Módulo
Procesos de Selección
Jhanett Sayas Orocaja
sayasabogados75@hotmail.com
Se determina dependiendo de:
A) Objeto del proceso.
B) Valor Referencial.
Licitación Pública
Objeto
Concurso Público
Adjud...
 En un proceso se convoca contratación de
bienes, servicios u obras vinculados entre sí,
considerando viabilidad económic...
Adjudicación de Menor Cuantía
Bienes y servicios
ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de
la Propuesta
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la Prop...
Adjudicación de Menor Cuantía
Consultoría de Obras y Ejecución de
Obras
ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de
la Propuest...
Adjudicaciones Directas
ConvocatoriaConvocatoria
Evaluación de
la Propuesta
Evaluación de
la Propuesta
Otorgamiento
de la ...
Convocatoria
(Publicación en SEACE)
Convocatoria
(Publicación en SEACE)
Registro de
Participantes
Registro de
Participante...
Publicación de las Bases
Publicación del resumen ejecutivo de estudio
de posibilidades que ofrece el mercado
obligatorio...
Proveedor debe tener RNP
vigente conforme al objeto
de convocatoria y no estar
inhabilitado para contratar
con el Estado....
 Electrónico y gratuito, a partir de
comunicado del OSCE (Novena Disp.
Comp, Trans.)
 Podrá ser visualizado por usuarios...
CONSULTASCONSULTAS
El Comité Especial absuelve consultas
(aclaraciones a las Bases) mediante pliego
fundamentado.
El plieg...
OBSERVACIONESOBSERVACIONES
Elevación de observaciones al OSCE cuando:
No se acoge la(s) observación(es) del solicitante
o ...
El Comité Especial está obligado a:
Suspender el proceso hasta que el OSCE o el
Titular de la Entidad emita pronunciamien...
INTEGRACIÓN DE BASES
Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el
caso, todas las consultas y/u observacio...
 Todos los documentos referidos a RTM y factores
de evaluación se presentan en castellano o
acompañados de traducción ofi...
Documentos Subsanables
Se puede subsanar la omisión de la
presentación de autorizaciones, permisos,
títulos, constancias ...
Plazo para subsanación:
Plazo: 1 ó 2 días desde la
notificación, contados desde el día
siguiente del Acto Público o de la...
Cómo se subsana:
Presentación en unidad de trámite
documentario.
Si no se subsana en el plazo no se admite
la propuesta....
PRÓRROGAS:
Se da aviso a todos los
participantes.
Se debe remitir informe al
Titular de la Entidad
explicando el motivo....
Criterios
Documentos
Sustentatorios
Factores de
Evaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, ....
Los factores deben ser: Objetivos y...
PROPUESTA ECONÓMICA:
PRECIOS UNITARIOS
pueden
ser expresados con + de 2
decimales. Permite
corregir errores
aritméticos.
E...
a) Límite máximo:
LÍMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOSLÍMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS
Bienes y servicios: 100% VR
Obras: 110% VR
Bienes y S...
1. MYPES integradas por personas con
discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC.
2. MYPES en estricto: AD y AMC
3. Bienes ...
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROOTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
 Se realizará en acto público para todos los procesos
de selecci...
SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS:
SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF:
Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, b...
Pluralidad de Postores
8 días hábiles (LP Y CP)
5 días AD y AMC; desde su notificación si no hay
Recurso de Apelación.
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 Si una LP, CP o ADP es
declarada desierta en
una oportunidad, se
deberá convocar una
AMC Derivada (no
electrónica).
 1 ...
MODALIDADES DE SELECCION
Dra. Jhanett V. Sayas Orocaja
sayasabogados75@hotmail.com
COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
BIENES Y SERVICIOS COMUNES
Se requiere el análisis técnico de los siguientes aspe...
COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
BENEFICIOS
1. En el rubro económico:
 Genera ahorros de recursos económicos
 Ge...
PERU COMPRASPERU COMPRAS
CREACION DE LA CENTRAL DE COMPRAS PÚBLICAS - PERÚ COMPRAS
La Central de Compras Públicas - Perú C...
PERU COMPRASPERU COMPRAS
FUNCIONES
•Realizar Compras Corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que se
establezca en el De...
SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA
SUBASTA INVERSA:SUBASTA INVERSA: BIENES COMUNESBIENES COMUNES
SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA:: FICHAS TECNICASFICHAS TECNICAS
SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA
 Es la modalidad de selección a través de la cual las
Entidades eligen al proveedor de bie...
SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA
 Para la adquisición de un bien o servicio que se
encuentra en el listado, es obligatorio ...
Subasta Inversa Presencial- EtapasSubasta Inversa Presencial- Etapas
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
 PRESENTACIÓN
DE PROPUESTA...
ProcedimientoProcedimiento
 Precio Base: Oferta más barata
 Inicia lances el postor con menor precio y continúa
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Subasta Inversa Electrónica- EtapasSubasta Inversa Electrónica- Etapas
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
 PRESENTACIÓN
DE PROPUES...
ProcedimientoProcedimiento
 Proceso desarrollado en el SEACE.
 Oferta inicial
 Sistema Registra resultados.
 Lances en...
CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
Debe resultar mas eficiente en costos de
oportunidad y técnicamente viable (no contravenir
art. 60 de la Constitución)
NO ...
Para eventos catastróficos o situaciones que
afecten la defensa o seguridad nacional, o de
situaciones que supongan grave ...
Situaciones que afectan la defensa o seguridad
nacional están dirigidas a enfrentar agresiones de
orden interno o externo ...
MECANISMO DE CONTROL:
Regularizar dentro de los 10 días posteriores al evento y
formallizar todos los actos preparatorios ...
Los funcionarios públicos serán pasibles de sanción
penal y administrativa cuando contraten bienes,
servicios y obras, sin...
No procede:
Para ejecución de obras.
En vía de regularización (Regla General)
Para periodos consecutivos, salvo situaci...
No procede:
Cuando la contratación está bajo cobertura de
acuerdos comerciales suscritos por Perú y si hubiese
originado ...
Configuración:
 Organismos que conforman el SIN, FFAA, PNP previa aprobación
del listado de bienes por D.S. del Consejo ...
 Caso proveedor único en el
mercado nacional.
 También en los casos que por
razones técnicas o relacionadas
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Solo personas naturales
Elementos de análisis:
Especialidad sustentada para la
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Experiencia reconocida en la
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• RESOLUCIÓN DEL TITULAR
DE LA ENTIDAD
• ACUERDO DIRECTORIO
(Empresas)
• ACUERDO DE CONCEJO
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En contrataciones por
Situación de
Desabastecimiento o Situación
de Emergencia NO PROCEDE
LAS CONTRATACIONES
COMPLEMENTARI...
MUCHAS GRACIAS
Proceso de selección y modalidades especiales
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Proceso de selección y modalidades especiales

  1. 1. Módulo Procesos de Selección Jhanett Sayas Orocaja sayasabogados75@hotmail.com
  2. 2. Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso. B) Valor Referencial. Licitación Pública Objeto Concurso Público Adjudicación Directa Adj. Menor Cuantía Bienes, Servicios y Obras TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN Bienes y Obras Servicios
  3. 3.  En un proceso se convoca contratación de bienes, servicios u obras vinculados entre sí, considerando viabilidad económica, técnica y/o administrativa de dicha vinculación.  Cada ítem constituye un proceso menor dentro del proceso principal.  El valor de cada ítem debe ser > a 3 UIT. Proceso de Selección según relación de ITEMS
  4. 4. Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios ConvocatoriaConvocatoria Evaluación de la Propuesta Evaluación de la Propuesta Otorgamiento de la Buena Pro Otorgamiento de la Buena Pro Registro de Participantes Presentación de la Propuesta Mín. 2 díasMín. 2 días
  5. 5. Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría de Obras y Ejecución de Obras ConvocatoriaConvocatoria Evaluación de la Propuesta Evaluación de la Propuesta Otorgamiento de la Buena Pro Otorgamiento de la Buena Pro Consultas y observaciones Registro de Participantes Presentación de la Propuesta 6 días Formulación: Mín. 2 días Absolución: Máx. 2 días Formulación: Mín. 2 días Absolución: Máx. 2 días Integración de Bases Integración de Bases
  6. 6. Adjudicaciones Directas ConvocatoriaConvocatoria Evaluación de la Propuesta Evaluación de la Propuesta Otorgamiento de la Buena Pro Otorgamiento de la Buena Pro Consultas y observaciones Registro de Participantes Presentación de la Propuesta 10 días Formulación: Mín. 3 días Absolución: Máx. 3 días Formulación: Mín. 3 días Absolución: Máx. 3 días Integración de Bases Integración de Bases Min. 3 díasMin. 3 días
  7. 7. Convocatoria (Publicación en SEACE) Convocatoria (Publicación en SEACE) Registro de Participantes Registro de Participantes Consultas (Mínimo 5 días) Consultas (Mínimo 5 días) Absolución de Consultas (Máximo 5 días) Absolución de Consultas (Máximo 5 días) Observaciones (Máximo 5 días) Observaciones (Máximo 5 días) Absolución de Observaciones (Máximo 5 días) Absolución de Observaciones (Máximo 5 días) Pronunciamiento del OSCE (10 días) Pronunciamiento del OSCE (10 días) Integración (2 días)Integración (2 días) Evaluación de Propuestas Evaluación de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Otorgamiento de la Buena Pro Consentimiento de la Buena Pro Consentimiento de la Buena Pro ContratoContrato Presentación de Propuestas Presentación de Propuestas Licitación Pública y Concurso PúblicoLicitación Pública y Concurso Público
  8. 8. Publicación de las Bases Publicación del resumen ejecutivo de estudio de posibilidades que ofrece el mercado obligatorio para LP, CP, AD y AMC Derivada. Bajo sanción de nulidad CONVOCATORIACONVOCATORIA Las Entidades identificarán instrumentos internacionales que cubren el proceso de selección. Para procesos según uno a más instrumentos internacionales, el OSCE elaborará y publicará versión en inglés de la convocatoria. Licitación Pública Concurso Público Adj. Directa AMC Licitación Pública Concurso Público Adj. Directa AMC Publicación en el SEACEPublicación en el SEACE
  9. 9. Proveedor debe tener RNP vigente conforme al objeto de convocatoria y no estar inhabilitado para contratar con el Estado. REGISTRO DE PARTICIPANTESREGISTRO DE PARTICIPANTES Todos los actos del proceso de selección, incluidos los del OSCE, se entienden notificados el mismo día de su publicación en el SEACE. Todos los actos del proceso de selección, incluidos los del OSCE, se entienden notificados el mismo día de su publicación en el SEACE.
  10. 10.  Electrónico y gratuito, a partir de comunicado del OSCE (Novena Disp. Comp, Trans.)  Podrá ser visualizado por usuarios a partir del día siguiente de la presentación de propuestas.  Entrega de las Bases previo pago por costo de reproducción.  Registro se efectuará hasta presentación de propuestas inclusive, de forma ininterrumpida REGISTRO DE PARTICIPANTESREGISTRO DE PARTICIPANTES
  11. 11. CONSULTASCONSULTAS El Comité Especial absuelve consultas (aclaraciones a las Bases) mediante pliego fundamentado. El pliego debe contener la identificación de cada participante que las formuló, las consultas y la respuesta para cada una de ellas y se publicará en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso.
  12. 12. OBSERVACIONESOBSERVACIONES Elevación de observaciones al OSCE cuando: No se acoge la(s) observación(es) del solicitante o se acoge parcialmente El acogimiento es contrario a la norma Se cuestiona el acogimiento de la observación de un tercero. El Comité Especial absuelve observaciones mediante pliego fundamentado, acogiéndolas o no. El pliego debe contener las observaciones presentadas y se publicará en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso, debiendo incluir la tasa por elevación de observaciones.
  13. 13. El Comité Especial está obligado a: Suspender el proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita pronunciamiento. Informar a los participantes a través del SEACE. Remitir antecedentes que solicite el OSCE (Informe Técnico). Efectos de Elevación de BasesEfectos de Elevación de Bases
  14. 14. INTEGRACIÓN DE BASES Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el caso, todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado dentro del plazo fijado. Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el caso, todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado dentro del plazo fijado. RESULTADO: BASES INTEGRADAS= Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los Postores y al Comité Especial. Esto no afecta la competencia del Tribunal de declarar la Nulidad del proceso por deficiencia en las Bases. RESULTADO: BASES INTEGRADAS= Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los Postores y al Comité Especial. Esto no afecta la competencia del Tribunal de declarar la Nulidad del proceso por deficiencia en las Bases. NOTA: El Comité Especial no podrá continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha publicado las Bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado posteriormente.
  15. 15.  Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluación se presentan en castellano o acompañados de traducción oficial o certificada, efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado. (modificado por Art. 62. D.S. 080-2014-EF)  Acreditación de representación: Vigencia de poder, con antigüedad no < 30 días y, de ser el caso, carta poder.  Propuesta económica: Sólo en original. No es subsanable, PRESENTACIÓN DEPRESENTACIÓN DE PROPUESTASPROPUESTAS
  16. 16. Documentos Subsanables Se puede subsanar la omisión de la presentación de autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, obtenidos antes de presentación de propuestas. Traducción. (modificado Art. 62 D.S. 080- 2014-EF) -Traducción oficial o no oficial. -No requieren traducción: Folletos, instructivos, catálogos o similares. SUBSANACIÓN DE PROPUESTASSUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
  17. 17. Plazo para subsanación: Plazo: 1 ó 2 días desde la notificación, contados desde el día siguiente del Acto Público o de la notificación al postor en caso que la presentación de propuestas se haya realizado en acto privado. Puede subsanarse en el mismo acto. SUBSANACIÓN DE PROPUESTASSUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
  18. 18. Cómo se subsana: Presentación en unidad de trámite documentario. Si no se subsana en el plazo no se admite la propuesta. Propuesta económica: No cabe subsanación por omisión o error, SALVO defectos de foliación y rúbrica de los folios. SUBSANACIÓN DE PROPUESTASSUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
  19. 19. PRÓRROGAS: Se da aviso a todos los participantes. Se debe remitir informe al Titular de la Entidad explicando el motivo. En Obras por ADS o AMC: Sólo se efectúa evaluación económica. Evaluación y calificaciónEvaluación y calificación
  20. 20. Criterios Documentos Sustentatorios Factores de Evaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, .... Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes. Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales. Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes. Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales. Metodología de evaluaciónMetodología de evaluación
  21. 21. PROPUESTA ECONÓMICA: PRECIOS UNITARIOS pueden ser expresados con + de 2 decimales. Permite corregir errores aritméticos. Evaluación EconómicaEvaluación Económica Contenido de la propuesta económicaContenido de la propuesta económica
  22. 22. a) Límite máximo: LÍMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOSLÍMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS Bienes y servicios: 100% VR Obras: 110% VR Bienes y Servicios: Ninguno Consult. y obras: 90% b) Límite mínimo:
  23. 23. 1. MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC. 2. MYPES en estricto: AD y AMC 3. Bienes y Obras: mejor puntaje económico. 4. Servicios: mejor puntaje técnico 5. A PRORRATA*: No Consultoría ni Obras 6. SORTEO* (*) CITACIÓN OPORTUNA SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATESOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE (73º Regl.)(73º Regl.)
  24. 24. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROOTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO  Se realizará en acto público para todos los procesos de selección. Sin embargo, en ADS y AMC podrá ser realizado en acto privado, salvo AMC Derivada de LP, CP y ADP que se realiza en acto público.  El Comité Especial otorga la Buena Pro, elabora el cuadro comparativo.  Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial está en la obligación de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.
  25. 25. SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS: SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF: Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo responsabilidad del Titular. Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su oferta económica < V. Ref. La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto privado-. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
  26. 26. Pluralidad de Postores 8 días hábiles (LP Y CP) 5 días AD y AMC; desde su notificación si no hay Recurso de Apelación. Un solo postor: El día de su notificación CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PROCONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
  27. 27.  Si una LP, CP o ADP es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar una AMC Derivada (no electrónica).  1 propuesta en Sub. Inversa = Desierto. DECLARACIÓN DE DESIERTO Art. 32 Ley y 78 Regl. DECLARACIÓN DE DESIERTO Art. 32 Ley y 78 Regl. CULMINACIÓN DEL PROCESO CULMINACIÓN DEL PROCESO  Se suscribe el contrato.  Se cancela el proceso de selección.  Se deja sin efecto el otorgamiento de la BP, por culpa de Entidad.
  28. 28. MODALIDADES DE SELECCION Dra. Jhanett V. Sayas Orocaja sayasabogados75@hotmail.com
  29. 29. COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
  30. 30. COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS BIENES Y SERVICIOS COMUNES Se requiere el análisis técnico de los siguientes aspectos:  Constituir una necesidad común y permanente entre las Entidades.  Viabilidad de su estandarización, atendiendo las necesidades de las distintas Entidades Públicas intervinientes y usuarias.  Compatibilidad de las necesidades del Estado con la oferta de mercado, a fin de generar competencia y los beneficios de ahorros que permiten la economía de escala; Se logran contratar de manera corporativa: i) Útiles de oficina; ii) SOAT; iii) microcomputadoras; iv) telefonía fija; v) telefonía móvil; vi) INTERNET; entre otros. Ya sea por común acuerdo de las Entidades participantes en la Compra Corporativa o porque han sido determinadas por el Ministerio de Economía y Finanzas, por medio de un Decreto Supremo.
  31. 31. COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
  32. 32. COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS
  33. 33. COMPRAS CORPORATIVASCOMPRAS CORPORATIVAS BENEFICIOS 1. En el rubro económico:  Genera ahorros de recursos económicos  Genera bienes y servicios con valor agregado gratuito  Genera mayor aprovechamiento de los recursos del Estado, por la asignación eficiente de los “ahorros” logrados 2. En el ámbito propio de la gestión:  Fortalece los niveles de transparencia  Fortalece los sistemas de planificación de compras del Estado 3. En el rubro privado:  Promueve la asociatividad de proveedores locales  Promueve entre la ciudadanía la percepción de eficiencia en las compras públicas, y la disminución de las posibilidades de compras concertadas
  34. 34. PERU COMPRASPERU COMPRAS CREACION DE LA CENTRAL DE COMPRAS PÚBLICAS - PERÚ COMPRAS La Central de Compras Públicas - Perú Compras tiene personería jurídica de derecho público, con autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera, constituyendo Pliego Presupuestal. El Personal de la Central de Compras Públicas – Perú Compras estará sujeto al régimen laboral de la actividad privada JEFE DE LA CENTRAL DE COMPRAS PÚBLICAS Es nombrado por Resolución Suprema, refrendada por el Ministro de Economía y Finanzas.
  35. 35. PERU COMPRASPERU COMPRAS FUNCIONES •Realizar Compras Corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que se establezca en el Decreto Supremo; por el Consejo de Ministros; •Realizar Compras Corporativas facultativas que le encarguen otras Entidades del Estado; •Realizar las adquisiciones que le encarguen otras Entidades del Estado; •Asesorar a las Entidades del Estado que realicen Compras Corporativas facultativas; así como en la planificación y gestión de sus procesos de adquisiciones que realicen de manera institucional; •Promover y conducir los procesos de selección para la generación de Convenios Marco para la adquisición de bienes y servicios; •Llevar a cabo los procesos de selección para adquisiciones específicas que se le asignen mediante Decreto Supremo, aprobado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
  36. 36. SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA
  37. 37. SUBASTA INVERSA:SUBASTA INVERSA: BIENES COMUNESBIENES COMUNES
  38. 38. SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA:: FICHAS TECNICASFICHAS TECNICAS
  39. 39. SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA  Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes y servicios comunes sólo en función del menor precio.  Puede ser:  Subasta inversa presencial  Subasta inversa electrónica
  40. 40. SUBASTA INVERSASUBASTA INVERSA  Para la adquisición de un bien o servicio que se encuentra en el listado, es obligatorio a partir de los 30 días de que se publicó la ficha técnica.  Cuando un proceso se convocó antes de que se publique la ficha técnica y queda desierto, la AMC debe ser por Subasta inversa  Excepciones:  Cuando el bien se encuentre en el catálogo de Convenios Marco  Uso de procedimiento tradicional si existen condiciones más ventajosas, previa aprobación del OSCE
  41. 41. Subasta Inversa Presencial- EtapasSubasta Inversa Presencial- Etapas OTORGAMIENTO DE BUENA PRO  PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PUJA INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES CONVOCATORIA ACTO PUBLICO LP y CP MÍN. 8 DÍAS AD MÍN. 5 DÍAS
  42. 42. ProcedimientoProcedimiento  Precio Base: Oferta más barata  Inicia lances el postor con menor precio y continúa el resto en rondas sucesivas  Otorga la buena pro al menor precio y siempre que hayan 2 propuestas válidas.  Consentimiento de la buena pro. 8 días, salvo AD: 5 días  Desierto: si no hay 2 o más propuestas válidas
  43. 43. Subasta Inversa Electrónica- EtapasSubasta Inversa Electrónica- Etapas OTORGAMIENTO DE BUENA PRO  PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS PUJA INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTES CONVOCATORIA LP y CP MÍN. 8 DÍAS AD MÍN. 5 DÍAS AMC MÍN. 2 DÍAS
  44. 44. ProcedimientoProcedimiento  Proceso desarrollado en el SEACE.  Oferta inicial  Sistema Registra resultados.  Lances en línea (mejora de precios) SEACE, mínimo 2 horas, cierre aleatorio de 1 a 30 minutos  Verificar documentación exigida del 1er lugar si es ok otorgar Buena Pro, caso contrario verificar 2do lugar y así de manera sucesiva.  Consentimiento de la buena pro. 8 días, salvo AD y AMC: 5 días  Desierto: si no hay 2 o más propuestas válidas
  45. 45. CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
  46. 46. CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
  47. 47. CONVENIO MARCOCONVENIO MARCO
  48. 48. Debe resultar mas eficiente en costos de oportunidad y técnicamente viable (no contravenir art. 60 de la Constitución) NO ES APLICABLE: En aquellos casos en que actúe como proveedor una EMPRESA DEL ESTADO ORGANIZADA BAJO LA FORMA QUE ESTABLEZCA LA LEGISLACIÓN VIGENTE, que realizan actividades empresariales de manera habitual en el rubro de la contratación. ExoneracionesExoneraciones Contratación entre Entidades Contratación entre Entidades
  49. 49. Para eventos catastróficos o situaciones que afecten la defensa o seguridad nacional, o de situaciones que supongan grave peligro que éstos eventos o situaciones ocurran. Situación de EmergenciaSituación de Emergencia EXONERACIONES Eventos catastróficos, son eventos extraordinarios ocasionados por la naturaleza o por la acción u omisión del hombre, que generan daños en una determinada comunidad
  50. 50. Situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional están dirigidas a enfrentar agresiones de orden interno o externo que menoscabe la consecución de los fines del Estado Situación de EmergenciaSituación de Emergencia EXONERACIONES Situaciones que supongan grave peligro, cuando exista la posibilidad debidamente comprobada que ocurra eventos catastróficos o situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional
  51. 51. MECANISMO DE CONTROL: Regularizar dentro de los 10 días posteriores al evento y formallizar todos los actos preparatorios y el perfeccionamiento del contrato. MECANISMO DE CONTROL: Regularizar dentro de los 10 días posteriores al evento y formallizar todos los actos preparatorios y el perfeccionamiento del contrato. La Entidad de obtener en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir y atender los requerimientos generados por el evento Situación de EmergenciaSituación de Emergencia EXONERACIONES
  52. 52. Los funcionarios públicos serán pasibles de sanción penal y administrativa cuando contraten bienes, servicios y obras, sin que exista una real situación de emergencia y/o más de lo estrictamente necesario. Situación de EmergenciaSituación de Emergencia EXONERACIONES
  53. 53. No procede: Para ejecución de obras. En vía de regularización (Regla General) Para periodos consecutivos, salvo situación diferente, la Entidad es responsable de verificar y sustentar. Para cubrir necesidades anteriores. Por cantidades que excedan lo necesario. Situación de DesabastecimientoSituación de Desabastecimiento EXONERACIONES
  54. 54. No procede: Cuando la contratación está bajo cobertura de acuerdos comerciales suscritos por Perú y si hubiese originado por negligencia, dolo o culpa inexcusable. Situación de DesabastecimientoSituación de Desabastecimiento EXONERACIONES Mecanismos de control: Disponer el inicio del procedimiento de determinación de responsabilidades administrativas, civiles y penales, siempre que el desabastecimiento sea originado por la conducta de los funcionarios o servidores de la Entidad Mecanismos de control: Disponer el inicio del procedimiento de determinación de responsabilidades administrativas, civiles y penales, siempre que el desabastecimiento sea originado por la conducta de los funcionarios o servidores de la Entidad
  55. 55. Configuración:  Organismos que conforman el SIN, FFAA, PNP previa aprobación del listado de bienes por D.S. del Consejo de Ministros  Opinión favorable de la CGR dentro de los 15 días hábiles de presentada la solicitud. NO para bienes que son necesarios para el normal funcionamiento. EXONERACIONES Carácter de Secreto, Secreto Militar o de Orden Interno Carácter de Secreto, Secreto Militar o de Orden Interno
  56. 56.  Caso proveedor único en el mercado nacional.  También en los casos que por razones técnicas o relacionadas con la protección del derecho de propiedad intelectual se haya establecido la exclusividad del proveedor.  Servicios de publicidad EXONERACIONES Bienes o Servicios que no admiten Sustitutos Bienes o Servicios que no admiten Sustitutos
  57. 57. Solo personas naturales Elementos de análisis: Especialidad sustentada para la complejidad Experiencia reconocida en la prestación Comparación favorable frente a otros potenciales proveedores capaces de brindar el servicio.  Subcontratación  Cesión de posición contractual NO EXONERACIONES Servicios PersonalísimosServicios Personalísimos
  58. 58. • RESOLUCIÓN DEL TITULAR DE LA ENTIDAD • ACUERDO DIRECTORIO (Empresas) • ACUERDO DE CONCEJO (Gobiernos Regionales y Locales) FACULTAD INDELEGABLE PUBLICACIÓN Excepto Militares INFORME (s) TECNICO y LEGAL CONTRALORÍA, 10 días - Informe - Resolución SEACE 10 días EXONERACIONES ProcedimientoProcedimiento
  59. 59. En contrataciones por Situación de Desabastecimiento o Situación de Emergencia NO PROCEDE LAS CONTRATACIONES COMPLEMENTARIAS Si ADICIONALES: Se requerirá para ejecución un NUEVO Y PREVIO ACUERDO O RESOLUCIÓN EXONERATORIA. EXONERACIONES LimitacionesLimitaciones
  60. 60. MUCHAS GRACIAS
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