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¿Qué ganará Colombia con la
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Bogotá, 10 de junio de 2014
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Mejorará la
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Habrá un mejor y
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financiero
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Se reducirá la
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Se reducirá la victimización
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adolescentes fueron reclutados
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Mejorará la calidad de vida
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¿Qué ganará
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Menores costos
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Menores costos directos que
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Incremento de la seguridad
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La eliminación de la violencia del conflicto impulsará
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diferenciados
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Incrementar la seguridad ciudadana.
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Equipo de trabajo
Jorge A. Restrepo
Gabriela Gutiérrez
Margarita Marín
Óscar Calero
Mayra Lizarazo
Nicolás Ronderos
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Gracias
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  • El Gini para el resto del país durante este periodo fue de, en promedio, 0,5
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    1. 1. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Bogotá, 10 de junio de 2014 Una perspectiva económica
    2. 2. País de regiones, beneficios diferenciados ¿Hacia dónde podría ir Colombia sin conflicto armado? ¿Qué ganará Colombia con la paz?
    3. 3. Lo que hemos hecho Revisión sistemática de trabajos académicos Análisis estadístico, bases de datos (análisis de clasificación) y econométrico. Resultados de investigación originales Son varios estudios, muchos resultados, que sí muestran un resultado de consenso: Habrá un impacto significativo positivo de terminar el conflicto sobre la economía, el bienestar y el desarrollo
    4. 4. ¿Qué buscamos? ¿Ganamos algo con la terminación del conflicto? ¿Quién recibe los beneficios? ¿Mejorará el desarrollo en Colombia con la terminación del conflicto? ¿Todas las regiones recibirán el mismo impacto? ¿Reducir la violencia permite el desarrollo?
    5. 5. ¿Qué ganará Colombia con la paz?
    6. 6. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Colombia tendría unos beneficios económicos entendidos como las ganancias generadas sobre el bienestar para la sociedad, pueden ser vistos como: Remoción de obstáculos que impiden el desarrollo económico y social. Reducción o desaparición de un costo que impide el desarrollo económico. Generación de ganancias pecuniarias, tangibles e intangibles relacionadas con la paz. Aparición de nuevas oportunidades para el desarrollo. Valorización de activos financieros.
    7. 7. ¿Qué entendemos por paz? En general, una reducción drástica de la violencia asociada al conflicto armado. Este estudio se enfoca en los resultados de una paz mínima asociada a una violencia directa. El objetivo es lograr contener el proceso de transformación de la violencia
    8. 8. Lo que encontramos Se frenará el brain drain (fuga de cerebros), la cual está muy relacionada con el conflicto. Eficiencia del gasto en seguridad: de la acción contrainsurgente a la seguridad ciudadana. Mejorará la percepción de los mercados financieros sobre Colombia. Mejorará la distribución de la propiedad de la tierra. Se acelerará la reducción de la pobreza, la victimización y mejorará la calidad de vida. Habrá un mejor y más incluyente sistema financiero. Aumentará la economía formal reduciéndose la subterránea. Se acelerará el crecimiento de la economía.
    9. 9. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Se acelerará el crecimiento
    10. 10. Se acelerará el crecimiento En ausencia del conflicto (sin ataques de la guerrilla), la economía hubiera crecido a tasas del 8 % en promedio. El conflicto cuesta al menos 0,5 puntos porcentuales del crecimiento del producto Colombiano y, a lo sumo 8,3 puntos porcentuales. El PIB se hubiera duplicado en la mitad del tiempo: elevando la tasa de crecimiento histórico del 4,3 % en 2013 al 8,7 %. El ingreso por habitante sería de 16.700 dólares en el 2013,contrastado con 11.200 dólares observado. Fuente: Villa, Restrepo y Moscoso (2013). Cálculos de CERAC 4,3% 8,7% 0 5 10 15 0 5 10 15 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Crecimiento PIB (observado,a/a) Crecimiento PIB sin ataques de guerrilla (más probable,a/a)
    11. 11. Se acelerará el crecimiento Si se reduce a la mitad la tasa de homicidios y las acciones terroristas, el PIB se incrementa cerca de 1 punto porcentual (Santa María, Rojas y Hernández, 2013). Se observa una disminución de 2 puntos porcentuales del crecimiento promedio de 1980- 2005 con respecto a 1950-1980, causado por el aumento de la criminalidad (Cárdenas, 2007). Fuente: Villa, Restrepo y Moscoso (2013). Cálculos de CERAC 4,3% 8,7% 0 5 10 15 0 5 10 15 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Crecimiento PIB (observado,a/a) Crecimiento PIB sin ataques de guerrilla (más probable,a/a)
    12. 12. Se acelerará el crecimiento Existe una relación negativa entre un sistema político inestable y polarizado y los niveles de inversión (Svensson,1994). Sin conflicto armado interno, se estaría produciendo en 110.000 hectáreas de tierra adicionales, generando cerca de 700.000 toneladas más de alimentos (Pinilla y Duran ,2013). Convergencia departamental Mayor productividad y menores costos para las empresas Expansión de la economía y del mercado laboral
    13. 13. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Mejorará la distribución de la propiedad de la tierra
    14. 14. Mejorará distribución de la propiedad de la tierra Existe una mayor concentración de la propiedad de la tierra en zonas de presencia y conflicto de grupos armados violentos: con un Gini aproximado de 0,7 entre 2000-2010 (Ibáñez y Muñoz, 2011). Con el fin del conflicto se recuperarían 800.000 hectáreas de tierra (Kalmanovitz, 2014). Para el total de la población desplazada se perdieron 1,7 millones de hectáreas de tierra (Ibañez, 2008). El desplazamiento forzado genera un aumento en la concentración de la propiedad de la tierra productiva en la frontera agrícola (Informe Razones para la Esperanza del PNUD, 2011 ). Restitución de tierras a campesinos desplazados. Se frena el proceso de despojo de tierras. Mejor distribución de la propiedad de la tierra
    15. 15. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Habrá un mejor y más incluyente sistema financiero
    16. 16. Habrá un mejor y más incluyente sistema financiero El conflicto armado ha inhibido la extensión de servicios financieros en las áreas rurales. (Marulanda y Paredes, 2006). Se encuentra ”un menor riesgo percibido por el mercado financiero frente a los avances concretos del proceso de paz, lo que se ve reflejado en una caída de los precios de los CDS“(Martínez, 2013). El 60 % de los conflictos que se dieron en Oriente Medio tuvieron un impacto en los futuros basados en el petróleo (Guidolin y La Ferrara, 2005). Mayor crecimiento y fortalecimiento del sistema financiero Menor riesgo país Aumento de la bancarización
    17. 17. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Se reducirá la victimización y mejorará la calidad de vida
    18. 18. Se reducirá la victimización Cerca de 13.000 niños, niñas y adolescentes fueron reclutados forzosamente entre 1993 y 2013 (ICBF, 2013), aproximadamente 2 por día. Para 2003, cerca del 50 % de refugiados y desplazados fueron menores de edad (Watchlist, 2004). Entre 1990 y 2003, 30 mil colombianos fueron desplazados por el conflicto a Panamá, Venezuela y Ecuador (Gómez, Astaiza y De Suza, 2008). Menor victimización relacionada al conflicto Mayor protección de derechos humanos Mejor calidad de vida
    19. 19. Mejorará la calidad de vida En 2003, para niños entre 16 y 17 años, la presencia del conflicto armado disminuyó su educación en 17 meses. (Rodríguez y Sánchez, 2009), es decir, muchos de ellos podrían no graduarse. Al finalizar el conflicto, las ciudades se verían beneficiadas al percibir una mejor seguridad. Protección de derechos Menores costos monetarios e intangibles del conflicto Mejor calidad de vida
    20. 20. ¿Qué ganará Colombia con la paz? Menores costos directos que impone el conflicto
    21. 21. Menores costos directos que impone el conflicto Entre 2005 y 2007, en Colombia la tasa personal en seguridad privada por cada 100.000 habitantes era mayor que la de policías (SAS, 2011). Colombia se ubica entre los 22 países con mayor gasto en contención de la violencia, siendo este, aproximadamente, el 11 % del PIB (Institute for Economics and Peace, 2014). Entre 1999 y 2003, ataques contra la infraestructura de los grupos de conflicto generaron pérdidas cercanas al 2 % del PIB nacional, lo que equivale a 981 mil millones de pesos (Pinto, Vergara y La Huerta, 2004). Entre 2011 y 2012, en Colombia se perdieron más de 295.892 hectáreas de bosque, causado por la minería ilegal y el narcotráfico (Ministerio de Medio Ambiente, 2012) . Reestructuración sectorial de la economía Menores costos asociados al medio ambiente Menores pérdidas de capital Reducción gradual del gasto en seguridad
    22. 22. Incremento de la seguridad ciudadana La eliminación de la violencia del conflicto impulsará una disminución de otros tipos de violencia y un incremento de la seguridad ciudadana. Por ejemplo, para Medellín se observa una relación directa entre violencia homicida y conflicto armado (Giraldo, 2008) El costo de la violencia homicida es de 4.650 millones de dólares en Colombia (2.2 % del PIB en el 2013) mientras que Argentina, Brasil y México tienen un costo de 1.168, 13.681 y 8.310 (CERAC,2014)
    23. 23. País de regiones, beneficios diferenciados
    24. 24. En los últimos doce años, en todas las regiones del país, no se ha logrado una paz permanente y duradera. Todas las regiones tienen al menos un municipio que no ha cesado el conflicto armado. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    25. 25. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 FAP Persistente: presencia del conflicto en todo el periodo.* Fuerte: más de 3 eventos de conflicto. En zonas donde el conflicto armado es persistente, se registran mayores niveles de violencia. Están ubicadas principalmente en zonas periféricas del país. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    26. 26. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % 2 Levemente afectados y persistente 0,2 %LAP FAP Persistente: presencia del conflicto en todo el periodo.* Leve: menos de 3 eventos de conflicto. * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    27. 27. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % 2 Levemente afectados y persistente 0,2 % 47 Fuertemente afectados e interrumpidos 4 % LAP FAP FAI Interrumpido: existen años sin presencia de grupos armados.* Fuerte: más de 3 eventos de conflicto. * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 El conflicto armado regresó en el 80 % de los municipios que lograron cesarlo en al menos un año. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    28. 28. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % 2 Levemente afectados y persistente 0,2 % 47 Fuertemente afectados e interrumpidos 4 % 681 Levemente afectados e interrumpidos 64 %LAI LAP FAP FAI Leve: menos de 3 eventos de conflicto. Interrumpido: existen años sin presencia de grupos armados.* * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 El conflicto armado regresó en el 80 % de los municipios que lograron cesarlo en al menos un año. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    29. 29. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % 2 Levemente afectados y persistente 0,2 % 47 Fuertemente afectados e interrumpidos 4 % 681 Levemente afectados e interrumpidos 64 % 0 Fuertemente afectados y finalizados 0 %FAF LAI LAP FAP FAI Finalizado: si en los últimos ocho años no existe presencia de grupos armados.* Fuerte: más de 3 eventos de conflicto. * A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 No existen municipios que hayan sido fuertemente afectados y que su conflicto armado haya finalizado. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    30. 30. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % 2 Levemente afectados y persistente 0,2 % 47 Fuertemente afectados e interrumpidos 4 % 681 Levemente afectados e interrumpidos 64 % 0 Fuertemente afectados y finalizados 0 % 118 Levemente afectados y finalizados 11 %LAF LAI LAP FAP FAI FAF Leve: menos de 3 eventos de conflicto. Finalizado: si en los últimos ocho años no existe presencia de grupos armados.** A partir de datos sobre presencia de grupos armados y eventos del conflicto entre 2000 y 2012 El conflicto ha finalizado solo en zonas cercanas a los núcleos urbanos y en la región Andina. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    31. 31. Municipios 38 Fuertemente afectados y persistente 4 % 2 Levemente afectados y persistente 0,2 % 47 Fuertemente afectados e interrumpidos 4 % 681 Levemente afectados e interrumpidos 64 % 0 Fuertemente afectados y finalizados 0 % 118 Levemente afectados y finalizados 11 % 184 Sin conflicto 17 % LAF LAI LAP FAP FAI FAF SC No hay presencia de grupos armados durante el periodo.* Municipios con menos de 30.000 habitantes (16 %), no registran eventos del conflicto armado durante los últimos 12 años. No se ha logrado ni una seguridad permanente ni una paz sostenida
    32. 32. La paz, camino seguro al desarrollo Convergencia: Si bien toda la economía se beneficiará con el fin del conflicto armado, se potenciará el desarrollo en aquellas zonas pobres, alejadas y con menor tamaño poblacional, las más afectadas por el conflicto. Las principales capitales por ser receptoras de todo tipo de violencia se caracterizan por tener un conflicto persistente.
    33. 33. 0.1% 0.3% 0.7% 0.4% 0.4% 0.3% 0.6% 0.4% 0.4% 0.2% 0.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo FAP: 38 (4) (3) (6) (4) (4) (2) (1) (3) (7) (4) La paz, camino seguro al desarrollo Ninguna región fuertemente afectada por el conflicto tiene buenos indicadores de desarrollo, excepto las ciudades grandes.
    34. 34. 0.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo FAP:38 En tanto persiste el conflicto persiste el atraso en materia de desarrollo. 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo SC:184 La paz, camino seguro al desarrollo La urbanización e institucionalidad de las grandes ciudades favorecen el desarrollo, debido a que son un ambiente protector del conflicto armado
    35. 35. Entre más pequeños, los municipios fuertemente y levemente afectados por el conflicto armado, peores aún son sus resultados de desarrollo. La paz, camino seguro al desarrollo 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo LAI: 681 0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8% 1.0% 1.2% 1.4% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo FAI: 47
    36. 36. 681 municipios tienen el potencial de finalizar su conflicto y exhibir niveles de desarrollo similares a los que lograron hacerlo. La paz, camino seguro al desarrollo 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo LAI:681 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 4.0% 4.5% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo LAF:118 En un escenario de paz, ciudades con menos de 100.000 habitantes, recibirían el mayor beneficio económico de la paz No basta con interrumpir el conflicto armado para desarrollar una región, hay que terminarlo.
    37. 37. Un municipio que ha logrado finalizar el conflicto y cuyo camino hacia la paz es sostenido, tiende a seguir la senda de desarrollo de municipios que no han sufrido de un conflicto armado. 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo SC: 184 La paz, camino seguro al desarrollo 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 4.0% 4.5% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedemunicipios Alto desarrollo Bajo desarrollo LAF:118 Fomentar el desarrollo, genera mayor equidad, bienestar social, ingreso y calidad de vida, en todos las regiones.
    38. 38. La paz, camino seguro al desarrollo Zonas con conflicto armado Zonas sin conflicto armado Las zonas de conflicto tienen un rezago en desarrollo en relación a las zonas sin conflicto 0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8% 1.0% 1.2% 1.4% 1.6% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedepoblación Alto desarrollo Bajo desarrollo 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedepoblación Alto desarrollo Bajo desarrollo
    39. 39. La paz, camino seguro al desarrollo Zonas con conflicto armado Zonas sin conflicto armado Las zonas de conflicto tienen un rezago en desarrollo en relación a las zonas sin conflicto 0.0% 0.2% 0.4% 0.6% 0.8% 1.0% 1.2% 1.4% 1.6% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedepoblación Alto desarrollo Bajo desarrollo 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 6 5 4 3 2 1 Especial Porcentajedepoblación Alto desarrollo Bajo desarrollo
    40. 40. ¿Hacia dónde podría ir Colombia sin conflicto armado?
    41. 41. 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Muertesdelconflictoarmadointerno Filipinas Israel Perú Colombia Perú Filipinas IsraelColombia Colombia presenta aumentos y caídas aceleradas. Sin embargo, se presentó un disminución significativa después del punto de quiebre. Para Perú el punto de quiebre representó una caída definitiva y estable en las muertes directas del conflicto armado. Filipinas presenta picos crecientes a lo largo de toda la serie. Al igual que Filipinas, Israel presenta picos crecientes a lo largo de toda la serie. Puntos de quiebre del conflicto armado interno
    42. 42. 0.0% 0.5% 1.0% 1.5% 2.0% 2.5% 3.0% 3.5% 4.0% 4.5% 5.0% 5.5% 6.0% 6.5% 7.0% Perú Filipinas Israel Colombia CrecimientodelPIB 1989-Punto de quiebre Punto de quiebre-2012 En Perú se da un incremento del crecimiento del PIB (PPA) de 2 puntos porcentuales más después del punto de quiebre. En Filipinas se dio un crecimiento de 1,9 puntos porcentuales más. Debido a que los conflictos aún no han concluido en Israel y Colombia, la tasa de crecimient del PIB (PPA) disminuyó levemente. Culminación del conflicto, aumento del crecimiento del PIB
    43. 43. Aceleración del PIB (PPA) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Índice Filipinas (quiebre 2001) Israel (quiebre 2008) Perú (quiebre 1994) Colombia (quiebre 2006) Perú presenta el mayor crecimiento luego del punto de quiebre, siendo el país que mayor tiempo lleva en el posconflicto. Punto de quiebre
    44. 44. Incremento en la escolaridad 0 20 40 60 80 100 120 140 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Matrículaescolar,secundaria-Índice Filipinas (quiebre en 2001) Israel (quiebre en 2008) Perú (quiebre en 1994) Colombia (quiebre en 2006) Se observa una tendencia creciente en todos los países luego del punto de quiebre. Punto de quiebre
    45. 45. Los beneficios se verían limitados si no se consigue: Incrementar la seguridad ciudadana. Reducir la violencia relacionada al conflicto armado interno de forma sustancial. Garantizar un último y definitivo proceso de desarme, desmovilización y reinserción (DDR), que desactive a los grupos armados violentos del conflicto. Evitar que surjan nuevos grupos armados violentos. Disminuir la violencia del crimen organizado. Aminorar la cantidad de armas en la sociedad. Mantener la credibilidad en la estructura del proceso de paz. Generar políticas públicas que frenen el proceso de transformación de la violencia. Mantener la estabilidad macroeconómica Romper los cuellos de botella que se generen
    46. 46. Equipo de trabajo Jorge A. Restrepo Gabriela Gutiérrez Margarita Marín Óscar Calero Mayra Lizarazo Nicolás Ronderos Director de CERAC Investigadora Investigadora Asistente de investigación Asistente de investigación Asistente de investigación
    47. 47. Gracias Bogotá, 10 de junio de 2014
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