Sistemas Sostenibles de Producción de Semilla, Por Wilson Hugo, FAO

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  • 1. Taller Regional sobre Políticas deSemillasSanta Cruz de la Sierra27 de Agosto de 2012
  • 2. Sistemas Sostenibles de Producción deSemilla Wilson Hugo, FAO Roma
  • 3. Objetivo Repaso de Pilares de un Sistema de producción de semillas y sus interacciones Enfasis en la Sostenibilidad de esquemas de produccion de semilla Existen diferentes opciones
  • 4. Programa Introducción: Los desafíos de la seguridad alimentaria y el rol de las semillas Sistema de producción de semillas Sostenibilidad de esquemas de produccion de semilla
  • 5. Introducción: Los desafíos en seguridadAlimentaria Octubre 2011, llegamos a 7.000 MM. En 2050 la población mundial a alimentar será de 9 mil millones. A diferencia de los desarrollos industriales, la producción de alimento no es móvil, depende del recurso suelo. Existe la necesidad de mejorar la productividad agricola en forma sustentable. Un sistema funcional, eficiente, ordenado, de suministro de semilla es fundamental para la producción intensiva sostenible. Indice FAO De Precios de alimentos
  • 6. Actividades de Fao en desarrollo semillerista Asiste a Países y Regiones que lo solicitan, a desarrollar politicas de desarrollo de sector semillerista que sean conducibles, flexibles, coherentes, comprensibles, integradas y alineadas con la región. Las estrategias están alineadas con el Plan de Acción Mundial de Recursos Genéticos y con el Tratado Internacional de Recursos Genéticos AGPS – AGPMG ha actuado directa o indirectamente en los últimos 10 años en 897 proyectos por un total de 763 $MM.
  • 7. Tendencias en solicitudes de Países Hay un aumento en solicitudes de Paises en temas de política de semilla y legislación, así como armonización en regiones. Desde el 2005 al 2010, el 62 % de los proyectos de AGP y TCE Tienen componentes específicos de semillas
  • 8. Desarrollo de Políticas de Semilla Países en los que se ha actuado para ayudar a desarrollar su política de semilla últimamente. •Afghanistan •Eritrea •Cambodia •Mauritania •Libano •Madagascar •Sierra Leona •Lesotho •Togo •Tajikistan •Ivory Coast •Angola •Gambia •Burkina Faso •Liberia •Rep Dem Congo
  • 9. Programa Introducción: Los desafíos de la seguridad alimentaria y el rol de las semillas Sistema de producción de semillas Sostenibilidad de esquemas de produccion de semilla
  • 10. Pilares del sector Semillas Política y Legislación ( normas, impuestos, subsidios, leyes, propiedad intelectual, cooperacion regional o internacional) Ciencia (genetica, tecnología, fisiología, entomologia, patología, agronomía...) Economía (administración, marketing, inversiones, finanzas, creditos) Cultural y social (forma de vida, tradiciones, conocimiento local)
  • 11. La Semilla tiene diferentes funciones Produccion Agricola: Seguridad de suministro/ Calidad Cambios en Agricultura: Políticas de innovacion Como commodity: Políticas de negocio Transporte de biodiversidad: Políticas Medioambientales Transporte de conocimiento: Propiedad intelectual/ conocimientos ancestrales
  • 12. Sistema Nacional de Semillas – Marco Regulatorio MARCO REGULATORIO Liberacion de Liberacion de Propiedad Propiedad Variedades Variedades Intelectual Intelectual SUMINISTRO DE SUMINISTRO SEMILLAS DE SEMILLAS Aspectos AspectosControl de CalidadControl de Calidad COMERCIAL DE COMUNIDADES Fitosanitarios FitosanitariosComercializacionComercializacion Aspectos Ambientales Aspectos Ambientales INVESTIGACION Importacion Importacion AGRICOLA Bioseguridad Bioseguridad Exportacion Exportacion
  • 13. Sistema Nacional de Semillas AGRICULTURA COMERCIALImportacionExportacion Mercados SUMINISTRO DE Locales SEMILLAS COMERCIAL SUMINISTRO DE Uso de SEMILLAS EN COMUNIDADES/LOCALES Recursos Geneticos Mejoramiento Genetico Participativo Mejoramiento Varietal INVESTIGACION AGRICOLA
  • 14. Sistema Nacional de Semillas Agricultura Familiar SUMINISTRO DE SEMILLAS MercadosImportacion SUMINISTRO DE Locales EN COMUNIDADES/LOCALESExportacion SEMILLAS COMERCIAL Uso de Recursos Geneticos Mejoramiento Varietal Participatory Plant Breeding INVESTIGACION AGRICOLA
  • 15. Diferentes sistemas coexisten Cada país tiene una coexistencia de:  Hibridos de especies rentables, generalmente asociados a empresas privadas de gran tamaño.  Variedades de polinización abierta creadas por institutos de investigación o empresas privadas.  Agricultura de comunidades con venta de semillas en sector informal  Agricultura con variedades nativas o criollas sin registro Esos sistemas coexisten en la mayoría de los países. Tienen requerimientos normativos diferentes pero el principio de oferta – demanda se mantiene.
  • 16. Programa Introducción: Los desafíos de la seguridad alimentaria y el rol de las semillas Sistemas de producción de semillas Sostenibilidad de esquemas de produccion de semilla
  • 17. Que es un sistema sostenible?  El sistema es “a prueba de tiempo” estable.  Sobrevive momentos buenos y malos de la economía de un país  Cuando los elementos mostrados en los cuadros anteriores estan todos presentes  Distintos países han optado por diferentes formas, desde privatización hasta nacionalización, desde certificación obligatoria hasta etiqueta verdad.  Cuando estan los roles claros del Estado y las empresas, del sector público y el privado.
  • 18. Pero........ No hay “una sola” agricultura Cada sub sector tiene sus propias necesidades Los productores pueden depender de mas de un sistema de semillas a la vez  Hibridos de Maíz, Hortalizas exóticas: Multinacionales  Nuevas variedades de arroz: Investigación Nacional  Frijoles: Productores locales/ comunitarios  Variedades nativas ej: Papa: Comunidad/ semilla propia
  • 19. Que es un sistema sostenible?  Es el ejemplo de la autopista  Tiene que existir Oferta y demanda, en agricultura comercial o familiar ¿Cuál es mas importante?  Ejemplo: El efecto reestructurador de los años 80  Y el Suministro de Semilla debe ser de calidad…...  Definición de Calidad……….  Como se produce?
  • 20. Acerca de la Calidad Calidad no puede ser una expresion de deseo El producto tiene que generar confianza en el cliente Y generar decisión (no sugerencia) de compra (sostenibilidad) por parte del Cliente (agricultor)
  • 21. Acerca de la Calidad Una sola forma de generar confianza La existencia de decisión de adquisición y de produccion de un producto que genera confianza es el pilar basico de la sostenibilidad. Aun así, debe tener un sistema de control !
  • 22. El control de calidad Control de Calidad  Interno  Procesamiento  Depositos  Externo:  Autoridad Semillerista  Cliente
  • 23. Factores que afectan la sostenibilidad 1. DEMANDA de semilla 2. Politicas favorables 3. Disponibilidad de variedades y su recambio 4. Conocimiento tecnico, entrenamiento de los actores 5. Rentabilidad de la producción 6. Infraestructura 7. Relacionamiento permanente sector público y privado.
  • 24. Gracias
  • 25. El control de calidad Distintos países han adoptados diferentes formas de control de calidad El control de la Autoridad Semillerista puede ser:  Certificación  Acreditación  Monitoreo
  • 26. Certificación de Semillas:  QUE ES SEMILLA CERTIFICADA?  Semilla con documentación emitida por ente neutral, confiable, que asegura parámetros.  QUE ES CERTIFICAR SEMILLA?  Un proceso de observación del proceso de producción que da confianza al cliente final sobre el producto obtenido  POR QUÉ SE CERTIFICA?  En un problema de confianza
  • 27. El control de calidad Atencion: el “culpable” de la mala calidad es: Certificación – Autoridad Semillerista Acreditación – Autoridad Semillerista o Compartida Monitoreo – La Empresa
  • 28. Hay países que han tomado otro camino ETIQUETADA, NO CERTIFICADA Paso inmediato inferior a la certificada  El control de calidad y la garantía varietal son responsabilidad de la empresa productora  Agiliza inspecciones, análisis sin transporte de muestra o etiquetas  Auditado por el Ministerio, muestreo, post control varietal, germinación y pureza  Etiqueta es documento legal. Con nombre de ing. Agr. Responsable.