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Institucionalidad, Logística y Cooperación Internacional para el Desarrollo Económico y Social: “Caso BOLIVIA”
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Institucionalidad, Logística y Cooperación Internacional para el Desarrollo Económico y Social: “Caso BOLIVIA”

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  • 1. Institucionalidad, Logística yInstitucionalidad, Logística y Cooperación Internacional para elCooperación Internacional para el Desarrollo Económico y Social:Desarrollo Económico y Social: Caso BOLIVIA”Caso BOLIVIA” Production Trade Business
  • 2. PERFIL DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA LOGÍSTICA EN BOLIVIA El Transporte y la Logística en Bolivia Bolivia está ubicada en el centro de la región de Sudamérica, la misma que es clave para poder ser un eje de integración logística regional, debido a que está rodeada por el 40% de los países sudamericanos como Brasil, Chile, Paraguay, Argentina, Perú; cuenta con acceso fluviario a las Cuencas del Plata y del Amazonas a través de una malla de ríos navegables de 5.000 km., además Bolivia es nudo aéreo del centro-oeste sudamericano dada por sus posición estratégica y equidistante a las principales capitales de los países que la rodean. Debido a su complementariedad logística con países fronterizos, conexiones viarias, fluviarias compartidas y corredores interoceánicos el país puede y tiene toda la capacidad de convertirse en un área integral de la logística para la región.
  • 3. Bolivia: Relación de con las diferentesBolivia: Relación de con las diferentes macrozonas y mercado potencialmacrozonas y mercado potencial Macrozonas y núcleos de integración de Sudamérica.
  • 4. Brecha en Infraestructura En los últimos 20 años el ratio de inversión en infraestructura es de 3,5%/PIB. En Bolivia, entre 1990 y 2003, la inversión pública en infraestructura promedió cerca de los 200 millones de dólares, luego se fue incrementando paulatinamente y entre 2004 y 2012 alcanzó un promedio de 650 millones de dólares, en los años 2011 y 2012, la inversión pública en infraestructura alcanzó los mil millones de dólares.
  • 5. Afectan en la competitividad del sector productivo Dificultan la integración física y elevan los costos de construcción y mantenimiento No se han desarrollado todos los otros modos de transporte Bolivia: Circulo de la Logística.
  • 6. Modos de transportes Bolivia consta con acceso directo a las siguientes modalidades de transporte: aéreo, fluvial y terrestre; mientras que su acceso al transporte marítimo es de manera indirecta. Los volúmenes de carga, para las importaciones y exportaciones, transportados por los diferentes modos de transporte durante el 2013 fueron aproximadamente de 8.5 millones de toneladas, excluyendo las exportaciones de gas natural. Las importaciones bolivianas se mueven fundamentalmente por modo carretero alcanzando el 70%, luego el medio ferroviario con una participación del 18%, en tercer lugar el transporte fluvial con una participación del 9.5% y finalmente el transporte aéreo con una participación del 3.5% respectivamente. El principal medio de transporte de las exportaciones son las carreteras donde su participación alcanza el 60%, el segundo medio de transporte más importante para las exportaciones fue el ferroviario con un 19% en la cantidad de productos exportados, el tercer medio más importante fue el transporte de ferrocarriles que tuvo una participación 19%, finalmente, se tiene el transporte de mercadería por vía aérea que representa cerca y 1% del total de toneladas exportadas.
  • 7. Bolivia: Red Vial FundamentalBolivia: Red Vial Fundamental El sistema de carreteras de Bolivia se divide en tres redes: La red vial fundamental (RVF), redes departamentales y redes municipales. La RVF cuenta con aproximadamente 16.054 kilómetros, de los cuales el 35% de la superficie se encuentra pavimentada, el restante son de ripio y tierra.
  • 8. Bolivia: Hidrovía Paraguay-ParanáBolivia: Hidrovía Paraguay-Paraná Puerto Busch
  • 9. Red Ferroviaria y FluvialRed Ferroviaria y Fluvial
  • 10. BOLIVIA: Hub Integral de LogísticaBOLIVIA: Hub Integral de Logística para la Regionpara la Region Bolivia posee una ubicación en el centro de la Región Sur del Continente. Contorneado por el 40% de países sudamericanos Brasil, Paraguay, Argentina, Chile y Perú. Acceso fluvioviario a las Cuencas del Plata Hidrovia Paraguay Paraná y del Amazonas Complementariedad logística con países fronterizos, conexiones viarias, fluviovias compartidas, corredores interoceánicos Nudo aéreo centro-oeste suramericano
  • 11. PerspectivasPerspectivas Dada por las condiciones en recursos naturales, además del incremento relativo de los niveles de la productividad en el sector agrícola y pecuario, diversos organismos internacionales y sus respectivas proyecciones (FAO, BM, OCDE), proyectan a Sudamérica como la fuente de alimentos del mundo. Por lo tanto Bolivia no puede quedar al margen de esta trascendente oportunidad.
  • 12. Estado de situación delEstado de situación del sector exportador en Boliviasector exportador en Bolivia
  • 13. Estado de situación del sector exportadorEstado de situación del sector exportador en Boliviaen Bolivia Bolivia mantiene una estrecha relación comercial con los países de la región, principalmente con los países limítrofes, por ello es determinante que los mismos mantengan crecientes niveles de consumo e inversión, dado que el 65% de las exportaciones bolivianas tiene como mercado de destino al MERCOSUR y la Comunidad Andina (CAN). Bolivia evidencia alta sensibilidad en su economía dada por la vulnerabilidad y dependencia de los mercados internacionales. En ese sentido urge fortalecer la economía nacional a través de la innovación, y políticas públicas de desarrollo productivo, para superar desafíos estructurales en el marco de una alianza público privada para:  Diversificación productiva  Incrementar la productividad  Incrementar las capacidades del capital humano  Utilización más eficaz de las rentas generadas por recursos naturales.
  • 14. 85% de las empresas exportadoras85% de las empresas exportadoras son PyMEsson PyMEs
  • 15. Bolivia: Empresas Exportadoras,Bolivia: Empresas Exportadoras, Según Actividad Económica (En %)Según Actividad Económica (En %)
  • 16. Bolivia: Empresas exportadoras segúnBolivia: Empresas exportadoras según departamento (En %)departamento (En %)
  • 17. Bolivia: Factores que Limitan elBolivia: Factores que Limitan el Crecimiento Exportador (En %)Crecimiento Exportador (En %) La apreciación de los exportadores bolivianos referente a cuáles son los factores internos que vienen limitado su desarrollo y crecimiento empresarial, serían: la provisión de materias primas 18,8%; el financiamiento 15,4% y los conflictos sociales y bloqueos 11,7% respectivamente. Asimismo se evidencia que la provisión de materias primas e insumos son también relevantes.
  • 18. Bolivia: Factores que Limitan suBolivia: Factores que Limitan su Internacionalización (En %)Internacionalización (En %) Igualmente se les preguntó se le consulto al sector productivo de Bolivia qué estaría frenando su proceso de internacionalización y exportación de sus productos o servicios Se observa que casi el 60% de las respuestas de percepción están relacionadas con la falta de acuerdos comerciales, preferencias arancelarias y promoción comercial. Cabe mencionar que Bolivia tiene acuerdos de integración con la Comunidad Andina (CAN), yel MERCOSUR donde funge como una zona de libre comercio. Adicionalmente tiene compromisos de alcance parcial con Chile y México.
  • 19. Principales dificultades enPrincipales dificultades en Logística y TransporteLogística y Transporte En primer lugar cabe señalar que las dificultades en materia de transporte y logística están vinculados directamente con los servicios públicos que prestan las diferentes instituciones gubernamentales como ser: Aduanas, servicios sanitarios, de normalización, permisos, licencias, mantenimiento de carreteras, entre otros. Del mismo modo, debido al crecimiento exponencial de las importaciones y en menor medida las exportaciones, la oferta de transporte, especialmente el terrestre (camiones) no ha crecido de la misma forma que el comercio exterior en Bolivia. Otra de las dificultades que limitan el flujo normal del comercio boliviano está relacionado con la falta de espacios en los puertos marítimos que operan en el pacifico y son colindantes a Bolivia.
  • 20. Principales Mercados de InterésPrincipales Mercados de Interés Los mercados de la Unión Europea y Estados Unidos de Norteamérica son los 2 mercados más atractivos para las empresas, sin embargo no contamos con acuerdos comerciales con ninguno de ellos. El MERCOSUR y la CAN son considerados atractivos por su cercanía Los mercados de Asia como China, Corea, Japón e India están siendo identificados como potenciales para la oferta exportable nacional
  • 21. Conclusiones relevantes de la EncuestaConclusiones relevantes de la Encuesta Nacional de Exportadores de BoliviaNacional de Exportadores de Bolivia Promover la diversificación y crecimiento de las exportaciones, más allá del eje central. 86% del sector exportador está representado por medianas y pequeñas empresas. El 73% exporta con alto componente manufacturero, en tanto es preciso aprovechar el potencial de la industria nacional. Los obstáculos que limitan el crecimiento de los exportadores son atribuibles a factores ajenos al sector. El 67% de las empresas encuestadas consideran imprescindible general una política de integración comercial con los principales mercados del mundo. Las empresas encuestadas coinciden que la infraestructura, la logística y el transporte determinan en gran medida su desempeño económico-financiero.
  • 22. La Cooperación internacional:La Cooperación internacional: experiencias recientesexperiencias recientes
  • 23. Las instituciones multilaterales, conformadas por los Bancos de Desarrollo y otras instituciones que cuentan con una organización administrativa independiente; Las Agencias de cooperación Bilateral, compuestas por los países amigos que están presentes en Bolivia; Las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, de las cuales sólo nueve trabajan en Bolivia y; La Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CPTD). La Cooperación en BoliviaLa Cooperación en Bolivia
  • 24. Como se puede observar la Alta Comisión de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH), asigna mayores montos de recursos financiero (22,7%), seguido por la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) con 22,5%; de la misma manera la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO), participa con el 17,9% del total de los recursos que serán movilizados. La Cooperación en BoliviaLa Cooperación en Bolivia Agencia Recursos financieros indicativos (USD) Agencia Recursos financieros indicativos (USD) BANCO MUNDIAL 28.000.000 OPS-OMS 6.860.000 FAO 9.200.000 PMA 36.650.000 OACNUDH 150.000 PNUD 46.270.000 OCHA 100.000 PNUMA 800.000 OIEA 550.000 UNDESA 100.000 OIM 400.000 UNESCO 650.000 OIT 5.460.000 UNFPA 13.600.000 ONUDI 1.520.000 UNICEF 45.900.000 ONU MUJERES 1.300.000 UNODC 5.600.000 ONUSIDA 170.000 VNU 1.000.000 Total 204.280.000
  • 25. Cooperación dirigida hacia laCooperación dirigida hacia la gestión gubernamentalgestión gubernamental Área y Resultados Recursos financieros indicativos (USD) Recursos financieros meta (USD) % por área Derechos civiles y políticos 53.520.000 64.470.000 26% 1.1 Protección y garantía de derechos 39.600.000 45.350.000 1.2 Participación política, cultura de paz y convivencia 9.070.000 13.570.000 1.3 No discriminación y no violación de derechos 4.850.000 5.550.000 Derechos sociales y culturales 77.650.000 82.400.000 38% 2.1 Término y acceso universal de educación 23.850.000 23.850.000 2.2 Mejora condiciones de salud 29.670.000 29.870.000 2.3 Garantía a la alimentación y nutrición 24.130.000 28.680.000 Derechos económicos 20.730.000 21.650.000 10% 3.1 Gastos social 1.730.000 1.850.000 3.2 Productividad y empleo digno. 11.530.000 11.330.000 3.3 Producción ecológica 8.470.000 8.470.000 Derechos ambientales 52.380.000 52.380.000 26% 4.1 Reducción de riesgo de desastre 29.320.000 29.320.000 4.2 Concesión y uso sostenible del medio ambiente 12.660.000 12.660.000 4.3 Mitigación y adaptación al cambio climático 10.400.000 10.400.000 Total 204.280.000 220.900.000 100%
  • 26. Cámara de Exportadores de SantaCámara de Exportadores de Santa Cruz - CADEXCruz - CADEX La Cámara de Exportadores de Santa Cruz- CADEX, es una institución Boliviana, privada sin fines de lucro, que representa a todas las empresas dedicadas a la exportación de bienes y servicios, establecida en el Departamento de Santa Cruz y otras regiones del país con instituciones similares. CADEX fue fundada en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, el 1º de Julio de 1986 (27 años de vida institucional), obteniendo su reconocimiento y certificación en febrero de 1987
  • 27. Cámara de Exportadores de SantaCámara de Exportadores de Santa Cruz - CADEXCruz - CADEX CADEX cuenta con alredeor de 400 asociados de diversa dimensión (10% gran empresa, 15% mediana empresa y 75 % pequeña empresa). CADEX tiene una amplia gama de servcios entre los que se destacan: información diversa realtiva a la temática de comercio exterior, asesoramiento y asistencia técnica en: logisitica, mercado, tramites de exportación, red de contactos comerciales e institucionales, promoción comercial a traves de ferias, misiones y ruedas de negocios, entre otras. Además cuenta con dos unidades estratégicas : Proyectos y el Centro de Emprendimientos y Formación de Exportadores CEFEX (capacitación) CADEX cuenta con los siguientes sistemas de Gestión: ISO 9001 y C.R.M.
  • 28. ITC-BOL 61/80ITC-BOL 61/80 Centro de Comercio Internacional,Centro de Comercio Internacional, Programa para el desarrollo dePrograma para el desarrollo de exportación de sectores noexportación de sectores no tradicionales. tradicionales.  AL INVEST IVAL INVEST IV Al Invest IV, es uno de los programasAl Invest IV, es uno de los programas mmáás importantes de apoyo de las importantes de apoyo de la UniUnióón Europea, que coopera an Europea, que coopera a regiones de desarrollo, como la CAN,regiones de desarrollo, como la CAN, MERCOSUR, entre otros. Para laMERCOSUR, entre otros. Para la CAN, designCAN, designóó 11 millones de Euros11 millones de Euros para mejorar la cohesión socialpara mejorar la cohesión social utilizando como instrumento lautilizando como instrumento la internacionalizaciinternacionalizacióón de las PYMES.n de las PYMES. Este Programa, que se iniciEste Programa, que se inicióó el 2009 yel 2009 y concluye el 2013 en la Regiconcluye el 2013 en la Regióón Andina.n Andina. CADEX fue socio ejecutor delCADEX fue socio ejecutor del Consorcio de SubvenciConsorcio de Subvencióón de lan de la RegiRegióón Andina .n Andina . Participación de CADEX enParticipación de CADEX en proyectos de cooperaciónproyectos de cooperación
  • 29. Participación de CADEX en proyectos deParticipación de CADEX en proyectos de cooperacióncooperación Bol InvestBol Invest Asistencia técnica modular para lasAsistencia técnica modular para las confecciones en Santa Cruz: Proyectoconfecciones en Santa Cruz: Proyecto de dos módulos, para lade dos módulos, para la internacionalización de empresas deinternacionalización de empresas de confecciones de Santa Cruz.confecciones de Santa Cruz. Financiamiento del BIDFinanciamiento del BID. .  EXPEPEXPEP Cooperación Danesa, para desarrollarCooperación Danesa, para desarrollar capacitaciones de recursos humanos encapacitaciones de recursos humanos en el área de Comercio Exterior.el área de Comercio Exterior. Líderes deLíderes de exportación:exportación: FinanciamientoFinanciamiento propiopropio Programa para el apoyo integral aPrograma para el apoyo integral a empresas con potencial exportador,empresas con potencial exportador, desde el desarrollo de productos,desde el desarrollo de productos, identificación de países objetivos yidentificación de países objetivos y acceso a mercados.acceso a mercados.
  • 30. Participación de CADEX en proyectos deParticipación de CADEX en proyectos de cooperacióncooperación PROCOINPROCOIN (EUROPE AID)(EUROPE AID)   Apoyo a las PYMES en formación deApoyo a las PYMES en formación de Consorcios, implementación delConsorcios, implementación del Programa Hoja de Ruta (Planes dePrograma Hoja de Ruta (Planes de exportación para PYMES),exportación para PYMES), fortalecimiento institucional, misionesfortalecimiento institucional, misiones comerciales, entre otrascomerciales, entre otras PROGRAMAPROGRAMA BSODBSOD - CBI (Centro- CBI (Centro para elpara el desarrollo dedesarrollo de importacionesimportaciones de países ende países en vías devías de desarrollo –desarrollo – Holanda)Holanda) Fortalecimiento al área de capacitación,Fortalecimiento al área de capacitación, inteligencia de mercados , sectorinteligencia de mercados , sector madera y proyectos de CADEX.madera y proyectos de CADEX. Por otra parte CADEX es contrapartePor otra parte CADEX es contraparte del CBI en el Programa ECP -Exportdel CBI en el Programa ECP -Export Coaching Programm para el sectorCoaching Programm para el sector forestalforestal
  • 31. JETRO - JapónJETRO - Japón Realización del estudio: “LasRealización del estudio: “Las leguminosas en Bolivia” una visión de laleguminosas en Bolivia” una visión de la parte productiva, de transformación yparte productiva, de transformación y comercial de un grupo de leguminosascomercial de un grupo de leguminosas que se producen en Bolivia.que se producen en Bolivia. PAT CAREPAT CARE Desarrollo de productos amazónicos enDesarrollo de productos amazónicos en la zona tri-nacional: Acre, Madre de Diosla zona tri-nacional: Acre, Madre de Dios y Pando. CADEX brindó una asistenciay Pando. CADEX brindó una asistencia orientada a apoyar el desarrollo de laorientada a apoyar el desarrollo de la cadena del Caucho Naturalcadena del Caucho Natural PCB USAIDPCB USAID Apoyo al sector forestal en ferias locales:Apoyo al sector forestal en ferias locales: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz yLa Paz, Cochabamba y Santa Cruz y una misión internacional a Chile.una misión internacional a Chile. Participación de CADEX en proyectos deParticipación de CADEX en proyectos de cooperacióncooperación
  • 32. DANIDA –DANIDA – DINAMARCADINAMARCA PROMOCION DEPROMOCION DE ALIANZASALIANZAS ESTARTEGICASESTARTEGICAS ENTRE EMPRESASENTRE EMPRESAS DANESAS YDANESAS Y BOLIVIANASBOLIVIANAS (DANIDA BUSINESS(DANIDA BUSINESS PARTNERSHIP –PARTNERSHIP – DBP)DBP) Consolidar alianzas estratégicas entre empresa danesas y bolivianas a través del programa de apoyo a las inversiones financiado por DANIDA, denominado DANIDA BUSINESS PARTNERSHIP, CADEX es el líder local en la acción y ejecuta la misma con otras Cámaras Departamentales de Exportación. DANIDADANIDA DINAMARCADINAMARCA PROYECTOPROYECTO FORESTAL PARAFORESTAL PARA VINCULARVINCULAR EMPRESAS YEMPRESAS Y COMUNIDADESCOMUNIDADES FORESTALESFORESTALES (RSE)(RSE) El objetivo es acercar a empresas forestales con comunidades forestales, cerrando la brecha que existe a través de un “modelo” de articulación con RSE entre ambas, proyecto que será ejecutado en la Chiquitanía, y que pretende constituirse en un modelo a ser replicado en otras regiones forestales del país, con enfoque social – empresarial y comunitario – privado, que busca desarrollar capacidades en : organización, gestión, participación y generación de recursos para empresas tanto comunitarias como privadas. CADEX lidera el consorcio que a su vez incluyeCADEX lidera el consorcio que a su vez incluye a la Asociación Forestal Indígena de Boliviaa la Asociación Forestal Indígena de Bolivia AFIN y a la Carrera de Ingeniería Forestal de laAFIN y a la Carrera de Ingeniería Forestal de la Universidad Gabriel René Moreno CIF UAGRMUniversidad Gabriel René Moreno CIF UAGRM Participación de CADEX en proyectos deParticipación de CADEX en proyectos de cooperacióncooperación
  • 33. CBI – HOLANDACBI – HOLANDA BUSINESSBUSINESS DEVELOPMENTDEVELOPMENT MODULE - BDMMODULE - BDM Desarrollar capacidades en gestiónDesarrollar capacidades en gestión productiva, gestión comercial y gestiónproductiva, gestión comercial y gestión empresarial a empresas bolivianas que aunempresarial a empresas bolivianas que aun no tengan experiencia exportadora, perono tengan experiencia exportadora, pero que tengan un potencial exportador , paraque tengan un potencial exportador , para que luego, estas puedan ser absorbidas porque luego, estas puedan ser absorbidas por otros programas de acompañamiento a laotros programas de acompañamiento a la internacionalización como el ECP del CBI.internacionalización como el ECP del CBI. Cadex lidera el Consorcio Bolivian TimberCadex lidera el Consorcio Bolivian Timber junto a la Red de Cámaras dejunto a la Red de Cámaras de Exportadores, Asociación Forestal IndígenaExportadores, Asociación Forestal Indígena de Bolivia AFIN, Carrera de Ingenieríade Bolivia AFIN, Carrera de Ingeniería Forestal de la Universidad Gabriel RenéForestal de la Universidad Gabriel René Moreno CIF UAGRM, el Instituto BolivianoMoreno CIF UAGRM, el Instituto Boliviano de Normalización de la Calidad IBONORCA,de Normalización de la Calidad IBONORCA, el Consejo Boliviano para la certificaciónel Consejo Boliviano para la certificación voluntaria CFV y el Centro Amazónico paravoluntaria CFV y el Centro Amazónico para el Desarrollo Forestal CADEFORel Desarrollo Forestal CADEFOR Participación de CADEX en proyectos deParticipación de CADEX en proyectos de cooperacióncooperación
  • 34. PROBOLIVIA –PROBOLIVIA – EUROPE AIDEUROPE AID (CAPACITACION Y(CAPACITACION Y ASISTENCIAASISTENCIA TECNICA PARATECNICA PARA EMPRESASEMPRESAS FORESTALES)FORESTALES) Capacitación y asistencia técnica en gestión productiva y empresarial a empresas forestales y comunidades en la zona de la Chiquitania Boliviana. FLEGT – FAOFLEGT – FAO (GOBERNANZA(GOBERNANZA FORESTAL PARA 6FORESTAL PARA 6 RESGIONESRESGIONES FORESTALES DEFORESTALES DE BOLIVIA Y FLEGT)BOLIVIA Y FLEGT) Desarrollo de sistemas de gobernanza forestalDesarrollo de sistemas de gobernanza forestal en las seis regiones forestales de Bolivia een las seis regiones forestales de Bolivia e impulso de la adopción del Flegt a través de laimpulso de la adopción del Flegt a través de la creación del Bolivian Flegt Facility.creación del Bolivian Flegt Facility. CADEX lidera el consocio compuesto por elCADEX lidera el consocio compuesto por el Viceministerio de Medio Ambiente y la CarreraViceministerio de Medio Ambiente y la Carrera de Ingeniería Forestal de la Universidadde Ingeniería Forestal de la Universidad Autónoma Gabriel Rene MorenoAutónoma Gabriel Rene Moreno Participación de CADEX en proyectos deParticipación de CADEX en proyectos de cooperacióncooperación
  • 35. Resultados obtenidos en ProgramasResultados obtenidos en Programas concluidosconcluidos Programa Al Invest IV
  • 36. Resultados obtenidos en ProgramasResultados obtenidos en Programas concluidosconcluidos Programas BSOD – ECP – BDM (CBI)
  • 37. Beneficios para CADEXBeneficios para CADEX A) Empresas fortalecidas e internacionalizadas, producen afiliación y utilizan servicios B) Visibilidad positiva con los distintos niveles de gobierno B) Se comparten buenas prácticas y experiencias entre instituciones C) Se cuenta con recursos adicionales para que las empresas y la institución puedan realizar actividades que las fortalezcan. D) Mayores y mejores capacidades institucionales. E) Y sobre todo………
  • 38. …… una importante red deuna importante red de contactoscontactos
  • 39. La Cooperación Internacional y suLa Cooperación Internacional y su Importancia para el Desarrollo Económico yImportancia para el Desarrollo Económico y Social: Lecciones AprendidasSocial: Lecciones Aprendidas
  • 40. Problemática 1.- Reformas del entorno empresarial mejor enfocado ¿Cómo se puede colaborar de manera más eficaz con los representantes del sector privado para identificar las necesidades de reforma del entorno empresarial? Propiciando la transmisión de buenas prácticas de reformas desarrolladas en ciertos países con ciertos sectores que han permitido impulsar el desarrollo de un país y además promover escenarios de dialogo con el actor púbico que permita construir agendas de trabajo consensuadas para encarar una reforma que afecte al entorno empresarial, económico y social. ¿Debería intensificarse la colaboración con organizaciones empresariales intermedias para mejora la sensibilización a las reformas y al apoyo al entorno empresarial? Por supuesto que sí, se debe intensificar la colaboración a las organizaciones empresariales intermedias ya que son ellas las que tienen el contacto con el nivel micro (empresas) y el Gobierno. Los gremios empresarias son un enlace. La política pública puede de manera positiva o negativa al sector productivo. Por ello la cooperación internacional debe focalizar y apoyar el fortalecimiento de las organizaciones empresariales intermedias. Al mismo tiempo se evidencia la reducción los costos por representación, a través de la institucionalidad, a la par de acceso a información y diferentes servicios empresariales que potencian al sector productivo exportador. ¿Los foros y acuerdos internacionales juegan un papel útil en el mejoramiento del entorno empresarial de su país? Viendo el pasado reciente. Juegan un papel útil si estos vienen acompañados de esfuerzos que permitan establecer o impulsar acuerdos públicos – privados, con las recomendaciones que emanan de estos escenarios.
  • 41. Problemática 2.- Aumentar el impacto del apoyo al desarrollo del sector privado sobre la creación de empleo y la lucha contra la pobreza ¿Qué acciones debería perseguir la UE en relación a las limitaciones para las mujeres y los jóvenes en los países en desarrollo que limitan su capacidad de ser empresarios o trabajadores? Se deben apoyar la creación de políticas públicas de incentivo, generadas con amplia participación del sector privado que promuevan la participación de mujeres y jóvenes en empresas o que creen condiciones para desarrollar emprendimientos (viveros, incubadoras de empresas, entre otras), paralelamente se debe trabajar con las universidades y centros de formación, para que estos puedan generar una oferta de formación de recursos humanos orientadas a las reales necesidades del mercado laboral. Fomentar la adopción de buenas prácticas: como la metodología de formación Aprender – Haciendo, puede ser también una buena alternativa que pueda dar respuesta a esta problemática. ¿Qué podrían hacer las empresas para contribuir a la mejora de las normas laborales y los derechos de los trabajadores? Desde el gremio exportador boliviano al que pertenecemos, hacer lo que comúnmente se ha realizado, para mantener la reputación y el prestigio no solo a nivel local sino también a nivel internacional, eso es: dar cumplimiento a la normativa vigente, pero solicitando a su vez al actor público que promueva mecanismos para que todos puedan cumplir la normativa, ello significa establecer normas consensuadas con el sector privado.
  • 42. Problemática 3.- Reforzar el Apoyo a las Mipymes ¿Que buenas prácticas en apoyo a las PYMES están disponibles a nivel europeo que podrían ser relevantes en la cooperación al desarrollo? Programas de formación de alianzas estratégicas entre PYMES europeas y PYMES de Latinoamérica (como el PSI y el MMF de Holanda, el B2B y el DBP de Dinamarca) han generado impactos positivos en el desarrollo de capacidades y acceso al financiamiento de PYMES de la Región, similar acción pero de programas que apoyan la internacionalización de las PYMES como mecanismo para mejorar la cohesión social y productiva han tenido importantes luces (Al Invest IV, Programas desarrollados por el CBI de Holanda, el AECID de España, SECO de Suiza, entre otros) que obviamente pueden ser perfectibles en algunos aspectos, pero que en general han contribuido al desarrollo de las PYMES de la región y que han tratado de acercar dos realidades a partir de las empresas y los organismos intermedios. ¿Cómo pueden contribuir las políticas para la internacionalización de las PYMES a la consecución de los objetivos de desarrollo? Desde el punto de vista metodológico, ya que tiene incidencia en los niveles micro como también en nivel meso y macro, pueden servir como modelo para que adaptado a la realidad de la región este pueda ser desarrollado en Latinoamérica. Otro tema interesante es que la UE promueve iniciativas orientadas a la innovación, la investigación y el desarrollo, el acceso a mercados, la articulación y cooperación empresarial y el financiamiento en las PYMES para apoyar el desarrollo y consolidación de estas en el contexto internacional.
  • 43. Problemática 3.- Reforzar el Apoyo a las Mipymes   ¿Qué instrumentos podría emplear la UE para promover la innovación, el desarrollo y la transferencia de tecnología y para garantizar oportunidades de aprendizaje y la adaptación de la nuevas tecnologías en los países en desarrollo, incluidas las tecnologías limpias y de bajo carbono? Modelo PSI de Holanda o DBP de Dinamarca que promueve alianzas estratégicas con  apoyo financiero, entre empresas extranjeras (europeas) con empresas de  Latinoamérica que definen llevar adelante un proyecto innovador y que se base en los  principios de RSE en sus tres dimensiones (social, ambiental y económica), también  promover el intercambio de buenas prácticas entre organismos intermedios Europeos y  de Latinoamérica, de igual manera para el sector académico. 
  • 44. Problemática 4.- Formación Profesional y Desarrollo de Capacidades ¿Cómo se podría fomentar una colaboración público privada más sistemática para la implementación de las reformas y programas relativos a la formación profesional? A partir de la realización de un estudio completo del mercado laboral que  determine la verdadera necesidad referente a la demanda de Recursos  Humanos y que a partir de ello y  con una amplia participación del sector  privado se puedan definir los lineamientos de las políticas públicas relativas a  la formación profesional y técnica. 
  • 45. Problemática 5.- Acceso al Financiamiento ¿Qué estrategia debería seguir la UE para apoyar la microfinanza y la inclusión financiera? A través de modelos empresariales innovadores desarrollados en  Europa como por ejemplo: modelo emparejamiento - financiamiento,  establecimiento de bancos móviles, créditos blandos, entre otras) 
  • 46. Problemática 6.- Trabajar En Colaboración más Estrecha con el Sector Privado ¿Debería la UE involucrarse para apoyar más el dialogo público – privado sobre políticas de desarrollo, programas y colaboraciones? Definitivamente debe hacerlo, ya que muchas veces el sector publico define políticas de desarrollo para el sector privado sin haber tomado en cuenta las reales necesidades de este sector, al final el resultado se traduce en muy pocos impactos logrados versus mayores logros si se lo hubiese realizado de manera participativa.
  • 47. HACIA DONDE DEBEN APUNTAR LOS ORGANISMOS INTERMEDIOS PARA OBTENER RECURSOS DE COOPERACION
  • 48. Consideraciones finalesConsideraciones finales A) Desarrollar modelos asociativos entre instituciones (consorcios), que sean coherentes para la ejecución de proyectos. B) Proyectos sectoriales integrales (desde la base productiva y cohesionada a otros eslabones de la cadena), que contengan algunos temas transversales como ser: género, generación y R.S.E. C) Proyectos que fomenten las alianzas empresariales. D) Proyectos piloto que puedan replicarse en otros lugares y condiciones y mejor si son escalables E) Estar atentos a otros temas emergentes: innovación social e inversiones de impacto.
  • 49. HACIA DONDE DEBEN APUNTAR LA COOPERACION
  • 50. Hacia donde se debe direccionar laHacia donde se debe direccionar la cooperación para el desarrollocooperación para el desarrollo A) Revisar sus estrategias de cooperación hacia el sector privado B) Promover el desarrollo de competitividad de cadenas productivas D) Promover con mayor ímpetu la generación de alianzas estratégicas entre instituciones y empresas (Público Privadas) (en todos los niveles: micro, meso y macro) E) Dirigir sus recursos a instituciones intermedias de probada capacidad en gestión de proyectos, que además puedan garantizar la sostenibilidad de la acción F) No imponer, concertar G) Promover alianzas público – privado en donde sea necesario H) Acciones que no promuevan el asistencialismo
  • 51. Oswaldo Barriga KarlbaumOswaldo Barriga Karlbaum Gerente General de CADEXGerente General de CADEX obarriga@cadex.orgobarriga@cadex.org Teléfonos: +591 3 33602030Teléfonos: +591 3 33602030                               +591 76004302 +591 76004302  www.cadex.orgwww.cadex.org   Santa Cruz de la Sierra – BoliviaSanta Cruz de la Sierra – Bolivia Production Trade Business
  • 52. BOLIVIA-HUB SUDAMERICANOBOLIVIA-HUB SUDAMERICANO
  • 53. Proyectos para el Desarrollo de BoliviaProyectos para el Desarrollo de Bolivia Polo de Desarrollo del Sud Este Boliviano: Puerto Busch,  Mutun (Siderurugia), Carretera Bi-Oceanica, Corredor  Ferroviario Bi-Oceanico (brasil-Chile-Perú), Planta de  Urea, entre otros. Hub Multimodal Viru Viru Puertos Secos o Centros de Transferencia de Carga  (Norte y Noreste de Bolivia, Montero, Valles de  Cochabamba y Chiquisaca, Tarija, Oruro) Centros de Desarrollo Tecnologico en el Altiplano Centros de Agricultura Intensiva en Altimplano y Chacos Puerto Villarroel y la Hidrovia Norte: Ichilo – Mamore,  Madre de Dios, Madera, Amazonas. Doble vía Santa Cruz-Oruro; Santa Cruz-Yacuiba

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