Exoneraciones y Solución de Controversias en Proceso de Selección Ejecución Contractual / Suscripción Contractual  DR. Luis Isuhuaylas

1. EXONERACIONES

2. Debe resultar mas eficiente en costos de oportunidad y
técnicamente viable (no contravenir art. 60 de la
Constitución)
NO ES APLICABLE:
En aquellos casos en que actúe como proveedor una
EMPRESA DEL ESTADO ORGANIZADA BAJO LA FORMA
QUE ESTABLEZCA LA LEGISLACIÓN VIGENTE, que
realizan actividades empresariales de manera habitual en
el rubro de la contratación.
Contratación entre
Entidades

3. Para eventos catastróficos o
situaciones que afecten la
defensa o seguridad nacional,
o de situaciones que
supongan grave peligro
que éstos eventos o
situaciones ocurran.
Situación de
Emergencia
EXONERACIONES
Eventos catastróficos, son
eventos extraordinarios
ocasionados por la
naturaleza o por la acción
u omisión del hombre, que
generan daños en una
determinada comunidad

4. Situaciones que afectan la
defensa o seguridad
nacional están dirigidas a
enfrentar agresiones de
orden interno o externo
que menoscabe la
consecución de los fines
del Estado
Situación de
Emergencia
EXONERACIONES
Situaciones que supongan
grave peligro, cuando
exista la posibilidad
debidamente comprobada
que ocurra eventos
catastróficos o situaciones
que afectan la defensa o
seguridad nacional

5. MECANISMO DE CONTROL:
Regularizar dentro de los 10 días
posteriores al evento y
formallizar todos los actos
preparatorios y el
perfeccionamiento del
contrato.
La Entidad de obtener en
forma inmediata lo
estrictamente necesario
para prevenir y atender
los requerimientos
generados por el evento
Situación de
Emergencia
EXONERACIONES

6. No procede:
 Para ejecución de obras.
 En vía de regularización (Regla General)
 Para periodos consecutivos, salvo situación diferente, la
Entidad es responsable de verificar y sustentar.
 Para cubrir necesidades anteriores.
 Por cantidades que excedan lo necesario.
Situación de Desabastecimiento
EXONERACIONES

7. No procede:
 Cuando la contratación está bajo cobertura de
acuerdos comerciales suscritos por Perú y si
hubiese originado por negligencia, dolo o culpa
inexcusable.
Situación de Desabastecimiento
EXONERACIONES
Mecanismos de control:
Disponer el inicio del procedimiento de determinación de
responsabilidades administrativas, civiles y penales, siempre que
el desabastecimiento sea originado por la conducta de los
funcionarios o servidores de la Entidad

8. Configuración:
 Organismos que conforman el SIN, FFAA, PNP previa
aprobación del listado de bienes por D.S. del Consejo
de Ministros
 Opinión favorable de la CGR dentro de los 15 días
hábiles de presentada la solicitud.
NO para bienes que son necesarios
para el normal funcionamiento.
EXONERACIONES
Carácter de Secreto, Secreto Militar
o de Orden Interno

9.  Caso proveedor único en el mercado nacional.
 También en los casos que por razones
técnicas o relacionadas con la protección del
derecho de propiedad intelectual se haya
establecido la exclusividad del proveedor.
 Servicios de publicidad
EXONERACIONES
Bienes o Servicios que no
admiten Sustitutos

10. Solo personas naturales
Elementos de análisis:
 Especialidad sustentada para
la complejidad.
 Experiencia reconocida en la
prestación.
 Comparación favorable frente
a otros potenciales
proveedores capaces de
brindar el servicio.
 Subcontratación
 Cesión de posición contractual
NO
EXONERACIONES
Servicios Personalísimos

11. • RESOLUCIÓN DEL TITULAR
DE LA ENTIDAD
• ACUERDO DIRECTORIO
(Empresas)
• ACUERDO DE CONCEJO
(Gobiernos Regionales y
Locales)
FACULTAD INDELEGABLE
PUBLICACIÓN
Excepto
Militares
INFORME (s)
TECNICO y
LEGAL
CONTRALORÍA,
- Informe
- Resolución
SEACE
EXONERACIONES
Procedimiento

12. En contrataciones por Situación de
Desabastecimiento o Situación de
Emergencia NO PROCEDE LAS
CONTRATACIONES
COMPLEMENTARIAS
Si ADICIONALES: Se requerirá para
ejecución un NUEVO Y PREVIO
ACUERDO O RESOLUCIÓN
EXONERATORIA.
EXONERACIONES
Limitaciones