Daniel Kaufmann - CADE Ejecutivos 2012

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  • 0-10% = Dark Green; 10-25% = Light Green; 25-50% = Yellow; 50-75% = Orange; 75-90% = Light Red; 90%-100% = Dark Red
  • Daniel Kaufmann - CADE Ejecutivos 2012

    1. 1. El Deficit de Gobernanza e Integridad en America Latina:Analisis e Implicaciones ejecutivas -- un marco empirico global Daniel Kaufmann, Revenue Watch Institute Presentacion en la 50ava Edicion de Lideres Empresariales CADE, organizada por IPAE, Arequipa, Peru, 1 Diciembre 2012
    2. 2. Como estamos en America Latina, y Peru en marco global?• Logros Importantes• Somos ya casi ‘Tigres’?• O quizas: exuberencia prematura?• Desafio Pendiente: Instituciones, Gobernanza• El Poder de los Datos e Implicaciones para debate Kaufmann RWI, 50 CADE 2
    3. 3. GDP per capita (PPP), 1980-2010: Peru y America Latina 9 GDP per capita (PPP), (USD, Thousands) 8 7 Peru 6 5 America Latina 4 3 2 1 0 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Kaufmann RWI, 50 CADE 4Source: World Development Indicators, World Bank, 2011.
    4. 4. GDP per capita (PPP), 1980-2010 en America Latina 16 GDP per capita (PPP), (USD, Thousands) 14 Chile 12 10 Peru 8 6 4 America Latina 2 0 1982 1984 1980 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Kaufmann RWI, 50 CADE 5Source: World Development Indicators, World Bank, 2011.
    5. 5. GDP per capita (PPP), 1980-2010: America Latina y Corea 30 GDP per capita (PPP), (USD, Thousands) 25 20 S. Korea 15 Chile 10 Peru 5 America Latina 0 1982 1984 1980 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Kaufmann RWI, 50 CADE 6Source: World Development Indicators, World Bank, 2011.
    6. 6. El Deficit pendiente en America Latina• El Deficit de Gobernanza: Avance en lo Macro, estancamiento en Gobernanza• Desigualdad; Violencia y Narco; Efectividad del: Gobierno, Parlamento, Poder Judicial, Empresarial; Corrupcion, los Medios.• El Poder de los Datos: Marco Analitico• Comencemos con un Test Kaufmann RWI, 50 CADE 7
    7. 7. Una Encuesta Instantanea: El Sobre con dinero en el estacionamento...En el estacionamento, solo/a, encuentras un sobre con US$2,000 Que haces con el sobre? Kaufmann RWI, 50 CADE 8
    8. 8. Test, parte 1:A. If no possibility that anyone could know [No hay supervision] 33% reporta y 50% sin decidirse devuelve los fondos ‘Green light’ ‘Yellow light’ 17% se lo llevan ‘Red light’ Kaufmann RWI, 50 CADE 9
    9. 9. Test, parte 2:La misma pregunta anterior, parte B: si hay ahora un 30% de probabilidad de serdetectado por una camara oculta en el estacionamiento 22% no se deciden 4% se lo llevan 74% Reporta y devuelve los fondos Kaufmann RWI, 50 CADE 10
    10. 10. La Multi-Dimensionalidad de Gobernanza Gobernanza: conjunto de tradiciones e instituciones a travésde los cuales se ejercita la autoridad en un país -- específicamente:• El proceso por el cual aquellos en autoridad son seleccionados y remplazados – VOZ Y RENDICIÓN DE CUENTAS – ESTABILIDAD POLÍTICA & AUSENCIA DE VIOLENCIA/TERRORISMO• La capacidad del gobierno para formular e implementar políticas – EFECTIVIDAD DEL GOBIERNO – CALIDAD REGULATORIA• Respeto de ciudadanos y el estado a instituciones que gobiernan las interacciones entre ellos – ESTADO DE DERECHO – CONTROL DE LA CORRUPCIÓN Kaufmann RWI, 50 CADE 11
    11. 11. Control de la Corrupcion, WGI, 2011 Excelente Control Corrupcion 2.5 Calidad Control 1.5 de Corrupcion Margen de Error 0.5 -0.5 -1.5 -2.5 LIBERIA DRC SYRIA ECUADOR SOUTH AFRICA ESTONIA PARAGUAY ZAMBIA INDIA RWANDA URUGUAY S. SUDAN SPAIN HAITI NIGERIA PANAMA TURKEY PORTUGAL NORWAY DENMARK HONDURAS NICARAGUA PERU CUBA COSTA RICA RUSSIA GABON ARGENTINA MEXICO NAMIBIA BOTSWANA VENEZUELA CHINA USA GREECE UK CHILE BRAZIL GERMANY GUATEMALA SWITZERLAND EL SALVADOR COLOMBIA S. KOREASource: “WGI: A Summary of Data, Methodology and Analytical Issues,” by D. Kaufmann, A.Kraay and M. Mastruzzi, September 2012 – www.govindicators.org; Dark redindicates countries in the bottom 10th percentile rank; light red between 10th and 25th percentile rank; orange between 25th and 50th; yellow between 50th and 75th; light greenbetween 75th and 90th and Dark green between 90th and 100th percentile (exemplary governance)
    12. 12. Gobernanza en America Latina: Perspectiva Comparativa, 2011Good Gov. 100 Government Effectiveness Regulatory Quality Rule of Law Control of Corruption 80 Percentile Rank 60 40 20 0 Latin America Caribbean Eastern Europe E. Asia NICs Kaufmann RWI, 50 CADE 15Source: “WGI: A Summary of Data, Methodology and Analytical Issues,” by D. Kaufmann, A.Kraay and M. Mastruzzi, September 2012 – www.govindicators.org;
    13. 13. Gobernanza en America Latina y Peru, 2011Good Gov. 100 Government Effectiveness Regulatory Quality Rule of Law Control of Corruption 80 Percentile Rank 60 40 20 0 LATIN AMERICA PERU Kaufmann RWI, 50 CADE 16Source: “WGI: A Summary of Data, Methodology and Analytical Issues,” by D. Kaufmann, A.Kraay and M. Mastruzzi, September 2012 – www.govindicators.org;
    14. 14. Frecuencia de Sobornos para conexiones, judicatura, licitaciones Reportes de empresas, EOS 2011) Bribery in: Utilities Judiciary Procurement 100% % Firms Report Frequent Bribery 80% 60% 40% 20% 0%Source: EOS firm survey, WEF2012 – 136 countries. Questions: 1) In your country, how common is diversion of public funds to companies, individuals orgroups due to corruption? (common…never occurs); 2) In your industry, how commonly firms make undocumented extra payments or bribes connectedwith trade licenses / utilities / taxation / awarding of public contracts / judiciary? (common…never occurs); 3) Do illegal payments aimed at influencinggovernment policies, laws or regulations have an impact on companies in your country? (Significant negative impact…no impact). % Indicates the share offirms deeming these issues problematic.
    15. 15. Tendencias en Sobornos en Licitaciones, 2002-2011Very Frequent Bribery Reported by Firms 7 Argentina 6 Venezuela 5 Peru 4 Mexico Uruguay 3 Chile 2 1 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Source: EOS firm survey, WEF2012 – 136 countries. Here the results are presented as 2-year moving averages (with the exception of 2002). Question: In Kaufmann RWI, 50 CADE 21your industry, how commonly firms make undocumented extra payments or bribes connected with awarding of public contracts? (common…neveroccurs). The scale is 1 (not frequent) to 7 (frequent).
    16. 16. Quien ha influido indebidamente al estado? (Segun funcionarios y empresas) (Principales fuentes de corrupción/ “captura del estado”: % responde significativo Narcotráfico Grupos económicos Empresas multinacionalesCrimen organizado (excluyendo el narcotráfico) Asociaciones profesionales Sindicatos de trabajadores Funcionarios Empresarios 0 Kaufmann RWI, 50 CADE 50 24 100 %
    17. 17. El Enorme Dividendo de buenagobernabilidad y control de corrupcion Kaufmann RWI, 50 CADE 26
    18. 18. Indice de Competitividad Mundial vs. Control of CorruptionHigh 100 r = 0.79 90Global Competitiveness Index (% Rank), 2011 CHL 80 70 PAN BRA MEX CRI 60 COL PER URY 50 HND GTM ARG 40 SLV ECU BOL 30 DOM JAM NIC 20 VEN PRY 10 HTI 0 0 20 40 60 80 100Low High WGI Control de Corrupcion (% Rank), 2009 Kaufmann RWI, 50 CADE 27Sources for data: World Economic Forum’s 2011 Global Competitiveness Survey and Worldwide Governance Indicators, 2011 – * Preliminary results, finalresults will be released in October 2011
    19. 19. El Dividendo De Desarrollo y Crecimiento de la Buena Gobernanza: 300%$30,000$3,000 $300 High Corruption Medium Corruption Low CorruptionData Source for calculations: KK 2004. Y-axis measures predicted GDP per capita on the basis of Instrumental Variable (IV) results for each of Kaufmann RWI, 50 CADE 28the 3 categories. Estimations based on various authors’ studies, including Kaufmann and Kraay.
    20. 20. PIB per Capita en Países Intensivos en Extractivas & Otros, por Terciles de Control de la Corrupción, WGI 2011 EXTRACTIVE EXTRACTIVO RIQUEZA OTHER PAISES OTROS EXTRACTIVA 45,222 PIB perper capita (PPP), 2011 GDP capita (PPP), 2011 ? 30,820 12,712 10,272 10,000 6,851 5,000 3,941 55.6% 25.6% 33.3% 33.5% 11.1% 40.5% 0 Control de Corruption Control Control de Corrupción Promedio Poor Corrupción Pobre Average Corruption Control Control de Corrupción Bueno Good Corruption ControlFuentes: Data de Control de la Corrupución de Worldwide Governance Indicators (WGI), 2012. IMF 2010 Rerpote de PaísesIntensivos en Recursos. PIB p.c. de los Indicadores de Desattollo del Banco Mundial, 2012. Los países se agruparon en tercilesbasados en el puntaje de WGI de control de la corrupción score para la muestra de países del mundo.
    21. 21. Tendencias En Control de la Corrupcion en Países Intensivos en Extractivas y otros, 2002-2011 Control de la corrupción en: Países extractivos conWGI Control de la Corrupción, 2011 Gobernanza satisfactoria Países no intensivos en extractivas Países intensivos en extractivas (AII) Fuente: Worldwide Governance Indicators, 2012. Los países extractivos con línea de tendencia del control de la corrupción satisfactorio (arriba) incluye docenas de países.
    22. 22. Concluyendo1. Poder de Datos: Marco empirico mide y analiza calidad de gobernanza y anti-corrupcion – incluyendo diagnostico pais2. Deficit de Gobernanza y Anti-Corrupcion en America Latina: Brecha (vs. lo Macro), Rezago – y variacion entre paises3. El Dividendo enorme de Buena Gobernanza y Anticorrupcion4. Estrategias y Acciones Concretas vs. el ‘No’ al discurso, firmas, voluntarismo. Reformar y mejorar instituciones existentes y cambiar incentivos (vs. crear otra ‘Comision de Etica’ o de estudio)5. Repudio a la Impunidad, reforma Judicial y Estado de Derecho6. Accion Colectiva: Sectores Privado, Publico (Ejecutivo, Legislativo, Judicial), Sociedad Civil: Millones de auditores7. Reformas de Transparencia, incluyendo Sector Empresarial y Financiero – y Financiamento Politico; en Bolsas de Valores; EITI (Iniciativa Transparencia Industrias Extractivas);Kaufmann RWI, 50 CADE Abierto) OGP (Alianza Gobierno 31

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