REPUBLICA DE COLOMBIA                 DEPARTAMENTO DEL TOLIMA                  MUNICIPIO DE VENADILLO           CONSEJO MU...
CONTENIDO                                       Pag.1.        CONTEXTO DEL MUNICIPIO                                      ...
1.10     División Político-Administrativa                                    121.10.1   Área Urbana                       ...
2.1.    Organigrama Local para la Gestión del Riesgo                         402.2     Conformación del CMGRD             ...
3.4.3        Plan de Contingencia para Incendios Forestales                          743.5          Protocolo General de C...
Tabla No 7     Veredas área rural                                                13Tabla No 8     Población según sexo    ...
Formato No 7    Relación de    Vehículos   para     Contingencia   por            45                InstituciónFormato No ...
1. CONTEXTO MUNICIPAL1.1.   ANTECEDENTES        DE    EMERGENCIAS        EN    EL    MUNICIPIO       DE       VENADILLOLos...
JUSTIFICACIÓN DEL PLEC´SColombia es un país que presenta continuamente dinámicas poblacionales y undesarrollo Industrial y...
1.2.   MARCO LEGAL.Constitución Política de Colombia – 1991 – Capítulo IIILey 46 de 1988 (Creación SNPAD)Ley 9 de 1989 (Re...
1.4 OBJETIVOS.1.4.1 OBJETIVO GENERALDisponer de un plan local de emergencias y contingencias para orientar eldesarrollo de...
1.5. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO1.5.1. HISTORIA DEL MUNICIPIO.POSICION GEOGRÁFICA.El municipio de Venadillo está loca...
hasta la orilla izquierda del río Magdalena, estos llanos formados sobre el fosoprofundo, presenta pequeños Planos Escalon...
todo el municipio desde los límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura enel río Magdalena. De sus aguas se surten al...
* Sur: con los municipios de Anzoátegui, Alvarado, Piedras* Oriente: con el departamento de Cundinamarca* Occidente: Santa...
2. La Cubana3. Mesa de Río Recio4. La Argelia5. Limones6. Buena Vista7. Vile8. Cofradía GallegoEL CASCO URBANO DEL MUNICIP...
El 21 de febrero de 1863 fue erigido como municipio mediante ley y se inaugurócomo tal el 1 de enero de 1864 y desde enton...
Un futuro de acción y trabajo                       Venadillo cada día será mejor (Bis)                                   ...
pasan de 200 hectáreas están localizadas en la parte plana, siendo de malastierras mal utilizadas en cultivos tecnificados...
A.25. Población expulsada acumulada (Dic 31 de 2010)                   2.011Grupos Poblacionales según EtniaA.26. Població...
POTENCIALMENTEEl Municipio de Venadillo por su ubicación cercana a la capital del departamentodel Tolima, y estar su casco...
6. Colegio Camila Molano (primera escuela del Municipio)7. Escuela Lucrecia Bocanegra, por su diseño arquitectónico8. El P...
PERSONAJES TÍPICOS.* Jojolo: Alberto Trujillo* Quicho : Luis Enrique Barbosa* Paloma: Anabeida Castaño* Maravilla: Luz Mer...
DEPORTISTAS:* José Nayid Jaramillo* Edilberto Lozano (Arqueros del Deportes Tolima)* Bibiana Muñoz (Pesista Campeona Nacio...
Debía ser considerado como algo histórico, más sin embargo la posiciónnegligente de algunos dirigentes de la época, permit...
Censos             Total         Hombres           %         Mujeres        %       1993             16.908           8.50...
Tabla Nº 9 Producción agrícola. 2000 – 2006.        Cultivos           2000 2001 2002 2003 2004 2005(p) 2006(p)  Semestral...
Nombre                    Capacidad            Ubicación                                    No.      No. De Urbana       R...
Lechona: Otra de las delicias gastronómicas de Venadillo, es la lechona, para loque se debe conseguir una lechona virgen o...
maestro Israel Cardozo, en colaboración con los maestros Julio e Israel Lozada.Esta construcción se levanta en ladrillo y ...
Río Palmar: Este Río nace dentro del territorio municipal, en el sitio denominadoCuchilla de Rosacruz, desde donde recibe ...
El Río Recio nace en el Nevado del Ruiz, razón por la cual sus aguas son frías, envarias estancias recibe la visita de tur...
1.16. ESTIMACIÓN DEL RIESGO1.16.1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE AMENAZASFORMATO NO 1: IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE...
Parámetros para establecer la prioridad de las amenazas en el Municipio.   PRIORIDAD                                      ...
Deslizamiento de Tierra (Remociónen Masa) Zona Rural                 20 de mayo de 2012     XDeslizamiento en maza Zona Ru...
directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zonamontañosa y donde se dan las confluencias de...
la parte alta de la microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estarasociados con fenómenos de remoción en masa...
Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción en MasaAsociado con Desestabilización p...
Amenaza volcánica.Cada volcán presenta sus propios riesgos específicos, y cada riesgo puede tenerun significado diferente....
SISMO.En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidadcon epicentros en la zona rural y Ur...
NATURALES                   La amenaza por procesos de remoción en masa se                            encuentra asociada p...
SISMOS                        En el Municipio de Venadillo se han                                 presentado constantes re...
Contaminación biológica     Colapso estructural     Electrocución     Caída de altura     Trauma físico     Interrupción d...
Trauma físico      Interrupción de servicios esenciales      Bloqueo de vías      Pánico colectivo      Contaminación atmo...
Formato No 3 Análisis de Vulnerabilidad          1. Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias.     ...
Sólo algunas instituciones disponen parcialmente de recursos y equipos                 básicos para la atención de desastr...
Sólo algunos planteles han dispuesto preparativos para emergencia y han          b)       entrenado a los alumnos y educad...
Eventualmente se observan algunos habitantes de la calle. c)         b)               Se reconocen y encuentran indigentes...
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  1. 1. REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL TOLIMA MUNICIPIO DE VENADILLO CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA CMGRDPLAN LOCAL DE EMERGENCIA Y CONTIGENCIAS JORGE ELIECER SIERRA ALARCON Alcalde Municipal HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO Coordinador CMGRD JORGE IVAN CASTILLO ROJAS Secretario de Obras Públicas y Planeacion VENADILLO TOLIMA. 2012 – 2015. Pág. 1
  2. 2. CONTENIDO Pag.1. CONTEXTO DEL MUNICIPIO 51.1 Antecedentes de Emergencias en el Municipio 51.2 Justificación del PLEC´s 51.3 Marco Legal 61.4 Objetivos 71.4.1 Objetivo General 71.4.2 Objetivos Específicos 71.5 Aspectos Generales del Municipio 71.5.1 Historia del Municipio 71.5.2 Datos Genérelas y Aspectos Geográficos 81.5.2.1 Localización geográfica, temperatura y distancia a la capital 81.5.2.1 Límites Geográficos 91.6 Climatología 91.7 Hidrografía 91.8 Vías de Acceso 101.9 Extensión superficie y usos del suelo 11 Pág. 2
  3. 3. 1.10 División Político-Administrativa 121.10.1 Área Urbana 121.10.2 Área Rural 131.11 Población 131.11.1 Población según sexo 141.12 Producción Agrícola 141.13 Turismo 161.14 Platos Típicos (Gastronomía del municipio) 171.15 Sitios de Especial Interés 181.15.1 Sitios Turísticos Naturales 191.16 Estimación del Riesgo 211.16.1 Identificación y priorización de Amenazas 211.16.2 Referencia histórica y magnitud conocida de las amenazas en el Municipio de Venadillo 221.16.3 Evaluación y prioridad de las principales amenazas del Municipio 231.16.4 Análisis de Vulnerabilidad 291.16.5 Estimación del Riesgo de Desastre en el Municipio 352. ORGANIZACIÓN PARA EMERGENCIAS 40 Pág. 3
  4. 4. 2.1. Organigrama Local para la Gestión del Riesgo 402.2 Conformación del CMGRD 402.3 Integrantes por Comisiones Normativas 432.4 Inventario de Recursos 443. ORGANIZACIÓN PARA LA CONTINGENCIA 483.1 Organigrama de Áreas Funcionales 483.2 Responsables Institucionales para Efectuar Procedimientos de Contingencias 493.3 Descripción de Procedimientos por Áreas Funcionales. 513.3.1 Área de Salvamento 513.3.2 Área de Salud 513.3.3 Área Hábitat y Sustento 513.3.4 Área Social Comunitaria 513.3.5 Área de Infraestructura y Servicios 523.3.6 Área Institucional Sectorial 523.4 Planes de Contingencias 533.4.1 Plan de Contingencia por Inundaciones y Avalanchas 533.4.2 Plan de Contingencia para Deslizamientos y Remoción en 64 Masa Pág. 4
  5. 5. 3.4.3 Plan de Contingencia para Incendios Forestales 743.5 Protocolo General de Contingencia por Evento 834 ARTICULACION Y SOSTENIBILIDAD DEL PLEC´s 844.1 Formación Continuada de las Instituciones que Integran el CLOPAD 844.2 Información y Divulgación del PLEC´s 844.3 Evaluación y Seguimiento 844.4 Simulación y Simulacro 854.5 Actualización de Contenidos 855 GLOSARIO DE REFERENCIA 876 BIBLIOGRAFIA 96 LISTA DE TABLAS PagTabla No 1 Años de fundación y creación 8Tabla No 2 Localización geográfica, temperatura y distancia a la capital 8Tabla No 3 Límites Geográficos 9Tabla No 4 Extensión superficie 11Tabla No 5 Usos del suelo 12Tabla No 6 Barrios del área urbana 13 Pág. 5
  6. 6. Tabla No 7 Veredas área rural 13Tabla No 8 Población según sexo 14Tabla No 9 Producción agrícola. 2000 – 2006 15Tabla No 10 Atrativos turísticos (Parques, gastronomia, reservas). 16Tabla No 11 Infraestructura hotelera (Hoteles, estaderos, restaurantes). 16Tabla No 12 Clasificación de los Principales Riesgos en el Municipio de Venadillo 27Tabla No 13 Relación General de Responsables para la Contingencia 49 LISTA DE FORMATOSFormato No 1 Identificación y Priorización de Amenazas 21Formato No 2 Relación de Riesgos Asociados por Amenazas 28Formato No 3 Evaluación Local de Vulnerabilidad 29Formato No 4 Estimación de Escenarios de Riesgo y Afectación 37Formato No 5 Integrantes por Comisiones Normativas 43Formato No 6 Relación de Recurso Humano por Institución 44 Pág. 6
  7. 7. Formato No 7 Relación de Vehículos para Contingencia por 45 InstituciónFormato No 8 Relación de Equipos de Asistencia, Rescate ó 46 ContraincendiosFormato No 9 Relación de Equipos de Telecomunicación 47Formato No 10 Relación de Insumos y Elementos Humanitarios para 47 Atención de FamiliasFormato No 11 Responsables Institucionales para efectuar 50 Procedimientos de ContingenciaFormato No 12 Evaluación primaria de Afectación 63Formato No 13 Parámetros para evaluar el PLEC,s 86 Pág. 7
  8. 8. 1. CONTEXTO MUNICIPAL1.1. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLOLos eventos de mayor relevancia en el Municipio de Venadillo son lasinundaciones las cuales se han venido presentando en el casco urbano delMunicipio desde hace muchos años atrás, provocando la afectación de familiasubicadas cerca de las fuentes hídricas como también afectación en cultivos yobras de infraestructura. En los años de 1966 y 1974 la quebrada galapo que hacerecorrido por cinco (5) barrios del casco urbano del Municipio presentó unacreciente tan grande que llego hasta la carrera 10 con calle 6 hasta donde nuncahabía llegado, en aquel tiempo el sitio era llamado la esmeralda, en la actualidadlas inundaciones ocasionadas por el río venadillo y la quebrada galapo afectan lacomunidad de los barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana, Turumana(Sector Chircal) Lorenzo Urueña y Caracolí.El fenómeno del Pacifico (La niña) ha provocado inundaciones como las del 20 dejunio de 1984, 2 de octubre de 1989, 7 y 9 de junio de 2001 y el 21 de marzo del2003, las cuales ocasionaron un alto grado de afectación, esta última no siendo lamayor de ellas dejo 194 familias afectadas residentes en 150 viviendasaproximadamente, los años 1996 y 1999 fueron de inundaciones fuertes. Lasinundaciones más recientes se presentaron el 27 de abril y 6 de mayo de 2008 y laultima el 3 de noviembre de 2009 con más de 200 familias afectadas, lo que nosmuestra de que el problema continúa. Sumado a las inundaciones se hanpresentado deslizamientos de tierra en la zona rural del Municipio como lospresentados el 14 y 15 de Noviembre de 2008 que afectaron 195 familias de 5veredas, en afectación de cultivos y viviendas, al igual que la bocatoma delacueducto del Municipio, y de dos veredas, dos puentes y 30 km de vías terciarias,también se han presentado vientos fuertes como los presentados el 5 de octubrede 2005. Otro de los eventos de mayor relevancia son los incendios forestales, loscuales se han venido presentando en todos los veranos y con mayor presenciacuando se presenta el fenómeno del niño, entre los más importantes por el gradode afectación se puede nombrar el presentado el 18 de agosto de 2008 el cualarrasó con 1270 ha de bosques y potreros en dos veredas de la zona plana delMunicipio. Pág. 8
  9. 9. JUSTIFICACIÓN DEL PLEC´SColombia es un país que presenta continuamente dinámicas poblacionales y undesarrollo Industrial y social permanente, sumado a esto se encuentra ubicado enuna zona de alta complejidad geológica lo cual genera situaciones de amenazasde tipo natural, antrópica y tecnológico. El riesgo se puede incrementar en lacomunidad por diferentes causas entre las principales podemos destacar losasentamientos humanos en áreas de alto riesgo, la desprotección del medioambiente y la falta de prevención en la comunidad en general. Como unarespuesta a esta problemática y luego de sufrir continuamente afectaciones dediferente tipo a causa de los desastres se crea la necesidad de elaborar el Plan deEmergencia para el municipio. Esta herramienta busca fortalecer los mecanismosde prevención mediante acciones de capacitación y concientización frente a lagestión social del riesgo, puesto que se convierte en la manera de abordar lascondiciones sociales generadoras de alarma, además de orientar las accioneshumanas necesarias para actuar en caso de desastre y de esta manera construiruna cultura de prevención y atención de desastres. Pág. 9
  10. 10. 1.2. MARCO LEGAL.Constitución Política de Colombia – 1991 – Capítulo IIILey 46 de 1988 (Creación SNPAD)Ley 9 de 1989 (Reforma Urbana)Código Nacional de Recursos Naturales Renovables - 1974Decreto Ley 919 del 1 de mayo de 1989 (Organización del SNPAD)- artículos 13º y 61º numeral 3 inciso cDecreto 93 del 13 enero de 1998 (Plan Nacional para Prevención yAtención de Desastres)-artículo 3º numeral 2, y articulo 7º numeral 3.5 Ley99 de 1993 (Sistema Nacional Ambiental)Ley 152 de 1994 (Ley Orgánica de Planeación)Ley 388 de 1997 (Ordenamiento Territorial)Ley 508 de 199 (Plan Nacional de Desarrollo)Decreto 036 de 2009 crea el CLOPAD del Municipio de Venadillo CMGRD.Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015- “Desarrollo Humano conParticipación y Transparencia”Ley 1523 de 2012. Conformación CNGRD, CDGRD Y CMGRD.Decreto No 070 del 21 de Julio de 2012. Por Medio del cual se conforma yorganiza el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo del Municipio deVenadillo Tolima, los Comités Municipales y se dictan otras disposiciones. Pág. 10
  11. 11. 1.4 OBJETIVOS.1.4.1 OBJETIVO GENERALDisponer de un plan local de emergencias y contingencias para orientar eldesarrollo de las acciones y actividades que permitan dar respuesta a probablesemergencias o desastres que afecten el normal desarrollo del Municipio.1.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. • Definir el panorama de riesgos del Municipio • Analizar la vulnerabilidad tanto de la población como de la Administración e instituciones operativas frente a posibles emergencias o desastres. • Establecer las funciones y responsabilidades de las diferentes entidades involucradas en el PLEC,s, optimizando los recursos disponibles en el municipio. • Determinar el inventario de recursos físicos, humanos y logísticos con los que se cuenta para atender las emergencias. • Formular los planes de contingencia en relación a las principales amenazas del municipio, incluyendo en ellos los procedimientos y actividades para responder a probables emergencias y/o desastres. • Estimular la cultura de prevención de la población de Venadillo. • Fortalecer y dotar los organismos de rescate existentes en el Municipio. • Crear un sistema de alerta temprana de aviso. Pág. 11
  12. 12. 1.5. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO1.5.1. HISTORIA DEL MUNICIPIO.POSICION GEOGRÁFICA.El municipio de Venadillo está localizado al norte del Tolima, sobre la margenizquierda del río Magdalena, se enclava en la cordillera Central entre los ríosTotare y Recio, que nacen en la cordillera Central y desembocan al río Magdalena.POSICION ASTRONÓMICA.Latitudinalmente:·Extremo Sur 4º 36’ 34’’ LN·Extremo Norte 4º 48’ 52’’ LNLongitudinalmente·Extremo Oriente 74º 47’ 00’’·Extremo Occidente 75º 4’ 47’’SUPERFICIEEl Municipio de Venadillo cubre un área total de 306 Km2CLIMAPISOS TERMICOS.De los 306 Km2. que cuenta el Municipio, 274 Km2. están en la zona plana conpiso térmico cálido, y 32 Km2. en la vertiente de la cordillera Central con pisotérmico templado. La temperatura promedio en el sector plano es de 30°C y en laparte de la cordillera es de 24°C en promedio. La altura sobre el nivel del mar(S.N.M.) de la cabecera Municipal de Venadillo es de 349 m y la altura promediode todo el municipio es de 600 metros S.N.M.GEOMORFOLOGIA.Toda la región pertenece al graben del Magdalena el cual es lógicamente joven.Su formación se efectúa en la época de gran actividad volcánica de la cordilleraCentral, los factores dinámicos de la formación del graben desde dicha épocahasta la actual, ha sido el tectonismo y el vulcanismo. La parte del Valle, conocidacomo Valle del Tolima, se extiende desde el pie de monte de la cordillera Central Pág. 12
  13. 13. hasta la orilla izquierda del río Magdalena, estos llanos formados sobre el fosoprofundo, presenta pequeños Planos Escalonados que se van abultando conformese acercan a las montañas presentándose en forma de terrazas o abanicos. LasColinas de esta formación aparecen aisladas en cadenas y/o cerros de pocaaltura.FISIOGRAFIALa mayor parte del territorio del Municipio es plano o ligeramente ondulados,algunos de los accidentes topográficos son:CERROSCerco de Piedra, Piloto, Gavilanes, Gallinazo, Cerro Gordo, Juan Rodríguez,Purgatorio Sánchez, Ventanas y Banderas.VEGETACIONEl 80 % del municipio pertenece a una formación semiárida con Bosque secotropical. La vegetación original ha sido destruida casi en su totalidad para seraprovechada en la agricultura extensiva y tecnificada y en la ganadería,reduciéndose la vegetación natural a pequeñas áreas de bosques secundarios enalgunas Microcuencas y quebradas.HIDROGRAFIALos ríos que riegan el municipio son:Totare, Venadillo, Palmar, Recio, Magdalena y algunas quebradas afluentes deestos.RÍO TOTARENace en el Nevado del Tolima en su parte norte y sirve de límite natural en la partesur de Venadillo con los municipios de Anzoátegui, Alvarado y Piedras. Sus aguasson utilizadas para surtir el acueducto Municipal y el distrito de Riego para cultivosprincipalmente de arroz en las haciendas. Desembocan a este río la quebradaGuarapo y la Chicharra, que nacen el municipio de Venadillo y el río la China; porúltimo el Totare vierte sus aguas al río Magdalena. Es famoso por sus balneariosla Cubana, La Argelia, Betania y Bocas del Totare, donde los venadillunos en losdías festivos y calurosos disfrutamos de sus aguas cristalinas.RÍO VENADILLONace en el municipio de Sta. Isabel, en un Umbral rodeado de juncales y otrasespecies nativas. Recibe su nombre debido a que atraviesa de occidente a oriente Pág. 13
  14. 14. todo el municipio desde los límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura enel río Magdalena. De sus aguas se surten algunos sistemas de riego para cultivosde arroz, cercanos al poblado; además sus aguas son aprovechadas para larepresa de Violanta en la gran hacienda de Pajonales del Municipio de Ambalema.Son afluentes de este río, el río Palmar, y las quebradas de Manura, Agua Blanca,Monos y Galapo, estas dos últimas son las de mayor contaminación por serutilizadas para verter las aguas negras del casco urbano del municipio. En laactualidad se está adelantando un macro proyecto con Corpo Magdalena paradescontaminar este río y mejorar las demás fuentes hídricas. Ademásdesembocan en el río Venadillo las quebradas de Boluga, Calderón, Zanja Honda,Palmarosa, Conchal y Tonoli.RÍO PALMARNace en el cerro San José en el municipio de Santa Isabel y de él se surten losacueductos de diferentes veredas del sector de la cordillera. Es famoso por suhermoso balneario, y desemboca en el río Venadillo.RÍO RECIONace en el Volcán Nevado del Ruiz y junto con el río la Yuca, que nace en elnevado de Santa Isabel forman la microcuenca que abastece la hidroeléctrica dela Sierra y el sistema de riego del mismo nombre, que da vida a importantescultivos en los Municipios de Lérida y Ambalema. Más abajo, la haciendaPajonales también toma buena cantidad de agua para la Laguna la Violanta, quealimenta todo el sistema de riego de la hacienda.Otras fuentes de agua que tiene alguna importancia por la función que cumplenpor donde corren, es el caso de la quebrada de Vile que sirve como fuente deagua, a esa vereda. La quebrada Tau tao, que es la única fuente de aguas paraconsumo de las tierras cercanas a la laguna de Pajonales.Por último, la quebrada de Galapo, que delimita el casco urbano, quebrada muycontaminada donde son depositadas gran cantidad de basuras y aguas negras.Además presenta constante peligro de inundaciones a los barrios Turumana,Chircal y Pueblo Nuevo; en la actualidad para evitar esas inundaciones seconstruyeron unos muros de contención en la parte del barrio Pueblo Nuevo y sepretende continuarlo. ASPECTOS ADMINISTRATIVOSLIMITESVenadillo limita así:* Norte: con los municipios de Lérida y Ambalema Pág. 14
  15. 15. * Sur: con los municipios de Anzoátegui, Alvarado, Piedras* Oriente: con el departamento de Cundinamarca* Occidente: Santa Isabel y Líbano DIVISIÓN POLITICO ADMINISTRATIVAVenadillo cuenta con 29 veredas agrupadas en tres corregimientos según acuerdodel 13 y 18 de marzo de 1998, en cumplimiento del artículo 117 de la ley 136 de1994. Donde se acuerda dividir el área real del municipio en sectores, paramejorar la administración y la prestación de los servicios, a través de las J.A.L(Juntas Administrativas Locales) las cuales serán elegidas por primera vez enelección popular en el mes de mayo de 1999.Los corregimientos son: Junín, Malabar, Palmarosa y cada uno cobija a lassiguientes veredas:Corregimiento Nº 1 JunínComprende las veredas de:1. Palmar Esperanza2. Palmar Betulia3. San Antonio4. Balcones5. Rosa Cruz6. Piloto de Gómez7. La Planada8. La Aguada9. La Honda10. El Placer11. La Sierrita12. El Rodeo13. La EstrellaCorregimiento Nº 2 MalabarComprende las veredas de:1. Malabar2. Potrerito Totare3. Palmillita4. Puerto Boy5. Agrado Buena Vista6. El Salto7. La Argentina8. Piloto de OsorioCorregimiento Nº 3 PalmarosaComprende las veredas de:1. Palmarosa Pág. 15
  16. 16. 2. La Cubana3. Mesa de Río Recio4. La Argelia5. Limones6. Buena Vista7. Vile8. Cofradía GallegoEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE VENADILLOEl casco urbano habitado por 9.306 personas según censo SISBEN (93), ocupanun espacio aproximado de 1km2, y está dividido en 12 barrios legalmenteconstituidos así:1. Helena Torres de Uribe2. La Esperanza3. Nuevo Armero4. Protecho5. Divino Niño6. Los Pinos7. Puerta del Area8. Pueblo Nuevo9. Santa Barbara10. Caracolí11. Lorenzo Urueña12. TurumanaRESEÑA HISTORICA.Venadillo en su historia cuenta básicamente con tres fundaciones, desde 1560hasta 1863, cuando se le da vida legal como Municipio. El caserío se afianzó el 2de septiembre de 1560, cuando recibió su título de Primera Fundación porBartolomé de Frías y Carvajal en las tierras de las tribus Citirques, Guambaimas yColombaimas de la familia lingüística Panche y la tribu Chocarí de la familia Pijao.El 29 de noviembre de 1596 se realiza la Segunda Fundación por don Juan Garcíade Herrera, quien fue el primer alcalde, Diego Antonez de Valenzuela, caballero dela orden de Santiago, Martín Yañez Tafur (encomendero) y el capitán Francisco dePrado. El caserío tiende a desaparecer por el mal uso de la encomienda y elresguardo por parte del encomendero.La Tercera Fundación ocurre en el año de 1710 a cargo de Manuel AntonioMaldonado Martinez, quien se asoció con Manuel de los Santos Torrijos,Anastasio Zuñiga, Angel María Cifuentes, Victoriano Avellaneda, Manuel J.Recaman, Juan Antonio Reyes y Pablo Argüelles. Quedando terminada el 4 dediciembre de 1713 en la que Fray Diego Maldonado ofreció la primera misa. Pág. 16
  17. 17. El 21 de febrero de 1863 fue erigido como municipio mediante ley y se inaugurócomo tal el 1 de enero de 1864 y desde entonces ha venido surgiendo lentamente.SIMBOLOS PATRIOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLOSolo hasta 1978 fueron oficializados mediante acuerdo Nº 010 de noviembre 23 de1978. Emanado por el honorable Concejo Municipal.ESCUDOPresenta el siguiente emblema:La cabeza del venado, figura que se sobrepone al sol naciente, símbolo de unanueva vida fecundada. En el plano inferior un cultivo de arroz perfectamentedelineado exaltándose la presencia de un tractor, que simboliza el trabajo agrícolamecanizado, factor fundamental del desarrollo de nuestro municipio. A los ladosdel blasón central, se hallan los distintivos de las banderas del departamento delTolima y la del municipio. Haciendo intersección con cada uno de estos emblemasfiguran al costado izquierdo una rama de café, que significa el poder cafetero denuestra cordillera venadilluna y al costado derecho una espiga de arroz, que escaracterística del potencial arrocero del plan municipal. Como soporte la cinta decolor rojo con el emblema: “VENADILLO MERECE NUESTRO AMOR”BANDERADos franjas de color verde y blanco, con el escudo en el centro del pabellón. Elcolor verde significa la esperanza de sus gentes en las capacidades yresponsabilidades tanto de sus dirigentes como de sus hijos predilectos. El colorblanco simboliza la pureza diamantina que deben caracterizar los actos públicos yparticulares de todos los venadillunos. HIMNO DE VENADILLO Autor: Augusto Labrador Vélez Coro Un camino de luz y progreso. Una fuente de esperanza y amor Pág. 17
  18. 18. Un futuro de acción y trabajo Venadillo cada día será mejor (Bis) I Preludio en la montaña Remanso del Palmar El canto de las mirlas Arrulla el pajonal II Y el sol que ilumina La verde llanura Riqueza que engalana tu historial Las aguas del río Recio Totare y Venadillo Dan vida al Magdalena colonial Coro Un camino de luz y progreso. Una fuente de esperanza y amor Un futuro de acción y trabajo Venadillo cada día será mejor (Bis) III Y con todo orgullo Le canto a Venadillo Pueblo de gente noble Y culta señorial. IV Amar a Venadillo Es nuestro compromiso Hermoso donde yo nací Al pie del legendario Guaca de mil secretos Frondoso y otoñal Caracolí. DEMOGRAFÍAVenadillo contaba con 19.282 habitantes de los cuales 13.948 está concentradaen el casco urbano en un área aproximado de 1 km2, mientras que 5.334habitantes es de la población total está habitando la zona rural, en una extensiónde 305 km2, entre los cuatro poblados de Junín, Malabar, Vile, Palmarosa ypoblación dispersa.Lo anterior nos indica que existe un alto grado de concentración de la población enel casco urbano, generado en parte en la concentración de la tierra en pocasmanos, pues de 782 predios rurales, 736 son fincas de menos de 200 hectáreas,mientras que en solo 20 fincas se concentra la mayor cantidad de tierras denuestro municipio, de igual manera observamos que las fincas y haciendas que Pág. 18
  19. 19. pasan de 200 hectáreas están localizadas en la parte plana, siendo de malastierras mal utilizadas en cultivos tecnificados como el arroz, algodón, sorgo, soya yen otros casos para la ganadería.Al analizar la distribución desigual de la población y su relación con la tenencia dela tierra donde resaltamos que las grandes haciendas de la parte plana, lostrabajadores no viven en la mayoría de los casos en ellas, pues es común vertransportar a los obreros del agro en los carros de las haciendas en las horas de lamañana y regresar al pueblo en las horas de la tarde después de cumplir con sujornada laboral. Caso contrario ocurre en el sector rural ubicado en la cordillera,pues allí, las dificultades del transporte y la presencia del minifundio hace que lamayoría de los campesinos permanezcan en sus parcelas, notándose en estaparte del sector rural un mayor número de habitantes.INDICADOR MunicipioA.1. Extensión territorial Km2 358A.2. Categoría municipal 2011 6PoblaciónA.3. Población total (1993) 17.055A.4. Población total (2005) 18.769A.5. Población total (2011) 19.282A.6. Participación de la población en el total departamental 1,4%(2011)A.7. Población cabecera (2011) 13.948A.8. Población resto (2011) 5.334A.9. % de hombres 50,8%A.10. % de mujeres 49,2%A.11. Densidad de la población (hab/km2) 54PobrezaA.12. Población con NBI (1993) 41,9%A.13. Población con NBI (2005) 34,9%A.14. Personas en miseria según NBI (2005) 12,4%A.15. NBI Vivienda 8,9%A.16. NBI Servicios Públicos 4,2%A.17. NBI Hacinamiento 13,4%A.18. NBI Inasistencia Escolar 4,8%A.19. NBI Dependencia Económica 20,2%A.20. NBI Cabecera municipal (2005) 31,8%A.21. NBI Resto (2005) 42,6%A.22. Población SISBEN (Febrero 2011) 12.025A.23. Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011 798DesplazadosA.24. Población recibida acumulada (Dic 31 de 2010) 367 Pág. 19
  20. 20. A.25. Población expulsada acumulada (Dic 31 de 2010) 2.011Grupos Poblacionales según EtniaA.26. Población indígena (2005) -A.27. Población negro (a), mulato y afrocolombiano (2005) 5Por lo anterior muchas familias que han logrado consolidar una estabilidadeconómica han decidido emigran en busca de un mejor futuro para sus hijos.ALCALDES ELEGIDOS POR ELECCION POPULAR* 1988-1990 Héctor Arciniegas* 1990-1992 Leopoldo Guevara Sepúlveda* 1992-1994 Fabio Zarate Vargas* 1994-1997 Manolo Jaramillo Cárdenas* 1997- 2000 Tulia Orjuela Ortíz* 2000- 2003* 2003- 2006* 2006- 2009 Eccehomo Pinzón* 2009- 2011 Cesar Sánchez Delgado* 2012- 2014 Jorge Eliecer Sierra Alarcón INVENTARIO TURÍSTICOBALNEARIOS NATURALES* La Cubana* El Palmar* La Planta* La Cascada* Charco Azul* El salto del río Venadillo (Vereda El Salto)* Betania (desembocadura Río la China en Totare)* Las bocas del Totare* Vile (Río Magdalena)* Río RecioPISCINAS* Piscícola los Venados o el Encanto* Vara Express* Chocari* Club social Asoven Pág. 20
  21. 21. POTENCIALMENTEEl Municipio de Venadillo por su ubicación cercana a la capital del departamentodel Tolima, y estar su casco Urbano sobre la Troncal del Caribe, es paso obligadopara muchos colombianos que se trasladan hacia el centro, occidente y norte delpaís. Por su ubicación estrategia, sus recursos hídricos, su clima y sus gentes. Lasposibilidades de Venadillo son muchas, particularmente para el desarrollo turístico,agrícola e industrial.APORTES ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLO A LA REGION YAL PAISVenadillo, es un municipio esencialmente agrícola por la vocación de sus suelos, yaporta en esta medida al departamento y al país básicamente por su producciónde arroz; pues a nivel departamental ocupa el primer puesto. Por esta razón sedan a conocer los molinos como Totare, Palmar, Venadillo, Boluga y Colombia, locual ha generado empleo en la industria arrocera.En la producción de café ocupa a nivel Departamental el cuarto puesto.Además se produce algodón, sorgo caña panelera etc.Se están haciendo estudios para corroborar la existencia de petróleo en lasveredas Palmarosa y la Argelia.Se cuenta con la ladrillera Chocarí, majestuosa obra que surte al Municipio y alDepartamento de ladrillos de excelente calidad.Empresas de Aplicaciones Aéreas (APLA)Piscícola los Venados o el Encanto, Chocarí y Vara Express.MONUMENTOS HISTÓRICOS1. Hospital Sta. Bárbara, con su capilla.2. Palacio Municipal Sector calle 4. Dentro del programa de preservación de laSubdirección de patrimonio del Ministerio de Cultura (Obra del arquitectoGuillermo Bermúdez, en la más pura tradición de Le Courbussier).3. La Iglesia Santa Bárbara.4. El Puente Viejo, sobre el río Venadillo5. Estación de pasajeros de ferrocarril en la Vereda Palmarosa. (MonumentoNacional mediante decreto 746 del 24 de abril de 1996 del Invias). Pág. 21
  22. 22. 6. Colegio Camila Molano (primera escuela del Municipio)7. Escuela Lucrecia Bocanegra, por su diseño arquitectónico8. El Parque Los Venados.VENADILLO TIENE PARA MOSTRAR“Su paz: porque... ”·A pesar de ser uno de los pueblos más azotados por la violencia partidista delnorte del Tolima se considera un pueblo recinto de paz·La calidad humana de sus gentes sencillas, pero cordiales, trabajadoras yhonesta.·Los Balnearios Naturales de gran belleza como son la Cubana, El Salto, LaPlanta, Bocas del Totare, Río Recio y Betania, etc., los cuales se muestran apropios y extraños para que los conozcan, disfruten y vuelvan.COSTUMBRES GASTRONOMICAS Y TRADICIONALES1. Venadillo se destaca en el ámbito departamental y nacional por su deliciosaavena y fritanga (carne de cerdo, morcilla, chicharrón, etc.).2. Los tamales y la lechona tolimense, los cuales son platos típicos en estapoblación.3. Whisky venadilluno (Guarapo de Anaquilia), ubicado cerca del cementerio.4. Las empanadas, almojábanas, pandeyucas, cubanos, pasteles, buñuelos, loscuales se expenden en el Parque Central.TRADICIONES FOLCLORICAS* Encuentro cultural del norte del Tolima, que se realizan mensualmente enmunicipios distintos.* Fiestas tradicionales (corrida de toros, exposición equina, verbenas populares,reinados y demás eventos).* Fiestas Patronales: 4 de diciembre día de Santa Bárbara y la Fiesta de la Virgendel Carmen (patrona de los conductores).HISTORIAS MITOLOGICAS1. Por tradición oral los abuelos enseñan aún a los jóvenes que en el BalnearioPalmar, habitaba el Mohán y se presenta por una hermosa cavidad en la roca queera su silla o sentadero, y allí se robaba a las niñas lindas que fueran solas al río.2. Venadillo deriva su nombre de variedad o raza de venado, que se crían aún enlos bosques , cerca de las quebradas; según los cronistas en la época de laconquista, fue encontrado un venadito domesticado por el cacique Ponjo, de latribu los Tolonies en las orillas del río que hoy lleva su nombre.En su homenaje se construyó el monumento “LOS VENADOS” en el ParquePrincipal. Pág. 22
  23. 23. PERSONAJES TÍPICOS.* Jojolo: Alberto Trujillo* Quicho : Luis Enrique Barbosa* Paloma: Anabeida Castaño* Maravilla: Luz Mery García Tamayo* Rula: Raúl Caicedo* Perro: Héctor Cifuentes Almadio* Cachimocho: Gerardo Castañeda (Por recochar se murió mi hermano)* Pajarito: Julio Mesa* Chulo: Francisco Cóndor Vides Labrador (Periodista y reportero de la voz delTolima).* Fermín* Amazo* Cabrilla Loca: Lucy OrjuelaPERSONAJES DESTACADOS EN LA HISTORIA DE VENADILLOPINTORES:* Edilberto Calderón* Pablo Emilio Valdez* Fernando Gómez* Edgar Triana* Jaime Almonacid* Juan Carlos Ospina OrtizESCULTOR: Luis Enrique Ballén GuzmánMILITARES:GENERAL: Abraham Vicente Varón Valencia (Ex-Ministro de Defensa)GENERAL: Raúl Gordillo NuñezPILOTOS:* Marcelino Moreno Rojas (Q.E.P.D.)* Pedro Felipe Quijano TorresCONCEJALES:* Carmen Elisa Quijano (Q.E.P.D.)* Beatriz Gómez de Pérez (Q.E.P.D.), Ex Secretaria de Educación delDepartamento.MÚSICOS: Hernando Bustos (del Dueto Viejo Tolima ) Pág. 23
  24. 24. DEPORTISTAS:* José Nayid Jaramillo* Edilberto Lozano (Arqueros del Deportes Tolima)* Bibiana Muñoz (Pesista Campeona Nacional y Suramericana)* Giovanny Bonilla (Futbolista equipo Cucuta Deportivo)* Karina Marcela Miranda Cáceres (Venadillo, Tolima) Ciudad actual Villavicencio,Meta, Licenciada en Educación Física y Deportes. Triatleta destacada a nivelNacional e Internacional, represento a Colombia en el Campeonato PanamericanoJuvenil de Triatlón realizado en Punta Arenas, Costa Rica, donde obtuvo Medallade Bronce, Campeona Centro Americana y del Caribe en San Andrés Islas,Colombia, Ganadora de un Campeonato Latinoamericano en Paipa, Boyacá,Colombia, Puesto 32 Copa Mundo de Triatlón en Cleveland, USA y destacadasactuaciones en los Juegos Atléticos Nacionales de 1996 y el 2000.FILOSOFO: Mario AvilaANTROPOLOGO: Fernando AvilaPOLITICOS.* Leopoldo Guevara Sepúlveda (Gerente de la empresa APLA, Ex Alcalde deVenadillo y fundador de la defensa civil De Venadillo en el año de 1984) PrimerPiloto que sobrevoló a Armero, el 14 de Noviembre de 1985.* Álvaro Sierra Figueroa (Arrocero y Ex gobernador del Dpto. del Tolima).* Luis Carlos Delgado Peñón (Líder político de Venadillo y Ex Gerente deTeletolima y Telecom, Gobernador del Tolima Periodo 2012 a 2015).* Pedro J. Varón Cañas (Ex Alcalde de Venadillo).ANECDOTASEL OBELISCO DE ROJAS PINILLAAnteriormente existía una plaza con obelisco en el centro y la esfinge de GustavoRojas Pinilla, cuando fue alcalde Pedro J. Varón y su hija era novia de SergioLópez. Cuando llegó el tiempo de Ferias y Fiestas el señor Alcalde derribó elobelisco, y construyó una caseta para las fiesta, la cual iba a ser administrada porsu yerno. Lo malo era que cuando se dio inicio a la corrida, no se podían ver lostoros.¡Qué bien se veían los Toros! VerdadACUEDUCTO.¡Venadillo en los últimos 6 años le ha invertido 1707 millones de pesos alacueducto municipal, y actualmente no tenemos agua potable!EL ARBOL DEL CARACOLI Pág. 24
  25. 25. Debía ser considerado como algo histórico, más sin embargo la posiciónnegligente de algunos dirigentes de la época, permitieron que se convirtiera enbotadero de basura, hasta llegar a su extinción por las quemas que se hacían deellas alrededor del árbol.LA BURRADos viejitos de la vereda Cofradía Gallego se encontraron en el atrio de la iglesia,se saludaron efusivamente y uno le pregunta al otro sobre la burra que le habíavendido y este le contestó ¡Compadre puayá la tengo amarrada de una pata,pa´que no sio horque! 1.11. POBLACIÓNDe acuerdo con la información recolectada a partir del último Censo realizado enColombia, Venadillo contaba en el año 2005 con un total de 18.769 habitantes,1.861 más que lo encontrado en el Censo 1993. Entre los años 1964 y 1973 lapoblación aumentó en 10,78% y entre 1993 y 2005 el incremento correspondió al11%. En promedio entre 1951 y 2005, la variación fue del 4,72%. 1.11.1 POBLACIÓN SEGÚN SEXO.A propósito de la información arrojada por los diferentes censos registrados entre1951 y 2005, con respecto a la distribución porcentual de la población, segúnsexo, en el municipio de Venadillo el género ligeramente más numeroso que elotro ha sido el masculino.La participación porcentual de hombres y mujeres dentro del total de la poblaciónha presentando variaciones poco significativas, los primeros se han mantenido enel rango 50 - 51% mientras la contribución femenina ha oscilado entre 48 y 49%.La mayor diferencia ocurrió en 1951, cuando hubo 444 hombres más que mujeres,mientras en 2005 se alcanzó un mínimo de 69.La tabla 8 muestra la evolución de la población clasificada por sexo, según losresultados de los censos desde 1951 hasta 2005. Población total, hombres ymujeres, según Censos 1951, 1964, 1973, 1985, 1993, 2005. Tabla No. 8 Población según sexo Censos Total Hombres % Mujeres % 1951 15.340 7.892 51,45 7.448 48,55 1964 13.344 6.749 50,58 6.595 49,42 1973 15.004 7.537 50,23 7.467 49,77 1985 14.316 7.258 50,70 7.058 49,30 Pág. 25
  26. 26. Censos Total Hombres % Mujeres % 1993 16.908 8.507 50,31 8.401 49,69 2005 18.769 9.419 50,18 9.350 49,82 Fuente: DANE. Censos de población: 1951, 1964, 1973, 1985 1993 y 2005. 1.12. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.La tabla 9 compila información relacionada con la producción agrícola en elmunicipio de Venadillo, en primer lugar, aparece la evolución del área sembradade los cultivos semestrales, los cuales presentaron una tendencia inestable, perocon tasas de variación relativamente bajas, aun cuando su tasa de crecimiento enpromedio anual correspondió a 3,78%, se destaca 2001 con el mayor incrementodel periodo (20,94%).La cantidad producida en toneladas a partir de esta misma categoría de cultivos,mostró un comportamiento similar, puesto que el aumento más significativo loExperimento en 2001 con 21,25%, su tasa media de crecimiento se situó en5,39%, durante los siete años la producción a partir de cultivos semestrales fue de36.362 toneladas anuales, frente a la cual, los valores más altos figuran en 2003(36.969), 2005 y 2006 proyectados (39.055 y 40.401, respectivamente).El comportamiento del área sembrada de los cultivos semipermanentes fuedecreciente, a una tasa promedio de -5,98%, a excepción del año 2002 cuandocreció en 10,32%, aumentando en términos absolutos en 70 Ha . Sembradas deun año a otro, el detrimento más sobresaliente se presentó en 2001 con -22,87%.Cerró el año 2006 de acuerdo a lo proyectado, con 586 Ha. cuyo incremento fuede -5,99% frente al periodo anterior.En lo referente a toneladas producidas, mientras los incrementos fueron muy levesy no superaron el nivel de 1,3%, hubo descensos acelerados en los años 2001,2005 y 2006 de -30,9, -17,02 y -10,2%, respectivamente, que marcaron lavariación media del periodo, que se ubicó en -9,46%; el periodo cerró con 3.710Ton. Producidas, 3.402 menos que en 2000, lo cual implica que en el transcursode 7 años la producción de cultivos semipermanentes se redujo a la mitad.Por su parte, los cultivos permanentes registraron valores promedio equivalentes a1.650 Ha, cultivadas y 2.693 Ton., producidas. Este tipo de cultivos presentó unadinámica estable, con variaciones poco significativas entre un año y otro, lo cualse ve reflejado en sus tasas de crecimiento anuales correspondientes a 0,21 y1,21%, respectivamente. Pág. 26
  27. 27. Tabla Nº 9 Producción agrícola. 2000 – 2006. Cultivos 2000 2001 2002 2003 2004 2005(p) 2006(p) Semestrales Área (Ha) 4.785 5.787 5.556 5.590 5.434 5.761 5.871 Prod. 29.952 36.317 35.482 36.969 36.358 39.055 40.401 (Ton) Anuales Área (Ha) - - - - - - Prod. - - - - - - (Ton)1.13. TURISMO.El municipio de Venadillo presenta a los colombianos importantes sitios deatracción turística, ubicados en la zona rural, entre los cuales sobresalen, LaCascada, La Planta, La Palma y Charco Azul, entre otros. Tabla Nº 10 Atrativos turísticos (Parques, gastronomia, reservas). Atractivo Ubicación Urbana Rural La Cascada X La Planta X Rio Palmar X Rio Recio X La Cubana X Vile X Charco azul X Parque los venados XEl municipio cuenta con tres (2) hoteles,(2)residencias y(1) estadero ubicados enla zona urbana, y un estadero o piscícola en la zona rural, todos con capacidadpara alojar un aproximadamente 94 personas. Tabla Nº 11 Infraestructura hotelera (Hoteles, estaderos, restaurantes). Nombre Capacidad Ubicación No. No. De Urbana Rural Habitaciones camas Hotel Las Colinas 12 21 X Pág. 27
  28. 28. Nombre Capacidad Ubicación No. No. De Urbana Rural Habitaciones camas Estadero Chocari 4 8 X Restaurante Doña Uva 10 15 X Residencias el rosal 8 10 X Piscícola El Encanto 6 24 X X Hotel Venadillo 13 16 X Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de Venadillo 1.14. PLATOS TÍPICOS (GASTRONOMÍA DEL MUNICIPIO)La gastronomía es muy importante para el Municipio de Venadillo, ya que de estahan dependido muchas familias en la historia del Municipio, y ha llevado alreconocimiento a nivel nacional de la mejor avena y fritanga. Dentro de sugastronomía se destaca:Avena: Es una de las bebidas más famosas del país, la cual ha tenido a lo largode la historia un reconocimiento por su sabor inigualable, debido a los ingredientesy secretos que utilizan los aveneros del Municipio.La fritanga de cerdo: Es uno de los manjares más ricos del Tolima que seacompaña con la rica avena Venadilluna. Pág. 28
  29. 29. Lechona: Otra de las delicias gastronómicas de Venadillo, es la lechona, para loque se debe conseguir una lechona virgen o lechón castrado que no pase de unaño y que pese mínimo dos arrobas. 1.15. SITIOS DE ESPECIAL INTERÉSEl Templo Parroquial: El sitio que actualmente ocupa el Templo Parroquial, se obtuvo por compra que el Pbro. Efraín Velásquez hiciera sobre terrenos de ejidos municipales, durante su administración parroquial, en el período de 1951 a 1957. El original templo, antes de la reconstrucción y adecuación que se llevarán a cabo, estaba construido en tapia pisada y teja de barro, con estructura en madera. Su Arquitectura se desarrolla con una tipología colonial, propia de la época y de características similares a las que aún se encuentra en el Municipio de Lérida, como testimonio de las intervenciones de Arquitectura Religiosa en el transcurso de la colonización.Durante el año de 1937, según los libros parroquiales, arribó al Municipio deVenadillo el Párroco Presbítero Salmón Triana, después de tres meses devacancia, posteriores a la administración del padre Manuel María Rada.El nuevo Párroco a pesar de la oposición hecha por el Honorable ConcejoMunicipal, decidió derribar el templo y explanar el terreno para construir unonuevo. Es de anotar la colaboración que obtuvo por parte de las matronas de lapoblación, tales como las señoras: Demetria Méndez de Varón, María Luisa deFigueroa, Etelvina de Rojas, Rosa María Quijano, Susana Peña de Garcés, juntocon las familias: Troncoso, Uribe Torres y Uribe Gaugan, donadoras de dieciochovitrales que adorna el templo. Terminada la administración del Padre Triana, eltemplo queda en obra negra, es decir, sin acabados finales y sin decoración. Es apartir de 1954, Año en el que se inicia la administración del Padre EfraínVelásquez, que se adelanta la reconstrucción de algunos sectores defectuosos dela obra y se decide la terminación del mismo.La pintura y la ornamentación se terminan en el año 1957, adelantada por el Pág. 29
  30. 30. maestro Israel Cardozo, en colaboración con los maestros Julio e Israel Lozada.Esta construcción se levanta en ladrillo y cemento. Está dividida en tres naves ybóveda en concreto que es sostenida por columnas de sección cuadrada conbasamento y terminación en capitel de fin estructural y ornamental. Su adornocorresponde a una imitación del orden corintio, ornado con hojas de acantoestilizadas y revestidas en laminilla de oro. El paso del tiempo ha dejado su marcaen este tipo de ornamento, a causa de filtraciones de agua que se han presentado,causándole un deterioro, el cual debe ser remediado a través de una intervenciónpara restauración y adecuación de la Iglesia. 1.15.1. SITIOS TURÍSTICOS NATURALES.Río Venadillo: Nace a 500 Mts del Municipio de santa Isabel en la parte baja,después de hacer su recorrido por diferentes veredas del Municipio, desembocaen el Río Magdalena. A su paso, sus aguas son utilizadas para abastecer losacueductos veredales del Agrado, Buenavista y Malabar, en la parte baja sucaudal es utilizado como fuente para los regadíos de cultivos de arroz.El recorrido del Río Venadillo, guarda huellas de valor histórico, puesto que en susriberas se explotó oro, elemento fundamental en la colonización del territoriotolimense, como se anota en la reseña, que deja constancia de la importancia dela explotación minera, para el establecimiento de los asentamientos.La Planta: Es un balneario sobre el Río Venadillo, en las inmediaciones dePalmar. Recibió su nombre debido a que en ese sitio estaba localizada lainfraestructura y maquinaria destinada a la producción de energía para el consumomunicipal.La distancia aproximada es de 3 Km del área urbana, al costado occidental delMunicipio, sobre la vía a Palmar, en un desvío antes de llegar al badén localizadosobre el Río, antes de los predios de la Granja experimental El Palmar, se llega através de un carreteable.La Palma: Es un balneario ubicado entre las veredas Palmillita y Piloto de OsorioCharco Azul: Es un balneario ubicado aproximadamente a 500 Mts del centropoblado de la sierrita. Pág. 30
  31. 31. Río Palmar: Este Río nace dentro del territorio municipal, en el sitio denominadoCuchilla de Rosacruz, desde donde recibe una serie de tributarios menores, queacrecientan su caudal; es afluente del Río Venadillo. Cuenta con una piscinanatural, con un área óptima, configurada por una serie de piedras de gran tamañoque represan el agua que llega en forma de cascada, ofreciendo un paisaje degran valor natural y escénico.Una de las piedras es el sitio que da pie a la fantasía, pues hace parte de laLeyenda del Mohán y la tradición oral asegura que es lugar de descanso delMohán, pues su base es la forma ergonómica para el asiento de un cuerpogigantesco. Esta piedra está dentro de una cavidad, con entrada sobre lasuperficie del agua y comunicada con otra cavidad cuya entrada está en una partesuperior. Es conocida también como la “Cueva del Amor"Está construida una infraestructura para los visitantes, que consta de una bateríade baños y vestieres, así como parrillas para leña para la preparación dealimentos.Está ubicado a una distancia aproximada de 3 Km. y más o menos quince minutosen vehículo a través de un carreteable en buen estado, que igualmente conduce ala Granja Agrícola Experimental El Palmar.Río Recio: Es tributario del Río Grande de la Magdalena, sus principales afluentesson: la Quebrada de las Juntas, Mangué y el Fraile. Está ubicado sobre lacarretera Venadillo - Lérida, y se llega a través de un carreteable en buen estado. Pág. 31
  32. 32. El Río Recio nace en el Nevado del Ruiz, razón por la cual sus aguas son frías, envarias estancias recibe la visita de turistas que las frecuentan en busca deldescanso. Es muy tradicional el lugar conocido como “El Neme”, pues allí seencuentra una roca con olor característico de petróleo crudo e inclusive seobserva una emanación de este mineral. Es apto para la pesca, es muy preciadoel pataló, por su exquisito sabor.Río Totare: Es un límite físico de Venadillo con el Municipio de Alvarado, nace enlas estribaciones de la Cordillera Central, en la parte alta del Municipio deAnzoátegui, en donde su caudal conforma un distrito de riego, que es utilizadopara un número considerable de cultivos de arroz. En su recorrido se hanconfigurado sitios de paseo, de los cuales el más conocido está ubicado en laVereda La Cubana.La Cubana: Es una vereda ubicada a escasos diez minutos en vehículo, sobre lavía que conduce a Ibagué, sobre el costado suroccidental del área urbana delMunicipio, allí se encuentra el balneario que lleva su nombre, en límites deAlvarado y Venadillo, allí hay una comunicación por medio de un puente colgantecon la Vereda Cabecera del Llano de Alvarado. Este puente es sostenido por dostorres, que articulan cables de acero, que a su vez sostienen la estructura enmadera, que constituye el paso para caminantes y ganado. Pág. 32
  33. 33. 1.16. ESTIMACIÓN DEL RIESGO1.16.1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE AMENAZASFORMATO NO 1: IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS. PRIORIDAD ESTIMADA AMENAZA I II III *Accidentes de tránsito aéreos XAccidentes de tránsito ferroviario XAccidente de tránsito fluvial XAccidente de tránsito marítimo XAccidente de tránsito terrestre XAtaque o toma armada a la población XAtentado terrorista urbano o rural. XAvalancha (flujo torrencial por cauce). XCongregación masiva de personas. XDeslizamientos. XDesplazamiento forzado de población. XErosión, remoción en masa. XErupción volcánica. XExplosión. XFenómeno cálido del pacifico XHuracán XIncendios estructurales XIncendios forestales XIncendios en estaciones de combustible XIncidentes con materiales peligrosos XInundación lenta XInundación súbita o repentina XMarcha campesina XParo armado XProtesta civil( disturbios ) XProtesta indígena o sindical XSequia XSismo o terremoto XTormenta eléctrica XTsunami (Maremoto) XVendaval (viento fuerte) XVoladura de torres de conducción eléctrica XVoladuras de puentes viales o peatonales XVoladuras de tramos de oleoducto XAmenaza volcánica x Pág. 33
  34. 34. Parámetros para establecer la prioridad de las amenazas en el Municipio. PRIORIDAD CONCEPTO Amenazas que por su potencialidad, cobertura territorial, comportamiento histórico conocido y condiciones en las que se presentaría actualmente, puedan afectar en gran medida la salud de las personas, la infraestructura o I las redes de servicio en el municipio. Amenazas que por sus características asociativas a eventos desencadenantes primarios, puedan potenciar mayores afectaciones en el II municipio. Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación pequeña que por sus características sólo producirían afectaciones parciales III o temporales en la población e infraestructura. * Amenazas calificadas como improbables en el municipio. 1.16.2. REFERENCIA HISTÓRICA Y MAGNITUD CONOCIDA DE LAS AMENAZAS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO FECHA HISTORICA MAGNITUD AMENAZA DE OCURRENCIA ALTA MEDIA BAJA Inundación de barrios aledaños a laquebrada Galapo 1966 X Inundación de 5 barrios de la zonaaledaña a la Quebrada Galapo y elrio Venadillo, 1974 X Inundación Quebrada Galapo y RioVenadillo 20 de Junio de 1984 X 2 de octubre de Inundación Rio Venadillo 1989 X Inundación Quebrada Galapo, Rio 7 y 9 de junio deVenadillo y Rio Magdalena 2001 X 21 de marzo de Inundación Rio Venadillo 2003 X 5 de Octubre deVientos Fuertes 2005 X Inundación Quebrada Galapo Rio 27 de abril y 6 deVenadillo y Rio Magdalena mayo de 2008 X Incendio forestal en las veredas 18 de Agosto deVile y Palmarosa 2008 X Deslizamientos de tierra (Remoción 14 y 15 deen Masa) Zona Rural Noviembre de 2008 X Inundación Quebrada Galapo y Rio 3 de Noviembre deVenadillo 2009 XInundación vereda Vile 9 de marzo de 2011 XInundación Quebrada calapo y rio 30 de enero, 7 y 8 devenadillo febrero de 2012 XInundación por creciente riovenadillo y quebrada calapo 14 de Mayo de 2012 XInundación por creciente riovenadillo y quebrada calapo 14 de Mayo de 2012 X Pág. 34
  35. 35. Deslizamiento de Tierra (Remociónen Masa) Zona Rural 20 de mayo de 2012 XDeslizamiento en maza Zona Rural 1 de Julio de 2012 x 14 septiembre deVendaval Zona Rural 2012 xVendaval vereda agrado V/Buena 04 de Octubre devista 2012 x 1.16.3. EVALUACIÓN Y PRIORIDAD DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS DEL MUNICIPIOSegún la evaluación y análisis, se determinó por parte del CMGRD que lasamenazas con mayor prioridad en el Municipio de Venadillo son: Inundaciones y AvalanchasLas inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidadde retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensosprocesos de deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivelnormal de las aguas, las cuales exceden los límites naturales del cauce de lasquebradas o ríos, anegando zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríosal cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de materialtransportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de lascuencas con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcanprocesos erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmentellevados por las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas,interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones,cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidadhidráulica de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada,produciendo descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempomuy cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales;suceden durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribacionesmontañosas de alta pendiente, donde los cauces de primero y segundo ordenpresenta generalmente carácter torrencial, arrastrando vegetación y otrosmateriales.Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana,las construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos.La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo,como a los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríosy quebradas. Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados Pág. 35
  36. 36. directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zonamontañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos.Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenazapor inundación en el casco urbano de Venadillo, se encuentra por debajo de lacota 327 msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo(quebradas Galapo y Los Monos), que al aportar sus aguas al río en mencióndurante las precipitaciones fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivelde aguas del río Venadillo), generando un "represamiento" de aguas en laconfluencia de las corrientes, desencadenando la inundación de las zonas bajasadyacentes. El registro geológico y los datos de los pobladores indican unincremento del nivel de las aguas cercano a 4 m. Este fenómeno paralelamentecon las crecientes del río Venadillo tipifica una hidromorfodinámica consocavamiento de las orillas y un régimen de inundación de las zonas bajas,función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas delos ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte alta de las cuencas dezonas de inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remociónen masa podrían potencialmente ocasionar represamientos de apreciablesvolúmenes de agua, los cuales eventualmente podrían desencadenar enavalanchas o crecientes que afectarían igualmente las zonas bajas inundablesadyacentes al río Venadillo. Este fenómeno no se descarta para los ríos Totare yRecio.De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenca del ríoVenadillo, se estima que para las corrientes hídricas los máximos caudales son:Los Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.En términos de seguridad para los asentamientos humanos, dado por el tipo defenomenología estudiado, se puede afirmar que los barrios con mayor amenazadesde el punto de vista hidrológico son:Barrió Turumana.Sector ChircalBarrió SantofimioBarrió Pueblo NuevoBarrió CaracolíBarrios con asentamientos por debajo de la cota de inundaciónLa Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 unaevaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con el fin de conceptuarsobre las amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en lasinmediaciones a la desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo(Norte del casco urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que estazona presenta amenaza por inundaciones y flujos de escombros. Las primeraspueden originarse por represamientos de la quebrada, debido a un aumento en elcaudal del río Venadillo; mientras que los flujos de escombros pueden provenir de Pág. 36
  37. 37. la parte alta de la microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estarasociados con fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonaspotencialmente inestables hacia dicho sector.De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costadoOriental del Municipio, están expuestas a inundaciones por las crecientes de esterío, ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguasrepresadas.La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó unaevaluación de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicóen el concepto técnico que los habitantes de la vereda realizan actividadesagrícolas en las islas del río, sin considerar el riesgo que implican lasinundaciones, debidas a períodos de invierno y a la apertura de las compuertas delas Centrales Hidroeléctricas de Prado (Tolima) y Betania (Huila). Teniendo encuenta que se trata de fenómenos completamente incontrolables, se requieretomar medidas preventivas, como por ejemplo la concientización de la poblacióncon el fin de evitar la ocupación de las áreas que presentan alto riesgo deinundación.Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximasnormales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5)años y se presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre(Vergara, 1988).Deslizamientos (Remoción en Masa)Estos fenómenos no son más que desprendimientos, caídas de rocas, flujos oavenidas torrenciales, flujos de lodo y escombros, hundimientos, derrumbes y quela comunidad, con alguna frecuencia, denomina erróneamente como “volcanes”.Aunque estos eventos se han presentado en el Municipio tradicionalmente, nohabían tenido tanta relevancia como los ha tenido últimamente, ya que hanprovocado afectaciones muy graves en viviendas e infraestructura y hancontribuido a la presencia de avalanchas. En la zona rural los deslizamientos,desprendimientos de rocas y suelos, las avenidas y flujos torrenciales sonprocesos muy recurrentes, especialmente en temporada de lluvias.Las pendientes topográficas entre moderadas y altas, el tipo de suelos son losfactores naturales o intrínsecos que contribuyen a que los procesos de remociónen masa se presenten. De otra parte, la actividad humana, entendida comoprácticas agropecuarias inadecuadas, apertura de vías son consideracionestécnicas y ausencia de medidas de protección como revegetalización de taludes,construcción de cunetas y alcantarillas, malas entregas de aguas lluvias yservidas, son factores que contribuyen a generalizar los procesos dedesestabilización. Pág. 37
  38. 38. Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción en MasaAsociado con Desestabilización por Apertura de Vía y Malos Manejos de Aguas en ZonasPotencialmente InestablesAmenaza antrópica.En zonas de bosques secundarios, pastos y rastrojos, debido a la realización de quemascon el fin de adecuar el terreno para las labores agropecuarias. En el Municipio deVenadillo Tolima, existen 5 barrios del sector urbano (los pinos, Santofimio, Protecho y LEsperanza) y tres Veredas de la Zona Rural (Mesa de Rio Recio, la Sierrita y L Cubana)que están expuestas a amenazas Antrópicas por el Cruce de Poliducto y Gasoductocercanos sobre estas zonas.Incendios ForestalesUn incendio forestal es cualquier fuego no justificado, que afecta combustible,vegetales y se propaga rápidamente en un bosque. Estos pueden ser de trestipos:De Superficie: Ocurren a ras del suelo quemando hierba, pastos, matorrales,arbustos y demás vegetación.De copa: Se propagan por la parte superior de los arboles.Subterráneos: Se presentan bajo la superficie, quemando raíces y materiaorgánica.El Municipio de Venadillo cuenta con 9 veredas ubicadas en la zona plana, conuna altura sobre el nivel del mar de 364 metros en promedio y una temperatura de28 grados aproximadamente y vegetación de bosque seco tropical, que sumado alos fuertes veranos se convierte en una zona muy susceptible a la presencia deincendios forestales, mas aun cuando se presenta el fenómeno conocido como “ElNiño”. Esto ha conllevado a que en cada verano se presenten muchos incendiosen los bosques, potreros y pastos causando problemas de sequia y afectación delos suelos y perdida de vegetación.Es importante aclarar que en el Municipio se presentan quemas provocadas con elfin de establecer cultivos y áreas de pastos para la actividad ganadera; estoimplica riesgo al no tener control total sobre el fuego y se quemen grandesextensiones de rastrojos y bosques. Pág. 38
  39. 39. Amenaza volcánica.Cada volcán presenta sus propios riesgos específicos, y cada riesgo puede tenerun significado diferente. Hay distintas maneras en que los gobiernos puedenMinimizar estos riesgos o prepararse para enfrentarlos.Aunque la mayoría piensa que es el flujo espectacular de lava lo que causa lamayor devastación, en realidad los frentes de lava avanzan muy lentamente, raravez más de pocos metros por hora y generalmente no constituyen un peligrosignificativo durante la actividad volcánica y, por lo tanto, no son una prioridadesencial para la planificación sanitaria.Un volcán activo puede despedir rocas y bloques enormes de magma, en algunasocasiones a una distancia de decenas de kilómetros del cráter. La idea de sergolpeado por uno de estos proyectiles ardientes es aterradora, pero en realidad laposibilidad de que esto ocurra es baja. Las rocas y detritos tampoco constituyenuna prioridad sanitaria durante una crisis volcánica.Durante una erupción volcánica, existe la posibilidad de ser cubierto por una capaespesa de cenizas volcánicas. Un mito fomentado por la prensa es que la lluvia decenizas constituye un riesgo agudo importante para la salud de las personassanas. En realidad, las cenizas volcánicas plantean un riesgo muy bajo. Puedentener un efecto en aquellas personas que presentan afecciones de las víasrespiratorias, pero en la actualidad no hay pruebas que indiquen mortalidadexcesiva como resultado de problemas cardiopulmonares causados por lainhalación de cenizasEl agua proveniente de manantiales o ríos situados sobre un volcán puedecontaminarse como resultado de la actividad en el interior del volcán. Las lluviasdensas de cenizas también contaminan fuentes superficiales de agua potablecomo ríos y reservorios. El flúor es un elemento tóxico que algunos volcanespueden emitir en grandes cantidades y la ceniza puede matar animales que pacenen las inmediaciones, así como contaminar el agua potable.Es preciso efectuar análisis químicos de las cenizas y el agua a fin de excluir estaposibilidad. La acumulación abundante de cenizas también puede obstruirdrenajes y alcantarillas y dañar la maquinaria en las plantas de tratamiento deagua.En el municipio de Venadillo se encuentran en riesgo cinco (5) veredas de la zonarural (la Honda, Planada, Sierrita, Mesa de rio Recio y Cofradía Gallego) porposible amenaza de erupción volcánica del volcán Nevado del Ruiz, por el rioRecio. E igualmente el municipio se encuentra en zona de amenaza volcánica porposible actividad del volcán Nevado de Santa Isabel por las cuencas de los riosRecio y Totare y el volcán Nevado del Tolima. Pág. 39
  40. 40. SISMO.En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidadcon epicentros en la zona rural y Urbana de acuerdo a datos suministrados por elObservatorio Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporciónViviendas de la Zona Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismoresistentes y el 25% son viviendas construidas en zonas de Alto Riesgo (rellenos,terrenos con fallas sediméntales)Un sismo es un temblor del suelo causado por un movimiento brusco que seproduce en el interior de la Tierra. Es un fenómeno muy violento que dura unossegundos o unos pocos minutos. En ese tiempo, el temblor puede derribaredificios, tendidos eléctricos o destrozar carreteras y puentes.Algunos terremotos solo producen un ligero temblor del suelo. Se notan porque semueven las lámparas colgadas del techo o las copas de cristal colocadas sobreuna mesa. ¡Pero hay terremotos capaces de tirar montañas!Tabla No 12 Clasificación de los Principales Riesgos en el Municipio deVenadillo RIESGOS FENÓMENO LOCALIZACIÓN En las zonas ribereñas del río Magdalena (inmediaciones a la vereda Vile). También en la parte baja del río Totare. Sectores del casco urbano ubicados por debajo de Inundaciones la cota 327 msnm, afectados principalmente por los y avalanchas afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los Monos). Los barrios con mayor amenaza son: Turumaná, Chircal, Santofimio, Pueblo Nuevo y asentamientos ubicados por debajo de la cota de inundación. Pág. 40
  41. 41. NATURALES La amenaza por procesos de remoción en masa se encuentra asociada principalmente a la zona montañosa erosional (sector Occidental del Municipio), la cual se extiende hasta las inmediaciones a la cuchilla San José. En las áreas desprovistas de vegetación y en sectores con pendientes mayores del 50% y áreas de escarpes. Inestabilidad Deslizamiento Los sectores donde se presentan las mayores s amenazas por fenómenos de remoción en masa son: San Rafael, Mirolindo, La Argentina (parte alta microcuenca El Palmar) y vereda La Honda. También en el relieve colinado erosional, el cual se observa en el flanco oriental del Municipio de Venadillo, específicamente en las veredas Vile, Limones y Palmarosa.ANTROPICOS Incendios En zonas de bosques secundarios, pastos y rastrojos, debido a la realización de quemas con el fin de adecuar el terreno para las labores agropecuarias.VOLCANICO En el municipio se encuentran en riesgo cinco (5) veredas de la zona rural (la Honda, Planada, Sierrita, Mesa de Rio Recio y Cofradía Gallego) Por posible amenaza de Erupción erupción volcánica del volcán nevado del Ruiz, Volcánica por el Rio Recio. E igualmente el municipio se encuentra por posible amenaza del volcán nevado de Santa Isabel por las cuencas del Rio Recio y Totare y amenaza de el volcán nevado del Tolima Pág. 41
  42. 42. SISMOS En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidad con epicentros en la zona rural y Urbana de acuerdo a datos suministrados por el Observatorio Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción Viviendas de la Zona Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo resistentes y el 25% son viviendas construidas en zonas de Alto Riesgo (rellenos, terrenos con fallas sediméntales) Un sismo es un temblor del suelo causado por Sismos un movimiento brusco que se produce en el interior de la Tierra. Es un fenómeno muy violento que dura unos segundos o unos pocos minutos. En ese tiempo, el temblor puede derribar edificios, tendidos eléctricos o destrozar carreteras y puentes. Algunos terremotos solo producen un ligero temblor del suelo. Se notan porque se mueven las lámparas colgadas del techo o las copas de cristal colocadas sobre una mesa. ¡Pero hay terremotos capaces de tirar montañas!Formato No 2 Relación de riesgos asociados por amenazas.AMENAZA: Avalanchas e Inundaciones Contaminación biológica Colapso estructural Electrocución Ahogamiento Trauma físico Interrupción de servicios esenciales Intoxicación Bloqueo de vías Segundo accidente Pánico colectivo EpidemiaAMENAZA: Deslizamientos y Remoción en masa Inundación Pág. 42
  43. 43. Contaminación biológica Colapso estructural Electrocución Caída de altura Trauma físico Interrupción de servicios esenciales Bloqueo de vías Pánico colectivoAMENAZA: Antrópica Trauma físico Interrupción de servicios esenciales Bloqueo de vías Pánico colectivo Contaminación atmosférica Intoxicación Quemadura Asfixia Epidemia Perdida de cobertura vegetal.AMENAZA: Incendios Forestales Contaminación atmosférica Intoxicación Quemadura Asfixia Epidemia Perdida de cobertura vegetal.AMENAZA: Erupción Volcánica Pág. 43
  44. 44. Trauma físico Interrupción de servicios esenciales Bloqueo de vías Pánico colectivo Contaminación atmosférica Intoxicación Quemadura Asfixia Epidemia Perdida de cobertura vegetal.AMENAZA: sismo Trauma físico Interrupción de servicios esenciales Bloqueo de vías Pánico colectivo Contaminación atmosférica Intoxicación Quemadura Asfixia Epidemia Perdida de cobertura vegetal.1.16.4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD.La vulnerabilidad es la susceptibilidad o factor de riesgo interno de un componenteo del sistema como un todo, de ser dañado total o parcialmente por el efecto deuna amenaza. Dos condiciones contribuyen a la vulnerabilidad de un componente,es la existencia de la amenaza, el estado, conservación y mantenimiento delcomponente.Para determinar el grado de vulnerabilidad del Municipio en todos los aspectos seutilizó el formato 2 de evaluación local de vulnerabilidad, de la Guia Metodológicapara la Formulación del Plan Local de Emergencia y Contingencia, el cual semuestra en la siguiente tabla. Pág. 44
  45. 45. Formato No 3 Análisis de Vulnerabilidad 1. Vulnerabilidad en la organización institucional para emergencias. El CMGRD está conformado oficialmente, se reúne periódicamente con una agenda definida y sus instituciones han acordado y coordinado procedimientos para emergencias y contingencias. b) a) El CMGRD, se reúne sólo por una situación de emergencia, no dispone de 1.1. planes de contingencia definidos, pero sus instituciones se activan y acuden a b) atender la situación. El CMGRD municipal no está plenamente conformado, no se ha reunido en los últimos 6 meses y sus instituciones no han coordinado como atenderán probables emergencias. c) El municipio dispone de un PLEC´s, elaborado por el CMGRD adoptado y apoyado por la Administración Municipal y las instituciones han definido procedimientos coordinados de respuesta. b) a) El municipio, solo dispone de una versión preliminar del PLEC´s, la cual esta 1.2. en perfeccionamiento, las instituciones no tiene un sistema coordinado para la b) atención de las emergencias. No se dispone actualmente ni de un PLEC´s en el cual se hayan establecido y coordinado procedimientos de respuesta ante posibles afectaciones en el municipio, ni de un sistema eficiente para la coordinación de las instituciones operativas ante situaciones de emergencia. c) En el municipio se han efectuado acciones de preparativos para emergencia y gestión del riesgo, con el apoyo de las instituciones del CMGRD, orientadas a a) prevenir y mitigar posibles desastres. b) Sólo se tiene conocimiento de acciones aisladas de preparativos para desastres, las cuales no son recientes, ni se conocen sus resultados e 1.3. impacto en la reducción del riesgo. b) A la fecha de esta evaluación no se han efectuado en el municipio acciones de preparativos para emergencia o gestión del riesgo frente a probables emergencias o desastres. c) En general las instituciones que conforman el CMGRD disponen de los 1.4. recursos técnicos, logísticos económicos y materiales necesarios para la a) atención de emergencia o desastres en el municipio. b) Pág. 45
  46. 46. Sólo algunas instituciones disponen parcialmente de recursos y equipos básicos para la atención de desastres y son apoyadas desde su nivel b) seccional o nacional. Las instituciones que conforman el CMGRD en su gran mayoría no disponen de ningún recurso logístico o equipo para efectuar acciones de prevención o atención de desastres, requiriendo por lo general apoyo de la administración municipal. 2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población c)2. Vulnerabilidad en el contexto social y cultural de la población. La población del municipio en general recibe información de las instituciones sobre las amenazas existentes, las identifica y comprende el riesgo que de ellas se deriva. b) a) Sólo algunas personas reciben esporádicamente alguna información sobre las amenazas en el entorno municipal, reconocen algunas amenazas en 2.1. particular y aceptan que pueden estar en riesgo de probables afectaciones. b) La población en el municipio no recibe ninguna información de parte de las entidades, no identifica las amenazas existentes ni asocia un riesgo de afectación con estas. c) La comunidad expuesta a las amenazas en el municipio ha definido planes básicos de acción y ha efectuado ejercicios y entrenamientos para mejorar la respuesta ante posibles emergencias. b) a) Sólo algunas personas o grupos aislados de población han efectuado ejercicios de entrenamiento y conocen las acciones a seguir en caso de 2.2. emergencia. b) La comunidad que habita zonas de riesgo en el municipio no dispone de planes de acción en caso de emergencia y no ha desarrollado ningún ejercicio al respecto en los últimos 6 meses. c) Todos los planteles educativos en el municipio han efectuado acciones de preparativos y gestión del riesgo para emergencia y han organizado planes 2.3. de respuesta con la participación de alumnos y educadores. b) a) Pág. 46
  47. 47. Sólo algunos planteles han dispuesto preparativos para emergencia y han b) entrenado a los alumnos y educadores para situaciones de emergencia. Un número alto de planteles educativos en el municipio no disponen de planes de respuesta ni han efectuado acciones de preparativos para la gestión del riesgo ante posibles emergencias. c) Las familias en el municipio han recibido información sobre cómo organizar el plan familiar para emergencias y disponen de los elementos mínimos sugeridos para una emergencia (agua, linterna, botiquín y alimentos no perecederos). a) La información sobre organización familiar para emergencia sólo se ha2.4. divulgado parcialmente en el municipio o se efectuó hace más de 6 meses y ya no se recuerda con claridad. c) b) Son muy pocas las familias que se sabe han implementado un plan familiar para emergencia y disponen de los elementos sugeridos para afrontar situaciones críticas. c) 2. Vulnerabilidad en aspectos económicos y productivos El municipio en general presenta una actividad productiva y comercial estable que involucra a la mayoría de sus habitantes. a) En el último año se ha evidenciado una disminución progresiva de la actividad comercial en el municipio. c)3.1. b) Es muy notorio el descenso en las actividades productivas y comerciales del municipio así como un aumento en el desempleo o subempleo de sus habitantes. c) El municipio no tiene zonas subnormales. b) a) Son muy pocas las zonas subnormales del municipio.3.2. b) Se reconoce en el municipio amplias zonas subnormales en las cuales no c) se disponen los servicios esenciales para la población. No se observa indigencia ni se encuentran habitantes o familias en3.3. situación de calle. a) Pág. 47
  48. 48. Eventualmente se observan algunos habitantes de la calle. c) b) Se reconocen y encuentran indigentes habituales del municipio y familias en situación de calle o desplazamiento c) El municipio dispone de productos agrícolas de reserva para apoyar los aspectos alimentarios de familias afectadas por posibles emergencias. b) a) Sólo se dispone de algunos productos en reserva alimentaria o la cantidad sólo cubriría la demanda parcialmente.3.4. b) En caso de interrumpirse la comunicación con otros municipios o resultar afectado el sector agrícola en el municipio, no se dispone de reserva alimentaria y se requiere el apoyo externo para garantizar la sostenibilidad alimentaria. c) 3. Vulnerabilidad en la infraestructura y líneas vitales del municipio Las viviendas y edificaciones en el municipio son sismo resistente y están construidas con parámetros técnicos y material adecuado. a) Algunas viviendas familiares o algunos edificios esenciales en el municipio no son construidas con parámetros sismo resistentes ni materiales4.1. adecuados. c) b) La gran mayoría de viviendas y edificaciones no son construidas con parámetros sismo resistente ni materiales adecuados. c) Los escenarios para desarrollar eventos de afluencia masiva de público, están construidos o son implementados con normas técnicas adecuadas según el decreto 3888 de 2007 y por lo tanto son seguros para los asistentes. a) Sólo para algunos eventos y en algunos escenarios se aplican normas de seguridad y se verifican las condiciones de riesgo de las instalaciones4.2. antes del espectáculo. b) No todos los escenarios utilizados en el municipio para eventos públicos son seguros, algunos son provisionales de construcción precaria o presentan deterioro importante generando una condición insegura para su uso, no se aplica el decreto 3888 de 2007. c) Pág. 48

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