1 Habilidades Humanas para un Perú más Próspero y con EquidadPolíticas para desarrollar la fuerza laboral del S. XXINotas ...
2Habilidades de la fuerza laboral del S. XXI           • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y   empl...
3Habilidades de la fuerza laboral del S. XXI           • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y   empl...
4¿Cuáles? – Formación del capital humano:3 tipos de habilidades (interrelacionadas)  Cognitivas                  • Comunic...
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6Los empleadores demandan habilidadestanto cognitivas como socio-emocionales    Problemas para la contratación de trabajad...
7¿ Cuáles son las diferencias enestas habilidades entre grupossocio-económicos?¿Premia el mercado laboral lashabilidades c...
Trabajadores de familias de menor NEestán en gran desventaja –sobre todo en         habilidades cognitivas                ...
Sí, en Perú la perseverancia paga tanto                                                                                   ...
10Habilidades de la fuerza laboral del S. XXI           • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y   emp...
Desarrollando las Habilidades: proceso                                     11acumulativo en el ciclo de vida              ...
12Muchos niños peruanos empiezan conuna gran desventaja –Primeros 1.000 días- Medio millón todavía sufre desnutrición cró...
13Desarrollando las Habilidades: procesoacumulativo en el ciclo de vida                                             Aptitu...
14 Muchos niños peruanos empiezan con una gran desventaja – edad pre-escolar – Cobertura de cuidado infantil/educación in...
15 Diferencias en calidad del entorno afectan la capacidad del cerebroNormal            Neurona típica—                   ...
16   Desarrollando las Habilidades: proceso   acumulativo en el ciclo de vida  Aptitud para Aprender   (educación básica)L...
La desventaja inicial se conjuga con una                                            17    baja calidad de la educación pri...
18... Y de la secundaria – que resulta en habilidadesbajas hacia el final de la educación básica     A pesar de la gran me...
Desarrollando las Habilidades: proceso                                              19acumulativo en el ciclo de vidaCompe...
20Deficiencias en habilidades genéricas se amplifican confallas de calidad e información en la post-secundaria           ...
21Habilidades para el Perú del S. XXI           • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y   empleabilid...
22Fuerza Laboral futura del Perú: ¿Cómo formarla?        Año 2011                                       Año 2030       17....
23Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades                 Año 2011                                    Año 2030Venta...
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27Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades       Año 2011                                                 Año 2030  ...
La capacitación laboral de jóvenes/adultos                                         28    requiere políticas diferenciadas•...
La familia (padres) tienen un papel clave en      el desarrollo de las habilidades                   Percepción sobre las ...
Las inversiones tempranas en el desarrollode habilidades son de alta rentabilidad (en                   el tiempo)  Inver...
El desafío multi-sectorial: alinear esfuerzos   alrededor del resultado (habilidades)
32            CONCLUSIONES• Fuerza laboral futura requiere desarrollo de  habilidades múltiples - crítico para el  crecimi...
33     GraciasHabilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
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  1. 1. 1 Habilidades Humanas para un Perú más Próspero y con EquidadPolíticas para desarrollar la fuerza laboral del S. XXINotas de políticas “Perú en el umbral de una nueva era” (www.bancomundial.org.pe) Omar Arias CADE por la educación 2011: ―Hacia una Educación de Calidad para Todos‖
  2. 2. 2Habilidades de la fuerza laboral del S. XXI • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y empleabilidad y movilidad social Por qué? • Avances, pero hay que redoblar esfuerzos ¿Situación? • Se puede – con estrategia integral, basada en evidencia y visión de largo plazo ¿Cómo? Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  3. 3. 3Habilidades de la fuerza laboral del S. XXI • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y empleabilidad y movilidad social por qué? • Hay que redoblar esfuerzos a partir de lo avanzado Situación • Se puede – con estrategia integral, basada en evidencia y visión de largo plazo ¿Cómo? Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  4. 4. 4¿Cuáles? – Formación del capital humano:3 tipos de habilidades (interrelacionadas) Cognitivas • Comunicación, numéricas, solución de problemas Genéricas: Aptitud para Socio- • Auto-regulación, Determinación, Aprender emocionales Relación con uno mismo y otros Técnicas, profesionales, • Credenciales, oficios, habilidades competencias específicas laborales Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  5. 5. 5Habilidades genéricas son esenciales parael crecimiento a largo plazo Desempeño en PISA (hasta 2000) y tasa de crecimiento del ingreso per cápita en el mundo Fuente: Adaptado de Hanushek y Woessmann 2007. Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  6. 6. 6Los empleadores demandan habilidadestanto cognitivas como socio-emocionales Problemas para la contratación de trabajadores idóneos, 2007 (% respuestas) Otros Trabajadores muy lentos Falta de responsabilidad ~40% socio-emocional Incapacidad Falta de confianza Falta de calificaciones Costos salariales 0 5 10 15 20 25 30 35 Fuente: Encuesta del Banco Mundial , 2007-08, 802 micro y pequeñas empresas informales en Lima, Callao, Arequipa, Cusco, Huancayo y Trujillo. Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  7. 7. 7¿ Cuáles son las diferencias enestas habilidades entre grupossocio-económicos?¿Premia el mercado laboral lashabilidades cognitivas y socio-emocionales, más allá del niveleducativo ?
  8. 8. Trabajadores de familias de menor NEestán en gran desventaja –sobre todo en habilidades cognitivas 0.00 0.20 0.40 Desviaciones 0.60 estándar 0.80 1.00Habilidad cognitiva general 1.06 Numérica/solución de 0.94 problemas Fluidez verbal 0.87 Lenguaje receptivo 0.83 Memoria corto plazo 0.48 Brecha en puntajes pruebas cognitivas (desv std) entre trabajadores urbanos con: madre educación superior, en la Costa, asistió a escuela privada Versus madre con secundaria incompleta o menos, en la Sierra o Selva, asistió a escuela pública
  9. 9. Sí, en Perú la perseverancia paga tanto 9como la capacidad cognitiva (más alla delnivel educativo) Incremento en el ingreso a lo largo de la vida BASE: 50 trabajador con (Miles de nuevos soles) educación 40 secundaria completa, 30 habilidades 20 promedio y similar entorno 10 familiar Habilidad Determinación - cognitiva perseverancia Fuente: Estimaciones propias basadas en Díaz, Arias y Vera Tudela (2010) Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  10. 10. 10Habilidades de la fuerza laboral del S. XXI • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y empleabilidad y movilidad social Por qué? • Hay que redoblar esfuerzos a partir de lo avanzado Situación • Se puede – con estrategia integral, basada en evidencia y visión de largo plazo ¿Cómo? Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  11. 11. Desarrollando las Habilidades: proceso 11acumulativo en el ciclo de vida Primeros 1,000 días: Ventana de oportunidad nutricional Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  12. 12. 12Muchos niños peruanos empiezan conuna gran desventaja –Primeros 1.000 días- Medio millón todavía sufre desnutrición crónica – Andes, Selva, área rural, etnias indígenas Percepción común de la La desnutrición en los desnutrición Andes Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  13. 13. 13Desarrollando las Habilidades: procesoacumulativo en el ciclo de vida Aptitud Escolar (3-5 años) Auto-regulación, Lenguaje Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  14. 14. 14 Muchos niños peruanos empiezan con una gran desventaja – edad pre-escolar – Cobertura de cuidado infantil/educación inicial ha aumentado bastante pero aun no alcanza a casi la mitad de niños/as Gran variación en calidad (Pronoei/CEIs, Wawa wasis, privados) Brecha socio-económica Cognitiva (lenguaje) a los 5 años: 1.5 - 3 veces mayor que en Etiopia, India, Vietnam (Proyecto Young Lives) Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  15. 15. 15 Diferencias en calidad del entorno afectan la capacidad del cerebroNormal Neurona típica— Relaciones positivas muchas conexiones Capacidad Neurona Cerebral –Desfavorable Descuido extremo afectada— Más color menos más conexiones impulsos eléctricos Función Ejecutiva — Corteza Prefrontal e Hipocampo ―Torre de Control‖ Fuente: Radley et al. (2004); Fuente: C.A. Nelson (2008); Marshall, Bock et al. (2005) Fox & BEIP (2004). Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  16. 16. 16 Desarrollando las Habilidades: proceso acumulativo en el ciclo de vida Aptitud para Aprender (educación básica)Lenguaje, numéricas,solución de problemas,auto-regulación,relación con uno mismoy otros Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  17. 17. La desventaja inicial se conjuga con una 17 baja calidad de la educación primaria…• En 2do grado: menos de 1 de cada 4 estudiantes alcanzan nivel de compresión lectora/matemática adecuada (mejoras, pero insuficientes)• Desafío rural (Andes, Selva, etnias indígenas)• Habilidades socio-emocionales? Disciplina vs. auto- regulación Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  18. 18. 18... Y de la secundaria – que resulta en habilidadesbajas hacia el final de la educación básica A pesar de la gran mejora, Perú continua por debajo de lo esperado en las pruebas PISA Desempeño en PISA e Ingreso Percápita, 2009 600 CHN SGP HKG KOR FIN CHE LIE JPN NLD CAN NZL BEL AUS EST DEU 500 ISL DNK SVN FRA NOR POL SVK HUN CZE AUT SWE GBR IRL PRT ESP USA LUX LVA ITA LTU RUS GRC HRV ARE TUR ISR AZE BGR URY ROU THA CHL MEX TTO 400 KAZ JOR ARG BRA ALB COL IDN TUN QAT PER PAN KGZ 300 7 8 9 10 11 12 Log PBI per capita 2008-2009 Fuente: Adaptado de Hanushek y Woessmann 2007. Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  19. 19. Desarrollando las Habilidades: proceso 19acumulativo en el ciclo de vidaCompetencias Laborales: -Educación superior -Puesto de trabajo Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  20. 20. 20Deficiencias en habilidades genéricas se amplifican confallas de calidad e información en la post-secundaria  Estar en el tercio superior de Habilidad Cognitiva ó de Determinación aumenta en 30 ptos porcentuales la probabilidad de cursar educación universitaria  8 de cada 10 eligen carrera por “vocación” – la mitad (75%) cambiaría su carrera universitaria (técnica) ó la institución  Gran variación en los retornos a la educación terciaria 1,200 1,175 Beneficios (VAN) por carrera neto de costos de inversión 1,000 940 800 743 650 600 619 S/. Miles 501 Fuente: Yamada y Castro 2010; Castro, Yamada y Arias 2011. 400 276 200 175 155 114 119 68 75 33 0 -104 -103 -94 -93 -91 -93 -108 -200 Mejor remuneración Remuneración p romedio Peor remuneración Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  21. 21. 21Habilidades para el Perú del S. XXI • Múltiples habilidades importan para la economía, ¿Cuáles y empleabilidad y movilidad social Por qué? • Hay que redoblar esfuerzos a partir de lo avanzado Situación • Se puede – con estrategia integral, basada en evidencia y visión de largo plazo ¿Cómo? Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  22. 22. 22Fuerza Laboral futura del Perú: ¿Cómo formarla? Año 2011 Año 2030 17.7 millones Hoy 17.7 millones se incorporarán Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  23. 23. 23Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades Año 2011 Año 2030Ventana crítica de los primeros 1000 días 1.3 millones • Prog. Articulado Nutricional • JUNTOS • Calidad servicios salud Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  24. 24. Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades 24 Año 2011 Año 2030 En la primera infancia (3-5 años) 1.7 millones • Expansión de cobertura educ. inicial con calidad • Lenguaje, Auto- regulación (programas exitosos) Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  25. 25. Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades 25 Año 2011 Año 2030En la etapa de la niñez (6-12 años) 3.2 millones • PEN: Calidad + equidad • Gestión eficiente • Maestros efectivos • Escuela empoderada • Habilidades genéricas (aprendizaje socio- emocional) Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  26. 26. Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades 26 Año 2011 Año 2030En la adolescencia (13-18 años) 3 millones • PEN: Calidad, aumentar tasa término • Gestión eficiente • Maestros efectivos • Escuela empoderada • Habilidades genéricas (aprendizaje socio-emocional) Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  27. 27. 27Fuerza Laboral del Perú: Retos y Oportunidades Año 2011 Año 2030 1.3 millones En la ventana crítica de los primeros 1000 días + En la primera infancia 1.7 millones (2-5 años) + En la etapa de la niñez 3.2 millones (6-12 años) + En la adolescencia 3.0 millones (13-18 años) = 9.2 millones nuevos trabajadoresListos para Post-secundaria(19 años y más) • SINEACE: Calidad, acreditación • Observatorio laboral • Reforma financiamiento Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  28. 28. La capacitación laboral de jóvenes/adultos 28 requiere políticas diferenciadas• Fomentar capacitación laboral por las Año 2011- cont. empresas (incentivos fiscales, SENATI) Fuerza laboral – evidencia de mayor impacto en joven/adulta empleabilidad• Poca evidencia de impactos de la formación técnica /laboral y programas de “segunda oportunidad” si la base de habilidades genéricas es débil• Reto en programas de formación de adultos – experiencias prometedoras (Chile, México) pero falta evaluar impactos• Programas como Pro-joven si son costo-efectivos (nueva generación -> habilidades socio-emocionales) Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  29. 29. La familia (padres) tienen un papel clave en el desarrollo de las habilidades Percepción sobre las 5 cualidades más importantes que se 100.0% deben inculcar a los niños en casa (% entrevistados que 90.0% consideran importante cada cualidad) 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Espíritu de Imaginación Determinación Independencia Obediencia Ser muy Tolerancia Sentido de ahorro trabajador responsabilidad Países OECD Europa y Asia central Sur y Este de Asia Africa y Medio Oriente América Latina Perú Fuente: Encuesta Mundial de Valores, circa 2006
  30. 30. Las inversiones tempranas en el desarrollode habilidades son de alta rentabilidad (en el tiempo)  Inversión en programas nutricionales: Retorno de hasta 17 dólares por $1 (países en desarrollo)  Inversión en programas primera infancia de calidad (EE.UU.): Costo Beneficio social (US$)  Perry Preschool: $12,000 $108,000  Abecedarian: $35,864 $136,000  Chicago-Child Centers : $7,000 $ 48,000
  31. 31. El desafío multi-sectorial: alinear esfuerzos alrededor del resultado (habilidades)
  32. 32. 32 CONCLUSIONES• Fuerza laboral futura requiere desarrollo de habilidades múltiples - crítico para el crecimiento sostenido con equidad de Perú• Perú ha avanzado, pero le falta mucho por hacer para alcanzar metas más ambiciosas• Se puede construir a partir de programas e iniciativas existentes, con estrategia integral, basada en evidencias y visión de largo plazo Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  33. 33. 33 GraciasHabilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
  34. 34. 34Habilidades Humanas para un Perú másPróspero y con EquidadPolíticas para desarrollar la fuerza laboral del S. XXI Habilidades Humanas para un Perú más próspero y con equidad
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