller
Mariano Folmer
Miriam Sterzer
Omar Bernhardt

Concejal FPV
Concejal UCR
Accion Verde
Folmer e Hijos
ITU
Folmer e Hijos
Accion Verde
INTA
Agrupacion 17 de Octubre
INTA Cerrito
Gerente LAR
J. Gob. San Rafael
Concejal FPV
Concejal FPV
Acción Verde – Ing. Agrónomo
Acción Verde – Fotografo
Concejal FPV
Municipalidad S. P. y O.P.
Petrobras
I.C.C.
Col. Reffino
Col. Reffino
José Folmer e Hijos
San Miguel
San Juan

Equipo de
EII MiCrA
Seminarios Taller
Investigación
del Proyecto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

41


Apellido y nombre

Institución

Estela Lederhos
Jorge Waigel
Juan Voltarel
Fernando Cibau
Ana Ma. Bernales
Luis Porcaro
Pablo Lillo
María Mayr
Julio Butus
Gustavo Gregorutti
Zulma Metler
German Fischer
Enrique Schwab
Raúl Schneider
Juan. C. Brambilla
Luis Rivero

ITU doc
Municipalidad S. Gob.
Concejal FPV
Municipalidad Vice Int.
Prensa E.R.Rural
ITU doc
ITU doc
Cambio Rural Cerdos
E. Agrotec. Las Delicias
CLA INTA Crespo
Col. Reffino
J. Gob. Col. Reffino
Aldea San Miguel
Aldea San Miguel
Senador Provincial FPV
J.Gobierno Camps

Equipo de
EII MiCrA
Seminarios Taller
Investigación
del Proyecto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

42

Personas e instituciones que son beneficiarias del proceso contenido por el curso sobre “Formación en proyectos sustentables”:
ORGANIZACION

APELLIDO y NOMBRE

Fundación Solidaridad

Spoturno, Lileana Ines
Leiva, Mónica G.
Erhardt, Mariana
Paul, Heidi
Gieco, Luciano
Capriz, Judith
Gieco, Jorge
Gorostiaga, Raquel
Gorostiaga, Eduardo
Brauer, Norma
Ferrari, Miriam
Ruhl, Liliana
Muller, Celia
Gimenez, Gabriel
Schimidt, Evangelina
Ruda, María Elina
Müller, Silvina
Wendler, Eliana

AFS Intercambios Culturales

Acción Verde

Cámara CREERME

Juventud UCR
Mujeres UCR

43


18. Reflexiones Finales
El proceso de investigación concretado trascendió los objetivos originalmente
planteados.
Sobre la base de una modalidad de actuación cotidiana, interactiva y continua,
sustentada en el dialogo de saberes y la concertación de intereses, características centrales
de los procesos de investigación interactiva como el desarrollado, el equipo conformado
para llevar adelante el proyecto de investigación:
 Verifico la hipótesis de trabajo planteada sobre que "Las micro, pequeñas y medianas
empresas de la ciudad de Crespo, emergentes de una cultura emprendedora local
establecida, exhiben bajos niveles de asociativismo, cooperación horizontal y vertical,
de formación de recursos humanos y de relación con entidades de ciencia y técnica”.
 Alcanzo los resultados esperados para con cada uno de los objetivos propuestos:
o Resultado 1: Autores del desarrollo sensibilizados y capacitados
o Resultado 2: Información relevada y sistematizada
o Resultado 3: Participación ciudadana, análisis y construcción de redes
desarrollados
o Resultado 4: Caracterización y diagnostico formulados
o Resultado 5: Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas y principales
productos formulados.
 Estrategias para el desarrollo sustentable identificadas
 Principales Productos
 Sistema institucional
 Modelos Espaciales
 Estrategia Agroindustrial de la Microrregión “Crespo y Aldeas
Aledañas”.
 Sistema de seguimiento y monitoreo
o Resultado 6: Comunicación y verificación de la consistencia del proyecto concretada
 Construyo las bases de un ámbito para llevar a cabo procesos de investigación científica
en contextos de complejidad e incertidumbre, que constituyen las características centrales
de los conflictos actuales. En este sentido y gracias al camino recorrido se cuenta con:
o Un escenario (laboratorio) de análisis de escala real (prototipo) donde continuar
llevando a cabo el proceso de investigación interactiva (científica) iniciado, sobre el
diseño e implementación de procesos de desarrollo sustentable: la “Microrregión
Crespo y Aldeas Aledañas” (MiCrA).

44


o Un equipo técnico – científico institucionalizado con sede en el escenario de análisis:
Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable (CIDS) de la Facultad de Ciencia y
Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, con sede central en el Instituto
Tecnológico Universitario (ITU) de Crespo. Cuya metodología de trabajo es
interactiva con el medio y las verificaciones relacionadas con los desarrollos de
nuevos sistemas y/o innovaciones en sistemas pre-existentes, se producen sobre la
base de resultados alcanzados en términos de mejora de calidad de vida. Que tiene
como prioridades el establecimiento de umbrales de sustentabilidad y la generación de
estrategias de rentabilidad empresaria compatibles con los primeros.
o Un equipo político - técnico interinstitucional (EII) del escenario de análisis
constituido (MiCrA) que gestiona y planifica dando gobernabilidad al proceso, a partir
de la implementación de dispositivos de articulación y la realización de actividades
integradoras, de las que participan los autores del desarrollo.
o Una red de cooperación gubernamental – no gubernamental en la que interactúan, a
través del dialogo de saberes y la concertación de intereses, organizaciones
institucionales endógenas y exógenas de gobierno, conocimiento y capital.
 Considera altamente positivos, en términos de la sustentabilidad del proceso, los valores
que toman el tipo de indicadores de aumento de capacidades que se mencionan a
continuación y que pueden verificarse en la lectura del presente informe:
o Capacidad de aprender
o Capacidad de replantearse
o Capacidad de generar información
o Capacidad de generar conocimiento
o Capacidad de formar recursos humanos
o Capacidad de financiamiento del proceso
o Capacidad de intervenir, sostener y aumentar la intervención en diferentes sistemas
ambientales, escalas geográficas o niveles operativos:
o Capacidad de incubar grupos político - técnicos y equipos multidisciplinarios de
proyecto.
o Capacidad de intervenir, sostener y aumentar la intervención en diferentes sectores
sociales.
o Capacidad de institucionalizar los acuerdos alcanzados y los cursos de acción en
desarrollo
o Capacidad de generar condiciones para obtener respuestas del medio.
o Otros.

45


…………………………………………… …………………………………………….
Aclaración
Firma del Director
Lugar:
Fecha:

…………………………………………… …………………………………………….
Aclaración
Firma de la Autoridad
Lugar:
Fecha:

46


Anexos
A disposición en la oficina del Proyecto.

47


Tabla Anexos
 Certificado IV Jornadas RedVITEC “Relación Universidad-Entorno Socio ProductivoEstado. La Cooperación Interinstitucional para Enfrentar los Desafíos del Desarrollo.
Universidad Nacional del Litoral. Santa Fe.
 Certificado XI Conferencia Internacional de Inteligencia Territorial "Inteligencia
Territorial y Globalización. Tensiones, Transición y Transformación". Universidad
Nacional de La Plata. CONICET.
 Certificado V Congreso. Nacional de Extensión | REXUNI | Red Nacional de Extensión.
Hacia los 400 años de la Universidad Nacional de Córdoba y de las Universidades
Públicas Argentinas.
 Certificado I Congreso Latinoamericano de Ecología Urbana. Universidad Nacional de
General Sarmiento. Buenos Aires, Argentina.
 Certificado Foro Latinoamericano de Desarrollo Sostenible “Rosario hacia Río + 20”.
Municipalidad de Rosario. Rosario. Argentina.
 Certificado V Seminario Internacional de Inteligencia Territorial
 Constancia I Congreso Internacional “Los caminos de la sustentabilidad/ sostenibilidad.
Experiencias innovadoras”.
 Certificado V Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente
 Certificado XI Congreso Iberoamericano de Extensión Universitaria “Integración
extensión, docencia e investigación para la inclusión y cohesión social”.
 Boletin n° 1
 Informe sobre Seminarios – Taller del Proyecto
 Informe del Proyecto “Cátedra Abierta de Innovación y Cultura Emprendedora”.
 Informe del Proyecto de Extensión “Relevamiento y capacitación en micro y pequeñas
empresas –metal mecánicas- de la ciudad de Crespo“.
 Informe sobre entrevistas con propietarios, nivel directivo y/o personal jerarquizado,
 Informe de Consultoría sobre “Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Urbano
Sustentable”. Fundación CEPA. Foro Latinoamericano de Ciencias Ambientales
(FLACAM). Cátedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable.
 Informe de Asistencia Técnica sobre Iniciativas de Desarrollo Regional “Plan de
Desarrollo y Mejora Competitiva de la Región de Crespo. Programa de Servicios
Agrícola provinciales PROSAP.
 Convenio Polo Tecnológico Litoral Centro (PLTC) Sociedad Anónima con Participación
Estatal Mayoritaria (SAPEM) – Municipalidad de Crespo.
 Convenio Red Entrerriana para el Desarrollo Sostenible (REDES) –Facultad de Ciencia y
Tecnología (FCyT) de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (UADER)
 Proyecto del Curso sobre “Formación en proyectos sustentables”. Instituto Tecnológico
Universitario Crespo. Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable. Secretaría de
Extensión de la FCyT de la UADER.

48


 Proyecto de Creación del Centro de Innovación y Desarrollo Sustentable de la FCyT de
la UADER.
 Notas periodísticas sobre la Misión de Evaluación de Expertos del Banco Mundial, a la
Microrregión Crespo y Aldeas Aledañas (MiCrA).
 Síntesis de la iniciativa sobre “Análisis y determinaciones de políticas y prácticas de
sustentabilidad para el fortalecimiento de la resiliencia de unidades de desarrollo. Caso:
Microrregión “Crespo y Aldeas Aledañas. Provincia de Entre Ríos. República
Argentina. Admitida como estúdio de caso extranacional del Proyecto “Análise da
Resiliência dos Agroecossistemas frente às Mudanças Climáticas: Modelos Conceituais e
Construção de Ferramentas de Diagnóstico”. Faculdade de Engenharia de Alimentos,
UNICAMP. Campinas, SP, Brasil.

49

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