CADE Universitario 2019: Bienvenida de La Marina de Guerra del Perú / Normas de Seguridad y Realidad y Política Marítima
1. “Hacia una Política Nacional Marítima”
Contralmirante
Rodolfo Sablich Luna Victoria
Secretario Técnico de la Comisión Multisectorial de la
Acción del Estado en el Ámbito Marítimo
04 SETIEMBRE 2019
2. EL PERUANO Y EL MAR
Cultura Caral (3,000 – 1,800 a.C.)
Áspero: Centro Pesquero.
Dios Naylamp: (siglo IX D.C.)
Cultura Sican - Chimu.
Inca Tupac Yupanqui: (1441 – 1493)
El Inca Navegante
Desembarcó en Paracas Expedición
Libertadora. 08 Set. 1820.
Guerra con España. 1866
Guerra del Pacífico. 1879
Conquista Española:
Tumbes Abr. 1532
3. Dominio Marítimo: 855,475.1096 Km2
60% Territorio Nacional
Profundidad
máxima 6,868 m.
Biomasa Marina, una de la
más rica del mundo
Gran potencial de desarrollo,
explotación recursos vivos y
no vivos
Posición Geopolítica
privilegiada Bioceánico / APEC
Lago Titicaca
8,562 Km2
56% peruano (4,772 Km2)
Comercio Internacional
90% aprox. Transporte Marítimo
Ríos navegables
aprox. 19,000 Km.
Litoral 3,080 Km.
Gran Ventaja Comparativa y Competitiva
Dependencia Vital con el Mar
CALLAO
PAITA
SALAVERRY
CHIMBOTE
PISCO
TALARA
MATARANI
ILO
EL PERÚ Y EL MAR
4. Comercio y Transporte Marítimo
Pesca Turismo y Recreación
Industria Naval
Puertos
Deportes Náuticos
Hidrocarburos
Minería Submarina
Alimentación
Fuente de Energía
Seguridad
Investigación
Acuicultura
ACTIVIDADES EN EL ÁMBITO MARÍTIMO
5. “Hacia la aprobación de la Política Nacional
Marítima”
1980 1990 2012 2017 2018 2019
Diagnóstico de la Realidad Marítima Nacional
efectuado por la MGP (Ministerio de Marina)
Proyecto de Política Marítima
Instituto de Estudios Histórico
Marítimos del Perú - MGP
La MGP en coordinación con MINDEF, PCM, vino
trabajando la conformación de una Comisión
Multisectorial Permanente, con el fin de elaborar
Política Nacional Marítima.
Creación de la COMAEM
DS N° 118-2017-PCM
6 diciembre 2017
Elaboración
de la PNM.
LA MARINA Y LA POLÍTICA NACIONAL MARÍTIMA
Actividades del Ámbito Marítimo
6. • Diversa Problemática
• Diferentes niveles de gobierno con políticas sectoriales no articuladas
• Duplicidad de funciones en sectores
• Iniciativas de Desarrollo para problemática puntual y no integral
¿Qué se necesita?
1. Evitar conflictos de competencias.
2. Unificar criterios de las autoridades rectoras / sancionadoras.
3. Mejorar las coordinaciones de los planes de desarrollo sostenibles.
4. Evitar duplicidad de funciones.
5. Cubrir la demanda de la población.
6. Ordenamiento del territorio marítimo y costero.
7. Potenciar las actividades y la explotación de los recursos naturales marítimos.
8. Optimizar los recursos del Estado.
9. Mejorar la Competitividad de las actividades del ámbito marítimo.
¿Orientada
hacia donde?
Situación Actual
COMISIÓN MULTISECTORIAL DE LA ACCIÓN
DEL ESTADO EN EL ÁMBITO MARÍTIMO
7. POLÍTICAS MARÍTIMAS COMPARADAS
1994 Política Marítima Nacional
1997 Canadá Oceans
2010 Plan Oceanográfico Nacional
2007 Política Nacional del Océano
y de los espacios costeros
2006
Estrategia Nacional para el
Mar
2006
Orientaciones para una
Política Marítima
2004
An Ocean Blue Print for the
21st Century
2008
Política Nacional de Mares y
Costas de México
2009
Libro Azul: Estrategia Nacional
para el Mar y Océanos
2011
Política Nacional Espacio
Marítimo
2012 Planificación del Medio Marino
8. Etapa 1: Diseño Etapa 2: Formulación Etapa 3: Implementación
Etapa 4: Seguimiento y
Evaluación
Paso 1:
Delimitación del Problema Público.
Paso 2:
Enunciación y estructuración del
Problema Público.
Paso 3:
Determinación de la Situación
Futura Deseada.
Paso 4:
Selección de Alternativas de
Solución.
Paso 5:
Elaboración de los objetivos
prioritarios e indicadores.
Paso 6:
Elaboración de Lineamientos.
Paso 7:
Identificación de las Políticas
Relacionadas. .
Paso 8:
Identificación de los Servicios y
Estándares de cumplimiento
Paso 9:
Identificación de los niveles de
intervención existentes.
Paso 10:
Articulación de la Política
Nacional en los Planes.
Paso 11:
Seguimiento
Paso 12:
Evaluación.
Plan
Estratégico
Multisectorial
ETAPAS ELABORACIÓN DE UNA POLÍTICA NACIONAL
“Deficiente uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos y ecosistemas del ámbito marítimo”
Problema Público
9. OBJETIVOS PRIORITARIOS DE POLÍTICA
Asegurar la
sostenibilidad de
los recursos y
ecosistemas en el
ámbito marítimo.
Fortalecer el
Control y Vigilancia
en el ámbito
marítimo.
Fortalecer la
influencia del Perú
en asuntos
marítimos
internacionales.
Fortalecer las
actividades
productivas en el
ámbito marítimo,
en forma racional y
sostenible.
Incrementar el
comercio de
manera sostenible
y diversificada en el
ámbito marítimo.
Gobernabilidad en el ámbito
marítimo
Conciencia Marítima.
Desarrollo de la Ciencia y Tecnología.
Objetivos Prioritarios: CINCO (05)
Lineamentos de Política: TREINTA Y NUEVE (39)
Servicios: TREINTA (30)
10. REFLEXIONES FINALES
1
2
3
4
El Perú es uno de los pocos países que no cuenta con
una Política Nacional Marítima.
Su importancia radica en contar con una política integral,
articulada al sector público y privado, orientada a un
adecuado uso y aprovechamiento sostenible de los recursos y
ecosistemas del ámbito marítimo.
La elaboración de la Política Nacional Marítima acaba de ser
aprobada a nivel de la COMAEM habiendo iniciado el
camino hacia su promulgación y ejecución.
El Perú merece una Política Nacional Marítima, que
encamine de manera ordenada el desarrollo y
explotación de nuestro ámbito marítimo.