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DESARROLLO SOCIOECONÓMICO

EN PUERTO RICO

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TENDENCIAS DE MEJORÍA DEL 2010 AL 2012
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EMERGENCIA FISCAL 2008:
DESFASE ENTRE INGRESOS Y GASTOS

$11,000

EL FONDO GENERAL DESDE EL AÑO FISCAL 2000
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SOBRESTIMADOS EN RECAUDOS PERMITIERON
PRESUPUESTOS INFLADOS EN GASTOS
$3,031 millones en total - 2005 al 2008
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ESTIMADOS DE INGRESOS RESPONSABLES Y PRUDENTES

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O 66% SIN CONTAR DICHO REFINANCIAMI...
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Y 2010 FUERON UTILIZADAS PARA PAGAR DEUDAS
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CRECIMIENTO DE LA DEUDA PÚBLICA

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(EN $ MILLONES)

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LOGRAMOS CAMBIAR EL RUMBO DEL ÍNDICE
DE ACTIVIDAD ECÓNOMICA (IAE)

The behavior of the EAI may be
observed since January 2...
GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX
WORLD ECONOMIC FORUM

BEST-PERFORMING INDICATORS

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Tax burden

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LUEGO DEL CIERRE DEL 2006.

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CENTRO PARA RENOVACIÓN ECONÓMICA,
CRECIMIENTO Y EXCELENCIA (CRECE)

IDENTIFICAR, PROMOVER Y DESARROLLAR
MODELOS EXITOSOS E...
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UN MEJOR PUERTO RICO
1.RESPONSABILIDAD FISCAL

REDUCCIÓN DE PRESUPUESTO:
§  Bajó de $11,000 millones a $9,100 millones
§  Nuestra meta debe s...
1.RESPONSABILIDAD FISCAL (CONT.)
ALTERNATIVAS:
§  Ley de Retiro:
– No sustituir a 10,000 empleados retirados
– Ahorro est...
1. RESPONSABILIDAD FISCAL (CONT.)

ALTERNATIVAS:
§  Ley no implementada de ASG:
– Ahorro estimado: $120 millones
§  Haci...
1. RESPONSABILIDAD FISCAL (CONT.)

ALTERNATIVAS:
§  Oficina de Manejo de Fondos Federales:
– $50-$75 millones
§  Correcci...
2. TASAS CONTRIBUTIVAS MÁS BAJAS

“Una nación que intente prosperar a
base de impuestos es como un hombre
con los pies en ...
3. DIVERSIFICACIÓN ENERGÉTICA

§  PROMOVER COMPETENCIA
§  DEJAR DEPENDENCIA EN PETRÓLEO
§  GENERACIÓN PRIVADA DE ENERGÍ...
4. ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS:
INVERSIÓN EN EL FUTURO

BUSCAR NUEVAS OPORTUNIDADES
PARA CONTINUAR INVIRTIENDO EN
NUESTRA IN...
5. EDUCACIÓN PARA EL SIGLO XXI

§  MODERNIZACIÓN DE PLANTELES
§  CURRÍCULO ENFOCADO EN
CIENCIAS, MATEMÁTICAS E INGLÉS
6. REFORMA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

§  MODELO BASADO EN TECNOLOGÍA
§  ‘BEST PRACTICES’ DE NORTH CAROLINA
“We also bel...
7. MAXIMIZAR NUESTRAS FORTALEZAS

OPORTUNIDADES:
• 

MANUFACTURA DE GENÉRICOS CON
EXPIRACIÓN DE PATENTES

• 

EXPORTACIÓN ...
8. OPORTUNIDADES EN CONGRESO

BUSCAR MEDIDAS REALISTAS A
NIVEL FEDERAL:
§ 

Trato preferencial para embarcar gas natural
...
9. REGLAMENTACIÓN EXCESIVA
LEY DE PERMISOS

*Fuente: http://www.weforum.org/
10. REFORMA DE PROGRAMAS DE
ASISTENCIA SOCIAL

RECOMPENSAR EL TRABAJO
“El camino hacia la riqueza depende 
fundamentalment...
11. TERMINAR EL ESTATUS COLONIAL
DE PUERTO RICO

§  ESTATUS ACTUAL ESTÁ OBSOLETO
§  RESPETAR LA VOLUNTAD DEL
PUEBLO – PL...
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DESARROLLO SOCIOECONÓMICO

EN PUERTO RICO

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  1. 1. VISIÓN DEL FUTURO DESARROLLO SOCIOECONÓMICO EN PUERTO RICO MARTES, 4 DE MARZO DE 2014 | CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO RICO
  2. 2. EL HISTORIAL CREDITICIO DEMUESTRA CLARAMENTE TENDENCIAS DE MEJORÍA DEL 2010 AL 2012 A 2000 NEGATIVE OUTLOOK 2001 A- ANEGATIVE OUTLOOK 2002 2003 BBB NEGATIVE OUTLOOK 2005 BBB BBB- CREDIT WATCH BBB2007 2006 POSITIVE OUTLOOK 2010 BBB BBB 2011 NEGATIVE OUTLOOK 2012 BBBNEGATIVE OUTLOOK 2013 BB+ CREDIT WATCH FEB 2014 JUNK Baa1 POSITIVE OUTLOOK 2000 A3 STABLE OUTLOOK 2001 NEGATIVE OUTLOOK 2004 BBB+ Baa2 CREDIT WATCH 2006 Baa1 Baa3 2007 2010 2011 2012 Baa3 NEGATIVE OUTLOOK Baa3 CREDIT WATCH 2012-POST ELECTIONS 2013 Ba2 NEGATIVE OUTLOOK FEB 2014 JUNK BBB+ BBB- NOT RATED 2008 NEGATIVE OUTLOOK NEGATIVE OUTLOOK BBBCREDIT WATCH BB NEGATIVE OUTLOOK 2011 2012 MAR-13 NOV-13 FEB-14 JUNK
  3. 3. EMERGENCIA FISCAL 2008: DESFASE ENTRE INGRESOS Y GASTOS $11,000 EL FONDO GENERAL DESDE EL AÑO FISCAL 2000 (ingresos y gastos recurrentes) $ millones Gastos no considerados en presupuesto $10,890 $10,000 $9,000 DÉFICIT AUDITADO $3,306 GASTOS RECURRENTES $8,000 INGRESOS RECURRENTES $7,986 $7,000 $7,684 $6,944 $6,000 F00 F01 F02 F03 F04 F05 F06 F07 F08 F09
  4. 4. SOBRESTIMADOS EN RECAUDOS PERMITIERON PRESUPUESTOS INFLADOS EN GASTOS $3,031 millones en total - 2005 al 2008 $778 millones* en 2009 $9,684 $9,488 $8,488 $9,077 $8,850 $8,541 $7,710 $8,862 $8,359 2007 2008 $8,306 2005 2006 RECAUDOS NETOS ACTUALES 2009 PRESUPUESTO FONDO GENERAL
  5. 5. ESTIMADOS DE INGRESOS RESPONSABLES Y PRUDENTES ESTIMADOS DE INGRESOS RESPONSABLES SOBREESTIMACIÓN DE INGRESOS Ingresos Proyectados Ingresos Actuales Projected Revenues Actual Revenues $9,488 $9,684 $8,650 $8,660 $9,077 $8,862 $8,541 $8,359 $8,488 Revisados por nuestra administración $7,710 $7,710 $7,600 FY Dif: 2006 -$1,143 2007 -$626 2008 -$718 2009 -$778 2009 Dif: +$110 $8,133 $7,670 $8,149 $7,716 2010 +$46 *Fuente: Oficina de Gerencia y Presupuesto/ Commonwealth of Puerto Rico Financial Information and Operating Data Reports 2011 +$16 2012 +$10
  6. 6. REDUJIMOS EL DÉFICIT EN UN 90%, NETO DEL REFINANCIAMIENTO PARCIAL DEL PAGO DE LA DEUDA O 66% SIN CONTAR DICHO REFINANCIAMIENTO. FY 2009 2010* 2011* 2012* 2013* $(333) $(610) $(1,000) $(2,500) $(3,306) Gastos por cada dólar de ingreso 2009: $1.44 2012: $1.03 *Neto del refinanciamiento de una porción del servicio de la deuda para años fiscales 2010 al 2013, según Plan d Reestructuración y Estabilización Fiscal.
  7. 7. EL 94% DEL PRODUCTO DE LAS EMISIONES DEL 2009 Y 2010 FUERON UTILIZADAS PARA PAGAR DEUDAS EXISTENTES Y ATAJAR EL DÉFICIT HEREDADO FUENTES DE FONDOS: TOTAL Series 2009A, 2009B, 2010A, 2010C, 2010D, & 2010E Producto Neto $7,935,377,388 USOS: Repago préstamo de BGF colaterizado con cuentas morosas de Hacienda (usado para gastos operacionales AF2009) $1,000,000,000 Repago préstamos interinos utilizados para cubrir déficit año fiscal 2008-2009 incurrido por la pasada administración 1,302,156,725 Servicio de deuda préstamos del BGF sin fuente de repago incurridos por la pasada administración 635,550,963 Pago a suplidores (cheques sin fondos AF 2009) 756,315,969 Fondo de Estabilización Año Fiscal 2010 2,500,000,000 Fondo de Estabilización Año Fiscal 2011 1,000,000,000 Plan de Estímulo Económico Local 500,000,000 Otros 241,353,731 Total $7,935,377,388
  8. 8. CRECIMIENTO DE LA DEUDA PÚBLICA + $5,440 (EN $ MILLONES) TOTAL: $56,455 TOTAL: $39,420 $26,184 +$13,236 $69,830 + $7,935 La deuda pública aumentó de forma dramática entre los años 2001 al 2008. Del 2009-12 el aumento en la deuda fue mucho menor y se tuvo que utilizar para pagar obligaciones heredadas y evitar el colapso del gobierno +8% +$17,035 +14% +47% +51% TOTAL DICIEMBRE 2000 INCREMENTO 2000-2004 INCREMENTO OBLIGACIONES INCREMENTO 2004-2008 HEREDADAS* 2008-2012 +$17,035 *Emitido durante AF2009 – AF2011 exclusivamente para el repago de deudas existentes sin fuentes de repago que amenazaban la solvencia del BGF y déficits acumulados. TOTAL DICIEMBRE 2012
  9. 9. LOGRAMOS CAMBIAR EL RUMBO DEL ÍNDICE DE ACTIVIDAD ECÓNOMICA (IAE) The behavior of the EAI may be observed since January 2005. During 2005 the EAI reached its Highest level, and during 2006 it started to show significant yearover-year reductions. Fuente: Banco Gubernamental de Fomento para Puerto RIco
  10. 10. GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX WORLD ECONOMIC FORUM BEST-PERFORMING INDICATORS 2011 2012 Increase Tax burden 104 58 +46 Government transparency 112 81 +31 Commercial barriers 54 25 +29 Government spending 101 80 +21 Soundness of banks 95 74 +21 Steps to start a business 65 47 +18 Government regulations 139 122 +17 WEF GLOBAL COMPETITIVENESS INDEX 2009 31 42 *Fuente: http://www.weforum.org/ 2012
  11. 11. INDICADORES ECONÓMICOS 2012 v. 2013 INDICADOR 2012 2013 DIFERENCIA CAMBIO ANUAL Empleo Asalariado (Dic) 929,300 904,300 -25,000 -2.7% Tasa de Desempleo (Dic) 14.4% 15.4% Generación de Energía (Ene –Dic) 20,526.3 Mm Kwh 19,797.5 Mm Kwh -728.8 Mm Kwh -3.6% Consumo de Gasolina (Ene –Dic) 1053.7 Millones De Galones 1012.10 Millones De Galones -41.6 Millones De Galones -3.9% Venta Cemento (Ene-Dic) 19,561 Miles de Sacos 16,001 Miles de Sacos -3,560 Miles de Sacos -18.2% Venta de Propiedades Existentes (Ene- Dic) 10,580 8,547 2,033 -19% Venta de Propiedades Nuevas (Ene-Dic) 2,359 1,652 -707 -30% *Fuente: Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico 1%
  12. 12. INDICADORES — QUIEBRAS 9,000 8,000 7,000 AUMENTO DESCONTROLADO LUEGO DEL CIERRE DEL 2006. 6,000 5,000 LOGRAMOS 3 AÑOS CONSECUTIVOS EN REDUCCIÓN DE QUIEBRAS. 4,000 3,000 AUMENTO DEL 2012 AL 2013 DE 6.3% 2,000 1,000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 *Información por año calendario. Fuente: http://www.jp.gobierno.pr (Actualizados al 18-feb.-2014)
  13. 13. CRECIMIENTO ECONÓMICO DE PUERTO RICO Y ESTADOS UNIDOS PROYECCIÓN* 4.00% 3.00% 2.00% ∆ 2.7% 1.00% ∆ 5.5% 0.00% -1.00% -2.00% -3.00% -4.00% -5.00% 2005 2006 2007 2008 2009 EEUU CRECIMIENTO PIB 2010 2011 2012 2013 2014 2015 PR CRECIMIENTO PNB Fuente: Bureau of Economic Analysis, Junta de Planificación de Puerto Rico.* Proyecciones económicas 2013-2015 por el International Monetary Fund y Estudios Técnicas.
  14. 14. CENTRO PARA RENOVACIÓN ECONÓMICA, CRECIMIENTO Y EXCELENCIA (CRECE) IDENTIFICAR, PROMOVER Y DESARROLLAR MODELOS EXITOSOS ENMARCADOS EN LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE: •  RESPONSABILIDAD PERSONAL; •  LIBERTAD INDIVIDUAL; Y, •  OPORTUNIDAD PARA TODOS
  15. 15. PROPUESTAS CONCRETAS PARA UN MEJOR PUERTO RICO
  16. 16. 1.RESPONSABILIDAD FISCAL REDUCCIÓN DE PRESUPUESTO: §  Bajó de $11,000 millones a $9,100 millones §  Nuestra meta debe ser llegar a menos de $8,500 millones.
  17. 17. 1.RESPONSABILIDAD FISCAL (CONT.) ALTERNATIVAS: §  Ley de Retiro: – No sustituir a 10,000 empleados retirados – Ahorro estimado: $400 millones §  Departamento de Educación – Consolidación y modernización de escuelas – Eliminar posiciones a nivel administrativo – Ahorro estimado: $250 millones
  18. 18. 1. RESPONSABILIDAD FISCAL (CONT.) ALTERNATIVAS: §  Ley no implementada de ASG: – Ahorro estimado: $120 millones §  Hacienda: – Cerrar colecturías: bancos y cooperativas asumir funciones. — Ahorro estimado: $20 millones – Cobro de IVU en manos municipales — Estimado aumento de recaudos: $200 millones
  19. 19. 1. RESPONSABILIDAD FISCAL (CONT.) ALTERNATIVAS: §  Oficina de Manejo de Fondos Federales: – $50-$75 millones §  Corrección: – APP y Control de Tiempo Extra $150 millones
  20. 20. 2. TASAS CONTRIBUTIVAS MÁS BAJAS “Una nación que intente prosperar a base de impuestos es como un hombre con los pies en un cubo tratando de levantarse tirando de la agarradera” . — WINSTON CHURCHILL
  21. 21. 3. DIVERSIFICACIÓN ENERGÉTICA §  PROMOVER COMPETENCIA §  DEJAR DEPENDENCIA EN PETRÓLEO §  GENERACIÓN PRIVADA DE ENERGÍA §  NUEVO ROL PARA LA AEE
  22. 22. 4. ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS: INVERSIÓN EN EL FUTURO BUSCAR NUEVAS OPORTUNIDADES PARA CONTINUAR INVIRTIENDO EN NUESTRA INFRAESTRUCTURA
  23. 23. 5. EDUCACIÓN PARA EL SIGLO XXI §  MODERNIZACIÓN DE PLANTELES §  CURRÍCULO ENFOCADO EN CIENCIAS, MATEMÁTICAS E INGLÉS
  24. 24. 6. REFORMA UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO §  MODELO BASADO EN TECNOLOGÍA §  ‘BEST PRACTICES’ DE NORTH CAROLINA “We also believe the loss of the stabilization fee, which partly enabled the university to return to positive financial operations on a full accrual basis in fiscal 2011 after deficits since 2008, is a credit risk.” — S&P, 14 MARZO 2013
  25. 25. 7. MAXIMIZAR NUESTRAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES: •  MANUFACTURA DE GENÉRICOS CON EXPIRACIÓN DE PATENTES •  EXPORTACIÓN DE SERVICIOS •  TURISMO
  26. 26. 8. OPORTUNIDADES EN CONGRESO BUSCAR MEDIDAS REALISTAS A NIVEL FEDERAL: §  Trato preferencial para embarcar gas natural y petróleo bajo Leyes de Cabotaje §  Reforma contributiva federal para generar empleos en ‘bolsillos de pobreza’ §  Apoyo a la banca local
  27. 27. 9. REGLAMENTACIÓN EXCESIVA LEY DE PERMISOS *Fuente: http://www.weforum.org/
  28. 28. 10. REFORMA DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL RECOMPENSAR EL TRABAJO “El camino hacia la riqueza depende  fundamentalmente de dos palabras:  trabajo y ahorro”. — BENJAMÍN FRANKLIN
  29. 29. 11. TERMINAR EL ESTATUS COLONIAL DE PUERTO RICO §  ESTATUS ACTUAL ESTÁ OBSOLETO §  RESPETAR LA VOLUNTAD DEL PUEBLO – PLEBISCITO 2012
  30. 30. VISIÓN DEL FUTURO DESARROLLO SOCIOECONÓMICO EN PUERTO RICO MARTES, 4 DE MARZO DE 2014 | CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO RICO
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