Protegiendo a su comunidad contra las empresas mineras y otras industrias extractivas
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Protegiendo a su comunidad contra las empresas mineras y otras industrias extractivas

on

  • 713 views

 

Statistics

Views

Total Views
713
Views on SlideShare
713
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
11
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Protegiendo a su comunidad contra las empresas mineras y otras industrias extractivas Protegiendo a su comunidad contra las empresas mineras y otras industrias extractivas Document Transcript

  • Protegiendo a su Comunidad Contra las Empresas Mineras y Otras Industrias Extractivas Una Guía para Promotores/Activistas Comunitarios 2009 Por Carlos Zorrilla con Arden Buck, Paula Palmer y David Pellow
  • ContenidoIntroducción ii1. Acerca de la Minería 1 1A. Definiciones 1 1B. Pasos Típicos en el Proceso Minero 1 1C. Impactos de la Minería en la Comunidad 32. Contraofensivas 7 2A. Prepárese 7 2B. Forme una Oposición Local 9 2C. Forme Alianzas 11 2D. Utilice la Ley y el Proceso Político 13 2E. Obstaculice el Proceso 14 2F. Publicidad — Haga Correr la Voz 16 2G. Organícese Globalmente 17 2H. Acción Directa 19 2I. Si la Actividad Minera Prosigue 203. Tácticas de las Empresas y Contramedidas de la Comunidad 224. Conclusión y Dos Casos de Resistencia Exitosa 275. Recursos 28 Anexo A: Uso de los Medios de Comunicación Locales 33 Fotografías 34 Publicado por Global Response, PO Box 7490, Boulder, CO 80306 USA Teléfono +303-444-0306 • www.globalresponse.orgUn agradecimiento especial al Proyecto de Justicia Global de Minnesota [Minnesota Global Justice Project] por proveer recursos claves. i
  • IntroducciónLa minería y otras industrias extractivas están entre ¡Esta guía no sólo sirve para la minería!las actividades más destructivas del planeta,especialmente para las comunidades indígenas y Pese a que nos referimos a las empresas mineras, laagrícolas. Los minerales, metales, hidrocarburos, y mayoría de las tácticas y contramedidas aquí descritasmadera que las industrias extractivas buscan son muy son aplicables de igual manera a otras actividadesrentables, de manera que hacerles resistencia requiere extractivas, por ejemplo, la extracción de gas, petróleode trabajo arduo. o minerales, actividades madereras, todo tipo de actividades industriales contaminadoras, al igual quePese a que las empresas extractivas son poderosas, la construcción de grandes represas hidroeléctricas.también son vulnerables. Existen maneras de La mayoría de las actividades propuestas por lasdetenerlas. Puede llevar años, pero los resultados grandes corporaciones, pese a que prometenvalen la pena. Está en juego la supervivencia cultural beneficios locales, en última instancia devastan a lasy el bienestar de su comunidad, su medio ambiente y comunidades locales y dañan a sus entornos. Essu capacidad de ganarse la vida, ahora y en los años indispensable hacerles resistencia.venideros.Muchas comunidades que enfrentan estos desafíos se Reconocimientoshan organizado contra las empresas formando redes La mayor parte del material en esta Guía provino delocales, nacionales e internacionales de activistas. las experiencias de la organización DECOIN (DefensaComparten información y trabajan juntas para detener y Conservación Ecológica de Intag), www.decoin.org.el daño que causan las industrias extractivas. Y en Fundada por el autor Carlos Zorrilla, DECOIN luchómuchos casos, han logrado detener la minería o exitosamente contra dos intentos de abrir una mina dereducir su impacto. cobre a cielo abierto en la encantadora y frágil región del bosque nublado de Intag en Ecuador. EstamosAcerca de esta guía agradecidos con los muchos colegas y amigosEsta guía describe aspectos del proceso minero, los (demasiado numerosos para nombrarlos aquí), quienespeligros que usted y su comunidad enfrentan cuando nos han ayudado a revisar la guía y nos hanlas empresas mineras buscan operar en su comunidad, proporcionado fotos y financiamiento para la misma.y las muchas maneras disponibles para defenderse. La Merece mención especial Alejandro Villamar quiénhemos dedicado, sobre todo, a líderes redactó la mayor parte de la sección de Recursos pararegionales/nacionales que puedan trabajar con líderes esta edición en español. Gracias a Maria Julia Lanzacomunitarios locales en planificar acciones locales, y Suarez, Mary Ellen Fieweger and Carlos Zorrilla porque puedan también trabajar a nivel gubernamental, la traducción del ingles al espanol.nacional e internacional. Afiliaciones de los autores: Carlos Zorrilla es elEs probable que en la presente guía se describan más cofundador de DECOIN. Arden Buck es miembro delacciones que los recursos disponibles para realizarlas. directorio de Global Response (Respuesta Global).No se abrume, sino trate a la guía como un menú de Paula Palmer es directora ejecutiva de Globalopciones. Empiece por elegir aquéllas que usted crea Response. David Pellow es fundador y director delque requerirán el menor esfuerzo y que sean las más Proyecto de Justicia Global de Minnesota.eficaces para su situación. La eficacia de estasacciones dependerá de la situación local y de las Se solicita retroalimentaciónidiosincrasias nacionales y regionales. Estamos analizando la posibilidad de lanzar unaNosotros proveemos ejemplos de comunidades segunda edición de la guía en los próximos meses, laque se han defendido exitosamente. Nuestra que incluiría cualquier modificación que parezcaesperanza es que, con esta guía, y los ejemplos apropiada/pertinente. Agradeceremos cualquier comentario, sugerencia y corrección que usted creacitados, usted también pueda tener éxito en que puedan ser útiles en futuras ediciones. Por favor,proteger su comunidad contra estos peligros. envíelos a action@globalresponse.org. Gracias.ii
  • 1. Acerca de la Minería las actividades mineras; sin embargo, si se abren1A. Definiciones senderos para tener acceso a áreas prístinas, la gente puede utilizarlos para la caza furtiva, extracción deLa minería subterránea, también denominada madera e incluso para asentamientos humanos.minería de galería, involucra cavar y perforar el suelopara extraer los minerales deseados. Esta forma de Exploraciónminería perturba la tierra menos, pero a menudo esmás peligrosa para los trabajadores mineros. Esta es una forma de prospección mucho más intensa, organizada y a gran escala. Las actividades deLa minería a cielo abierto, también denominada de exploración incluyen desde la recolección detajo o corte abierto y minería superficial, perturba muestras de agua, roca y suelo, hasta la perforación devastas áreas de tierra y desperdicia gran cantidad de cientos de metros dentro del subsuelo con equipos deagua subterránea, dejando enormes cantidades de perforación sofisticados. Los objetivos son: descubrirresiduos sólidos (a menudo venenosos) y grandes la ubicación de los recursos minerales, analizar suagujeros/cráteres en la tierra. contenido metálico y decidir si su explotación es económicamente viable. Los impactos pueden incluirLa minería de lixiviación con cianuro (para oro y desde la contaminación de recursos hídricosplata) involucra rociar una solución de cianuro (un proveniente de los campamentos mineros y los sitiosveneno mortal) sobre el mineral y recolectar los de perforación, hasta impactos severos creados por lametales disueltos del fondo del material amontonado. construcción de caminos de acceso para transportar laEl cianuro derramado puede matar rápidamente a la maquinaria de perforación. Los impactos socialesgente, así como a los peces y otra vida acuática, y pueden ser similares a aquéllos que ocurren durante laenvenenar el agua potable y de riego. fase de explotación. La fase de exploración puedeLa minería aluvial, también denominada minería de durar por meses o años.placer, involucra dragar ríos y tamizar los mineralesvaliosos. ConcesionesLa minería de pequeña escala consiste en la minería En la mayoría de los países, antes de iniciar cualquieraluvial o subterránea realizada por individuos o exploración legal, una empresa minera tiene quegrupos pequeños de mineros. El tamizado usualmente obtener una concesión minera, esto es, permiso delse lo hace a mano, a menudo mediante el bateo. Se gobierno nacional o provincial. Esto les permitepuede utilizar molinos industriales para triturar el construir vías de acceso al área o comenzar con lamineral. La minería de oro de pequeña escala utiliza perforación y la toma de muestras para determinar lamercurio (un metal altamente tóxico) y puede calidad y ubicación de los recursos minerales. Paracontaminar severamente el agua y los cultivos. facilitar esto, una compañía puede tratar de adquirir los derechos a la superficie antes de empezar. ALa eliminación de relaves en los ríos y en el mar veces, el gobierno puede tomar o expropiar la tierrainvolucra eliminar los desechos mineros peligrosos misma para facilitarle a la empresa minera elen ríos, lagos o el océano, causando daños serios a la aprovechamiento de su mina.salud y al medio ambiente. La práctica está prohibidaen la mayoría de las naciones ricas. Términos de Referencia (TdR) Luego de que se ha obtenido la concesión, podría1B. Pasos Típicos en el Proceso Minero necesitarse los TdR. Éste especifica cómo el proyectoNota: Los pasos y la secuencia aquí detallada pueden será definido, desarrollado y verificado. Es la basevariar en diferentes países. para decisiones futuras y describe un entendimiento común del alcance del proyecto entre los interesados.Prospección (Nota: Los TdR también pueden denominarse Plan deLa prospección involucra tomar muestras de rocas y Operaciones (PdO.)sedimentos fluviales para medir el potencial minero Los TdR establecen los elementos sociales,de un área. En algunos países, no se requiere de económicos y ambientales que el Estudio de Impactolicencias del gobierno. Es la menos dañina de todas 1
  • Ambiental (EIA) estudiará. Los TdR autorizan a la gubernamental equivalente. Esta es generalmenteempresa a elaborar el EIA. No todos los países denominada licencia ambiental.requieren de este documento, o en algunos casos, Las Evaluaciones de Impacto Ambiental pueden serpodría elaborarse sin conocimiento público. controvertidas. Sin embargo, si se las realizaLos Términos de Referencia deben definir lo imparcialmente y con personal calificado, pueden sersiguiente: una herramienta útil para las comunidades (ver la • La visión, los objetivos, el alcance y lo que se Sección 2E). entregará (es decir, qué debe lograrse) • Los interesados, papeles y responsabilidades (es decir, quién tendrá una parte en el proyecto) Las empresas mineras están bien • Planes financieros, de recursos y calidad (es conscientes de que deben obtener la decir, cómo se va a lograr) aprobación de las comunidades • La estructura de desglose y el cronograma de locales antes de proceder con los trabajo (es decir, cuándo se logrará) proyectos. • Factores de éxito/riesgo y limitaciones.Sin embargo, a no ser que se lo presione, el gobiernoy/o las empresas mineras podrían no incluir algunos o Más a menudo, el EIA omite o minimiza lostodos los aspectos anteriores. impactos sociales y ambientales negativos de las actividades de exploración o explotación. Un EIAEn algunos países, se requiere de audiencias públicas puede descuidar un plan de desarrollo local opara determinar qué elementos deben tomar en cuenta actividad que podrían ser impactados por la actividadlos TdR. Esta podría ser una de las primeras extractiva, o podría no mencionar especiesoportunidades para que las comunidades intervengan amenazadas, en peligro de extinción o raras, oen el proceso minero. importantes sitios arqueológicos o espirituales, queEstudio de Impacto Ambiental (EIA) podrían hacer que su aprobación sea más difícil. A veces, los contratistas ahorran tiempo y dinero alSi se aprueban los TdR, el siguiente paso consiste en copiar otro EIA, haciendo que el estudio seael Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Las empresas irrelevante. Todo lo anterior proporcionaextractivas típicamente contratan a otras empresas oportunidades para refutar el EIA.para que realicen el Estudio Ambiental. Este procesopodría durar desde varios meses hasta más de un año Licencia socialdependiendo del proyecto y las condiciones Las empresas mineras están bien conscientes de queambientales. deben obtener la aprobación de las comunidadesEl EIA es un estudio de los posibles impactos — locales antes de proceder con los proyectos. A ésta sepositivos y negativos— que un proyecto propuesto la conoce como “licencia social”. No es un requisitopuede tener en el ambiente natural y social. Su oficial en la mayoría de los países, pero aún cuandopropósito debería ser respetar todas las normas una compañía obtiene su EIA, la mayoría de lossociales y ambientales. Sin embargo, a menudo se la inversionistas estarían cautelosos de invertir en unconsidera tan sólo como un documento para cumplir proyecto si la empresa minera no contara con lacon las leyes nacionales. La Asociación Internacional aprobación de las comunidades locales.de Evaluación de Impactos (IAIA, por su sigla en A menudo las compañías mineras están dispuestas ainglés) define al Estudio de Impacto Ambiental como gastar millones de dólares y hacer interminables“el proceso de identificar, predecir, evaluar y mitigar promesas para tratar de obtener la licencia social.los efectos biofísicos, sociales y otros pertinentes de Ellas prometen construir escuelas o puentes, otorgarlas propuestas de desarrollo antes de que se tomen becas, y empleos –lo que sea que ellas piensen quedecisiones importantes y se hagan compromisos”. tranquilizará a una comunidad. A veces son acuerdosAntes de proceder con las actividades mineras, las oficiales firmados por la empresa y el gobiernoempresas deben obtener primero la aprobación de su municipal local y/o el estado o gobierno nacional. AEIA, usualmente del Ministerio de Minas y Energía, veces es más informal. Mientras que algunas de lasel Ministerio del Medio Ambiente o un órgano promesas son cumplidas, muchas no lo son. Una2
  • empresa puede continuar dando regalos para mantener Muchos países exigen que las compañías reservena la población apaciguada. Pero en el proceso, ésta grandes garantías financieras antes de iniciar laestrategia a menudo crea caos social, violencia y explotación para pagar por la limpieza y remediación,profundas divisiones dentro de las comunidades y pero esto no se hace con demasiada frecuencia. Esfamilias. probable que la compañía se resista a gastar tiempo o dinero en esto ya que no les produce ninguna gananciaExplotación y puede costar cientos de millones de dólares para hacerlo bien. Con mayor frecuencia, las compañíasLa concesión o licencia de explotación permite que la descuidarán esto y no serán honestas en revelar losempresa empiece la explotación minera a gran escala. efectos en la salud del agua, suelo y aireUsualmente requiere de su propio EIA. En algunos contaminados. La presión comunitaria organizadapaíses, las concesiones de exploración y explotación debe obligarlas a realizar una limpieza yson diferentes. En otros, hay sólo una concesión, que rehabilitación apropiada.permite que las empresas realicen todas lasactividades mineras –desde la exploración hasta laexplotación e incluso las operaciones de fundición. 1C. Impactos de la Minería en la ComunidadLa explotación es la parte más destructiva y peligrosadel proceso y usualmente proseguirá por muchos El interés principal de estas compañías es la ganancia.años. Durante la explotación, los minerales son Traer beneficios económicos a la población local yextraídos de la superficie o el subsuelo (o de los ríos, proteger al medio ambiente no son importantes paraen la minería aluvial) y procesados para extraer los ellas. Esos beneficios son provistos (si acaso semetales del resto del material. La minería a cielo provén) en la menor medida posible y usualmenteabierto involucra hacer cráteres enormes de hasta 4 sólo bajo presión, y forma parte integral de sukilómetros de ancho y 1,5 kilómetros de profundidad. estrategia de conseguir apoyo para su destructivaCada cráter puede generar decenas de millones de actividad.toneladas de residuos mineros al año, algunos de loscuales contienen metales pesados. Durante la fase deexplotación, las comunidades pueden ser El interés principal de estasdesarraigadas y reubicadas, y sus medios de sustento empresas es la ganancia.y cultura destruidos. Esto ocurre cuando se deforestael área minera, se utilizan y se desechan grandescantidades de materiales tóxicos, y cuando seenvenena los sitios de pesca, y donde se obtiene el Cuando una compañía minera u otra compañíaagua potable. Ver el acápite 1C para mayores extractiva les visita a su comunidad, usted puededetalles. esperar una charla agradable y maravillosas promesas. Seguramente se pintarán como una empresaLimpieza: cierre de la mina y operaciones responsable con la sociedad y el medio ambiente. Laposteriores al cierre “Responsabilidad Social Corporativa” (CSR en ingles) es el nuevo disfraz que las empresas minerasEste es el paso final luego de que la actividad minera ahora utilizan para ir a las comunidades o convencer aha concluido. Debería estar bien financiado (pero a los gobiernos de aceptar sus industrias.menudo no lo está) para garantizar que se atiendanapropiadamente los problemas de contaminación Ellas hablan de responsabilidad, sin embargo rechazanreales o potenciales. Esto podría implicar reforestar el consentimiento libre, previo e informado. Ofrecentodos los sitios mineros agotados, remplazar la capa entrar en sociedad con las comunidades, sin embargoorgánica o incluso rellenar los tajos abiertos atacan directa o indirectamente, desacreditan y/o(altamente improbable). El Estudio de Impacto intimidan a las organizaciones y personas queAmbiental (o el Plan de Gestión) debería contener cuestionan o se oponen a sus proyectos, y luego lasplanes detallados de cómo la compañía rehabilitará las remplazan con otras a quienes pueden manipular.áreas impactadas. Los buenos planes de rehabilitación Ellas se jactan de utilizar tecnología moderna, pero noincluyen el tratamiento en perpetuidad del agua para jamás mencionan la reducida fuerza laboral necesaria,evitar que contamine los acuíferos o las aguas los impactos permanentes en el medio ambiente o lasuperficiales. contaminación de los recursos hídricos. Y nunca 3
  • mencionan lo que les sucede a las comunidades y a la Essequibo. Ochenta kilómetros del río fueroneconomía local cuando se agotan los minerales. declarados zona de desastre ambiental.A los gobiernos, las compañías les ofrecen visiones de La destrucción ambiental no se limita a los paísesgrandes ingresos potenciales, pero omiten los costos pobres. En España y Hungría, las minas dereales de la rehabilitación, los impactos en la salud y “tecnología de punta” han ocasionado lalas miles de millones de toneladas de tierra y contaminación generalizada de los ríos y recursosvegetación envenenadas por cianuro, arsénico, plomo marítimos, han matado a millones de peces, al mismoy otras sustancias letales. Al pintarles versiones falsas tiempo de impactar el agua potable municipal, elde desarrollo, no mencionan el desastre natural y turismo, la pesca y las industrias que dependen desocial que dejan atrás. Es muy común que mencionen ellos.las millones de toneladas de cobre u onzas de oro de La minería requiere de enormes cantidades de agua.los yacimientos, pero no mencionan que éstos están Producir un anillo matrimonial de oro, por ejemplo,mezclados con sustancias tóxicas como el arsénico o requiere de 8.000 litros de agua. A menudo, la mineríael plomo. seca el suministro local de agua muy rápido,Si se les permite iniciar la actividad minera, usted dificultando o imposibilitando la agricultura ypuede esperar algunos o todos de los siguientes ganadería. El agua potable y de cocina también podríaimpactos: escasear.Impactos ambientales La minería puede también causar una deforestación masiva, que puede reducir las precipitaciones, secar elLas operaciones mineras no reguladas casi siempre clima local, destruir el hábitat para el pasturaje, laocasionan graves desastres ambientales. Para construir pesca y la caza, e impactar el hábitat de animales yla mina y sus caminos de acceso, las compañías plantas en peligro de extincción. Por ejemplo, losdestruyen bosques, reduciendo así la diversidad gases tóxicos producidos por el complejo de fundiciónbiológica de la región y el hábitat de la vida silvestre. de Norlisk en Rusia han destruido 350.000 hectáreasA medida que se destruyen los bosques, las de bosque.comunidades podrían no encontrar plantascomestibles, hierbas medicinales o plantas utilizadas Otro impacto, importante para los pueblos indígenas,para la construcción y como utensilios, y se reducen o es la destrucción de los sitios culturales,se eliminan la pesca y la caza. La construcción genera arqueológicos, y espirituales.ruido, polvo, vibraciones y erosión que afectan a las Impactos en la saludpoblaciones de animales, peces, y humanas. Durantelas operaciones mineras, el aire y el agua son Todas las fases y todos los tipos de actividad minerafrecuentemente contaminados con sustancias químicas tienen impactos serios en la salud humana. Estostóxicas, lo que conduce a enfermedades y muerte de impactos están estrechamente relacionados con losaves, peces, animales y humanos. Incluso luego del impactos ambientales.cierre de la mina, los metales pesados usualmentecontinúan filtrándose al agua subterránea y los ríos El polvo y la contaminación del aire ocasionanpor siglos, envenenando a los peces y a los animales, enfermedades respiratorias e irritación de los ojos yal igual que a todo ser que se alimentan de ellos. piel, especialmente en los niños.En Papua Occidental, Indonesia, la destrucción Frecuentemente se envenena el agua potable y deocasionada por el sitio minero aurífero y cuprífero de riego, a veces por siglos. Agua contaminadaGrasberg es tan masiva que se puede verla desde el proveniente de las minas puede envenenar cultivos aespacio. En las Filipinas, los residuos mineros tóxicos docenas de kilómetros de distancia de las minas. Elderramados en el Mogpog mataron toda la vida agua contaminada con sustancias tóxicas, como elacuática y dieron lugar a una inundación que destruyó mercurio, plomo, arsénico y cianuro, puede ocasionarlas ricas áreas agrícolas a lo largo del río. En 1995, la una amplia variedad de enfermedades graves,mina de oro de Omai en Guyana (perteneciente a la incluyendo el cáncer y defectos congénitos. Losempresa canadiense Cambior) derramó cuatro cultivos regados con agua contaminada puedenmillones y medio de metros cúbicos de minerales ocasionar problemas de salud similares. Laresiduales contaminados con cianuro en el río contaminación de las minas artesanales de pequeña escala así como de las minas de gran escala puede4
  • ocasionar enfermedades serias entre los mineros, sus Impactos socialesfamilias y las comunidades aguas abajo. El impacto de la minería en su comunidad puede serLa fundición del cobre produce gases tóxicos que devastador. Cuanta más presencia tenga una empresapueden destruir la vegetación y causar muchas extractiva en su comunidad, más perjudicial será. Sienfermedades y defectos congénitos en los humanos. se les permite explorar en sus territorios, aumenta la(A veces se obliga a las compañías mineras a utilizar probabilidad de la perturbación social. Luego puedefiltros costosos, pero usualmente no en áreas pobres.) tomar muchos años volver a construir las estructuras yLa extracción del uranio puede exponer a los lazos sociales, culturales y espirituales que fueron latrabajadores a niveles peligrosos de radioactividad verdadera riqueza de la comunidad.que puede conducir a cáncer y otras enfermedadescrónicas. A menudo, las empresas mineras traen a cientos de trabajadores solteros a la comunidad local, dando así lugar a graves problemas sociales y de salud. El alcoholismo, la prostitución, los ataques sexuales, la Durante las operaciones mineras, el violación y las enfermedades venéreas son aire y el agua son frecuentemente desafortunadamente muy comunes en las contaminados con sustancias químicas comunidades mineras y en sus alrededores. tóxicas, lo que conduce a Pérdida de los medios de sustento: La agricultura y enfermedades y muerte de aves, peces, pesca pueden verse severamente reducidas por la animales y humanos. contaminación o agotamiento del suministro de agua. La producción local de alimentos disminuye a medida que los empleos mineros remplazan los agrícolas. Las actividades sostenibles como el turismo se ven afectadas debido a que el área ya no es atractiva paraLa minería subterránea es especialmente peligrosa por los turistas. La comunidad se empobrece a medida quelos accidentes que atrapan y a veces matan a el costo de vida aumenta marcadamente debido a lostrabajadores mineros. La muerte y el debilitamiento altos salarios que van a una pequeña porción de lapor la silicosis y el cáncer de pulmón, comunidad.derrumbamientos, explosiones, inundaciones y otrosaccidentes son comunes. Efectos en las mujeres: La migración y desintegración social destruyen las redes de seguridadDespués de la conclusión de las operaciones mineras, tradicionales y esto afecta especialmente a laslos efectos en la salud a menudo continúan por mujeres. Cuando los hombres trabajan lejos del hogar,décadas. las mujeres quedan solas para manejar las finanzas, mantener las familias y encargarse de las laboresExisten otros riesgos indirectos para la salud agrícolas. El estrés y la tensión sobre las familias aprovocados por las operaciones mineras. Hay un menudo dan lugar a violencia doméstica ymayor riesgo de enfermedades infecciosas rompimientos de matrimonios. Adicionalmente, lostransmitidas por el agua y otras enfermedades hombres pueden traer enfermedades venéreas alinfecciosas. La pérdida de tierras agrícolas y el hogar.agotamiento de los recursos hídricos pueden conducira un menor suministro de alimentos, desnutrición y Desintegración de la comunidad: Las comunidadesdeterioro cultural. y grupos indígenas tienen sus formas de enfrentar las disrupciones sociales y naturales, o tensionesEs difícil probar que la minería es la causa directa provocadas por la presencia de empresas extractivas, ede la enfermedad de una persona específica, de incluye la solidaridad del grupo, una confianzamanera que es difícil enjuiciar a una empresa por general entre vecinos y sus líderes, reglas sociales noproblemas de salud. Es por eso que es tan escritas, fuertes lazos familiares, identidad cultural, yimportante evitar la contaminación del medio liderazgo o estructuras de gobierno tradicionales. Laambiente que puede ocasionar enfermedades. compañía puede tratar de perturbar o debilitar deliberadamente la capacidad de una comunidad de organizarse eficazmente en contra de su presencia. 5
  • Violaciones de los derechos humanos: La empresa distancia. Los poblados mineros, ya sean creados por puede emplear a gente local para acusar falsamente de la minería a pequeña o gran escala, están a menudo actos delictivos a los activistas anti-mineros. Puede plagados de crimen y por falta de infraestructura para emplear a delincuentes o a grupos paramilitares para la educación, el alcantarillado, salud y otros servicios intimidar, amenazar, lesionar, o incluso matar a la sociales. Y el costo de vida en estas comunidades es gente. usualmente mucho más alto que en las áreas aledañas. En las Filipinas, la población indígena fue forzada a dejar sus hogares a punta de pistola por guardias contratados por una empresa minera canadiense. Y La empresa puede tratar de perturbar una compañía minera en Australia obligó a los o debilitar deliberadamente la agricultores locales a vender sus tierras a un precio fijado por la compañía. capacidad de una comunidad de organizarse eficazmente contra ella. Otros impactos negativos: Además de los ejemplos anteriores, un proyecto minero puede resultar a menudo en: 1. Aumento de la delincuencia 2. Tráfico de tierras1 La presencia de hombres solteros en estos asentamientos es una ocurrencia común que conduce a 3. Desalojo de cientos de familias la prostitución y a la propagación de enfermedades 4. Militarización y presencia de grupos armados venéreas. En algunos casos, los minerales de alto valor, como el oro y las gemas, ayudan a financiar a Efectos de la minería de pequeña escala grupos armados, lo que crea un entorno más violento Pese a que este manual aborda principalmente los e inseguro. Debido a todo lo anterior y a otros factores, las comunidades afectadas por la minería a proyectos mineros de gran escala, los mineros de pequeña escala a menudo son sometidas a una pequeña escala y artesanales de oro y diamantes a desintegración social y ambiental generalizada. menudo ocasionan problemas ambientales y sociales igualmente severos. Pueden contaminar los recursos hídricos con sustancias tóxicas, como el mercurio, afectando no sólo a poblaciones locales sino también a gente y comunidades a cientos de kilómetros de1 El tráfico de tierras ocurre cuando una empresa extractiva ofrece comprar tierra como una manera de obtener acceso asus concesiones, o como una manera de sacar del camino a miembros de la oposición potenciales o reales. Estotambién conduce a la desintegración de las comunidades ya que la gente a menudo se largan después de vender suspropiedades. 6
  • 2. ContraofensivasLas acciones descritas en esta sección son mejoressi se las utilizan antes de que se otorguen las Es mucho más fácil prevenir laconcesiones mineras; sin embargo pueden servaliosas también luego, incluso si la exploración u embestida de las empresas ANTESotra actividad extractiva han iniciado. de que se lleve a cabo laA medida que realice su trabajo, recuerde que es exploración.importante ser activo, pero es más importante aúncuidarse. Hay riesgos personales de por medio:usted y su familia pueden ser el blanco de campañassucias, amenazas de muerte y otras maniobras cuyo petróleo, el gobierno regional o nacional podríapropósito es el de debilitar su determinación y hacer interesarse mucho más en explotar los recursos. Noque renuncie a la lucha. Ocasionalmente, los es inusual que los gobiernos violen sus propiasactivistas que luchan contra las industrias leyes, o crean nuevas, con la esperanza de obtenerextractivas han perdido la vida. A pesar de que la ingresos de impuestos prometidos por la actividadmayoría de las compañías no arriesgarán su extractiva.reputación o el futuro de sus proyectos con acciones Sin embargo, las comunidades que se organizandrásticas de este tipo, unas cuantas no dudarán de bien pueden influir en cada paso del proceso, desdehacerlo. Recuerde también que su trabajo puede evitar que los proyectos inicien, frenar una mina endespertar la oposición de sus vecinos que puede ver marcha, y hasta recibir compensación y cerrar desus falsas esperanzas de progreso o dinero rápido manera segura los proyectos luego de que hantruncadas por sus acciones. estado operativos.¡Más Vale Prevenir! 2A. PrepáreseLa duración de la lucha y sus impactos en lacomunidad son, en gran medida, determinados por Para la importante tarea de evitar que las compañíasdos factores: (a) cuán rápido se puede usted exploren (o terminen su exploración), usted debemovilizar contra la amenaza, y (b) la fuerza y poder primero informarse, luego hacer público los riesgosde resistencia de su comunidad. haciendo correr la voz entre otros, y finalmente movilizar a la comunidad. Si las concesiones ya hanResulta útil pensar en una empresa extractiva como sido otorgadas y la exploración o actividad minerauna enfermedad, y en su comunidad como el cuerpo ha comenzado, las siguientes acciones todavía sonen riesgo. Tal como con cualquier enfermedad real, útiles para limitar el daño. Varias de las siguientescuánto más se demora en tomar medidas para acciones pueden realizarse al mismo tiempo. Elijadetenerla, más puede propagarse y causar daño. La aquéllas que parecen las más apropiadas para suenfermedad debe ser tratada tan pronto como sea situación.posible para evitar que se propague. InfórmeseEs mucho más fácil prevenir la embestida de lasempresas ANTES de que se lleve a cabo la Para averiguar si la empresa minera tiene laexploración. Luego de que construyen caminos, intención de solicitar una concesión de explotación,exploran, descubren recursos y gastan dinero, busque artículos en sus periódicos locales odetenerlas es una batalla más larga y más difícil.También existe la ventaja psicológica que las regionales o preste atención a los rumores — noempresas ganan al tener grandes inversiones en un rechace los cuentos que escucha en su peluqueríaproyecto, porque en ese momento la gente podría local, bar y otros lugares de reunión. Pueden llegardecir: “ya está en marcha” o “el proyecto es desconocidos en automóviles a echar una mirada, yinevitable.” topógrafos con equipo técnico pueden empezar a investigar el área. Es en este momento que ustedSi la exploración empieza y la empresa encuentra debería empezar a buscar información. Identifiqueyacimientos rentables de metales valiosos o los requisitos y salvaguardias para que las 7
  • compañías operen y que consten en las leyes, la ONG de desarrollo, etc.) sobre los impactos de estasconstitución y los tratados internacionales. Averigüe industrias. Una vez que ha alertado a sus amigos ylos procedimientos legales para obtener vecinos, intente organizar a algunos de ellos paraconcesiones. Si hubiera disponibilidad, consiga una que lo ayuden a investigar los siguientes pasos.copia de mapas gubernamentales que muestren las Le sorprendería cuántos recursos valiosos puedeáreas mineras y el estado de las concesiones. tener a su alrededor – es decir, funcionariosAverigüe si la empresa está en proceso de adquirir gubernamentales jubilados, abogados conocedores,concesiones en su área. Si lo está, empiece a alertar expertos en computación, diseñadores gráficos,a las comunidades y gobiernos locales, pero topógrafos, periodistas, etc. Cada uno de ellos es unasegúrese de contar con información confiable. recurso valioso para ayudarlo a identificar lasAverigüe cuánto saben los funcionarios de su garantías y restricciones a las que las empresasgobierno local y si están dispuestos a ayudar. están sujetas, para averiguar los procedimientos legales requeridos y para prepararse eficientementeVisite el sitio Web del Ministerio de Minas y para defender a su comunidad.obtenga tanta información como sea posible sobre elproyecto. Si eso no funciona, solicite esta Conozca a su enemigo: Indague informacióninformación del Ministerio de Minas (o su detallada sobre la empresa involucrada. ¿Quiénes son? ¿Cuál es el país de origen de la compañía?equivalente) directamente. Necesitará un documento ¿Qué están planificando? ¿Quiénes son susoficial para solicitarla, y para esto podría necesitar principales accionistas? ¿Cuál es su historial? Paraun abogado o ayuda de una organización en la encontrar respuestas a estas preguntas, revise el sitiocapital. Si hubiera direcciones regionales de Web de la compañía con frecuencia (si sólo está enminería, podría ser más rápido obtener información inglés, consiga a alguien que lo ayude a traducir).de éstas – pero siempre asegure que exista evidencia Comparta esta información con grupos yde su solicitud. Es decir, solicite información por comunidades. La información detallada sobre laescrito y asegúrese de que los funcionaros pongan el empresa y sus principales accionistas es importantesello correspondiente en su copia de la solicitud con en etapas posteriores. No se puede exagerar lala fecha y una firma para referencia futura (llamado importancia de utilizar el Internet al indagar losla fe de presentación en algunos países). detalles de la empresa. Busque otros sitios en laSi una empresa ya tiene una concesión, investigue Web que también publican información sobre laqué procedimientos son necesarios antes de que empresa (ver la sección de Recursos).ellos puedan dar el siguiente paso. Obtenga copias Investigue la historia de las prácticas sociales yde todos y cada uno de los documentos disponibles. ambientales de la empresa para saber con quién estáSu país podría contar con un Plan de Desarrollo lidiando, y para presentar a su comunidad y alNacional donde se identifiquen las áreas en las que gobierno evidencia de patrones de malestán permitidas o planificadas actividades comportamiento. Si es posible, contacte a otrasextractivas. Será útil contar con este documento comunidades en las que esta compañía ha operado.para establecer si su comunidad está dentro de una Ver las secciones de Recursos para conocer fuentesde estas áreas de “desarrollo extractivo” de manera útiles.que pueda empezar a alertar y educar a todos losinteresados (comunidades, gobiernos locales, • La producción de una onza de oro puede generar 250 toneladas de desechos tóxicos. • Una minúscula cantidad de cianuro, del tamano de un grano de arroz, puede matar a una persona. • Una mina de oro comercial puede utilizar muchas toneladas de cianuro. • Muchos ríos han sido dejados sin ningun tipo de vida debido a los desechos mineros tóxicos. • La minería mata y causa más daños a la salud de los trabajadores que cualquier otra industria. • Gran parte de la minería se realiza en países muy probres, donde la gente tiene menor capacidad de hacerle resistencia.8
  • Plan: Al principio, sería aconsejable que analice crítica” de opinión pública en contra de la minería ycómo concentrar mejor sus energías y a favor del desarrollo sostenible y el bienestar de sufinanciamiento limitados para tener el mayor comunidad.impacto y maximizar la probabilidad de tener éxito.Anote el plan y discútalo con gente de confianza,pidiéndoles sus aportes. Pero tenga cuidado de queel plan no caiga en manos de la empresa – haga Le sorprendería cuántos recursospocas, o absténgase de hacer copia alguna del plan. valiosos puede tener a su alrededor.Anote las actualizaciones según sea necesario.Sea flexible y capaz de adaptar rápidamente su plana nuevas situaciones y nuevos aportes. Estos planesescritos son una manera de darse cuenta de lo que seha logrado y de lo que necesita de mayor atención a Luego reúnase con las comunidades vecinas ymedida que la campaña avanza. entidades locales, por ejemplo, gobiernos locales, grupos productivos y organizaciones de mujeres –2B. Forme una Oposición Local quienquiera cuyo bienestar pueda estar en riesgo por el proyecto extractivo.Movilícese Difunda copias de la legislación y reglamentosCrea una organización local si todavía no existe. sobre minería, petróleo, u otros relevantes (porUna organización local fuerte es absolutamente ejemplo, la legislación medio ambiental) a loscrucial para el éxito. A veces se empieza con una o líderes tan rápido como sea posible de manera quedos personas preocupadas por el bienestar de las puedan familiarizarse con ellos. Tal vez una personacomunidades o el medio ambiente, y se construye a con conocimiento sobre derecho puede ayudar apartir de eso. Podría ayudar el reclutar a líderes simplificar la información y hacer que el lenguajereligiosos o cívicos. Trate de garantizar que la sea entendible.organización esté conformada por personas localeshonestas, preferentemente líderes respetados de su Haga circular material impreso, principalmentecomunidad o área. fotografías que muestren los impactos y que aborden algunas de las ilegalidades. (Usted puedeMantenga a personas claves informadas sobre incluir las fotografías al final de esta guía.)reuniones y otros eventos importantes que lacompañía pueda auspiciar. Donde existan Organice giras a otros sitios mineros de manera quecomunidades sin servicio telefónico, hay que tomar la gente pueda ver el daño ambiental y social conmedidas especiales. Es indispensable que la gente sus propios ojos. Invite a la gente de comunidadespueda comunicarse y responder a situaciones afectadas por la minería a hablar en eventos localesrápidamente — y asegúrese de que la compañía para compartir sus experiencias. Si fuera posible,sepa esto. Si no existe servicio telefónico, consiga traiga también o visite a personas de comunidades oaparatos transmisores receptores portátiles (walkie- grupos que exitosamente han resistido estos tipos detalkie) y déselos a personas claves en el área. proyectos exitosamente.Asegúrese de que el equipo esté bien mantenido y En áreas en las que existe una tradición de leer,que la red de comunicación esté funcionando bien. imprima una simple volante que explique losInforme a la comunidad derechos de las comunidades y las obligaciones de las compañías mineras. Recalque el hecho de queA medida que averigüe sobre la empresa, los las personas y las comunidades tienen derechos yprocesos mineros, los impactos, la historia de minas que los derechos de las empresas no prevalecensimilares, etc., disemine esa información a la sobre los derechos individuales o colectivos. Sabercomunidad por medio de fotografías, trípticos, que cuentan con derechos respaldados por lalibros, videos y panfletos. Vaya de puerta en puerta constitución de su país, por tratados internacionalesa hablar con la gente de su comunidad y y/o leyes nacionales ayuda a empoderar a la gente acomunidades cercanas, y trabaje para convencerlos que se oponga a la mina. Por ejemplo, en la grande la necesidad de organizarse y movilizarse contra mayoría del mundo, ninguna compañía puede entrarel proyecto. Todo esto ayuda a crear una “masa legalmente a propiedad privada sin el permiso del 9
  • propietario, y una concesión sólo otorga a laempresa derechos de acceso a los recursos del Consentimiento de la Comunidad. Uno de lossubsuelo. instrumentos más poderosos para proteger las comunidades de la devastación ocasionada porHaga una lista de procedimientos que la empresa los proyectos extractivos es el derecho de lasdebe seguir. Por ejemplo, averigüe si se puede comunidadesa dar o negar su consentimiento a unexigir legalmente a las compañías que compartan proyecto. A esto se lo denomina derecho alinformación y documentos con las comunidades Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI).cuando se les solicite, realizar foros públicos y Para que sea legítimo, el consentimiento debe serconsultar con las comunidades para obtener su otrogado libre de cualquier tipo de presión del, antes del inicio de cualquier actividad que puedaconsentimiento libre e informado (CLPI) antes de impactar el medio ambiente o bienestar social deobtener una concesión. una comunidad, y debe ser informado – es deci,Use los medios de comunicación locales con suficiente información provista en idioma nativo y entendible de una región, de manera queEstablezca un periódico comunitario simple (o la comunidad pueda tomar una decisiónpublique artículos en un diario existente) y/o apropiada. Esto significa que las comunidadescuelgue boletines en la comunidad. Logre que lo tienen el derecho de conocer lo qué se estáentrevisten en programas radiales o crea su propio proponiendo y tinen el derecho a decir no.radio comunitario. Algunas leyes nacionales y constitucionesProyecte (y regale) videos de los impactos sociales garantizan el dercho de un pueblo al CLPI. Lay ambientales de la minería y de casos de resistencia Revisión de Industrias Extractivas del Bancoexitosa. El material audiovisual es a menudo mucho Mundial concluyó que todas las comunidadesmás eficaz que el material escrito en hacer entender potencialmente afectadas, indígenas o no, tinene derecho al CLPI. Los pueblos tribales e indígenasel mensaje. La radio es fundamental para este tienen derecho en países que han suscrito eltrabajo. Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, o la Declaración de los Derechos de losTrabaje duro con los gobiernos locales Pueblos Indígenas de la ONU.Póngalos de su lado. Edúquelos sobre los posiblesriesgos de un proyecto extractivo (impactos desalud, sociales, ambientales, económicos y “Área Municipal Protegida” directamente encimaculturales que podrían ocurrir, posiblemente del área minera.afectando los ingresos potenciales del área Existen otras posibilidades, por ejemplo, lograr queprovenientes del turismo). su gobierno local declare su condado o provincia unEvite alienar a funcionarios gubernamentales. Déles Área de Desarrollo Turístico. Ofrezca trabajar conel beneficio de la duda, trabaje con ellos, déles tanta ellos para elaborar un plan de manejo territorial parainformación como sea posible, manténgalos todo el condado que excluya específicamente lainformados sobre reuniones y viajes, y trate de minería.conseguir que se elija a personas que están de su NOTA: Dependiendo del área, los líderes tribaleslado. Asegúrese de que los gobiernos locales pueden desempeñar un papel de gobierno local, asícomprendan que los proyectos extractivos a veces que sin importar de la existencia de otro gobiernopueden destruir el desarrollo local, por ejemplo, el local, es absolutamente crucial obtener su apoyo.atractivo turístico de un área. En algunos países, losgobiernos locales tienen suficiente poder como para En algunos casos, las comunidades decidirán que esparar grandes proyectos. una pérdida de tiempo tratar de lograr que el gobierno local esté de su lado debido a laEjemplo: Debido a que ha contado con el respaldo corrupción o a “personas que se venden”. En estede sus gobiernos locales, DECOIN en Ecuador pudo caso, considere a funcionarios gubernamentales ahacer aprobar una ley ambiental muy buena. Como nivel regional y nacional. Identifique aconsecuencia, el condado fue declarado “condado parlamentarios amistosos (el Congreso o suecológico” — el primero en Latinoamérica. Esta ley equivalente) y trate de conseguir que les apoyen.prohíbe la mayoría de las actividades mineras en el Algunos funcionarios le proveerán información muycondado. El gobierno del condado también creó un importante que podría marcar la diferencia, y más10
  • adelante pueden fallar a su favor si ustedes se Cuanto más difunda su historia, en todos los mediospresentan correctamente. Expanda su base de apoyo de comunicación y en diferentes medios, mejoresal no limitarse a un partido político. De manera oportunidades tendrá que una organizaciónideal, estos parlamentarios estarían genuinamente extranjera le ayude a financiar parte de su trabajo.comprometidos con su causa, y no solo por intereses Contacte a organizaciones nacionales epolíticos. internacionales para que le ayuden a identificar posibles fuentes de financiamiento, y busque enObtenga financiamiento Internet para encontrarlas usted mismo. Contacte aLa lucha podría durar por años y necesitar mucho otras comunidades involucradas en la misma luchadinero. Existen organizaciones disponibles para y averigüe si éstas pueden ayudar al contactar lasayudar con el financiamiento (ver la sección de organizaciones y financiadores que las estánRecursos). apoyando.Aunque el financiamiento externo puede facilitar larealización de más actividades contra un proyecto 2C. Forme Alianzasextractivo, es mejor no depender de élexclusivamente. Intente formar y mantener una Comience con alianzas localesresistencia sobre la base de sus propios recursos;esto aumentará en gran medida sus oportunidades La formación de oposición local fuerte y de grande éxito. Debería también estar consciente de que la variedad es esencial para el éxito. Contáctese conllegada de grandes cantidades de dinero puede dañar organizaciones religiosas y ambientales, gobiernosa una organización débil. locales, regionales y nacionales y ONG. Trabaje con estas organizaciones locales y manténgalasA medida que la campaña evolucione, podría informadas.requerir de financiamiento para cosas como sitiosWeb, impresión, producción de videos, viajes, Informe a la iglesia local o a líderes religiosos sobreevaluaciones periciales, asistencia legal y otra la minería y sus impactos en los pobres yasistencia profesional. Conseguir fondos externos marginados, y sobre el disturbio social que apuede tomar tiempo, pero también podría encontrar menudo causa. El apoyo o involucramiento dela a la persona indicada para realizar ese trabajo. líderes religiosos o incluso de la iglesia misma puede marcar toda la diferencia en la lucha. Mientras que el apoyo de líderes políticos locales es Expanda su base de apoyo al no muy importante, manténgase alerta de partidos políticos que quieran utilizar su lucha para sus limitarse a un partido político. propios fines políticos. En algunos países, usted podría sentirse tentado en “politizar” su lucha al apoyar a dichos grupos. Podría funcionar, pero también podría salirle el tiro por la culata si elAl comienzo, es bueno tratar de obtener partido en el poder vende su lucha al electoradofinanciamiento a nivel local, a través de un evento como una mera herramienta utilizada por partidoslocal, por ejemplo, un baile, festival musical, obra políticos. Piense tres veces antes de dejar que lade teatro comunitaria, rifa o subasta. Pida a un política partidaria entre a su lucha.músico o poeta local que contribuya como ‘artista Un fuerte aliado podría ser la junta de agua comunalespecial’ en su evento. Los artículos de subasta o regional, o su equivalente, una vez que sepa que lapodrían incluir certificados para una cena cocinada actividad extractiva puede contaminar y/o agotar lasen la casa del ganador, una vacación a un lugar fuentes de agua para las comunidades o para elespecial, un corte de pelo y otros servicios. Si estos riego. O grupos de productores agrícolas río abajo sieventos son exitosos, usted podría variarlos ven que su agua de riego podría contaminarse,levemente y repetirlos más adelante. También son impactando su salud y sus cultivos. De maneraun gran estimulo para levantar el ánimo y la similar, otros productores agrícolas, operadores desolidaridad, y pueden reclutar a más ciudadanos proyectos de piscicultura, propietarios de granjas ypara la causa. otros podrían ser aliados útiles. 11
  • Busque posibles aliados más allá de su área Los aliados potenciales dentro del gobiernoinmediata. Las comunidades río abajo y las que se nacional podrían incluir al defensor del pueblo, unencuentran viento abajo serán afectadas por la comisionado de derechos humanos, el ministro deminería. Los pozos alejados de la mina podrían turismo, los departamentos de conservación decontaminarse con arsénico, mercurio y otros metales recursos naturales y vida silvestre, etc.pesados. Las plantas de fundición pueden Las ONG (organizaciones no gubernamentales)contaminar el suelo y recursos hídricos a muchos nacionales también son aliados útiles. Averigüekilómetros de distancia. Así que visite a estas cuáles ONG en la ciudad o ciudades principalescomunidades también y logre que se involucren. están trabajando en el tema de las industrias extractivas y derechos humanos. Trate de reclutar a tantas de ellas como sea posible y pídales ayuda para recolectar información del gobierno y de otras El apoyo o involucramiento de fuentes. Estas ONG pueden financiar talleres y sesiones informativas sobre los impactos de la líderes religiosos o incluso de la minería o sobre derechos humanos. Averigüe iglesia misma puede marcar toda la también cuales de las ONG nacionales puede diferencia en la lucha. proveerle asesoría legal gratuita. Podría también lograr que una persona excepcionalmente respetada, un héroe nacional oBusque también a organizaciones turísticas (o a estrella de televisión/cine/deporte lo ayude aempresarios turísticos individuales) dentro de su publicitar su causa. Esta puede ser una herramientaregión o a nivel nacional, si las atracciones turísticas de publicidad muy eficaz – y poco costosa.están amenazadas. Del ámbito nacional, debería rápidamente pasar al ámbito internacional. Contacte organizaciones en elExpanda rápidamente sus alianzas país del que proviene la compañía, manténgalasForme alianzas con otras comunidades afectadas en informadas y pida ayuda (información sobre lala región o con otras comunidades amenazadas por compañía minera y sus inversionistas y fuentes dela misma empresa. Puede obtener de algunas de financiamiento, etc.). Utilice estas alianzasestas comunidades información que usted necesita internacionales para lanzar campañas de envío depara fines educativos. Siempre es bueno formar cartas para denunciar los abusos o para resaltar losalianzas con una variedad de grupos, incluyendo a riesgos políticos, culturales o biológicos asociadosorganizaciones ambientales y de derechos humanos. con las actividades de la compañía. Trabaje para presionarle a los inversionistas a que vendan suA veces los estudiantes universitarios pueden participación en la empresa. Estas estrategiasinspirarse con su lucha y ofrecer ayuda gratuita. pueden ayudar a hacer que baje el precio de lasUsted puede conocer a alguien en una universidad acciones de la empresa. Por ejemplo, luego de añosque pueda ayudar a organizar una reunión entre de denuncias respecto a las actividades de laamigos o un club o departamento universitario empresa Copper Mesa Mining Corporation en(biología, turismo, hidrología). Los docentes Ecuador, las acciones de la empresa perdieron eluniversitarios también son un recurso excelente. 98% de su valor.Pídales espacio para una charla en sus clases yreclute la ayuda de los estudiantes de esta manera. Si áreas protegidas o especies en peligro deLos profesores pueden estar dispuestos a realizar extinción se ven directa o indirectamente afectadas,investigaciones para su organización y podrían puede encontrar aliados en organizacionesincluir a los estudiantes en el proyecto, o incluso internacionales, por ejemplo, la Unión Internacionalhacer que los estudiantes realicen este trabajo como para la Conservación de la Naturaleza y Recursosparte de una tarea para la clase. También puede Naturales [International Union for Conservation ofrecaudar fondos y aumentar la publicidad al pedir a Nature y Natural Resources] (IUCN), el Fondolos docentes y estudiantes que realicen un foro, una Mundial para la Vida Silvestre [World Wildlifehuelga pacífica en las aulas, o una conferencia sobre Fund], el Consejo de Defensa de los Recursossu lucha. Esto puede generar también el interés de Naturales [Natural Resource Defense Council]los medios de comunicación. . (NRDC) y otros.12
  • 2D. Utilice la Ley y el Proceso Político fundamentos para hacer esto, demande a la empresa en el país en el que está domiciliado. Esto requiereJuicios y amparos constitucionales que tenga vínculos estrechos con una organización en el país que pueda ayudar -- y dinero. BusqueUna impugnación legal a un proyecto envía un asistencia legal pro bono (ver la sección demensaje poderoso a la empresa, a sus accionistas y a Recursos). Tan sólo la amenaza de un juicio comoautoridades gubernamentales, y a veces puede éste puede alejar a los inversionistas.detener el proyecto o demorarlo considerablemente–dándole a usted tiempo para organizarse mejor. Si tiene fundamentos y apoyo, interponga un casoIntente hacer que la impugnación legal sea tan contra la empresa sobre la base de una violación desólida como sea posible puesto que si tiene éxito, los lineamientos multinacionales de la Organizaciónpuede sentar un precedente legal para situaciones para la Cooperación y Desarrollo Económicosimilares en otras partes. Probablemente tendrá que (OCDE). A pesar de que puede perder, esto traedepender de una ONG nacional para que le ayude a publicidad negativa para la empresa. Para mayorhacer esto ya que puede ser una estrategia compleja información, consulte el Centro de Derechoy muy costosa. Podría ser que Usted decida seguir Medioambiental Internacional (Center foradelante con la acción legal aún si cree que las International Environmental Law, CIEL (vercortes son tan corruptas que probablemente perderá. Recursos). Una vez más, tiene que forjar una buenaEsto le ayudará para eventualmente poder presentar relación de trabajo con una organizaciónsu litigio en el ámbito internacional. internacional.Estudie cuidadosamente la constitución y Referéndum / consultas localeslegislación sobre minería. Interpongaimpugnaciones legales toda vez que sea posible (es La idea de los referéndums o consultas locales sobreimportante que sean bien elaboradas). En Ecuador, la explotación de recursos naturales ganóDECOIN ayudó a interponer cinco impugnaciones popularidad en 2002, luego de que la comunidad delegales contra el proyecto minero en su área. Pese a Tambogrande, Perú rechazó una propuesta mineraque todos fracasaron, debido principalmente a la en las urnas. Desde entonces, la práctica de lascorrupción, a veces es necesario mostrarle al mundo consultas locales (o referéndum) sobre proyectosque usted está utilizando todos los medios legales mineros se ha difundido a otras partes de Perú y aposibles para detener el proyecto. Si quiere acudir al Guatemala, Costa Rica, Argentina, México, Chile,sistema de Corte Regional (por ejemplo, el sistema Turquía, las Filipinas y a otros países. En casi todosde Derechos Humanos Interamericanos), lo primero los casos, los sufragantes rechazaron los proyectosque le pedirá que haga es demostrar que ha agotado extractivos de manera abrumadora.todas las medidas legales en su país. Aunque esto Esta estrategia podría no funcionar en algunospuede ser frustrante, también es indispensable si casos; las consultas no son siempre aceptadas porquiere tomar este camino (recomendamos que los gobiernos nacionales y no son legalmentemantenga esta opción abierta). vinculantes en todas partes, o la compañía o elSi descubre que la empresa ha cometido errores de gobierno pueden hacer grandes inversiones paraprocedimiento, presente casos legales para anular lograr que el referéndum los beneficie. No obstante,sus concesiones. Si eso fracasa, busque un amparo los referendos se están convirtiendo en una maneraconstitucional contra la empresa y/o el gobierno, popular de democratizar el proceso de toma desobre la base de una violación legal o constitucional decisiones sobre el uso de recursos naturales.(ejemplos: falta de consulta con la comunidad o También pueden descarrillar grandes proyectos conapropiación de la propiedad sin compensación financiamiento de la Corporación Financierajusta). Si esto fracasa y si tiene buenos Internacional (IFC, por su sigla en inglés) delfundamentos, puede demandar al gobierno por Banco Mundial, puesto que la Política sobreviolación de la legislación sobre minería u otras Sostenibilidad Social y Ambiental de la IFC exigeleyes. que este financiamiento sólo sea aplicable a proyectos que cuentan con “amplio apoyoAquéllos que sienten que es una pérdida de tiempo comunitario” probado.luchar en las cortes debido a la corrupción podríanquerer seguir estrategias legales a nivel Si desea ir por el camino de un referéndum local eninternacional. Si usted cuenta con los mínimos su comunidad, el Centro Legal de Defensores del 13
  • Medio Ambiente es un buen recurso para mayor puede ser lo suficientemente contundente parainformación y ayuda (ver Recursos). evitar el inicio de operaciones mineras en una región (inusual, pero posible). Sin embargo,2E. Obstaculice el Proceso frecuentemente estos estudios no son elaborados rigurosamente, y solo se hacen para cumplir unEl propósito es dificultar las cosas para la empresa, trámite.retrasar el trabajo y hacer que el proyecto sea máscostoso. Las tácticas dilatorias le cuestan dinero a la A veces, la comunidad puede bloquear acceso alcompañía, lo cual le molestará a los inversionistas y sitio del proyecto para evitar que la compañíale da más tiempo a usted para que organice la realice el EIA. En la mayoría de los países, lasresistencia. compañías no deberían poder ingresar a propiedad privada sin autorización, así que esté alerta paraCompre terrenos claves esto. Averigüe dónde está trabajando la empresa y cuánto tiempo ha dedicado a ciertos estudios – estoUna de las cosas más valiosas que DECOIN hizo al puede ayudarlo a invalidar el estudio más adelante.principio de su resistencia al proyecto minero fuecomprar tierras para las comunidades en el área Si se ha realizado el EIA obtenga una copia yminera. Ser propietario de la tierra se convirtió en hágala revisar. Usted podría realizar su propiauna herramienta importante para detener el revisión, pero a menudo esto requiere de asesoría –desarrollo de la minería. Estos terrenos fueron tal vez de una organización cuya especialidad seautilizados eventualmente por la comunidad con revisar EIA (ver Recursos). Si usted puedemayor riesgo del proyecto extractivo como parte de costearlo, es una decisión sabia contratar a unsu proyecto de turismo ecológico comunitario – una abogado con experiencia en legislación minera.razón más para que la comunidad proteja “sus Luego de haber analizado el EIA, resuma susbosques.” contenidos y reproduzca y distribuya sus hallazgos a todas las organizaciones y comunidades pertinentes.Impugne y retrase los TdR Asegúrese de incluir una versión resumidaTan pronto como sea posible, obtenga una copia de señalando sus defectos y los impactos reales dellos Términos de Referencia (TdR). Haga que proyecto. Al mismo tiempo, puede presionar alalguien con experiencia (un aliado interno o gobierno o a la empresa para que elabore un nuevoexterno) los lea, e intente oponerse a ellos por EIA, lo cual retrasará aún más el proyecto y lo harámotivos legales y técnicos con tiempo de sobra mucho más caro. Señalar los defectos del estudioantes de que el gobierno los apruebe. Insista en que puede proporcionar bases legales para detener elestán incompletos y que se tomen en cuenta otros proyecto.aspectos (impactos en las alternativas productivas Encuentre y presente a funcionariosexistentes, especies protegidas y sitios arqueológica gubernamentales tantos errores técnicos y legalesy culturalmente significativos). Mucho dependerá como sea posible, y motivos para rechazar el EIA.de las leyes y la constitución. Si se requiere de una Ejemplos: Los nombres de los ríos o riachuelos queconsulta a la comunidad, intente probar que nunca deberían haber sido estudiado, pero que no losse realizó una consulta legítima; esto podría fueron; las especies protegidas que pasaron por alto,deslegitimar los TdR. áreas que dijeron haber estudiado pero que no lo hicieron, datos erróneos sobreImpugne y retrase el EIA elevaciones/precipitación, linderos incorrectos,Las comunidades tienen que insistir en un Estudio listas incompletas de sustancias químicas utilizadasde Impacto Ambiental (EIA) sustantivo antes de que para el equipo de perforación, y una evaluaciónse establezca cualquier proyecto extractivo. El EIA social inadecuada.debería ser realizada por una agencia neutral (una Si usted o su abogado nota ilegalidades en laque no sea financiada por la compañía minera). manera en que se elaboró el EIA o cómo está siendoInsista en que incluya un experto en salud implementada, presente una demanda para que seambiental. Si el EIA identifica potenciales impactos detenga el proyecto. Asimismo, si cualquiera de losdrásticos, esto puede desempeñar un papel clave en procedimientos o el trabajo violan la constitución,formar una oposición al proyecto. A veces la presente un amparo constitucional o una medidainformación de un estudio de impacto ambiental14
  • legal similar (ver la Sección 2D sobre el uso de la organización, y educando a la gente local sobre losley). verdaderos impactos de estos tipos de proyectos.Si no puede detener la aprobación del EIA, la Genere alternativas económicas a la mineríaexploración seguirá adelante. La exploración puedeocasionar daño ambiental e impactos sociales Aunque es importante decirle no a la minería, susignificativos (no obstante las alegaciones del lucha será mucho más respectada por la comunidadgobierno o de la compañía). Asegúrese de poder y otros actores si trabaja para crear alternativas, yobtener acceso a las áreas bajo exploración para ayuda a resolver el problema de la pobreza – dandoevaluar si la empresa está cumpliendo con el EIA, o a los moradores una alternativa de ser contratadosde otra manera obtenga información de alguien con por las empresas.acceso a información interna. (¿Están utilizando los En la zona de Intag del Ecuador, las organizacionesriachuelos que se supone que no deben? ¿Han locales crearon las siguientes alternativas:construido senderos o caminos de acceso más • Asociación de productores de café cultivadoanchos de lo que el estudio indicaba? ¿Estánbotando basura o utilizando diferentes sustancias bajo sombraquímicas de las indicadas?) De ser así, denúncielo a • Varias iniciativas de turismo ecológicolas autoridades locales y nacionales y a sus aliados. comunitario (uno en medio del área minera) • Varios grupos artesanales • Jabón y productos de champú hechos a manoEsta es una lucha política y usted no • Productos de marfil vegetalpuede confiarse solamente en • Producción de mermeladas y jarabeargumentos técnicos. • Organizaciones de agricultura sostenible • Piscicultura y producción de huevos • Pequeñas hidroeléctricas comunitarias Los proyectos económicos alternativos sonNOTA: Las comunidades que se concentran en los importantes, pero recuerde que las empresasaspectos legales y técnicos de las industrias siempre pueden pagar más a la gente que lo queextractivas probablemente perderán la batalla si no estas actividades generan – por lo menos en el cortocuentan también con un fuerte respaldo de los y mediano plazo . Al fin de cuentas, los proyectoshabitantes locales y aliados internacionales. En otras educativos sociales y ambientales son los máspalabras, ésta es una lucha política y usted no puede importantes para demostrar las consecuenciasconfiarse solamente en argumentos técnicos o devastadoras a largo plazo de la minería y lalegales, ya que las empresas siempre contarán con sostenibilidad de las alternativas.más dinero para gastar en sus propios expertos. Poreste motivo, es de suma importancia evitar que una Aproveche los errores de la empresaempresa compre u obligue el consentimiento de la Manténgase alerta de los errores que cometan lascomunidad, es decir, que obtenga la licencia social. empresas o el gobierno, y utilícelos. Si lasEvite que la empresa obtenga la licencia social concesiones fueron otorgadas, busque información sobre cómo fueron otorgadas, e indagueEs difícil luchar contra la táctica de la empresa de cuidadosamente cualquier irregularidad o ilegalidad.comprar a la gente. Las empresas extractivas pagan Esto puede ser clave, pero es inútil a menos que loaltos salarios, ofrecen todo a todos (como atención publicite tan ampliamente como sea posible.médica, escuelas nuevas y empleo) y contratan apobladores para que no haga nada, simplemente Cuando la compañía en Intag utilizó paramilitares,para obtener apoyo. Es importante generar una los activistas contra la minería tenían aviso previo yconciencia contra el proyecto extractivo y a favor de contaban con personas que filmaron y fotografiaronla comunidad, lo cual es imprescindible para vencer el enfrentamiento. Las fotos y las filmacionesa estos proyectos. Resalte los riesgos involucrados corrieron el mundo del Internet y formaron parte depara el bienestar de la comunidad y su cohesión varios documentales. Permitir que la violenciasocial. Esto se logra de mejor manera a través de la contra miembros indefensos de la comunidad fuera 15
  • fotografiada y filmada fue un enorme error de la de su campaña en sus propios sitios Web. Crear unaempresa. versión en inglés de su sitio Web facilitará esto.2F. Publicidad: Haga Correr la Voz La prensaLa publicidad significa hacer que se difunda su Es esencial entender el poder de la prensa y laversión de los hechos tanto como sea posible, a importancia de desarrollar aptitudes básicas paranivel nacional e internacional. Resalte temas como utilizarla.la rica biodiversidad, la presencia de especies en Aliente a los periodistas a que les visite, dándoles apeligro de extinción, fuentes de agua prístina, áreas unos cuantos la primera oportunidad de reportar laprotegidas cercanas, bosques primarios, la riqueza historia (exclusividad). Asegúrese de que esténagrícola y productiva, áreas de importancia presentes cuando algo importante suceda de maneraarqueológica, espiritual y cultural, amenazas contra que lo puedan reportar (esto ahorra en costos delas culturas indígenas, y resalte riesgos sísmicos, publicidad). Visite a los medios de comunicación,Etc. En otras palabras, presente tantos ganchos invítelos a las comunidades, y proporcióneles uncomo sea posible para que el mayor número de flujo constante y verídico de información sobre lasorganizaciones se involucren. Si se ha realizado un tácticas y actividades de la compañía, y lasEIA, podría ser una buena fuente para esta amenazas que los proyectos representan para lasinformación. comunidades y el medio ambiente. También puedeVea si existe una especie especial “carismática” que realizar ruedas de prensa en una ciudad principal,pueda utilizar como un llamado a cerrar filas invitando a los reporteros a un desayuno o almuerzo(Cóndor, Jaguar, Panda). – es más que probable que asistan. Asegúrese de aprender cómo preparar paquetes de información yHaga todo lo posible para que su historia sea comunicados de prensa (ver Recursos). Laescuchada por el mayor número de personas. La información podría incluir fotografías, clips demeta es doble: (1) resaltar los impactos en la video, copias de documentos y entrevistas, enaturaleza y la sociedad que un proyecto puede información de contacto.representar, y (2) avergonzar públicamente a unacompañía y dificultarle que consiga financiamiento Tampoco se olvide de los recursos locales. Podríaal desacreditarla. La información tiene que ser iniciar un periódico para informar a la población100% veraz, de manera que la prensa y/o los local. Esperamos que cuente con alguien queinversionistas puedan confiar en ella. escriba razonablemente bien. De no ser así, intente hacerse amigo de un reportero dispuesto a apoyar oSitios Web a alguien de una organización local que le dé una mano en redactar y enviar tantos boletinesEl Internet es un recurso valioso y no muy costoso. informativos como sea posible sobre la situación.Establezca una página Web en la que pueda Crea y distribuya afiches, videos, trípticos ypublicar mapas y detalles del proyecto, exponer las cuadernillos sobre la biodiversidad, el agua y losmentiras y fechorías de la compañía minera y impactos de la minería en ellos. También podríaproveer información sobre su trabajo de resistencia. haber organizaciones que capaciten a periodistasPuede ser actualizada con frecuencia para incluir comunitarios, así que contáctelos para obtener sunuevos acontecimientos, nuevos aliados, noticias de ayuda. Haga anuncios en las emisoras de radiolas comunidades locales, etc. Considere crear un locales y regionales sobre la minería y lablog para permitir aportes de otros. importancia de conservar el agua, los bosques y laLas empresas son muy ricas y tienen los recursos biodiversidad.para “pintar de verde” su participación en un Si no existiera una emisora de radio local, analice laproyecto minero. Su página Web puede ser la única posibilidad de crear una. La radio comunitaria hafuente de información que relate el otro lado de la jugado un papel muy importante en luchas exitosashistoria, de manera que es importante conseguir la en todo el mundo.mayor cantidad de información exacta posible yampliamente difundirla. Esto significa que usted Si la prensa no muestra interés alguno en reportar sudebería pedirle al mayor número de organizaciones historia, se podría ver obligado a comprar espacionacionales e internacionales que publiquen noticias en periódicos, en la radio o televisión para influir a16
  • la opinión pública dentro o fuera de su área representan a la comunidad y otra persona queinmediata. representa a la compañía. Algunas de las mejores obras de teatro de la calle combinan la comedia conFotos y videos el drama serio (ver la sección de Recursos para verOtra cosa que puede ayudar mucho es producir “Cómo Utilizar el Teatro de la Calle” de Amnistíadocumentales en video, tanto en inglés como en su Internacional).idioma nativo. Sin embargo, esto toma tiempo y En resumen, haga correr la voz, y hágalorecursos y requiere, entre otras cosas, que aprenda a incesantemente.utilizar los equipos. Las posibilidades de que suhistoria sea escuchada en el exterior pueden 2G. Organícese Globalmentedepender de la calidad de las fotografías, lagrabación de audio o de los clips de video que usted Mucho de este trabajo realmente consiste en intentarprovea a los periódicos, radios o canales de TV. Si de igualar la cancha entre las corporaciones cones posible, regale videos y DVDs gratuitos a los peso económico y político y las comunidadesaliados potenciales. Recuerde que una fotografía locales. Si las compañías tienen a las cortes de supuede valer por mil palabras. Miles de personas en lado, usted puede tener a la prensa, a lasvarios países del mundo se han enterado de la lucha comunidades locales y, con suerte, a los gobiernos(y violaciones a los derechos humanos) locales de su lado. Las organizacionesrelacionados al proyecto minero en la zona de Intag internacionales también pueden ser de gran ayuda(Ecuador) gracias a varios documentales realizados para contrarrestar el desequilibrio.por diferentes cineastas. Lleve la lucha más allá del escenario local tanUna opción interesante es imprimir y distribuir pronto como sea posiblepostales que expongan los resultados de la presenciade la compañía (confrontaciones violentas, animales Se tiene que luchar en muchos frentes – local,muertos o una comunidad destruida). Envíelas a regional, nacional e internacional – a la vez. Laperiodistas y a personajes públicos. ¡En Intag, atención global, ya sea de los gobiernos, la prensa oDECOIN publicó postales de los paramilitares las ONG, tendrá un impacto en su país – nacional yatacando a las comunidades, y los moradores de las localmente.comunidades enviaron mensajes al presidenteecuatoriano sobre el acontecimiento! Realice campañas en el país de origen Es importante crear y mantener buenas relacionesMarchas y manifestaciones con una o más organizaciones internacionales, deLas marchas en ciudades principales, para hacer manera ideal en el país de origen de la empresacorrer las noticias fuera de su área, pueden extractiva (por ejemplo, Mining Watch en Canadá,funcionar pero también pueden ser costosas. y Earthworks y Oxfam América en los EE.UU.).DECOIN ayudó a movilizar a cientos de personas Consiga que lo ayuden a publicitar su historia y aque fueron a la ciudad capital, Quito, varias veces. avergonzar a la compañía en su país, porque es ahíTambién marcharon a donde los miembros de la donde se concentra mucho del poder en estasAsamblea Constituyente estaban redactando la luchas.nueva constitución, y a otros lugares claves. Pareció Contacte a periódicos en el país de origen de lavaler la pena. Puede ser una manera muy eficaz de compañía y envíe artículos, denuncias y peticiones aimpulsar el apoyo para su causa y de levantar el su gobierno. Si la información es confiable y laperfil del problema. compañía quiere parecer responsable, eso puede llevar a cambios en las políticas o en laObras de teatro o de títeres administración. Si una compañía tiene una buenaMontar una obra de teatro o de títeres para ilustrar reputación de ser una persona jurídica responsable,los efectos de la minería puede ser una gran manera podría abandonar el proyecto del todo (porde comunicar el tema, especialmente a una supuesto, podría encontrarse con una compañía muypoblación no alfabetizada. Podría ser una simple irresponsable que no tenga ninguna reputación quetrama que muestre el antes y después, las promesas perder).vs. la realidad. Típicamente, este tipo de teatrocallejero involucra a una o más personas que 17
  • Si es posible, viaje al país en el que la empresa está Observadores internacionalesdomiciliada y llame la atención a la singularidad de Las empresas tienen que ser muy cuidadosas ensu área, y a los problemas suscitados por la presencia de observadores internacionales. Contactepresencia de la empresa. DECOIN acudió al a organizaciones que envíen observadoresParlamento canadiense para denunciar las acciones internacionales para presenciar, registrar yde la empresa, y dio entrevistas de radio y prensa. denunciar lo que está sucediendo, reduciendo de esaNuevamente, el apoyo pleno de una organización en manera la probabilidad de una confrontaciónel exterior es crucial para que esto funcione. violenta. Algunos grupos de derechos humanosHaga que los moradores de las comunidades envíen dentro de su país podrían tener este tipo deun mensaje personal al presidente del país para programa. En Intag, esta estrategia tuvo muchodenunciar tácticas ilegales o agresivas. éxito.Denuncie a la empresa a la Comisión de Bolsa de Compre acciones en la empresa minera yValores (o su equivalente en su país de origen) para contacte a otros inversionistasintentar que le prohíban negociar sus acciones en lasbolsas. Para que esta estrategia funcione, es Una estrategia muy importante, pero que a menudoimportante señalar cualquier información falsa o se pasa por alto, es ir tras los inversionistas quefraudulenta que la empresa haya, o este publicando. compran acciones. Compre acciones de la empresaLa Comisión de Bolsa de Valores sólo se fija en de manera que usted o alguien de confianza puedaeste tipo de información concreta. Mantenga un asistir a sus asambleas de accionistas. Esto leregistro de toda comunicación con la Comisión de permitirá: (a) hablar directamente con algunos deBolsa de Valores y compártala con las los mayores inversionistas sobre lo que la compañíaorganizaciones aliadas en el país. está haciendo, o señalarles los obstáculos legales, ambientales o sociales que enfrenta el proyecto; (b) presentar una resolución de accionista, y (c) posiblemente averiguar más sobre lo que ellos están La batalla debe ser peleada en planificando — información que podría de otra muchos frentes – local, regional, manera ser difícil de conseguir (pidiéndola en una asamblea o con anterioridad por teléfono o carta). nacional e internacional – a la vez. Describir las amenazas que su comunidad enfrenta por el proyecto minero sólo funciona con inversionistas que tienen cierto grado de conciencia social o ambiental. Muchos de ellos sólo se fijan enOtra estrategia es entablar un juicio contra los cuánto dinero están ganando. Sin embargo, si susfuncionarios de la empresa y la bolsa de valores acciones se hacen suficientemente públicas, éstascorrespondiente. Los objetivos principales son hacer pueden funcionar para ahuyentar a inversionistassacar a la empresa de la lista de la bolsa y llamar la potenciales.atención del público a cómo su bolsa de valores estáfinanciando abusos de los derechos humanos en el Escribir cartas a algunos de estos grandesexterior. El juicio puede también ayudar a presionar inversionistas puede ser importante (ver el siguienteal gobierno para que implemente normas exigentes acápite). Si la compañía es cotizada en la bolsa depara regular a sus empresas extractivas que operan valores, no debería ser difícil conseguir laen el exterior. información correspondiente. Las posibilidades incluyen a Sedar (Canadá), Corp Watch y laGrupos de Derechos Humanos Comisión de la Bolsa de Valores de EE.UU. y elConcentre sus denuncias en temas de derechos Rainforest Information Centre [Centro dehumanos tanto como sea posible. Tan pronto como Información sobre el Bosque Tropical] (Australia).la empresa o sus representantes pongan pie en el Campaña de envío de cartassuelo, forme una alianza con un grupo de derechoshumanos respetado (ver Recursos) de manera que la Las campañas de envío de cartas pueden ser muycompañía tenga que pisar con cuidado. Pídales que eficaces para aumentar el perfil de una lucha. Estasreporten sobre los abusos en contra de los derechos campañas hacen difícil que los funcionarioshumanos. gubernamentales hagan caso omiso al tema.18
  • También llaman su atención a un problema del que ‘terrorista’ en su contra. Si ellos logran tacharle depudieran no estar conscientes o no estar bien terrorista, el poder del estado y de los militaresinformados. Más importante, informan a los puede venírsele encima a su organización.funcionarios de la compañía que la gente local no Asimismo, si el ejército tiene interés en el proyecto,está sola. La solidaridad internacional puede es mejor esperar (de ahí la gran importancia deproteger a los líderes de oposición locales al indagar hasta el fondo para conocer quién estávolverlos más públicos, y por lo tanto menos realmente detrás del proyecto). Si sus dirigentes sonvulnerables a abusos contra sus derechos humanos. arrestados o si su campaña pierde respaldo esencial,En Ecuador, la campaña de envío de cartas ayudó a su campaña podría debilitarse. También podríaproteger a activistas y a convencer al gobierno de volcar la opinión pública en contra de su lucha, ysobreseer los juicios entablados en su contra. los costos legales involucrados podrían consumir los fondos de sus arcas.2H. Acción Directa Pese a los riesgos, hay veces en las que la acciónParte de la lucha podría incluir medidas directa puede galvanizar a la oposición local, ycomunitarias directas y físicas para retrasar el puede convertirse en un símbolo poderoso de laproceso de exploración o explotación, y evitar que resistencia. Bloqueos de los caminos de acceso,la compañía gane terreno (acción directa o tomas pacíficas, huelgas de hambre y formasdesobediencia civil). Sin embargo, haga todos los creativas de no cooperación han sido utilizadasesfuerzos para mantener las medidas no violentas. exitosamente por comunidades bien organizadas enUsted desea que el mundo vea la violencia de la todos los continentes. Mantenga su meta en mente ycompañía, no la suya. Las tácticas pacíficas son elija las tácticas más promisorias para ganar apoyopreferibles al uso de la violencia, aún si toman más para su posición. Vea Recursos para ejemplos detiempo en lograr la meta. acción directa no violenta.Gandhi y Martin Luther King, entre otros, handemostrado la eficacia de la acción directa noviolenta o la desobediencia civil, en la que las El bloqueo de los caminos de acceso, laspersonas se organizan y violan intencionalmente tomas pacíficas, las huelgas de hambre yleyes que consideran injustas. Uno de los objetivos formas creativas de no cooperación hande este tipo de medida es crear una crisis y fomentar sido utilizadas exitosamente portensión, de manera que un grupo determinado quese ha negado a negociar se vea obligado a enfrentar comunidades bien organizadas en todosel tema. los continentes.Si decide recurrir a la desobediencia civil, esimportante capacitar a los participantes en lapráctica de la resistencia no violenta (ver Recursos).Esté consciente de que las compañías podrían tratar Si decide proseguir con la acción directa, planifiquede infiltrarse en su grupo e instarlo a cometer con anticipación y en detalle para obtener losacciones violentas con el fin de desprestigiar a su mejores resultados. Asegúrese de que lagrupo y hacer que usted vaya a parar en la cárcel. organización sea óptima. Podría ser útil tenerCuando alguien sugiera acciones violentas, miembros de la prensa y observadores de derechospregúntese quién es esa persona y cuáles podrían humanos presentes. Éstas son algunas preguntas deser sus motivos. Analice si cometer violencia planificación que usted debería contestar: ¿Cuálesrealmente le sirve o no a su propósito. condiciones se requieren para obtener los mayores beneficios (por ejemplo, tener presentes a miembrosPara minimizar los impactos legales de la acción de la prensa y observadores de derechos humanos)?directa, es absolutamente indispensable contar con ¿Cuáles son las posibles consecuencias negativas, yasesoría legal previa – y debe ser una buena asesoría qué se puede hacer para neutralizarlas? ¿Cuáles sonlegal. La acción directa puede o no funcionar los probables resultados a corto, mediano y largodependiendo del nivel de apoyo nacional y local al plazo? ¿Cuáles son algunas de las actividades deproyecto minero. Es un tema particularmente seguimiento que deben implementarse para que lassensible en este momento de la historia puesto que acciones no sean desperdiciadas?muchos gobiernos pueden utilizar el término de 19
  • 2I. Si la Actividad Minera Prosigue o si pérdida de la productividad agrícola, impactos a la ya está en Progreso pesca y caza, reubicación forzosa, y por la pérdida de los medios de sustento que los proyectosEn muchos casos, el proceso de extractivos ocasionan, entre otros impactosconcesión/exploración puede ya estar en marcha negativos.cuando usted empieza a organizarse en contra delproyecto extractivo. Recuerde, casi toda acción Veeduría comunitariadescrita en esta sección puede ser utilizada a lo La creación de una organización comunitaria fuertelargo del proceso y puede ser eficaz en cualquier para hacer cosas como negociar mejoras a laetapa. Haga lo que se requiera para demorar ointerrumpir el proceso, en cualquier etapa. infraestructura o servicios, aprobar nuevos establecimientos de negocios (para rechazarPodría haber situaciones en las que usted no podrá prostíbulos y cantinas) y aprobar a nuevo personaldetener el proceso extractivo. En esos casos, es (insistir en el record policiales o referenciasimportante reducir sus impactos. Una organización comunitarias) puede ayudar a reducir el nivel decomunitaria fuerte, independiente de los intereses de trastorno social. La organización debe permanecerla empresa minera, es esencial para minimizar losimpactos del proyecto. independiente y libre para denunciar irregularidades a las autoridades competentes.Precauciones de salud Los miembros de la comunidad pueden establecerSi parece que la minería va a proseguir, insista en un programa de muestreo para establecer líneas deque la empresa minera tome medidas para base y hacer seguimiento a los parámetrosgarantizar la salud de las comunidades. Identifique ambientales, como la calidad del agua, las partículasposibles amenazas para la salud y establezca un transportadas por el viento, indicadores de salud,sistema para monitorear los efectos de los etc. Esta es una manera poderosa de mantener a lascontaminantes mineros en las poblaciones locales. comunidades involucradas en el proceso eRealice un estudio de línea de base sobre la salud informadas sobre los riesgos.humana y el medio ambiente (aire, agua, suelo,alimentos) para determinar los niveles existentes de El poder debe mantenerse dentro de lasmetales pesados, arsénico, cianuro y otros comunidades en la mayor medida posible —contaminantes mineros potenciales en fuentes y preferentemente en manos de los residentescuerpos de agua. Asegúrese de que esto se haga originales. Sin embargo, es un hecho triste que acuidadosa y exactamente, con anterioridad a la menudo las personas más comprometidas dejanactividad minera si fuera posible. Ésta es una pronto las comunidades luego de que la minería aresponsabilidad clave de la empresa minera. Estos gran escala llega al pueblo. Si un solo comiténiveles de línea de base son necesarios para medir el elegido por la comunidad es responsable deimpacto de las actividades mineras. negociar con la empresa, será menos probable que la compañía pueda dividir y conquistar a lasCualquier plan para proteger la salud debe ser comunidades y mantener a la comunidad dividida.elaborado de acuerdo a cómo la población local Aunque es posible que la compañía trate de compraridentifica y prioriza sus propias necesidades de a los líderes del comité, sigue siendo mejor tener unsalud y acceso a servicios de salud. Su voz debe ser comité de veeduría comunitario elegidoincorporada en cualquier programa de salud para democráticamente. El comité puede también exigirque exista la posibilidad de que tenga éxito, y los que la empresa se abstenga de destruir ciertosprogramas deben ser incluyentes y promover los recursos, que implemente prácticas mineras másderechos de comunidades locales. seguras para el medio ambiente, utilice menor cantidad de sustancias tóxicas y encuentre sitiosCompensación más apropiados para el almacenamiento deSe debe garantizar que existan fondos adecuados desechos.para compensar a las comunidades locales paracubrir el costo de problemas de salud, fallecimiento,20
  • Establecer una veeduría comunitaria puede tener conservación, proyectos hidroeléctricos muchos otros beneficios además de frenar los comunitarios de pequeña escala, y para que un abusos de la empresa. Un comité de veeduría puede grupo busque una ordenanza municipal ecológica ser un modelo para otros grupos organizados, como para establecer una “área protegida municipal.” organizaciones de mujeres2, proyectos de2 Las mujeres casi nunca se benefician de los proyectos mineros. La minería es definitivamente una actividad“masculina”, pero a menudo las mujeres son las más impactadas por los proyectos mineros. La creación de grupos demujeres fuertes puede desempeñar un papel significativo en detener los proyectos mineros. 21
  • 3. Tácticas de las Empresas y Contramedidas de la Comunidad“Primero te ignoran, luego se ríen, después te haber ofrecido algunos beneficios a los funcionarios (no sólo monetarios).atacan y al final, ganas". —Gandhi ContramedidasLas estrategias de la anterior sección son de la más Es importante estar conciente de que la empresaalta prioridad, y la mayoría de ellas son útiles en podría utilizar estos tipos de reuniones como partecualquier etapa del proceso de explotación. Esta de su estrategia de conseguir la aceptaciónsección describe unas cuantas tácticas utilizadas por comunitaria del proyecto (la “licencia social”), paraalgunas empresas en ciertos momentos del proceso. cumplir con obligaciones legales nacionales oPese a que puede ser que no todas sean aplicables regionales (a esto se lo conoce como una “consultaen su situación, es bueno estar preparado. engañosa”). En algunos casos, la compañía podría realizar una reunión sin avisar a los participantes delTáctica de la empresa 1 — Visita con verdadero objetivo de dicho evento, y utilizar laidentidad falsa oportunidad para informarle al gobierno que la comunidad está de pleno acuerdo con el proyecto.La empresa minera está solicitando concesiones oya tiene concesiones, y envía un equipo para evaluar CONOZCA la legislación, detenga cualquierla situación local. Quieren averiguar el nivel de posible mal uso de reuniones comunitarias y,conocimiento del pueblo sobre el tema minero y el cuando sea necesario, aclare que las reuniones nogrado de oposición. En esta etapa, pueden empezar están satisfaciendo los requisitos legales (pora identificar personas locales claves de la ejemplo, la consulta previa). Mantenga sus propiascomunidad o del gobierno local para tenerlos de su actas o minutas de la reunión, y pida a la compañíalado. Pueden llegar con identidad falsa (por que le provean sus actas de la reunión. Consigaejemplo, haciéndose pasar por un representante de tanta información de la empresa como sea posible:una ONG) para obtener información. el nombre de los funcionarios de la compañía, de dónde provienen, direcciones, teléfono eContramedidas información específica sobre las concesiones (código de la concesión, límites y la extensión físicaNo se fíe de personas que soliciten información sin en hectáreas). Solicíteles un mapa que muestre lasuna buena razón. Asegúrese de que estas personas concesiones. Si no pueden entregar esta informaciónsean quienes dicen ser -- obtenga su información de o no quieren hacerlo, podría resultar estratégicoidentidad, teléfono y dirección para hacerles oponerse a que se realice la reunión hasta que laseguimiento. Anote lo que están proponiendo u empresa provea toda la información que ustedofreciendo. Si están mintiendo, usted querrá necesita.probarlo y desenmascararlos más adelante.Si sospecha que éste podría ser un proyecto minero Táctica de la empresa 3 — Confeccionaru otro proyecto extractivo, estudie la legislación la licencia socialpara ver cuáles son sus siguientes pasos obligatorios(ver la Sección 2A). Mientras negocia con una comunidad, la empresa podría decidir negociar con (y por lo tantoTáctica de la empresa 2 — Reunión fortalecer) un grupo que no representa los intereses de la comunidad, si considera que el grupo resultepública más fácil de manipular. Esto en sí crea divisiones, yCuando ha encontrado un aliado local, la empresa es una medida utilizada para desestabilizar elpuede llegar y reunirse abiertamente con el gobierno mecanismo de defensa de una comunidad. Tambiénlocal o la comunidad para hablar sobre el proyecto. puede alterar drásticamente el equilibrio de poder deEs muy probable que organicen reuniones por una comunidad. Si no existen grupos manipulables,medio de funcionarios “amistosos” del gobierno la empresa podría simplemente crear un grupolocal o de la comunidad. A estas alturas, puede ya22
  • nuevo con gente con la que puedan contar para La empresa puede hacer esto antes o después delapoyar su proyecto extractivo. EIA. Sus objetivos son (a) crear desconfianza dentro de la comunidad y (b) no ser vistos como unaEste grupo será el defensor de la empresa en el Transnacional Minera o como una Mega Empresa,ámbito público, no sólo defendiendo y apoyando sino como que está trabajando a través de unaactivamente al proyecto (beneficiándose organización local de confianza o una persona de lafinancieramente de la presencia de la empresa todo comunidad, e idealmente, alguien con una buenaeste tiempo), sino también implementando algunos reputación.de los programas sociales de la compañía. Sinembargo, el objetivo más importante es que el falso Contramedidasgrupo comunitario dé a la empresa la legitimidadque necesita para convencer al público, a sus Usted necesita estar un paso adelante y tratar deinversionistas y a funcionarios gubernamentales que llegar a esas personas influyentes antes que lasu proyecto ha obtenido la licencia social necesaria. empresa las reclute. Déles información confiable sobre el proyecto propuesto para ponerlos de suSi su comunidad logra neutralizar esta táctica la lado, Si no puede hacer esto, exponga cualquierempresa, junto a su ‘organización de desarrollo’, la conflicto de intereses que pueda haber u otra razónempresa podría trabajar con comunidades cercanas de tener sospecha.para ponerlas en contra de la comunidad que se estáresistiendo a su proyecto. El resultado final es un Si puede, demuestre que la empresa minera ha sidoaumento en la animosidad entre comunidades y un deshonesta en el pasado. Señale que los interesesgran incremento en la presión sobre aquéllos que se reales de la empresa son extraer los recursos y ganarresisten al proyecto. dinero, más no asegurar el bienestar de la comunidad.ContramedidasAntes de que la empresa haya tenido la oportunidad Táctica de la empresa 5 — Truco dede crear su organización, eduque a los miembros de firmasla comunidad sobre esta táctica. Si es demasiado La empresa puede enviar a representantes a lostarde para detenerla, denúnciela a cuantas personas hogares de personas desempleadas a prometerlesy organizaciones como sea posible para evitar que empleos con buenos sueldos si firman una “solicitudla falsa organización suscriba contratos con otras de trabajo” que es realmente una petición queorganizaciones o instituciones gubernamentales. muestra apoyo por el proyecto extractivo propuesto.Asegúrese de que los inversionistas de la compañía La corporación cuprífera Rosemont Copperen particular, otras comunidades y funcionarios Corporation hizo esto en un intento de garantizarsegubernamentales estén conscientes de que el apoyo una concesión en Santa Rita, Arizona. En laque la falsa organización está otorgando es Península Zamboanga de las Filipinas, Torontoprecisamente, falso. Ventures, Inc. (TVI) engañó a la población indígena Subanen al hacerla firmar una hoja de papel enTáctica de la empresa 4 — Falsas blanco y luego la utilizó como “evidencia” de suorganizaciones consentimiento al proyecto minero de TVI. Este “truco de firmas” también es una forma de lo queSi la empresa no puede encontrar un aliado sumiso los activistas denominan una “consulta engañosa.”entre las organizaciones comunitarias existentes,podría crear una nueva “organización local de Contramedidasdesarrollo” para allanar su camino. O podría crearuna estructura de gobierno paralela, o dar poder a No caiga en esta trampa. Sea muy cuidadoso antesun dirigente pro-empresa. Puede haber mucho de firmar cualquier cosa. Si los pobladores no puededinero disponible de inmediato para este nuevo leer, entonces consiga que alguien de confianza ogrupo. En Ghana, las corporaciones mineras amigo les lea el documento. Nunca firme una hojaauríferas hicieron esto con grupos juveniles, grupos de papel en blanco – asegúrese de que elde agricultores, grupos religiosos y grupos de encabezamiento de la hoja coincida con para lo cualmujeres. En algunos casos, ayudaron a crear estos se necesita su firma.grupos, mientras que en otros casos simplementecorrompieron a sus dirigentes. 23
  • Táctica de la empresa 6 — Compra de en riesgo de un colapso eventual cuando la empresaterrenos claves se vaya.Usualmente, la empresa intentará comprar tierras Contramedidascon vías de acceso a sus concesiones, y otras Esto puede ser muy difícil de contrarrestar. Laspropiedades claves de la gente local. A veces esto se comunidades pueden estar desesperadas por unhace obligando a los agricultores a vender su tierra a camino o una clínica. Si existe una tasa alta deprecios determinados por la empresa. Y a veces desempleo, mucha gente podrá querer trabajar paraellos utilizan la compra de terrenos para debilitar a la compañía. Esta táctica es mucho más eficaz enlas comunidades. áreas abandonadas por los gobiernos, donde lasContramedidas comunidades pueden no tener verdaderas alternativas, y pocos servicios públicos. La maneraLa mejor manera de combatir esto es mediante la de enfrentar esto es tratar de lograr que loseducación y organización. Si las personas entienden gobiernos locales o fundaciones aliadas prestenque vender tierra a la empresa pondrá a su propia servicios y proporcionen la infraestructura ycomunidad en riesgo, o que podría provocar una servicios necesarios. A estas alturas, usted yainvasión de tierra por traficantes de tierras para debería haber diseminado tanta información sobre la“ganar una fortuna” a través de la compra y venta compañía y los impactos dañinos del proyecto comode tierra, podría ser menos probable que éstas se sea posible y reclutado el apoyo de aliados locales,vendan. Asimismo, empiece conversaciones regionales, nacionales e internacionales.comunitarias sobre las alternativas económicas a la Recuérdeles constantemente a los suyos que lo queminera de manera que las personas puedan imaginar sea que la compañía esté ofreciendo, jamásnuevas oportunidades si conservan sus propiedades. compensarán los costos sociales, ambientales y económicos permanentes y devastadores delTáctica de la empresa 7 — Ofertas de proyecto.servicios, proyectos y empleos Reflexione antes de firmar. Si su comunidad deseaAquí, el objetivo de la compañía es seducir a negociar un acuerdo económico con una compañíaalgunos de los residentes locales y dividir así a la extractiva, hágales saber que los influjos súbitos decomunidad, para obtener la licencia social dinero han resultado en pobreza a largo plazo paranecesaria. la mayoría, pérdida irremplazable de los valoresLa empresa puede prometer servicios y proyectos de sociales y culturales, y degradación ambiental ainfraestructura a las comunidades locales y al largo plazo. Si, por otra parte, ellos valoran elgobierno: caminos, puentes, clínicas, escuelas, un bienestar de su comunidad en todas sus dimensionesmédico a tiempo completo y atención médico/dental – no sólo la económica – entonces se opondrán a lasy becas. Pueden también ofrecer empleos con compañías y su versión falsa de desarrollo, y debuenos sueldos (por un tiempo), identificando a “bienestar.”ciertas personas para sembrar resentimiento y Usted definitivamente querrá crear alternativasdesconfianza. Pueden hacer esto directamente, o a económicas a la minería en su comunidad.través de una falsa organización, pero todos sabránque el dinero de la empresa está detrás de esto. Táctica de la empresa 8 — Infiltración yMientras que se cumplen algunas promesas (por lo espionajemenos al principio), muchas no se cumplen. El Si está en juego suficiente dinero, la empresa puedeobjetivo es sembrar la nueva idea de que la recurrir a espiar a la oposición para averiguar loscomunidad es “pobre” y hacer que la riqueza planes y acciones de la comunidad. Pueda quematerial se convierta en más importante que la instalen cámaras de video digital y equipo deriqueza cultural y social. grabación electrónica para monitorear puntos clave.Esta estratégica de las empresas extractivas crea Ocasionalmente, las compañías han grabadodependencia a los bienes y servicios que prestan. Es conversaciones telefónicas y reuniones, eimportante concienciar a la gente de los peligros de interceptado el correo electrónico de activistasesta estrategia y sus consecuencias. La dependencia comunitarios.de los servicios de la compañía pone a la sociedad24
  • Ellos pueden reclutar o introducir espías en su contará con el apoyo de estas organizacionescomunidad u organización para recolectar internacionales. Las grandes empresas másinformación para utilizar en su contra. El espía “responsables” no perseguirán a campesinos porquepuede convertirse en un miembro central de su los hará verse ridículos, especialmente si saben quegrupo, uniéndose a acciones de protesta y alguien como Amnistía Internacional o Testigoauspiciando reuniones de acción. Usualmente, el Global (Global Witness) está preparado paraespía está ahí para recolectar información, pero a respaldarlo.veces puede impulsar al grupo a cometer acciones(usualmente ilegales) que dañan a su lucha. Táctica de la empresa 10 — La empresaContramedidas sostiene que no tiene sentido pelearCuando se trate de asuntos delicados, utilice los La empresa minera puede sostener que si ustedmedios de comunicación más seguros posibles, lucha contra ellos, otra empresa minera vendrá máscomo reuniones cara a cara en lugares poco adelante con una propuesta menos sensible para laprobables de ser monitoreados por la compañía o el comunidad, y menos amistosa con el mediogobierno, y sólo con gente en la que usted confíe. ambiente. ‘Ustedes están mejor con nosotros,’La comunicación por líneas telefónicas fijas es pueden sostener ellos. Estas aseveraciones sonmucho más segura que por teléfonos celulares, pero tonterías.no completamente. Los correos electrónicos no son Contramedidasseguros. Existen programas para codificar el textode los correos electrónicos, como Hushmail Hágales saber que cualquier otra empresa se(www.hushmail.com). Éstos son mucho más encontrará con la misma oposición que la que ustedseguros que el correo electrónico regular, pero ha montado para ellos. Los empresarios pensaríantodavía no 100% seguros. dos veces antes de invertir millones de dólares en volver a intentar explotar una concesiónCasi siempre existe el riesgo de ser infiltrado y ‘controvertida’ rodeada por comunidades que, aespiado, de manera que esto es de esperarse y no través de su lucha inicial, se han fortalecido social,debería volverlo a usted o a su organización cultural y tal vez incluso económicamente. Sindemasiado paranoico. Si descubre un espía, embargo, uno aún debe permanecer vigilante.denuncie a esta persona y a la compañíapúblicamente (pero sin violencia), y haga conoceresta violación a los medios de comunicación locales Táctica de la empresa 11— Juicios,y nacionales y a sus aliados internacionales. Sin cargos inventados y amenazas de muerteembargo, al final la mejor estrategia es asegurarse Si la empresa se siente amenazada por la oposición,de que el grupo mantenga su integridad moral y se puede empezar a utilizar tácticas agresivas, comoapoyen los unos a los otros. juicios, cargos inventados para encarcelar a los líderes de la oposición o incluso amenazas deTáctica de la empresa 9 — Juicios muerte.SLAPP Para desprestigiar públicamente a los principalesLos juicios SLAPP (la sigla en inglés de Strategic líderes de la oposición, una empresa puedeLitigation Against Public Participation, o Demandas diseminar rumores falsos, o incluso fabricar falsosEstratégicas Contra la Participación Pública) delitos. En algunos casos, se ha sospechado que lastípicamente son juicios civiles o penales entablados compañías pagaron a menores de edad para decirpor las compañías o sus aliados. Su propósito es que habían sido violados, provocando así juiciosintimidar a los oponentes locales y hacerles gastar penales. De manera similar, puede pagar a personastiempo y dinero defendiéndose. para que digan que han sido víctimas de robo o asalto por parte de líderes claves. Por ello, losContramedidas líderes tienen que estar conscientes de que estasContrate un buen abogado desde el principio y trate cosas pueden pasar y ser cuidadosos de no caer ende formar alianzas estrechas con organizaciones este tipo de trampas.internacionales conocidas, de manera que la En Intag, el caso ecuatoriano, cuando fracasaron lascompañía sepa que cuando se le enfrentan, usted tácticas del “bueno de la película” de la empresa, se 25
  • utilizaron tácticas de mano dura, lo que incluyó Contramedidascontratar a guardias privados (tipo paramilitares) Si sospecha que esto puede suceder, resalte lapara que hostigaran a activistas contra el proyecto amenaza con anticipación. Muchas comunidades yminero. Esto puede escalar a amenazas de muerte gobiernos rechazarán la presencia de paramilitares ocontra líderes de la oposición. grupos de seguridad privada. Averigüe si estasContramedidas compañías de “seguridad” cuentan con licencias válidas, y si el personal tiene permiso para portarContacte a organizaciones de derechos humanos en armas de fuego. Las organizaciones de derechoslas que pueda confiar y reporte estas tácticas de humanos podrían obtener acceso a informacióninmediato. Pídales que visiten su área sobre grupos paramilitares que usted pudiera noperiódicamente y que preparen informes que usted poder obtener. Tome fotografías y haga videos opueda utilizar a todo nivel para denunciar las grabaciones de audio demostrando evidencia de susacciones de la compañía. Intente conseguir que actividades cuestionables. Las fuerzas de seguridad,observadores internacionales vivan en las sicarios y otras personas que trabajan con lacomunidades y registren comportamiento agresivo empresa pueden recurrir a palizas y desapariciones,y/o ilegal. de manera que debería estar preparado para estaSi los líderes claves reciben amenazas de muerte, posibilidad. Comparta informes de cualquierpodrían tener que ser protegidos por otros miembros violación de derechos humanos con organizacionesde la comunidad las 24 horas del día. En algunos internacionales de derechos humanos como sercasos, dependiendo de la confiabilidad de la policía, Amnistía Internacional y Global Witness (Testigousted puede solicitar protección policial durante las Global) para convertirla en un asunto internacional24 horas al día. Podría tener que proporcionar un (incluyendo a la ONU o al equivalente de la“pago de bono.” Asegúrese de denunciar todas las Comisión o Corte Interamericana de Derechosamenazas a las autoridades. Una campaña Humanos). Puede buscar medidas de protección coninternacional de envío de cartas (por ejemplo, de anticipación si se puede comprobar las amenazas deAmnistía Internacional y Respuesta Global-Global muerte. Esto obligará al país a instaurar medidas yResponse) también puede proteger a los líderes también pone el asunto al descubierto y puedecomunitarios. ayudar a evitar otros crímenes.La documentación es indispensable. Conserve las Si sospecha que la empresa está pagando a la policíanotas, actas de reuniones, copias de documentos, para que hostigue a los activistas anti-mineros,fotografías – cualquier cosa que usted pueda utilizar mantenga copias de respaldo de documentosmás adelante en las cortes o para desacreditar a la importantes y/o archivos de computadora en uncompañía – en un lugar seguro (o en varios lugares lugar separado, en caso de que sean confiscados oseguros). destruidos. Obtenga copias de contratos entre la policía o las fuerzas armadas y la empresa extractiva, y publíquelas (podría tener que hacerlo aTáctica de la empresa 12 — Grupos de través de un Defensor Público o del Defensor delseguridad, paramilitares, golpizas, Pueblo, a través de un parlamentario o congresistadesapariciones amistoso, o recurrir a las cortes).En el caso de oposición significativa, las empresas Si los dirigentes claves reciben amenazas de muerte,pueden contratar a empresas de seguridad para podrían tener que ser protegidos por otros miembrosproteger a su personal e infraestructura (como de la comunidad las 24 horas al día (ver la seccióncampamentos mineros). Esto tiene frecuentemente anterior).sólo la intención de intimidación, pero el siguientepaso frecuentemente consiste en la Táctica de la empresa 13— La empresaparamilitarización — una etapa muy grave de la regresalucha en la que su bienestar físico puede verseamenazado, y donde se podrían violar los derechos Si se logra detener el proyecto extractivo, la mismahumanos de muchas personas. empresa o una nueva puede regresar e intentar de reiniciar el proyecto de nuevo, tal vez con tácticas diferentes.26
  • Contramedidas compañía está interesada en comprar las concesiones, intente escribirles inmediatamente,Esté alerta de una posible actividad preliminar que resaltando los problemas que podrían ser cruciales,podría indicar otra amenaza y deténgala antes de especialmente desde el punto de vista de laque tome impulso. inversión (riesgos de disturbios sociales, tomas deContinúe revisando la Internet para rumores de la instalaciones del proyecto, posibles especiesventa de concesiones a otras compañías. Asegúrese protegidas impactadas y oposición de lasde actualizar su página Web, resaltando los riesgos comunidades locales y/o el gobierno).de inversión del proyecto. Si se entera que una 4. Conclusión y Dos Casos de Resistencia Exitosa “Una cosa que creemos que fue esencial para el¡Es posible tener éxito! éxito fue sacar la lucha del escenario local tanCon trabajo arduo, paciencia y persistencia, las pronto como fue posible. Para hacer esto,comunidades pueden defenderse contra las trabajamos simultáneamente a nivel local, regional,pretensiones de las industrias extractivas, o su nacional e internacional. Esto incluyó educar aimpacto puede ser reducido en gran medida. La todos los interesados locales (incluyendo a losrecompensa es el bienestar duradero de la gobiernos locales) sobre los impactos ambientales ycomunidad y su medio ambiente. sociales, hacer aliados locales, regionales y nacionales, ayudar a crear actividades económicasTambogrande, Perú locales alternativas, informar constantemente al resto del país y del mundo sobre las amenazas y laEn 2005, la empresa minera Manhattan Minerals situación en el lugar, y presentar variasCorporation anunció sus planes de construir una impugnaciones legales contra el proyecto.”masiva mina aurífera y cuprífera a abierto enTambogrande, Perú. Casi el 50% de la población Una clave fundamental para el éxito en Intag fue lahubiera sido desplazada. Sin embargo, los creación de muchas organizaciones de la sociedadmiembros de la comunidad estaban determinados a civil que trabajaban en desarrollo económico basadoproteger su fuente de agua limpia, sus cosechas de en la comunidad. La presencia de organizacionesmango, papaya y limón, y su forma de vida. Luego comunitarias fuertes son claves para lograr el éxitode varias protestas (algunas de ellas con diez mil cuando se enfrenta a industrias extractivas. El apoyopersonas), bloqueos de caminos, y un referéndum de todos los gobiernos locales también desempeñópopular que rechazó las propuestas de la compañía, un papel muy importante en el resultado exitoso, asíésta finalmente retiró sus planes. como la creación de muchas formas alternativas de desarrollo – como el turismo ecológico comunitario y la producción de café bajo sombra. También huboIntag, Ecuador muchísimas más medidas que implementamos juntoLas comunidades de la zona del Intag en Ecuador con las comunidades y otras organizaciones yson un ejemplo de la resistencia exitosa contra grupos.proyectos mineros. DECOIN, una ONG ambiental ¡La clave durante toda la lucha es mantenerselocal, ayudó a organizar la resistencia y ha sido la implacablemente vigilante y persistente!organización principal que ha estado enfrentado a laamenaza minera desde 1995. DECOIN afirmó: 27
  • 5. RecursosNótese bien: Esta sección resalta unos pocos La Red Muquirecursos de los muchos que existen. Para más http://www.muqui.org/información, favor ver la sección de Recursos para Una red peruana que está muy involucrada enesta Guía, que se encuentra en: referendos populares sobre la mineríawww.globalresponse.org. http://www.muqui.org/index.php?option=com_cont ent&task=blogsection&id=0&Itemid=12GeneralBusque en los sitios a continuación para Consulta Vecinalinformación detallada sobre los impactos de la Datos de la Consulta: Distritos; Normas electorales;minería: Educación electoral; Logística electoral. Resultados de votación y mas información.Conflictos Mineros www.consultavecinal.comhttp://www.conflictosmineros.net/al/html/index.php Video breves ilustrativos de las ConsultasMining Watch Canada Consulta vecinal Ayabaca 16 septiembre 2007Suite 508, City Centre Building http://www.todosobremajaz.com/videos5.php250 City Centre AvenueOttawa, Ontario K1R 6K7 Canada Consulta vecinal – Carmen de la Frontera 16 deTeléfono +1(613) 569-3439; Fax: +1(613) 569- septiembre de 20075138 http://www.todosobremajaz.com/videos6.phpwww.miningwatch.caCommunications & Outreach Coordinator, Jamie Fuentes de FinanciamientoKneen, email: jamie@miningwatch.ca A continuación se citan algunas organizacionesPara ver información por país: solidarias con apoyo económico a las comunidadeshttp://www.miningwatch.ca/index.php?/country latinoamericanas afectadas por la minería. Conforme el tema ha tenido mayor difusiónOxfam America internacional también han crecido las fuentes dewww.oxfamamerica.org financiamiento. Consulte a otras organizaciones comunitarias afines, antes de recurrir a otra fuente.InfoMineria.orgwww.infomineria.org OXFAM, Gran Bretaña: trabaja en Bolivia, Brasil, Chile, Colombia y PerúMines and Communities sudamerica@oxfam.org.pehttp://www.minesandcommunities.org/La lista de empresas: Amigos de la Tierrahttp://www.minesandcommunities.org/list.php?f=2 (Friends of the Earth International)La lista de paises: Secretariat PO Box 19199, 1000 gdhttp://www.minesandcommunities.org/list.php?f=3 Amsterdam,La lista de minerales: The Netherlandshttp://www.minesandcommunities.org/list.php?f=4 Teléfono: +31 20 622 1369; Fax: +31 20 639 2181. Para ubicar y contactar a la organización en losCenter for Science in Public Participation: paises latinoamericanos, consultepara reportes técnicos sobre la minería http://www.coecoceiba.org/Principal.aspxhttp://www.csp2.org/organization.htmReporte de mejores prácticas y impactos:http://www.csp2.org/reports/Framework%20Espanol%20-%20Resumen%20Ejecutivo.pdf28
  • Caritas América Latina Pero tenga en cuenta que el criterio central paraPresidente Obispo Fernando Bargalló buscar apoyo es cerciorarse que el grupo, instituciónDirección: Sabana Sur, San José, 5160-1000 Costa o especialista sea y actúe con independencia oRica, autonomía de las empresas o de los funcionariosTeléfono: +506 291 0154/ 506 291 4286; Fax: +506 gubernamentales. Lo que se conoce como no tener231 3954 conflicto de interés entre su autonomía y losEmail: caritaslac@caritas.org.ar intereses de las empresas o de los funcionariosWebsite: http://www.caritaslac.org/ gubernamentales.Coordinador Regional: Fr José Antonio SandovalTeléfono: +52 (777) 31 78 824 Además, recuerde que además de los Estudios deEmail: selacc@gmail.com Impacto Ambiental es muy importante que sehttp://www.caritas.org/worldmap/latin_america/ind consideren los Impactos Sociales y Culturales sobreex.html la comunidad, donde los miembros de la comunidad ocupan el lugar central para manifestarlo, y otrosMisereor: una organización de desarrollo de la defensores de derechos humanos pueden auxiliarlos.Iglesia Católica de Alemania.Postfach 10 15 45 ONGs que trabajan para defender los52015 Aachen, Alemania derechos humanosTeléfono: +49 (0)241-4420; Fax: +49 (0)241-442188 Amnistia Internacional, Programa Regional paraE-Mail: postmaster@misereor.de AmericaGuía para la presentación de proyectos a Misereor Secretariado Internacionalhttp://www.misereor.org/fileadmin/user_upload/mis 1 Easton Stereor_org/spanisch/2008_Gu_a_para_la_presentaci Londres, WC1X 0DW_n_de_proyectos_a_Misereor.pdf Gran Bretana Teléfono: +44 (0)20 74135855; +44 (0)20C.S. Mott Foundation 74135699; +44 (0)20 79561157Mott Foundation Building www.amnesty.org/es503 S. Saginaw St., Suite 1200 ngarcia@amnesty.orgFlint, MI 48502-1851U.S.A. Frontline Defenders (La Fundación Internacionalhttp://www.mott.org/about/appprocedures.aspx#sect para la Protección de los Defensores de Derechosion1 Humanos) 81 Main StreetDesarrollo y Paz, Canadá BlackrockEs la organización oficial de desarrollo Co Dublininternacional de la iglesia de Canadá Ireland10 St. Mary Street, Suite 420, Toronto, Teléfono: +353 (0)1 212 3750; Fax: +353 (0)1 212Ontario CANADA M4Y 1P9 1001Telefono: +416922-1592; Fax +416 922-0957 E-mail: info@frontlinedefenders.orgEmail: ccodp@devp.org http://www.frontlinedefenders.org/es/www.devp.org Guia para la proteccion de derechos humanos:EIAs – asesoramiento sobre los Estudios http://www.frontlinedefenders.org/es/files/en/Protecde Impacto Ambiental (EIA) tion%20Manual%20for%20Human%20Rights%20 Defenders%20Spanish.pdfLa mayoría de los grupos ambientalistas en cadapaís pueden orientar donde encontrar y a que Human Rights Watchinstitución o especialista en EIA, sobre todo de 350 Fifth Avenue, 34th Floor, New York, NYinstitución de enseñanza superior, acudir para 10118-3299 USAsolicitar apoyo. Teléfono: +1(212) 290-4700; Fax: +1(212) 736- 1300 hrwnyc@hrw.org 29
  • Federacion Internacional de Derechos Humanos, http://cxa.marketwatch.com/TSX/en/Market/compaFIDH nyfinancials.aspx?17 passage de la main dor, 75011Paris-France El sitio de la firma Standard & Poor contiene otroTeléfono: +33 (0) 1 43 55 25 18; Fax: +33 (0) 1 43 listado de las empresas en los mercados de EUA:55 18 80 http://www.tmxmoney.com/en/market_access_proghttp://www.fidh.org/-www-fidh-org-espanol- ram/index.htmlFuentes de información sobre empresas En los buscadores de yahoo, google, y otros seespecíficas puede rastrear información de las casas matriz de las empresas (http://espanol.finance.yahoo.com/ ;Antes de buscar una empresa, recuerde que antes http://google.dirson.com/o.a/google-finance )que a Usted, a muchas otras personas yorganizaciones les ha preocupado, por diversas Fuentes de asistencia legal gratisrazones, ubicarlas, y que usualmente las empresascambian de nombre en cada país, pero tienen una La primera fuente de asistencia legal en Américaraíz que es el capital en sus casas matrices. Latina y el Caribe, son los grupos defensores deDos ejemplos son los sitios sociales: derechos humanos de cada país. Busque elhttp://conflictosmineros.net/ficha/conflicto/listado0 directorio de grupos de su país y localidad. Además,1.php?pagn=0&c_sel=2 y las organizaciones indígenas pueden orientar en elhttp://www.olca.cl/oca/mineras.htm uso del derecho mayor o consuetudinario, consagrado en el Convenio 169 de la OrganizaciónAsí, como parte de la estrategia de camuflaje Internacional del Trabajo (OIT).político y financiero, la mayoría de las empresastrasnacionales adaptan sus operaciones públicas en Un ejemplo de directorio de estos grupos en cadalos países de América Latina y el Caribe, creando o país, aunque no son todos, los encuentra en:aliándose con empresas de nombre nacional. Esto http://www.fidh.org/-La-red-FIDH y endificulta conocer la empresa matriz, su ubicación y http://indigena.nodo50.org/links.htmsu información mas detallada en otros medios. Por su parte, los grupos o centros civiles de derechoEn los buscadores de Internet como google o yahoo ambiental, de posición independiente o autónomapuede buscar por el nombre local, pero busque pueden apoyar en la asistencia legal para hacertambién el nombre y la información de la empresa cumplir la legislación y la normativa ambiental.matriz. Consulte a los grupos ambientalistas de su región.Existen sitios excepcionales donde una empresa A nivel internacional se puede contactar con elminera tiene los listados de las subsidiarias de otras Centro de Derecho Ambientalempresas, historia de fusiones y datos de operación Teléfono: +(801) 359-2276 (Horario Estándar devaliosos, por ejemplo Montaña - MST); Fax: +(302) 323-0072http://www.imdex.com/c_1table.htm. E-mail: info@edlc.orgNo descartamos que en su país lo encuentre Una descripción del tipo de trabajo que hacen losLa gran mayoría de las empresas mineras especialistas, socialmente confiables del ECLC loextranjeras, y algunas nacionales adquieren capital encuentra en español en:poniendo acciones en venta en las bolsas de valores. http://www.edlc.org/es/about-us/about/ y sobre suLas Bolsas de Valores de Toronto programa en: http://www.edlc.org/es/our-work/pro-(http://www.tsx.com/ ), Londres o Sudáfrica bono/contienen numerosa información financiera, deoperación y proyectos de las empresas, casi todas eninglés.El sitio canadiense ofrece un listado de empresasque cotizan en la bolsa de Toronto-Vancouver:30
  • Fuentes sobre cómo montar un referendocomunitario Pérez Esquivel, A. Organización y método de acción noviolenta para la defensa y promoción deLa base legal de las consultas comunitarias sobre la los derechos humanos y el derecho de los pueblos.actividad minera usadas en Guatemala, las Disponible en www.serpajamericalatina.org.encuentras en: http://www.resistencia-mineria.org/espanol/?q=node/6 SERPAJ-Argentina, La noviolencia activa, camino hacia la liberación teórica y práctica. Disponible enConsulta comunitaria y participación democrática www.serpajamericalatina.org(Parte I)http://www.redlar.org/noticias/2009/5/4/Articulos/C El programa constructivo de la India. Su significadoonsulta-comunitaria-y-participacion-democratica- y uso (Mohandas K. Gandhi)Parte-I/ http://www.serpajamericalatina.org/secretariados/m exico/sintesislajornada07.docExperiencias pioneras en Perú. las Votaciones deTambogrande, Río Blanco, y Candarave Acción directa Noviolenta. Como preparar yhttp://www.edlc.org/es/resources/local- organizar campañas y acciones. MOCvotes/countries/peru/ http://www.noviolencia.org/publicaciones/accion_di recta.pdfUna descripción general de las consultas se puedeencontrar en: 20 Puntos para la preparación de la acción directahttp://www.edlc.org/es/resources/local-votes/ Noviolenta. MOC http://www.noviolencia.org/publicaciones/20puntos.Materiales en video de la organización general y del pdfproceso lo puedes encontrar en fragmentos varios enYou Tube, por ejemplo: Métodos de acción Noviolenta. Gene Sharp.www.youtube.com/watch?v=6-hmX942t14 http://www.noviolencia.org/publicaciones/metodos_www.truveo.com/Sipacapa-NO-se-vende-parte- sharp.pdf2/id/1972718317mx.truveo.com/Sipacapa-NO-se-vende-parte- Escuela de Paz. Programa de SERAPAZ-México.2/id/1972718317 Importantes materiales disponibles: http://www.serapaz.org.mx/paginas/escuela%20de %20paz.htmlArtículos sobre cómo utilizar teatrocomunal Enfoque de Paz y Transformación de Conflictos. http://www.serapaz.org.mx/paginas/Enfoque%20deExisten pocos materiales disponibles en la red. El %20Paz%20y%20Transformacion%20de%20Conflicaso de Argentina se encuentra en: ctos.pdfwww.noalamina.org/index.php?module=documents&JAS_DocumentManager_op=downloadFile&JAS Análisis de Coyuntura:_File_id=99 – http://www.serapaz.org.mx/paginas/Analisis%20de %20Coyuntura.pdfLa practica de resistencia no-violenta Análisis y Estrategia para la Transformación de"La humanidad no puede librarse de la violencia Conflictosmás que por medio de la no violencia:” Mahatma http://www.serapaz.org.mx/paginas/Analisis%20y%Gandhi 20Estrategia%20para%20la%20TPC.pdf“La Paz es Fruto de la Justicia:” Serpaj-AL Procesos no adversariales para la Transformación Positiva de ConflictosAcceso al mapa y materiales los comités nacionales http://www.serapaz.org.mx/paginas/Procesos%20node SERPAJ América Latina %20adversariales%20para%20para%20la%20TPC.http://www.serpajamericalatina.org/home.htm pdf 31
  • Ejemplos de acción directa no-violenta Minería, movimientos sociales y respuestasEn el sitio del Observatorio de Conflictos Mineros campesinas. Una ecología política dede América Latina puede encontrar muchos casos: transformaciones territoriales. 2007. Anthonyhttp://www.conflictosmineros.net/al/html/index.php Bebbington, editor. IEP-CEPES, Lima, 2007, 349 págs.En el sitio No a la Mina, también encuentra http://www.sed.manchester.ac.uk/research/andes/puejemplos latinoamericanos y sobre todo argentinos blications/books/Mineria_y_Mov_Soc_Caratula_Cohttp://www.noalamina.org/index.php?module=anno ntenido.pdfunce&ANN_user_op=categories&category=5 Minería de metales y desarrollo sostenible enFuentes de información sobre la minería Centroamérica. Una valoración de costos y beneficios. 2009.Thomas M. Power. Oxfamy sus impactos ambientales y en la salud América. www.oxfamamerica.org/OXFAM%20INFORME%El sitio del Observatorio de Conflictos Mineros de 20COSTO%20BENEFICIO-Minería.pdfAmérica Latina y el de Alerta Minera (de Canadá)contiene muchísimos testimonios de impactos ¿Quién es Emeterio Pérez? Y porqué los accionistasambientales y sociales. e inversionistas de Goldcorp Inc Deben saber. 2009.Grahame Russell.Una síntesis de estos impactos a nivel mundial se http://www.rightsaction.org/Documentos%20en%2recoge en el libro “Minería impactos sociales y 0Espanol/Quien_es_Emetrio_Perez.htmambientales”. WRM/ Montevideo, MovimientoMundial por los Bosques Tropicales, 2004. 180 Página Web oficial del Tribunal Centroamericanopáginas. del Agua. Documentos sobre actividades yhttp://www.wrm.org.uy/deforestacion/mineria/texto. veredictospdf http://www.tragua.com/Otros materiales muy valiosos son: Existen monografías muy importantes sobre productos químicos y criterios de riesgo para la“Un Desarrollo Patas Arriba y al Revés” Actores salud ambiental, entre ellos las variantes de cianuro,Globales, Minería y Resistencia Comunitaria en en el portal del grupo intergubernamental IPCSHonduras y Guatemala. 2005. Sandra Cuffe, INCHEM. Todos ellos en inglés. Por ejemplo: latraducción René Calderón. Derechos en Acción. siguiente ficha técnica:http://www.rightsaction.org/Reports/Report- http://www.inchem.org/documents/cicads/cicads/cicMining.2005.Esp.htm ad61.htm“Resistencia a la minería en Centroamérica”. 2007. Guías para la calidad del agua potable. AddendumMarco Vinicio López Maldonado, Leonor Hurtado, al volumen 1. WHO 19. 1999Emilio Menéndez Pérez, Raúl Gutiérrez. Colección http://publications.paho.org/spanish/catalogo_2009_Cuadernos de trabajo sobre el desarrollo. Editorial resolucion_baja.pdfAtrapasueños. SODePAZ Cuaderno 2(07).www.atrapasuenos.org32
  • Anexo A: Uso de los Medios de Comunicación LocalesLos medios de comunicación locales y regionales son 6. Use comunicados de prensa — pero novitales para una campaña exitosa, y son demasiadoinfluyentes como para ser pasados por alto. Los activistas se confíe en elloslocales pueden hacer una gran diferencia al tener una Emita un comunicado de prensa cada vez que su grupoestrategia coherente para abordar a los medios de actúe o responda a eventos. Debe tratarse de algo que hacomunicación en su área. No se preocupe si no ha pasado, no sólo una opinión. (“El grupo manifestó quetrabajado con los medios anteriormente – aquí hay 10 fue atroz...” en vez de “Es atroz...”). Puede encontrarconsejos para iniciar su trabajo en este campo. asesoría sobre comunicados de prensa en CAAT Media Guide [Guía de Medios de Comunicación CAAT] (ver1. Priorice a los medios de comunicación más abajo).Los medios de comunicación son vitales para el éxito desu campaña, pero a menudo no se piensa en ellos hasta el 7. Hable con periodistasfinal del proceso de planificación de una campaña. Al Pocos periodistas actuarán solamente respecto a unhacerlos un aspecto central desde el principio, usted comunicado de prensa si no conocen al grupopuede ser mucho más eficaz. involucrado. Haga llamadas a todos los periodistas a quienes ha enviado su comunicado y prepárese para las2. Ofrezca noticias desilusiones. La mitad de ellos sostendrá que no lo ha recibido y la mayoría de los demás no estará interesada.Los medios de comunicación tienen una idea muy Siga adelante. Hay probabilidades de que encuentre alimitada de lo que tiene interés periodístico. Algo alguien que quiera saber más. Y si usted telefonea antesconstituye una noticia sólo si es una novedad. Las de cada comunicado, ellos se acostumbrarán a usted.discusiones sobre opiniones, sin importar cuánimportantes sean, no son noticias, pero usted puedeconvertirlas en noticias. ¡Sea imaginativo! 8. Forme contactos No deje de llamar a los periodistas que no le dan3. Mantenga el control sobre su mensaje cobertura. Es más probable que lo hagan una vez que ustedes han hablado unas cuantas veces. Manténgase enDecida qué quiere decir y dígalo tan simplemente como contacto, especialmente con aquéllos que estánsea posible. Cíñase a su argumento y siga repitiéndolo. interesados. Eventualmente, verá que le llaman paraAsegúrese de que todos los miembros de su grupo estén obtener sus comentarios Una buena relación con uno otransmitiendo el mismo mensaje. No menoscabe los dos periodistas vale más que cien comunicados deargumentos fuertes al añadir argumentos débiles o al prensa.permitir que alguien lo lleve por la tangente o atrivialidades. Manténgase calmado y conciso. 9. Esté disponible4. Haga que el tema sea local A menudo, los periodistas necesitan una cita con poco preaviso. Si ellos pueden confiar en que usted lesEl periódico local típico no se preocupa por nada más proveerá esa cita, ellos regresarán. Intente asegurarse deallá de su área. Haga que sus noticias sean de carácter que un portavoz de la campaña esté disponible con pocolocal. preaviso con tanta frecuencia como sea posible. No tiene que ser siempre la misma persona (¡Usted puede5. Mantenga el carácter humano descansar!) Una buena solución a menudo involucra un teléfono celular para llamados de los medios deUna muerte es una tragedia, un millón de muertes es una comunicación.estadística. Vale la pena encontrar el ángulo humano. ¿Seestá uniendo a la protesta una persona improbable (comoun coronel jubilado)? ¿Ha apoyado su campaña un 10. Siga adelantepersonaje local? Los enlaces con los medios de comunicación es trabajo arduo, especialmente si usted lo está haciendo por primera vez. ¡No se dé por vencido! Cuanto más lo haga, adquirirá más contactos y se volverá más fácil. Emita sus boletines y llamadas en forma regular y frecuentes. 33
  • Mina de cobre Rosia Poieni en Romania (fotografía: Tibor Kocsis, Flora Film) Daño minero en Bellavista, Costa Rica (fotografía: CEUS del Golfo)34
  • Botadero minero en Porgera, Papua Nueva Guinea. La minería deja enormes cantidades de material contaminado y un paisaje feo (fotografía: Earthworks)Peces muertos por el agua contaminada. Venenos de las minas descargados en los ríos pueden matar a pecesy a la vegetación (fotografía: China Environmental News) 35
  • Huelga de pueblos indígenas de la amazonia peruana en contra de leyes que favorecen la expansión minera y petrolera. (fotografía: Thomas Quirynen) Guardias de una empresa de seguridad privada atacando a personas que se oponen a la minería en Intag, Ecuador (fotografía: proporcionada por DECOIN)36