"Las Contrataciones del Estado            Oscar Herrera Giurfa
Programando las Adquisiciones                   ¿Qué adquirir?                   ¿Cuánto adquirir?                   Pedid...
El PAAC como instrumento degestión  Finalidades:                 Características:    Programar                   Obligator...
Elaboración del PAAC y su relación          con el PIA                            Segundo Momento (30 Días naturales      ...
MODIFICACION                        DEL PAACOscar Herrera Giurfa
Errores Frecuentesformalidades                     fuera de plazo o sin publicación.                     El funcionario ...
La dependencia encargadaDECA           Oscar Herrera Giurfa
Inicio                                                         IndagacionesNecesidad             Área                     ...
INDAGACIONES               ESTUDIO DE MERCADO               Oscar Herrera Giurfa
¿Qué contiene el expediente de contratación?Requerimiento Área UsuariaEstudio de mercado / indagaciónCaracterísticas técni...
Aprobación del Expediente   Entidad   Aprobación   Entrega al Comité Especial                Oscar Herrera Giurfa
¿Quién es el encargado de conducir el       proceso de selección?
¿Cuándo no es necesario conformarComité Especial?En los procesos de menor cuantía. (opcional)En las contrataciones exonera...
Principios de actuación del ComitéEspecial     Colegialidad     Especialidad     Solidaridad     Autonomía     Confidencia...
¿Cuáles son los impedimentos para sermiembro del Comité Especial?Titular o la Máxima AutoridadFuncionarios: Control y fisc...
Conforme al alcance del encargo, elComité Especial puede ser:Comité Especial: Para cada proceso de selección,se da en cual...
¿Cómo es la participación en un comitéespecial?     Suplentes     Experto Independiente        Nota: No se puede renunciar...
¿Cuáles son las funciones del ComitéEspecialElabora las BasesConvoca al procesoAbsuelve Consultas y observacionesEvalúa pr...
¿Para qué no es competente?               Para modificar:                   Cantidad, plano o dimensión de               ...
¿Por qué es importante contar conBases claras y precisas?Transparencia y libre competenciaSatisfacer necesidadesRecursos p...
¿Qué deben contener las Bases?      Condiciones                                          Contenido de las       Mínimas   ...
Especificaciones técnicas                                                       Características:  Garantía (2 años        ...
Metodología de  evaluación y calificación  I.     Evaluación Técnica:       a) Admisión       b) Calificación a través de ...
TAMBIÉN:    Puntaje técnico mínimo para acceder a la    evaluación económicaII. Evaluación Económica            Verificaci...
¿Quién aprueba las Bases?Titular de la Entidad oDirectorio – Nunca quienelabora las BasesPor escritoDelegación            ...
¿Se pueden modificar las BasesAprobadas?                     Mediante consultas se aclaran                     Se modifica...
El comité debe recordar siempre que:                 De oficio, el Comité Especial no                 puede modificar las ...
PROCESO DE SELECCIÓN               Oscar Herrera  Oscar Herrera Giurfa
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN                  Se determina dependiendo de:                   A) Objeto del proceso.     ...
Montos para los Procesos de Selección 2012   TIPO DE PROCESO                  BIENES          SERVICIOS         OBRAS    L...
Proceso de Selección según relación             de ITEMS• En un proceso se convoca contratación de bs., ss. u obras  vincu...
Adjudicación de Menor Cuantía            Bienes y servicios     Convocatoria                                  Otorgamiento...
Adjudicación de Menor Cuantía      Consultoría y Ejecución de Obras                                                  Otorg...
Licitación Pública y Concurso Público    Convocatoria                            Presentación de             Evaluación de...
CONVOCATORIALicitación PúblicaConcurso Público                            Publicación en el SEACE   Adj. Directa       AMC...
CONVOCATORIAPublicación de las BasesPublicación del resumen ejecutivo de estudio deposibilidades que ofrece el mercado obl...
REGISTRO DE PARTICIPANTESProveedor debe tener RNPvigente     y   no    estarinhabilitado para contratarcon el Estado.Para ...
RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES Todos los actos del proceso de selección   se entienden notificados el mismo día       de su pub...
OBSERVACIONESEl Comité Especial absuelve observaciones mediante pliegofundamentado, acogiéndolas o no. El pliego se public...
Efectos de Elevación de BasesEl Comité Especial está obligado a:  Suspender el proceso hasta que el OSCE o el  Titular de ...
Integración de BasesCuando no se presentan consultas y/u observaciones: aldía siguiente de vencido el plazo para absolver ...
PRESENTACIÓN DE     PROPUESTAS   Todos los documentos referidos a RTM y factores deevaluación se presentan en castellano o...
SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS                     Plazo: 1 ó 2 días desde la                     notificación                 ...
Evaluación y calificación PRÓRROGAS: Se da aviso a todos los participantes. Se debe remitir informe al Titular  de     la ...
Metodología de evaluación                                     CriteriosFactores de                                       P...
Evaluación Económica – Contenido de la propuesta económicaPROPUESTA ECONÓMICA:  PRECIOS UNITARIOS pueden ser   expresados ...
LIMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS      a) Límite máximo:     Bienes y servicios: 100% VR          Obras: 110% VR         b) Límite...
SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE     (73º Regl.)1.    MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY      27050, sólo en A...
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO       SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS:       SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF:    Máx. 10 d...
CONSENTIMIENTO DE LA BUENAPROPluralidad de Postores8 días hábiles (LP Y CP)5 días AD y AMC; desde su notificación si no ha...
DECLARACIÓN DE DESIERTO   Art. 32 Ley y 78 Regl.              • Si    una LP, CP o ADP es                   declarada desi...
DECLARACIÓN DE DESIERTO    Art. 32 Ley y 78 Regl.             Culminación del Proceso               - Se suscribe el contr...
Solución de Controversias durante el Proceso de  Selección: RECURSO DE APELACIÓN   Los actos dictados desde la convocatori...
Plazo para interponer el Recurso  Buena Pro y actos                            Posteriores a Buena Pro     anteriores     ...
EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN Suspende proceso de selección o el ítem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado, según corresp...
ADMISIBILIDAD DEL RECURSO   NO                    Rechazo del recurso          a)   Antes de otorgada B. Pro.          b) ...
GARANTÍA   Representa el 3% del Valor Referencial del proceso de    selección o del ítem que se desea impugnar.   No men...
TRÁMITE DEL RECURSO  PROCEDIMIENTO             ENTIDAD                  TRIBUNAL  ACUMULACIÓN              2 ó + recursos ...
TRÁMITE DEL RECURSOPROCEDIMIENTO            ENTIDAD                    TRIBUNALINFORMACIÓN        Si se puede solicitar   ...
EJECUCIÓN CONTRACTUAL        Oscar Herrera Giurfa
Perfeccionamiento del Contrato        Formalidad        •   Por Escrito:    mediante suscripción            del documento...
Requisitos para suscribir el   contratoEl ganador de Buena Pro  debe    presentar   los  mismos requisitos de la  normativ...
Procedimiento de Suscripción Para el postor: Si no se presenta o suscribe: Pierde Buena Pro y se cita al que ocupó el 2º l...
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNCONTRATO:•Dentro de 7 días hábiles siguientes de consentidaBuena Pro, sin que tenga que citar ...
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNCONTRATO:•Si la Entidad no suscribe contrato: el postorganador puede emplazarla, dentro de 2 d...
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO:•Dentro de 3 días hábiles siguientes de consentidaBuena Pro, sin...
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO :•Si la Entidad no notifica orden: el contratistapuede emplazarl...
GARANTÍA POR EL MONTO     DIFERENCIAL DE LA PROPUESTAFinalidad y vigencia: iguales que la GFC.Servicios: Cuando la propue...
PLAZOS DEL CONTRATO  PLAZO DE VIGENCIA     BIENES Y SERVICIOS: desde día siguiente de su suscripción (o     desde recepció...
DESARROLLO DE LA EJECUCIÓN        CONTRACTUAL                 SUBCONTRATACIÓNExcepciones, cuando el contrato lo prohíba y ...
DESARROLLO DE LA EJECUCIÓN          CONTRACTUALADICIONALES Y REDUCCIONES:ExcepcionalmenteSiempre que sean indispensables...
DESARROLLO DE LA EJECUCIÓN          CONTRACTUALADICIONALES Y REDUCCIONES:Los adicionales o reducciones que se dispongan d...
Clases de Garantías   Contractuales:      Fiel cumplimiento.      Por adelantos.      Por monto diferencial de propues...
Causales de ejecución de las garantías de fielcumplimiento y de MDPNo rrenovación oportuna. Sólo queda en custodia elmonto...
Vigencia del contrato    BIENES Y SERVICIOS: desde el día siguiente de su suscripción    (o desde la recepción de la orden...
Desarrollo de la ejecución contractualADICIONALES Y REDUCCIONES:  - Excepcionalmente  - Previa sustentación del área usuar...
Pagos   Oportunidad:        Después de ejecutada la         prestación (parcial o         total) y luego de emitida      ...
Penalidades por incumplimiento Por mora:    Retraso injustificado.    Aplicar fórmula.    Máximo a cobrar 10% del mont...
Resolución del ContratoEs una atribución de las partes paradejar sin efecto las obligacionesderivadas del contrato.      C...
Resolución del Contrato      Procedimiento de resolución de      contrato:      Carta     Notarial   requiriendo      cump...
Nulidad del contratoSe declara de oficio por la Entidad cuandocontratista incurra en causales contenidas en elartículo 56º...
Culminación del contrato      CULMINACIÓN DEL CONTRATOEn caso de BIENES Y SERVICIOS: conformidad de la última prestación m...
Contratación ComplementariaEs considerada un contrato nuevo.Las condiciones para que se realice son las   siguientes: Den...
Contratación Complementaria Hasta por un máximo del 30% del contrato  original. Preservando las condiciones que dieron  ...
Registro de Información de losContratos en el SeaceSe registrará -en no más de 10 días hábiles  siguientes a su perfeccion...
Solución de Controversiasen la Etapa Contractual¿Cómo solucionar las controversias?                      Se resolverán med...
GRACIAS
Modalidades de Selección: COMPRASCORPORATIVASD. L. Nº 1018        Características:        Bienes y servicios deben ser    ...
Compras Corporativas          Concluye cuando la buena          pro queda consentida.          B. Pro consentida: Entidad ...
Compras Corporativas          Obligatorias     **E                                                                        ...
Compras Corporativas   Facultativas PARTICIPANTES                                    ENTIDAD ENCARGADA    Convenio        ...
SELECCIÓN POR     ENCARGOE                                 ENTIDADNT I                                PÚBLICADA       CONV...
Encargo a una EntidadPúblicaCompetencias de la Entidad Encargada:- Designar al Comité Especial-Comité Especial elabora Bas...
ENCARGO A UNA ENTIDAD   PRIVADALa decisión de encargar la contratación  corresponde al Titular de la Entidad (facultad  in...
ENCARGO A UNAENTIDAD PRIVADALa Entidad encargada celebrará con laEntidad Encargante, convenio* para cadaproceso. Las contr...
Encargo a Organismos Internacionales   Para encargar y        designar           al   organismo se debe contar con:      ...
CONTENIDO DE LOSCONVENIOS Compromiso del O.I. para realizar procesos que se sujeten a normas y principios de la Ley. Oblig...
Modalidades de Selección:Subasta InversaPara Bienes y Servicios Comunes: existe más de 1proveedor, tienen patrones de cali...
SUBASTA INVERSASi el V.R. corresponde a una AMC, el uso de la S.I.es facultativa, cuyo caso será electrónicamente.2º convo...
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL          PROCESO DE SELECCIÓNCONVOCATORIA A                                            ACTO PÚB...
Subasta Inversa Electrónica        PROCESO DE SELECCIÓN    CONVOCATORIAREGISTRO DE PARTICIPANTES,                    Desde...
Modalidades de Selección:CONVENIO MARCO - PROCEDIMIENTO PERÚCOMPRAS                                         SEACE:        ...
FASES DEL CONVENIO MARCO• Actos preparatorios y Selección                               PERU COMPRAS *• Catalogación      ...
CONVENIO MARCO - FASE DE SELECCIÓN                   .                                                     Máximo 10 Abso...
Convenio MarcoFASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL                       Si el bien o servicio está en    FICHA              Catá...
Convenio Marco       FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL     OSCE puede a) revisar los términos de convenio     para obtener mej...
Solución de Controversias durante el Proceso de  Selección: RECURSO DE APELACIÓN    Los actos dictados desde la convocator...
Plazo para interponer el          RecursoBuena Pro y actos                               Posteriores a   anteriores       ...
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ADMISIBILIDAD DELRECURSO                      Rechazo del recurso       a)   Antes de otorgada B. Pro.       b)   1º escri...
GARANTÍA   Representa el 3% del Valor Referencial del proceso de    selección o del ítem que se desea impugnar.   No men...
TRÁMITE DEL                  RECURSO   PROCEDIMIENTO                  ENTIDAD                 TRIBUNAL   ACUMULACIÓN      ...
TRÁMITE DEL                  RECURSOPROCEDIMIENTO            ENTIDAD                         TRIBUNALINFORMACIÓN        Si...
MODALIDADES ESPECIALES DE     SELECCIÓN       Compras Corporativas Oblg. y Facultativas     Competencia de la Entidad o de...
PROCESOS POR ENCARGOSelección por encargo a Entidad PúblicaRegla General: Competencia de Entidad oTribunal dependerá del V...
PROCESOS POR ENCARGO Selección por encargo a Entidad PRIVADA1.   Proceso de selección para                                ...
MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN     SUBASTA INVERSA Presencial y Electrónica:     La competencia de la Entidad o del T...
MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN• Convenio Marco  Los plazos para impugnar (LP y CP) son = que proceso  tradicional:  a...
CONTENIDO DE LA     RESOLUCIÓN1. Conforme norma o Bases                                                      INFUNDADO2. N...
PRECEDENTES DE OBSERVANCIAOBLIGATORIA Son Acuerdos de Sala Plena que interpretan las normas de la Ley. Deben publicarse en...
MUCHASGRACIAS Oscar Herrera Giurfa
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Contrataciones del estado

  1. 1. "Las Contrataciones del Estado Oscar Herrera Giurfa
  2. 2. Programando las Adquisiciones ¿Qué adquirir? ¿Cuánto adquirir? Pedidos Vs. Presupuesto Oscar Herrera Giurfa
  3. 3. El PAAC como instrumento degestión Finalidades: Características: Programar Obligatorio Difundir Integral Evaluar Público Formal Oscar Herrera Giurfa
  4. 4. Elaboración del PAAC y su relación con el PIA Segundo Momento (30 Días naturales después) Aprobación de Plan Aprobación PIA Anual Consolidación de cuadro de Difundir: SEACE necesidades Dentro de Primer los 5 días LOCAL YMomento hábiles de WEB DE LA aprobado ENTIDAD Usuarios definen requerimientos Oscar Herrera Giurfa
  5. 5. MODIFICACION DEL PAACOscar Herrera Giurfa
  6. 6. Errores Frecuentesformalidades  fuera de plazo o sin publicación.  El funcionario designado como usuario no cumple con mantener actualizado su PAAC. No incluye procesos de otros regímenes. No precisa si se trata de procesos años anteriores. contenido Se incurre en fraccionamiento. No se determina correctamente el objeto de contratación ni el tipo del proceso de selección. Oscar Herrera Giurfa
  7. 7. La dependencia encargadaDECA Oscar Herrera Giurfa
  8. 8. Inicio IndagacionesNecesidad Área ADS, ADP y AMCConsolidar Usuaria / Estudios de Mercadoen el PAAC DECA Requerimiento Licitación y Concurso Público Definición: Prohibición de características técnicas Fraccionamiento: No se debe dividir Valor referencial una adquisición o contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección Determinación del tipo de proceso de selección: LP, CP, ADP, ADS, AMC. Oscar Herrera Giurfa
  9. 9. INDAGACIONES ESTUDIO DE MERCADO Oscar Herrera Giurfa
  10. 10. ¿Qué contiene el expediente de contratación?Requerimiento Área UsuariaEstudio de mercado / indagaciónCaracterísticas técnicas y cantidadValor ReferencialTipo de proceso de selecciónSistema y Modalidad de SelecciónDisponibilidad Presupuestal El Expediente de Contratación se elabora en la Fase de Actos preparatorios y acaba en la liquidación del contrato. Oscar Herrera Giurfa
  11. 11. Aprobación del Expediente Entidad Aprobación Entrega al Comité Especial Oscar Herrera Giurfa
  12. 12. ¿Quién es el encargado de conducir el proceso de selección?
  13. 13. ¿Cuándo no es necesario conformarComité Especial?En los procesos de menor cuantía. (opcional)En las contrataciones exoneradas.En las Compras Corporativas Obligatorias Oscar Herrera Giurfa
  14. 14. Principios de actuación del ComitéEspecial Colegialidad Especialidad Solidaridad Autonomía Confidencialidad Oscar Herrera Giurfa
  15. 15. ¿Cuáles son los impedimentos para sermiembro del Comité Especial?Titular o la Máxima AutoridadFuncionarios: Control y fiscalizaciónFuncionarios que aprobaron el expediente, Bases,Comité Especial y apelaciones.Funcionarios, servidores o expertos independientessancionados. Nota: Se presentará una D. J. de no estar sancionado, en el supuesto del numeral 4. Oscar Herrera Giurfa
  16. 16. Conforme al alcance del encargo, elComité Especial puede ser:Comité Especial: Para cada proceso de selección,se da en cualquier tipo de proceso, salvo menorcuantía (opcional).Comité Especial Permanente: Para variosprocesos de selección; solo está permitido en lasAdjudicaciones Directas y las Menores Cuantías. Oscar Herrera Giurfa
  17. 17. ¿Cómo es la participación en un comitéespecial? Suplentes Experto Independiente Nota: No se puede renunciar al cargo de miembro del Comité Especial Oscar Herrera Giurfa
  18. 18. ¿Cuáles son las funciones del ComitéEspecialElabora las BasesConvoca al procesoAbsuelve Consultas y observacionesEvalúa propuestasOtorga la Buena ProDeclara desiertoConsulta o propone las modificaciones de característicastécnicas o del valor referencialOtros actos necesarios Oscar Herrera Giurfa
  19. 19. ¿Para qué no es competente? Para modificar:  Cantidad, plano o dimensión de bien, servicio ú obra.  Características y especificaciones  Valor referencial  Financiamiento  Tipo de proceso Oscar Herrera Giurfa
  20. 20. ¿Por qué es importante contar conBases claras y precisas?Transparencia y libre competenciaSatisfacer necesidadesRecursos públicosMetas Oscar Herrera Giurfa
  21. 21. ¿Qué deben contener las Bases? Condiciones Contenido de las Mínimas propuestas Art. 25º TUO Art. 75º Rgto.- Especificaciones - Copia certificado RNP- Calendario - DDJJ ART. 76º Rgto- Metodología de - Dcto. para acreditar evaluación requerimientos- Proforma de contrato - Dcto. para acreditar- Sistema/modalidad de Valor Referencial factores contratación - Documentación - Art. 33º TUO y Art. 54º Rgto. facultativa Valor Referencial y Límites - Oferta Económica - Art. 26º TUO y Art. 34º Rgto. Antigüedad del Valor Referencial Oscar Herrera Giurfa
  22. 22. Especificaciones técnicas Características: Garantía (2 años Procesador, en partes, piezas Memoria, y mano de obra) velocidad de impresión, entre otros.Plazo máximo de entrega: 10 días calendario Mantenimiento Cantidad correctivo y preventivo Oscar Herrera Giurfa
  23. 23. Metodología de evaluación y calificación I. Evaluación Técnica: a) Admisión b) Calificación a través de factoresFactor Criterio Puntaje Documento sustentatorio De 1 a 5 días 10 pts. Declaración juradaPlazo de calendarioentrega De 6 a 9 días 5 pts. Declaración jurada calendario - SIEMPRE: Objetivos y congruentes con objeto de convocatoria - NUNCA: Por cumplimiento de especificaciones obligatorias Oscar Herrera Giurfa
  24. 24. TAMBIÉN: Puntaje técnico mínimo para acceder a la evaluación económicaII. Evaluación Económica Verificación de topes y asignación puntajeIII. Costo total Aplicación de bonificaciones Oscar Herrera Giurfa
  25. 25. ¿Quién aprueba las Bases?Titular de la Entidad oDirectorio – Nunca quienelabora las BasesPor escritoDelegación Oscar Herrera Giurfa
  26. 26. ¿Se pueden modificar las BasesAprobadas? Mediante consultas se aclaran Se modifican a través de Observaciones y Pronunciamientos del CONSUCODE Procedimiento Oscar Herrera Giurfa
  27. 27. El comité debe recordar siempre que: De oficio, el Comité Especial no puede modificar las Bases Una vez integradas las Bases constituyen las reglas definitivas de la contratación¡El secreto de una contratación exitosa sonunas buenas Bases! Oscar Herrera Giurfa
  28. 28. PROCESO DE SELECCIÓN Oscar Herrera Oscar Herrera Giurfa
  29. 29. TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN Se determina dependiendo de: A) Objeto del proceso. B) Valor Referencial. Bienes Licitación Pública ObrasServiciosObjeto Concurso Público Bs., Ss y Obrs Adjudicación Directa Menor Cuantía Bs., Ss y Obrs Oscar Herrera Giurfa
  30. 30. Montos para los Procesos de Selección 2012 TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS LICITACIÓN PÚBLICA >= 400,000 >= 1,800,000 CONCURSO PÚBLICO >= 400,000 < a 400,000 < de 400,000 < de 1,800,000 PÚBLICAADJUDICACIÓN > a 200,000 > de 200,000 > de 900,000 DIRECTA <= de 200,000 >= <= de 200,000 <= de 900,000 SELECTIVA de 40,000 >= de 40,000 >= de 180,000 < de 180,00 > de 10,800ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA < de 40,000 < de 40,000 > de 11,100 >de 11,100 Oscar Herrera Giurfa
  31. 31. Proceso de Selección según relación de ITEMS• En un proceso se convoca contratación de bs., ss. u obras vinculados entre sí, considerando viabilidad económica, técnica y/o administrativa de dicha vinculación.• Cada ítem constituye un proceso menor dentro del proceso principal.• El valor de cada ítem debe ser > a 3 UIT. Oscar Herrera Giurfa
  32. 32. Adjudicación de Menor Cuantía Bienes y servicios Convocatoria Otorgamiento de la Buena Pro Mín. 2 días Evaluación de la PropuestaRegistro de Participantes Presentación de la Propuesta Oscar Herrera Giurfa
  33. 33. Adjudicación de Menor Cuantía Consultoría y Ejecución de Obras Otorgamiento de la Convocatoria Buena Pro 6 días Registro de Evaluación de la Participantes Propuesta Consultas y observaciones Presentación de la PropuestaFormulación: Mín. 2 díasAbsolución: Máx. 2 días Oscar Herrera Giurfa
  34. 34. Licitación Pública y Concurso Público Convocatoria Presentación de Evaluación de(Publicación en SEACE) Propuestas Propuestas Registro de Participantes Otorgamiento Integración (2 días) de la Buena ProConsultas (Mínimo 5 días) Consentimiento Pronunciamiento de OSCE de la Buena Absolución de (10 días) Titular de entidad ProConsultas (Máximo 5 (8 días) días) Absolución de Contrato Observaciones Observaciones (Máximo 5 días) (Máximo 5 días) Oscar Herrera Giurfa
  35. 35. CONVOCATORIALicitación PúblicaConcurso Público Publicación en el SEACE Adj. Directa AMC Oscar Herrera Giurfa
  36. 36. CONVOCATORIAPublicación de las BasesPublicación del resumen ejecutivo de estudio deposibilidades que ofrece el mercado obligatorio para LP, CPy AD.Bajo sanción de nulidad Oscar Herrera Giurfa
  37. 37. REGISTRO DE PARTICIPANTESProveedor debe tener RNPvigente y no estarinhabilitado para contratarcon el Estado.Para AMC de bienes yservicios, el registro seefectuará antes de lapresentación de propuestas. Oscar Herrera Giurfa
  38. 38. RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES Todos los actos del proceso de selección se entienden notificados el mismo día de su publicación en el SEACE. Oscar Herrera Giurfa
  39. 39. OBSERVACIONESEl Comité Especial absuelve observaciones mediante pliegofundamentado, acogiéndolas o no. El pliego se publicará enel SEACE. Elevación de observaciones al OSCE cuando: No se acoge la(s) observación(es) del solicitante El acogimiento es contrario a la norma Se cuestiona el acogimiento de la observación de un tercero. Oscar Herrera Giurfa
  40. 40. Efectos de Elevación de BasesEl Comité Especial está obligado a: Suspender el proceso hasta que el OSCE o el Titular de la Entidad emita pronunciamiento. Informar a los participantes a través del SEACE. Remitir antecedentes que solicite el OSCE o el Titular de la Entidad (Informe Técnico). Oscar Herrera Giurfa
  41. 41. Integración de BasesCuando no se presentan consultas y/u observaciones: aldía siguiente de vencido el plazo para absolver lasobservaciones.Cuando se presentan consultas y/u observaciones: al díasiguiente de vencido el plazo para solicitar elevación deobservaciones (4 días hábiles).Cuando se solicita la elevación de observaciones: en losdos días hábiles siguientes de notificado elpronunciamiento. Oscar Herrera Giurfa
  42. 42. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Todos los documentos referidos a RTM y factores deevaluación se presentan en castellano o acompañados detraducción (traductor público juramentado).Acreditación de representación: Vigencia de poder y, de ser elcaso, carta poder.Propuesta económica: sólo en original Oscar Herrera Giurfa
  43. 43. SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS Plazo: 1 ó 2 días desde la notificación Puede subsanarse en el mismo acto Propuesta económica: No cabe subsanación por omisión o error, SALVO defectos de foliación y rúbrica de los folios. Oscar Herrera Giurfa
  44. 44. Evaluación y calificación PRÓRROGAS: Se da aviso a todos los participantes. Se debe remitir informe al Titular de la Entidad explicando el motivo. Obras por ADS o AMC: Sólo evaluación económica. Oscar Herrera Giurfa
  45. 45. Metodología de evaluación CriteriosFactores de Puntaje 5, 10, 15, 20, ....Evaluación Documentos Sustentatorios Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes. Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales. Oscar Herrera Giurfa
  46. 46. Evaluación Económica – Contenido de la propuesta económicaPROPUESTA ECONÓMICA: PRECIOS UNITARIOS pueden ser expresados con + de 2 decimales Oscar Herrera Giurfa
  47. 47. LIMITES MÍNIMOS Y MÁXIMOS a) Límite máximo: Bienes y servicios: 100% VR Obras: 110% VR b) Límite mínimo: Bs y Ss.: Ninguno Consult. y obras: 90% Oscar Herrera Giurfa
  48. 48. SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE (73º Regl.)1. MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC.2. MYPES en estricto: AD y AMC3. Bienes y Obras.- mejor puntaje económico. Servicios - mejor puntaje técnico4. A PRORRATA*: no Consulta ni Obras5. SORTEO* (*) CITACIÓN OPORTUNA Oscar Herrera Giurfa
  49. 49. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS: SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF: Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo responsabilidad del Titular.Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su ofertaeconómica < V. Ref.La aceptación es en acto público o por escrito -si es actoprivado-. Oscar Herrera Giurfa
  50. 50. CONSENTIMIENTO DE LA BUENAPROPluralidad de Postores8 días hábiles (LP Y CP)5 días AD y AMC; desde su notificación si no hay Recurso deApelación.Un solo postor:El día de su notificación Oscar Herrera Giurfa
  51. 51. DECLARACIÓN DE DESIERTO Art. 32 Ley y 78 Regl. • Si una LP, CP o ADP es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar una AMC (no electrónica). 1 propuesta en Sub. Inversa = desierto. • Registro en el SEACE al día sgte. de producida. Oscar Herrera Giurfa
  52. 52. DECLARACIÓN DE DESIERTO Art. 32 Ley y 78 Regl. Culminación del Proceso - Se suscribe el contrato. - Se cancela el procesoCuando de selección. - Se deja sin efecto el otorgamiento de la buena pro. Oscar Herrera Giurfa
  53. 53. Solución de Controversias durante el Proceso de Selección: RECURSO DE APELACIÓN Los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebración del contrato. ENTIDAD TRIBUNAL• AMC y ADS • ADP, LP, CP, AMC• Titular (Facultad dervodas delegable). • Otros actos del Titular de la Entidad distintos de la Resolución de Apelación que afecte o siga ell proceso. (*) 13º Disp. Compl. Final Ley Oscar Herrera Giurfa
  54. 54. Plazo para interponer el Recurso Buena Pro y actos Posteriores a Buena Pro anteriores De haber tomado conocimiento del acto De haber tomado LP y CP: 8 días.conocimiento del acto ADP, ADS y AMC: 5 LP y CP: 8 días ADP, días. ADS y AMC: 5 días Oscar Herrera Giurfa
  55. 55. EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN Suspende proceso de selección o el ítem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado, según corresponda. Son NULOS los actos posteriores a su interposición.• Obligación: Entidad y Tribunal registrará el recurso en laFICHA SEACE, ese mismo día. Oscar Herrera Giurfa
  56. 56. ADMISIBILIDAD DEL RECURSO NO Rechazo del recurso a) Antes de otorgada B. Pro. b) 1º escrito sin firma del impugnante o su representante. No Presentado No subsana observaciones: 2 días. No subsana en el plazo máx. 2 días hábiles otorgado por la ENTIDAD, cuando advirtió alguna omisión dentro de 3 días hábiles de admitido. No renueva Garantía Oscar Herrera Giurfa
  57. 57. GARANTÍA Representa el 3% del Valor Referencial del proceso de selección o del ítem que se desea impugnar. No menor al 50% de una UIT. Puede ser carta fianza, póliza de caución y depósito en cuenta. Plazo mínimo de vigencia: 20 días calendario ante Entidad o 30 días ante el Tribunal. Si no renueva la garantía, NO PRESENTADO el recurso. Oscar Herrera Giurfa
  58. 58. TRÁMITE DEL RECURSO PROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNAL ACUMULACIÓN 2 ó + recursos = proceso o ítem. facultativa Plazo de resolución es el del último recurso TRASLADO : dentro A postores afectados A la Entidad luego de 2 días hábiles luego de presentado de admitido ABSOLUCIÓN del Exp. Completo Traslado: De 3ºs a la Entidad + Inf. Téc. Legal + Dentro de 3 días cargo notificación Hasta 3 días sgtes. de Hasta antes que sePedido de USO DE LA vencido plazo de declare listo para PALABRA Absolución de resolver. traslado. Prórroga el plazo de No suspende plazos evaluación. Oscar Herrera Giurfa
  59. 59. TRÁMITE DEL RECURSOPROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNALINFORMACIÓN Si se puede solicitar 1 vez. Prorroga el ADICIONAL pero no suspende plazo de evaluación plazos máx. 15 días háb.DESISTIMIENTO. Notario o Secr. Trib.Excepto interés Notario o Juez de Paz. Sólo hasta antes que público Fin del se declare listo para Ejecuta 100% Procedimiento. resolver. Garantía RESOLUCIÓN 12 días hab. de 5 días desde que se SEACE presentado o declara expediente subsanado listo para resolver Oscar Herrera Giurfa
  60. 60. EJECUCIÓN CONTRACTUAL Oscar Herrera Giurfa
  61. 61. Perfeccionamiento del Contrato  Formalidad • Por Escrito: mediante suscripción del documento contractual. • Mediante orden de compra o de servicios en contratos: derivados de procesos de AMC (salvo en contratos de consultoría y ejecución de obras).  Procesos por relación de ítems ◦ Documento contractual o con orden de compra o de servicios, según monto del VR de ítem. Oscar Herrera Giurfa
  62. 62. Requisitos para suscribir el contratoEl ganador de Buena Pro debe presentar los mismos requisitos de la normativa anterior así como:  Otros documentos requeridos en las Bases Integradas y en la normativa especial sobre el objeto de contrato. Oscar Herrera Giurfa
  63. 63. Procedimiento de Suscripción Para el postor: Si no se presenta o suscribe: Pierde Buena Pro y se cita al que ocupó el 2º lugar. Si el 2º lugar no se presenta o no suscribe: Se declara desierto el proceso. Oscar Herrera Giurfa
  64. 64. PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNCONTRATO:•Dentro de 7 días hábiles siguientes de consentidaBuena Pro, sin que tenga que citar la Entidad, el postorganador debe presentar documentación para suscribircontrato.• Dentro de 3 días hábiles siguientes de presentada la documentación, se presenta y suscribe contrato, sino: Pierde Buena Pro y se cita al que ocupó el 2º lugar, si éste no presenta documentación o no concurre a suscribir contrato Se declara desierto el proceso.
  65. 65. PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNCONTRATO:•Si la Entidad no suscribe contrato: el postorganador puede emplazarla, dentro de 2 díashábiles de vencido plazo, y darle un plazo de 5 a10 días hábiles.•Si vencido el plazo la Entidad no suscribe, el postorganador, dentro de los 5 días hábiles siguientes,tiene la facultad de dejar sin efecto Buena Pro.
  66. 66. PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO:•Dentro de 3 días hábiles siguientes de consentidaBuena Pro, sin que tenga que citar la Entidad, el postorganador debe presentar documentación para suscribircontrato.• En un plazo no MAYOR de 4 días hábiles siguientes de presentada la documentación, la Entidad debe notificar la orden, Si el postor no presenta documentación: Pierde Buena Pro y se cita al que ocupó el 2º lugar, si éste no presenta documentación Se declara desierto el proceso.
  67. 67. PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓNORDEN DE COMPRA O DE SERVICIO :•Si la Entidad no notifica orden: el contratistapuede emplazarla, dentro de 2 días hábiles devencido plazo, y darle un plazo de 3 días hábiles.•Si vencido el plazo la Entidad no suscribe, elcontratista podrá solicitar a la Entidad que deje sinefecto Buena Pro.
  68. 68. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE LA PROPUESTAFinalidad y vigencia: iguales que la GFC.Servicios: Cuando la propuesta del adjudicatario seainferior en más del 10% del valor referencial.Bienes: Cuando la propuesta del adjudicatario seainferior en más del 20% del valor referencial.No resulta viable en ejecución de obras, consultorías deobras y consultoría en general. Además no se presenta encontratos derivados de AMC para bienes y servicios.Monto de la garantía: 25% de la diferencia entre el valorreferencial y la propuesta económica.
  69. 69. PLAZOS DEL CONTRATO PLAZO DE VIGENCIA BIENES Y SERVICIOS: desde día siguiente de su suscripción (o desde recepción de orden de compra o de servicio) hasta que se otorgue conformidad y se efectúe el pago. PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL: BIENES Y SERVICIOS: Aquel que se haya pactado como fecha de inicio y fin de la ejecución contractual. Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3). Arrendamiento de inmuebles: contratos de hasta 3 años; renovables.Cómputo del plazo en la ejecución contractual: en días Cómputo del plazo en la ejecución contractual: en díasnaturales (regla general), las excepciones están naturales (regla general), las excepciones estánreguladas de forma expresa. reguladas de forma expresa.
  70. 70. DESARROLLO DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL SUBCONTRATACIÓNExcepciones, cuando el contrato lo prohíba y los casosde contratos personalísimos. Tope máximo:Las prestaciones a subcontratarse con terceros noexcedan del 40% del monto contractual CESIÓN DE POSICIÓN CONTRACTUALNo procede, salvo en casos de transferencia depropiedad de bienes que se encuentren arrendados alas Entidades, cuando se produzcan fusiones oescisiones, o que exista norma legal que lo permitaexpresamente
  71. 71. DESARROLLO DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALADICIONALES Y REDUCCIONES:ExcepcionalmenteSiempre que sean indispensables para alcanzar lafinalidad del contrato.Previa Resolución interna que autorice la misma.La Entidad podrá ordenar y pagar directamente laejecución de prestaciones adicionales en caso de bienesy servicios hasta el 25% de su monto.Igualmente, podrá disponerse la reducción deprestaciones hasta el 25%
  72. 72. DESARROLLO DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALADICIONALES Y REDUCCIONES:Los adicionales o reducciones que se dispongan durante laejecución de proyectos de inversión pública deberán sercomunicados por la Entidad a la autoridad competente delSistema Nacional de Inversión Pública.
  73. 73. Clases de Garantías Contractuales:  Fiel cumplimiento.  Por adelantos.  Por monto diferencial de propuesta.  Por prestaciones accesorias Oscar Herrera Giurfa
  74. 74. Causales de ejecución de las garantías de fielcumplimiento y de MDPNo rrenovación oportuna. Sólo queda en custodia elmonto ejecutado.Resolución de contrato queda consentida y/o firme.Laudo Arbitral que declare procedente resolucióndel contrato.Cuando luego de 3 días de requerido, el contratistano haya cancelado el saldo a su cargo, luego de laliquidación o la conformidad de prestación, segúncorresponda.Excepcionalmente: cobro de penalidades. Oscar Herrera Giurfa 74
  75. 75. Vigencia del contrato BIENES Y SERVICIOS: desde el día siguiente de su suscripción (o desde la recepción de la orden de compra o de servicio) hasta que funcionario competente dé conformidad y se efectúe el pago. Cómputo del plazo en la ejecución contractual: Cómputo en días naturales (regla general), las excepciones están reguladas de forma expresa. Plazo de ejecución contractual: Por uno o más ejercicios presupuestales (máximo 3) Arrendamiento de inmuebles: contratos de hasta 3 años; renovables. Oscar Herrera Giurfa
  76. 76. Desarrollo de la ejecución contractualADICIONALES Y REDUCCIONES: - Excepcionalmente - Previa sustentación del área usuaria. - La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la ejecución de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta el 25% de su monto. - Siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Igualmente, podrá disponerse la reducción de prestaciones hasta el 25% Oscar Herrera Giurfa
  77. 77. Pagos Oportunidad:  Después de ejecutada la prestación (parcial o total) y luego de emitida la conformidad del bien o servicio. Excepciones: Antes de ejecutada la prestación (según su naturaleza). Oscar Herrera Giurfa
  78. 78. Penalidades por incumplimiento Por mora:  Retraso injustificado.  Aplicar fórmula.  Máximo a cobrar 10% del monto materia de contrato.  Para el cálculo se considerará monto del contrato vigente. Hasta por un monto máximo del 10% del monto del contrato vigente. Oscar Herrera Giurfa
  79. 79. Resolución del ContratoEs una atribución de las partes paradejar sin efecto las obligacionesderivadas del contrato. Causales:  Mutuo acuerdo;  Caso fortuito o fuerza mayor;  Incumplimiento injustificado de una de las partes; y,  Acumulación del monto máximo de la penalidad por mora o de las otras penalidades. Oscar Herrera Giurfa
  80. 80. Resolución del Contrato Procedimiento de resolución de contrato: Carta Notarial requiriendo cumplimiento de obligación, bajo apercibimiento. Plazo:  Ordinariamente : No mayor a 5 días. Carta Notarial de resolución. Oscar Herrera Giurfa
  81. 81. Nulidad del contratoSe declara de oficio por la Entidad cuandocontratista incurra en causales contenidas en elartículo 56º de la Ley: Trasgresión al principio de presunción de veracidad. Suscripción cuando se encontraba en trámite recurso de apelación. No utilización del proceso de selección correspondiente. Oscar Herrera Giurfa
  82. 82. Culminación del contrato CULMINACIÓN DEL CONTRATOEn caso de BIENES Y SERVICIOS: conformidad de la última prestación más elpago correspondiente (para bienes yservicios) Oscar Herrera Giurfa
  83. 83. Contratación ComplementariaEs considerada un contrato nuevo.Las condiciones para que se realice son las siguientes: Dentro de los 3 meses de culminado el contrato original. Mismo contratista. Mientras culmine proceso de selección convocado Por los mismos bienes y/o servicios. Por única vez. Oscar Herrera Giurfa
  84. 84. Contratación Complementaria Hasta por un máximo del 30% del contrato original. Preservando las condiciones que dieron lugar a la adquisición o contratación original.Los requisitos: No estar inhabilitado. Estar inscrito en el RNP Garantías, cuando corresponda Oscar Herrera Giurfa
  85. 85. Registro de Información de losContratos en el SeaceSe registrará -en no más de 10 días hábiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobación-:1. Contratos,2. Órdenes de compra o de servicio, y/o3. Información referida a su ejecución Oscar Herrera Giurfa
  86. 86. Solución de Controversiasen la Etapa Contractual¿Cómo solucionar las controversias? Se resolverán mediante:  Conciliación  Arbitraje Oscar Herrera Giurfa
  87. 87. GRACIAS
  88. 88. Modalidades de Selección: COMPRASCORPORATIVASD. L. Nº 1018 Características: Bienes y servicios deben ser materia de homogenización. Se puede emplear criterios: geográfico, sectorial, temporal o la combinación de estos, entre otros. Oscar Herrera Giurfa
  89. 89. Compras Corporativas Concluye cuando la buena pro queda consentida. B. Pro consentida: Entidad encargada comunicará resultados en los 3 días hábiles. Plazo de suscripción: Desde día siguiente de recibida la comunicación. Oscar Herrera Giurfa
  90. 90. Compras Corporativas Obligatorias **E E Requerimientos TÉNT Consolidados NI CONSOLIDA T C NID I Requerimientos CENTRAL DE D CA COMPRAS PUBLICAS A ADE PERÚ COMPRAS DS Especificaciones Técnicas D. LEG. 1018 ** Suscripción del Contrato y Ejecución Contractual. Oscar Herrera Giurfa
  91. 91. Compras Corporativas Facultativas PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA Convenio ActosInterinstitucional Preparatorios* - Quiénes Participan- Qué Compran Selección Suscripción y Ejecución - Quién hasta que la buena Contractual selecciona pro queda consentida Cada Entidad * Art. 85º del Reglamento Oscar Herrera Giurfa
  92. 92. SELECCIÓN POR ENCARGOE ENTIDADNT I PÚBLICADA CONVENIO ENTIDADD PRIVADAES (Nacional o Internacional) ORGANISMO INTERNACIONAL Oscar Herrera Giurfa
  93. 93. Encargo a una EntidadPúblicaCompetencias de la Entidad Encargada:- Designar al Comité Especial-Comité Especial elabora Bases (que apruebafuncionario de la entidad encargante) yconduce proceso.- Consentido o firme B. Pro, debe remitirexpediente a la entidad encargante para elcontrato. Oscar Herrera Giurfa
  94. 94. ENCARGO A UNA ENTIDAD PRIVADALa decisión de encargar la contratación corresponde al Titular de la Entidad (facultad indelegable). La entidad encargada será seleccionada mediante proceso de selección. Experiencia de participantes en contratación (pública y privada) no menor a 02 años. Oscar Herrera Giurfa
  95. 95. ENCARGO A UNAENTIDAD PRIVADALa Entidad encargada celebrará con laEntidad Encargante, convenio* para cadaproceso. Las controversias se solucionarán porconciliación o arbitraje. Los procesos se sujetarán a lo dispuesto en la Ley y su Reglamento.(*) El OSCE establecerá mediante directiva unConvenio Modelo y otros requisitos. Oscar Herrera Giurfa
  96. 96. Encargo a Organismos Internacionales Para encargar y designar al organismo se debe contar con:  Informe favorable de presupuesto sobre disponibilidad de recursos.  Informe de la Administración sobre las ventajas o beneficios de la concertación del convenio. Oscar Herrera Giurfa
  97. 97. CONTENIDO DE LOSCONVENIOS Compromiso del O.I. para realizar procesos que se sujeten a normas y principios de la Ley. Obligación de la Entidad de incluir las contrataciones en el PAC. Provisión de información periódica al MEF, CGR y OSCE respecto de la ejecución del encargo. Oscar Herrera Giurfa
  98. 98. Modalidades de Selección:Subasta InversaPara Bienes y Servicios Comunes: existe más de 1proveedor, tienen patrones de calidad y dedesempeño definidos por características usuales.Es obligatorio que entidades realicen S.I., a partir delos 30 días de publicada la ficha técnica, salvoinclusión en el Catálogo de Convenio Marco. Oscar Herrera Giurfa
  99. 99. SUBASTA INVERSASi el V.R. corresponde a una AMC, el uso de la S.I.es facultativa, cuyo caso será electrónicamente.2º convocatoria de procesos actuales pordeclaración de desierto, se debe efectuar por S.I.2ª convocatoria de subasta = subasta, salvoexclusión de ficha técnica, en cuyo caso convocaAMC tradicional. Oscar Herrera Giurfa
  100. 100. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL PROCESO DE SELECCIÓNCONVOCATORIA A ACTO PÚBLICO 1 LPTRAVÉS DEL SEACE día y CP Otorgamiento AD s., A Mín de Buena Pro * Mí S DP .8 n. y 5d ías Puja 3 REGISTRO DE 2 PARTICIPANTES Presentación de Propuestas * Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar que por lo menos haya 2 propuestas válidas. Oscar Herrera Giurfa
  101. 101. Subasta Inversa Electrónica PROCESO DE SELECCIÓN CONVOCATORIAREGISTRO DE PARTICIPANTES, Desde día sgte. de REGISTRO Y PRESENTACIÓN publicada la convocatoria . DE PROPUESTAS Hasta: depende del tipo de proceso APERTURA DE PROPUESTAS Mejora de Precios Y PERÍODO DE LANCES (Lances en Línea). OTORGAMIENTO Mín. dos propuestas DE LA BUENA PRO válidas Oscar Herrera Giurfa
  102. 102. Modalidades de Selección:CONVENIO MARCO - PROCEDIMIENTO PERÚCOMPRAS SEACE: CATÁLOGO PROCESO DE SELECCIÓN CONVENIO MARCO ENTIDAD PROVEEDOR(ES) Oscar Herrera Giurfa
  103. 103. FASES DEL CONVENIO MARCO• Actos preparatorios y Selección PERU COMPRAS *• Catalogación OSCE• Ejecución contractual Cada Entidad. Desarrollo de las fases de Selección y Ejecución Contractual serán publicadas en el SEACE La convocatoria de procesos actuales declarados nulos por vicios en actos preparatorio o desierto, será por Convenio Marco. Oscar Herrera Giurfa
  104. 104. CONVENIO MARCO - FASE DE SELECCIÓN . Máximo 10 Absolución de Consultas días hábiles y Observaciones Observantes pueden Regla Gral. solicitar elevación de actuados al OSCE. Buena Pro a proveedores Adjudicatarios que cumplan condiciones obligados a suscribir de las Bases general Acuerdo. Dº a incluir sus productos en catálogo. Oscar Herrera Giurfa
  105. 105. Convenio MarcoFASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL Si el bien o servicio está en FICHA Catálogo, las Entidades deberán TÉCNICA contratar o adquirir vía Convenio Marco → Contratación directa.  Excepciones: Condiciones más ventajosas o Entidades que no tengan acceso a Internet, previa aprobación de OSCE. Oscar Herrera Giurfa
  106. 106. Convenio Marco FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL OSCE puede a) revisar los términos de convenio para obtener mejores condiciones y b) finalizarlo anticipadamente. Exclusión de Fichas: Venció plazo, solicitud del adjudicatario, revisión de convenio e incumplimiento del proveedor que genere su Resolución. Proveedor excluido: impedimentos para contratar. Inhabilitación y no tenga RNP vigente. Oscar Herrera Giurfa
  107. 107. Solución de Controversias durante el Proceso de Selección: RECURSO DE APELACIÓN Los actos dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebración del contrato. ENTIDAD TRIBUNAL• VR < 600 UIT • VR > a 600 UIT.S/. 2’160,000.00 • Otros actos del• Titular (Facultad Titular de la Entidad delegable). distintos de la Resolución de Apelación que afecte o siga el proceso. (*) 13º Disp. Compl. Final Ley Oscar Herrera Giurfa
  108. 108. Plazo para interponer el RecursoBuena Pro y actos Posteriores a anteriores Buena Pro De haber tomado De haber tomado conocimiento del conocimiento del acto acto LP y CP: 8 días.LP y CP: 8 días ADP,ADS y AMC: 5 días ADP, ADS y AMC: 5 días. Oscar Herrera Giurfa
  109. 109. EFECTOS DE LA INTERPOSICIÓN Suspende proceso de selección o el ítem, etapa, lote, paquete o tramo impugnado, según corresponda. Son NULOS los actos posteriores a su interposición.• Obligación: Entidad y Tribunal registrará el recurso en laFICHA SEACE, ese mismo día. Oscar Herrera Giurfa
  110. 110. ADMISIBILIDAD DELRECURSO Rechazo del recurso a) Antes de otorgada B. Pro. b) 1º escrito sin firma del impugnante o su representante. No PresentadoNo subsana observaciones: 2 días.No subsana en el plazo máx. 2 días hábilesotorgado por la ENTIDAD, cuando advirtió algunaomisión dentro de 3 días hábiles de admitido.No renueva Garantía Oscar Herrera Giurfa
  111. 111. GARANTÍA Representa el 3% del Valor Referencial del proceso de selección o del ítem que se desea impugnar. No menor al 50% de una UIT. Puede ser carta fianza, póliza de caución y depósito en cuenta. Plazo mínimo de vigencia: 20 días calendario ante Entidad o 30 días ante el Tribunal. Si no renueva la garantía, NO PRESENTADO el recurso. Oscar Herrera Giurfa
  112. 112. TRÁMITE DEL RECURSO PROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNAL ACUMULACIÓN 2 ó + recursos = proceso o ítem. facultativa Plazo de resolución es el del último recursoTRASLADO : dentro de 2 A postores afectados A la Entidad luego de días hábiles luego de presentado admitido ABSOLUCIÓN del Exp. Completo Traslado: De 3ºs a la Entidad + Inf. Téc. Legal + Dentro de 3 días cargo notificación Hasta 3 días sgtes. de Hasta antes que se Pedido de USO DE LA vencido plazo de declare listo para PALABRA Absolución de traslado. resolver. Prórroga el plazo de No suspende plazos evaluación. Oscar Herrera Giurfa
  113. 113. TRÁMITE DEL RECURSOPROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNALINFORMACIÓN Si se puede solicitar 1 vez. Prorroga el plazo ADICIONAL pero no suspende de evaluación máx. 15 plazos días háb.DESISTIMIENTO. Notario o Secr. Trib. SóloExcepto interés Notario o Juez de Paz. hasta antes que se público Fin del Procedimiento. declare listo para Ejecuta 100% resolver. Garantía RESOLUCIÓN 12 días hab. de 5 días desde que se SEACE presentado o declara expediente listo subsanado para resolver Oscar Herrera Giurfa
  114. 114. MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN Compras Corporativas Oblg. y Facultativas Competencia de la Entidad o del Tribunal según valor referencial del proceso. Plazos de impugnación iguales a proceso tradicional. ¿Qué Entidad resuelve? Perú Compras o1. Hasta que B. Pro quede consentida. Entidad encargada.2. Actos posteriores a la comunicación del consentimiento a Ent. Part. Entidad participante Oscar Herrera Giurfa
  115. 115. PROCESOS POR ENCARGOSelección por encargo a Entidad PúblicaRegla General: Competencia de Entidad oTribunal dependerá del V.R. del proceso.Los plazos para impugnar son = queproceso tradicional. Oscar Herrera Giurfa
  116. 116. PROCESOS POR ENCARGO Selección por encargo a Entidad PRIVADA1. Proceso de selección para Regla Gral. contratar a la Ent. Encargada.2. Proceso de Selección que ¿TRIBUNAL O realicen las Ent. Encargadas sólo ENTIDAD? dice sujeto a Ley y Regl. Oscar Herrera Giurfa
  117. 117. MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN SUBASTA INVERSA Presencial y Electrónica: La competencia de la Entidad o del Tribunal dependerá del valor referencial del proceso. LP y CP : 8 días1. Contra B. Pro, actos producidos en acto háb. sgte. público y actos que afecten su validez. Adj. Directas:2. Actos posteriores a la B. Pro. 5 días háb. sgtes. 5 DÍAS PARA LAS AMC. Oscar Herrera Giurfa
  118. 118. MODALIDADES ESPECIALES DE SELECCIÓN• Convenio Marco Los plazos para impugnar (LP y CP) son = que proceso tradicional: a) 8 días hábiles, de otorgada la B. Pro contra la B. pro y actos anteriores. b) 8 días hábiles de haber tomado conocimiento del acto impugnable, para actos posteriores a la B. Pro. Ante el TRIBUNAL. El trámite de apelación aplica su procedimiento y plazos. (Art. 99 Regl.) Oscar Herrera Giurfa
  119. 119. CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN1. Conforme norma o Bases INFUNDADO2. NO es conforme norma FUNDADO3. Vinculado a evaluación de propuestas y/o B. Pro ANÁLISIS y B. PRO4. Vicios NULIDAD5. Ausencia Requisitos 111º IMPROCEDENTE Oscar Herrera Giurfa
  120. 120. PRECEDENTES DE OBSERVANCIAOBLIGATORIA Son Acuerdos de Sala Plena que interpretan las normas de la Ley. Deben publicarse en portal OSCE y en El Peruano. Acción Contencioso Administrativa • Resolución. • Denegatoria Ficta. Oscar Herrera Giurfa
  121. 121. MUCHASGRACIAS Oscar Herrera Giurfa
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