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Transición de la escuela al trabajo - Marina Bassi (BID)

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CADE por la Educación 2013: Transición de la escuela al trabajo - Marina Bassi (BID).

CADE por la Educación 2013: Transición de la escuela al trabajo - Marina Bassi (BID).

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  • Los jóvenes no adquieren en el sistema educativo las habilidades que requieren para desempeñarse en el mercado laboral y la sociedad de hoy. Además de las deficiencias ya conocidas en los conocimientos académicos – tradicionalmente asociados con el rol de la escuela - existe una brecha (aún más importante) en habilidades de comportamiento o socioemocionales .
  • Uno de cada tres estudiantes peruanos (uno de cada cuatro en LAC) es incapaz de localizar una o mas secciones independientes de informacion expliciamente indicadas, o reconocer el tema principal o el proposito del autor en un texto sobre un tema conocido, o hacer una conexion simple entre el texto y una situacion cotidiana.
  • Según las pruebas internacionales, el joven latinoamericano promedio deja el sistema educativo sin el nivel de habilidades mínimas para desenvolverse en la sociedad actual. En matematicas, el resultado es aun peor: 62% de los estudiantes latinoamericanos no supera el nivel minimo (nivel bajo) versos 20% promedio de la OECD.
  • Less than 5% of latin american students reach averages from Asian countries. Close to 20% of LAC students are below the average of worst-performing Asian students.
  • Los jóvenes no adquieren en el sistema educativo las habilidades que requieren para desempeñarse en el mercado laboral y la sociedad de hoy. Además de las deficiencias ya conocidas en los conocimientos académicos – tradicionalmente asociados con el rol de la escuela - existe una brecha (aún más importante) en habilidades de comportamiento o socioemocionales .
  • Conclusion de investigacion y datos originales para ALC: La escuela esta desconectada de su entorno.
  • Habilidades específicas (al sector productivo/ ocupación) Habilidades de conocimiento (cognitivas) : Lectura y escritura Lenguaje y comunicación Matemáticas Pensamiento crítico Habilidades de comportamiento (socioemocionales) Actitud hacia el trabajo Responsabilidad y compromiso Servicio al cliente
  • Employers reported valuing more socio emotional skills (near two times the points granted to knowledge skills and four times the points granted to specific skills). Desagregamos esta informacion segun pais, sector, tamano de empresa, nivel de salarios… con el mismo resultado: las habilidades socioemocionales fueron las mas valoradas por los empresarios.
  • Among knowledge skills, those reported as priorities were language and communication and critical thinking. The lowest ranking was mathematics.
  • La estrategia para compensar la falta de habilidades es capacitacion (independiente del mismatch reportado). En general se capacita mas en habilidades tecnicas, seguido por socioemocionales y ultimo conocimiento (no mostrado en este grafico, pero esta en el libro).
  • Habilidades específicas (al sector productivo/ ocupación) Habilidades de conocimiento (cognitivas) : Lectura y escritura Lenguaje y comunicación Matemáticas Pensamiento crítico Habilidades de comportamiento (socioemocionales) Actitud hacia el trabajo Responsabilidad y compromiso Servicio al cliente
  • Limited existing evidence. New original data: two surveys… Department of Psychology of the Catolic University of Chile (MIDE UC). Mention Big 5 personality traits / grit scale Briefly: intellectual skills are hard/objective measures (analogies/matrices) and the socioemotional skills are self reported measures Questionnaire of about 20 minutes + education and labor market trajectories Cognitive (intellectual) skills. These skills were detected using a series of eight figural analogies completed by each individual respondent. The results of this test have proven to be highly correlated with measures of general intellectual ability (Centro MIDE UC, 2008). It is therefore viewed as a hard (or objective) measure. Its results are expressed as the number of correct analogies, meaning that individuals score between 0 (no correct analogy) and 8 (all correct). Metacognitive strategies (task-planning skills). The level of metacognitive skills was measured using a set of 12 questions aimed at characterizing how individuals approach various tasks and use critical thinking. Test items are of the following type: “I adapt the way I study to suit the requirements of new tasks” or “I question ideas or theories to decide if I find them convincing.” Self-efficacy. The self-efficacy test defines how individuals perceive their capability to organize and achieve their goals. In this case, the 12 items considered are of the following type: “I feel I’m capable of performing the tasks and meeting the challenges” or “If I try hard enough, I could be one of the best in my studies or work.” Social skills. The objective of this test is to characterize individuals with respect to how they deal with others (communication, leadership, and so on). Twelve items of the following type were used: “I find it difficult to get others to pay attention to me and listen to my opinions” and “I find it difficult to reach agreement when I’m working with other people and we have disagreements.”
  • Correlation may suggest something about the channels of the link between education and labor market outcomes. What does education add? Skills and education level are correlated (the correlation is greater with cognitive skills but also significant with socio emotional skills). Correlation is larger in Chile than in Argentina Self-selection? Probably (in part and in different magnitude depending on the level of education)
  • In Chile, socio emotional skills show a jump during secondary education . In Argentina, there is no visible change during secondary education (the change appears later)
  • El estudio de M. Szekely analiza 10 paises de LAC. El de Hugo y mio 5 (por ahora). Sobre retornos, tambien citar el paper de Sergio y Alonso para Chile.
  • PRINCIPALES MENSAJES Existe un desacople entre las habilidades que demanda el sector productivo y aquellas que forma el sistema educativo. El desacople se manifiesta principalmente en la carencia de habilidades socioemocionales relevantes para el trabajo. Importantes implicancias prácticas: Las habilidades socioemocionales tienen un período de desarrollo más largo que las habilidades intelectuales (hasta la juventud). La escuela- en especial la secundaria – puede tener un rol decisivo en su formaci ó n. Lo anterior NO significa que hay que recortar esfuerzos en la formación de conocimientos académicos , que se desarrollan durante todo el ciclo educativo. Lo que aquí se sugiere es que se amplíe el ámbito de intervención de la escuela para incluir otras habilidades relevantes para la vida (las socioemocionales) y que son susceptibles de ser afectadas hasta la juventud.
  • Las escuelas tienen que hacer mas y no menos. Esto no solo implica reformas en el contenido curricular de la educación secundaria sino también se debe cambiar la dinámica en la sala de clases, las metodologías de enseñanza y aprendizaje para fomentar creatividad, motivación, pensamiento crítico y otras habilidades relevantes en los alumnos. Ampliar el ámbito de intervención de la escuela para incluir otras habilidades relevantes para la vida (las socioemocionales) y que son susceptibles de ser afectadas hasta la juventud. Hace falta re-asociar la escuela a su entorno y acercarla al sector productivo. Ejemplos de movimientos empresariales (Juntos por la Educación, Empresarios por la Educación, Todos pela Educacao, Mexicanos Primero, Elige Educar) muestran una tendencia positiva que hay que consolidar y profundizar. Ejemplos de programas a nivel escuela (mentorias empresariales de Belen Educa en Chile, programas Teach for America en LAC) Mirar con mayor atención la educación técnico profesional Hay que producir información de habilidades que está demandando el mercado de trabajo. Alumnos, padres, docentes, directores y funcionarios responsables por la formulación de políticas carecen de información sobre el tipo de habilidades que está demandando el mercado de trabajo . El sistema educativo tampoco genera la información necesaria sobre las habilidades que están siendo formadas en la escuela , dado que sus sistema de evaluación se centra exclusivamente en la medición de conocimientos académicos. Ampliar los sistemas nacionales de evaluación para incluir habilidades socioemocionales. Dar señales univocas a los docentes y estudiantes sobre las habilidades relevantes para el mercado de trabajo. Es necesario desarrollar información longitudinal que ayude a caracterizar la transición de la escuela al mercado de trabajo (seguimiento a las trayectorias de los estudiantes). Ejemplos Observatorio laboral (Mexico), Futuro Laboral (Chile) Consorcio Microsoft, Intel, Cisco PIACC Hay que invertir en la preparación (e información) de docentes. La deficiencias del aprendizaje académico se originan en buena medida en la calidad de los docentes en la región. No se puede esperar entonces que se cumplan nuevos objetivos de habilidades socioemocionales sin mejorar la preparación de los docentes. La deficiencias del aprendizaje académico se originan en buena medida en la calidad de los docentes en la región. No se puede esperar entonces que se cumplan nuevos objetivos de habilidades socioemocionales sin mejorar la preparación de los docentes. Además de la formación de los docentes, la implementación de esquemas de incentivos alineados con el desarrollo de un conjunto mas amplio de habilidades contribuiría a cerrar la brecha.
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    • 1. Habilidades, educación y empleo en América LatinaMarina Bassi (BID)CADE por la educación 2013Transición de la escuela al trabajoMiércoles, 8 Mayo, 2013
    • 2. ¿PREPARAN LAS ESCUELAS A LOS JÓVENESPARA EL MUNDO DEL TRABAJO?
    • 3. ¿Qué sabemos?• Evidencia en países más avanzados en la materia: Un sistema educativo de calidad y conectado a las necesidadesdel mercado laboral genera una fuerza laboral que contribuye asustentar el desarrollo productivo de un país. Tendencia hacia modelos de formación continua.• Evidencia en ALC: Los avances no han significado importantes impulsosproductivos. Políticas públicas han asumido “más cobertura => másproductividad”.Bassi, Rucci, Urzua (2013)
    • 4. Educación y trabajo en ALC• Región heterogénea en donde significativos esfuerzos de lospaíses para fomentar la educación y formación para eltrabajo se han basado en que “cobertura es suficiente”.• Pero ALC avanza sin saber a donde va: Todos los caminossirven cuando no se conoce el destino.ALC no ha podido todavía mejorar la productividadlaboral a través del capital humanoBassi, Rucci, Urzua (2013)
    • 5. EL SISTEMA EDUCATIVO EN ALC:CALIDAD Y PERTINENCIA EN FALTA
    • 6. El sistema educativo: Cantidad sin calidad» Los resultados de PISA muestran importantes deficiencias enhabilidades académicas: 65% de los estudiantes de los países de ALCevaluados en 2009 no alcanzó el nivel mínimo en matemática (vs.20% en países de la OECD). En lectura, esta proporción fue 48% (vs.18% en la OECD).» En Perú, los resultados estuvieron por debajo del promediolatinoamericano: el 75% de los jóvenes evaluados no alcanzó el nivelmínimo en matemática (65% en el caso de lectura).» El estudiante promedio de América Latina (Perú) no es capaz deutilizar conocimientos académicos básicos para resolversituaciones cotidianas de la vida real.
    • 7. PISA 2009: 48% de los estudiantes latinoamericanos noentiende un texto básico (versus 18% en la OECD)Desempeño en PISA 2009 - Lectura0% 20% 40% 60% 80% 100%PanamáPerúArgentinaBrasilColombiaTrinidad y TobagoUruguayMéxicoChileAmérica LatinaOCED (*)Bajo Medio Alto
    • 8. ¿Qué significa esto en términos globales?América Latina y los extremos en matemática: Shanghai-China yKyrgyzstan, PISA 2009(%)36.1 36.125.2 24.1 24.113.2 12.1 11.20.4 0.60.6 0.1 0.82.3 0.7 1.2100.050.00.050.0100.0Panama Perú Argentina Colombia Brazil Uruguay Mexico Chile<= Kyrgyzstan < Shanghai & > Kyrgyzstan >= Shanghai-
    • 9. Abandono escolar: Otro síntoma del problema» El déficit de habilidades académicas se agrava por elgran problema de deserción escolar en ALC.» Más de la mitad de jóvenes en la región no terminala secundaria a tiempo.» Una de las razones más citadas para el abandonoescolar es la falta de interés y motivación de losestudiantes (pertinencia).
    • 10. Abandono escolar en ALC:¿Cómo estamos? ¿Cómo estábamos?Bassi, Busso, Muñoz (2013)
    • 11. En promedio mejorando, pero gran disparidadBassi, Busso, Muñoz (2013)25%40%
    • 12. Abandono escolar en Perú1990: 30%2010: 20%
    • 13. ¿Y PERTINENCIA?¿ENTREGA LA ESCUELA LAS HERRAMIENTASADECUADAS?
    • 14. Nueva evidencia…
    • 15. ¿Brecha de habilidades?: Los indicios•~90% empresarios en Argentina, Brasil y Chile señala que no encuentran lascompetencias que necesitan para producir competitivamente.• Importancia de las habilidades socioemocionales sobre éxito en el mercadolaboral•Las empresas en la región destacan a la falta de mano de obra con lascapacidades adecuadas como el principal obstáculo para el desarrollo productivode las empresas (Banco Mundial 2010).– Un tercio de las empresas de ALC (2010) -69% en Brasil, 56,6% en Argentina, 10.4% enMéxico- identifican a la formación inadecuada de los trabajadores como el más grave de losobstáculos para sus operaciones y como una dificultad principal para la innovación.•La Encuesta de Productividad y Recursos Humanos (BID 2012) en Honduras,Bahamas, Panamá y Uruguay encuentra que la falta de habilidades, experiencia yla impresión en la entrevista constituyen aspectos ausentes en la fuerza laboral.
    • 16. ¿Brecha de habilidades?: Los indicios• Falta de pertinencia: La educación y capacitación se centranen las habilidades de conocimiento o técnicas y nonecesariamente responden a las demandas de las empresas ysectores productivos, e.g. habilidades socioemocionales o“blandas”.• Menores retornos: Desde principios de los 2000, los retornosa la educación formal se mantuvieron o cayeron en todos losniveles.¿Estarán la calidad y pertinencia afectando losretornos?
    • 17. ¿ QUÉ HABILIDADES IMPORTAN EN ALC?:LAS EMPRESAS TIENEN LA PALABRA
    • 18. Analizando la demanda de habilidades en ALC• Nueva evidencia: Encuesta a cerca de 1.200 empleadores en Argentina,Brasil (Sao Paulo) y Chile (2010) en cinco sectores económicos(automotriz, bancario, comercio minorista, hoteles, procesamiento dealimentos).• Prácticas de reclutamiento y capacitación• Habilidades» Especificas/técnicas» Habilidades de conocimiento (lectura y escritura; lenguaje ycomunicación; matemática; pensamiento crítico)» Habilidades socioemocionales/ de comportamiento (actitud enel trabajo, responsabilidad y compromiso, atención al cliente)
    • 19. Las habilidades demandas son más y diferentes(%)Cambio en la demanda de habilidades en los últimos cinco años0102030405060708090100Professional Clerk Salesmen Services Processor OperatorMas habilidades Habilidades diferentes Menos habilidadesMás habilidades: 43%Habilidades diferentes: 50%Menos habilidades: 7%
    • 20. ¿Qué habilidades son más valoradas por losempleadores en ALC?(%)Demanda de habilidades generales020406080Especificas Conocimiento Socioemocionales(%)Valuacion
    • 21. ¿Qué habilidades son más valoradas por losempleadores en ALC?Valoración de las firmas (%) por grupo de habilidades en ALC020406080Especificas Conocimiento -ComportamientoArgentinaBrasilChile
    • 22. Demanda de habilidades de conocimientoDemanda de habilidades de conocimiento por ocupación051015202530354045Profesional Oficinista Vendedor Servicios Procesor OperadorValoracióndelafirma(%)Lenguaje y comunicación Lectura y escritura Matematica Pensamiento Crítico
    • 23. Demanda de habilidades socioemocionales por ocupación051015202530354045Profesional Oficinista Vendedor Servicios Procesor OperadorValoracióndelafirma(%)Actitud Responsabilidad y compromiso Servicio al clienteDemanda de habilidades socioemocionales
    • 24. Dificultad para encontrar habilidades(%)Difficulty to find Skills0%10%20%30%40%50%Especificas Conocimiento Socioemocionales
    • 25. Prácticas de reclutamiento y capacitaciónEstrategias de contratación para compensar la falta de habilidadesrequeridas01020304050607080Contrata al mejor candidato yno capacitaContrata al mejor candidatoy capacita intensamenteNo contrata hasta no encontrarlas habilidades requeridasPorcentajequeaplicalaestrategiaEspecíficas Conocimiento Socio -emocionalesDesacople en:
    • 26. ¿Qué habilidades se capacitan?Habilidades priorizadas por la capacitación010203040506070Específicas Conocimiento Socio-emocionalesPorcentajedehabilidadespriorizadasÉspecíficas Conocimiento Socio-emocionalesDesacople de habilidades:Fuente: Elaboración propia con base en la EDH (BID, 2010c)
    • 27. ¿Y LA OFERTA?:ALGUNAS EVIDENCIAS
    • 28. » Nueva evidencia: Encuesta a cerca de 6.000 adultos jóvenes (25 a 30años) en Chile (2008) y Argentina (2010)» Trayectorias educativas y laborales» Medidas de habilidades cognitivas y socioemocionales» Habilidades intelectuales» Planificación de tareas y organización» Habilidades sociales, liderazgo y adaptabilidad» Autoeficacia – percepción de las propias capacidadesAnalizando la oferta de habilidades en ALC
    • 29. Educación y habilidades: ¿Están relacionadas?Chile: Nivel promedio de habilidades cognitivas ysocioemocionales por nivel educativo1.973.09 3.102.832.43.37 3.353.223.143.45 3.453.334.223.47 3.433.351.522.533.544.5Cognitivas Metacognitivas Autoeficacia Habilidades socialesPrimaria Secundaria Vocacional/Técnical UniversidadA. Chile
    • 30. Las habilidades socioemocionales importanRelación entre habilidades y resultados laborales (Chile y Argentina)00.020.040.060.080.10.12Cognitivas Auto-EficaciaChile ArgentinaA.Empleo00.020.040.060.080.10.12Auto-EficaciaB.SalariosCognitivas
    • 31. Un conjunto más amplio de habilidades explica resultados en diferentesdimensiones (educación, trabajo, salud y otros):» Las habilidades “blandas” o socioemocionales (autoestima, responsabilidad,autocontrol) han demostrado tener al menos la misma relevancia que lashabilidades cognitivas (inteligencia, CI).» Las habilidades socioemocionales son más maleables y se desarrollan enforma más tardía que las habilidades cognitivas “duras”) – la educaciónsecundaria puede tener un rol relevante en el desarrollo de estas habilidadesHabilidades para la vida: Más complejas
    • 32. Educación Técnica: Mayores niveles dehabilidades socioemocionalesChile: Nivel de habilidaes y modalidad de educacion secundaria (controlandopor otros factores)Fuente: Elaboración propia con base en los resultados de las encuestas ETH (BID, 2008a y 2010b). Para cada tipo de habilidad, cadauna de las barras indica la diferencia en el respectivo nivel educativo y el grupo de base. La diferencia se expresa como porcentaje deuna desviación estándar en cada test.Nota: La lista de controles incluye: edad y género del individuo; si al momento de la encuesta está o no estudiando; educación del padrey de la madre; el ingreso del hogar cuando el individuo tenía 5 años; si tuvo educación preescolar; si alguna vez repitió de curso; mesesde cesantía previos a la encuesta y meses de inactividad previos a la encuesta.-0.0500.050.10.150.20.25Cognitiva Meta-Cognitiva Auto -Eficacia Habilidades socialesB. ChileSecundaria (General) Secundaria (Vocacional)
    • 33. Muchas veces olvidada…la educación técnica en ALC• ~ 38% de los estudiantes en el nivel secundario asisten a escuelastécnicas. Porcentaje relativamente estable en la última década (Székely,2012).• La educación secundaria técnica ha sido por décadas la opción parajóvenes de menores recursos, para quienes no pueden o no quierencontinuar con estudios superiores. Hay evidencia que indica que estopodría estar cambiando en la región (Székely, 2012).• En promedio, el retorno a la educación técnica secundaria es mayor alde la educación general en ALC (12%) y la diferencia parece no habervariado significativamente desde mediados de los 90 (Bassi, Ñopo, 2013;Bucarey, Urzua, 2013).Este es un sector que necesita mucha mayor atención.Puede ser parte de la solución.
    • 34. CONCLUSIONES: REPENSANDO LAESCUELA PARA EL MERCADO DE TRABAJOACTUAL
    • 35. ¿Qué tienen en común los sistemas deeducación para el trabajo más exitosos?No hay una única receta en términos de combinación práctica-escuela:• En algunos casos el aprendizaje de los contenidos técnicos se hacemayormente a través de prácticas en las empresas (Alemania, Suiza);• En otros países se dedica la mayor parte del tiempo en las escuelas(Holanda);• Otros separan los componentes escuela-trabajo.(Australia, a través de un sistema de certificación de competencias laborales, oNoruega, con dos años de prácticas laborales después de completar dos años deformación general).(Hoffman, 2011)
    • 36. ¿Qué tienen en común los sistemas de educaciónpara el trabajo más exitosos?Países como Alemania, Australia Austria, Holanda, Noruega o Suiza,comparten las siguientes características:•El sistema involucra alianzas público-privadas entre estado, escuelas, empleadores,organizaciones empresariales y de trabajadores.•El sector productivo tiene un papel central en• la definición de las calificaciones requeridas para los diversos sectores económicos.• el desarrollo del contenido curricular y los sistemas de evaluación de competencias.•El estado es responsable por la definición de estándares y supervisión del sistema, encoordinación con el sector productivo•El estado garantiza, además, que la formación incluya el desarrollo adecuado dehabilidades generales y académicas.•Cada vez más, se busca movilidad y evitar educación terminal ofreciendo diversastrayectorias que permitan movilidad entre estudios post-secundarios (técnicos ouniversitarios) y trabajo.(Hoffman, 2011)
    • 37. Para cerrar la brecha:» Es necesario ampliar el ámbito de intervención de la escuelapara incluir otras habilidades relevantes (socioemocionales)» Las escuelas deben hacer más» Vínculos cercanos con el contexto – especialmente conel sector productivo» Mecanismos de evaluación más amplios» Apoyo y capacitación a los docentes» Es necesario contar con información sobre las habilidadesdemandadas» Evaluaciones de impacto rigurosas para identificarprogramas y políticas efectivos
    • 38. Últimas reflexiones…» La acumulación de capital humano es un proceso continuoque no termina con un título educacional.» Va mucho más allá de los años de escolaridad.» Es un proceso secuencial, en donde la calidad y pertinenciade cada nivel facilita/dificulta el proceso futuro.» Esto tiene implicancias conceptuales y prácticas, definiendolas políticas públicas, institucionalidad, roles del sectorprivado-público y cultura de la población al respecto.Bassi, Rucci, Urzua (2013)
    • 39. www.iadb.org/desconectadosGracias

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