Under senare tid har begreppet "Infraskulden" använts för att peka på behovet av ökade investeringar i vägar och järnvägar. Jag menar att begreppet är missvisande. Investeringar i infrastruktur är svåra att bestämma till en viss nivå och varierar över tiden. Vi behöver en organisation och finansieringsmodeller som ger utrymme för innovation, lärande och dynamik över tiden. Inte kortsiktiga investeringsprogram. Presentation idag den 24 april på Bil Swedens seminarium om Trafikträngsel i Stockholm.

1. Infrastrukturskulden - går den
att bygga bort?
Bil Sweden – Stockholms trafikträngsel
24 april 2014
Björn Hasselgren, Teknologie doktor, KTH

2. Hur får vi transportsystemet
dynamiskt och effektivt?
Erfarenheter Tid Lärande
North (2005)

3. Utvecklingen över tiden av transport-
infrastrukturen
Teknologi Ekonomi
Politik
och
”socio-
kultur”
Offentlig sektor
Privat sektor
Utveckling av
transportinfrastrukturen

4. Privat och offentligt ägande
Privat –
entreprenörsfas
1850-
Stat –
konsolideringsfas
1930-40
Privat/offentligt –
stärkta
incitament
1980-

5. Infrastrukturskuld?
0
2
4
6
8
10
12
Förr Förut Nu Sen
Ideal? Verklighet? Verklig verkliget

6. Hur koordinera resurserna?
Spontan
koordinering
Centraliserad
planering och
styrning
Marknads-
misslyckande
Offentlig
sektor-
misslyckande
Koordinerat
Okoordinerat
Centraliserad
kunskap
Individuell och
lokal kunskap

7. Samhällsformer och
samhällsorganisation

8. Dynamik i ekonomin
Ny
innovation
och
prispress
Nedgångsfas för
existerande
teknologi
Innovation
Kapacitetsuppbygg-
nad och marknads-
bearbetning
Konsolidering
Krediter
Lärande
Priser
Vinst!
Företagande!
”Efterfråge-
stimulans”
Innovationsråd
Fördelningssyn
Vinst?
Företagande?

9. Kollektivt och privat
Enskilda
vägar
Nationella
vägar och
järnvägar
Kommunala
och regionala
gator och spår

10. Mer avgifter och alternativa
driftformer – i andra länder
OPS, vägavgifter, regionalisering
Vägavgifter, statligt aktiebolag, OPS
OPS, kilometeravgifter utreds
OPS, koncessioner, bolagisering av vägar?
OPS, avgifter för tung trafik
OPS, decentralisering, alternativa driftformer
OPS, centralisering, alternativa driftformer, avgifter

11. Kommer vi kunna bygga bort
”skulden”?
• NEJ, stora samhällsbyggnadsprocesser går ofta i
cykler
• Problem: statisk syn, lika ofta överskott som
underskott
• MEN, vi kan sträva efter finansieringsformer och
organisation som ger förutsättning för lärande och
dynamik

12. Ändra finansieringsformerna
• Direkt relation mellan kunder och producenter
• Inför öronmärkning av samtliga avgifter och skatter i
transportsystemet
• Exploateringsavgifter

13. Se över ansvarsfördelningen
Statens roller
F i n a n s i e r a R e g l e r a F ö r v a l t a Ä g a
Internationell nivå/EU
Nationell nivå
Regional/lokal nivå
• Minska statens nät
• För över till
regionerna
• Regional transport/
infraorganisation?
• Nordiskt trafikverk?
• Flera och olika
organisationsformer!

14. Björn Hasselgren, PhD
KTH
Arkitektur och samhällsplanering
+46-70-762 33 16
bjorn.hasselgren@abe.kth.se
www.kth.se/blogs/hasselgren
@HasselgrenB