Implementatienieuwe Drank- en Horecawet Makkelijker gezegd dan gedaan!
Stand van zaken: invoering DHW•   Opleidingsboekje Frank Joosten•   Modelverordeningen “Para”•   Regeling toezichthoudende...
Nieuwe wijzigingen DHW op komst?• Wetsvoorstel Voordewind  – Alcoholleeftijd omhoog naar 18 jaar?                    Bijee...
BHBW Twistermethode1.    Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2.    Maatschappelijke context3.    Uitganspunten4.    BHBW st...
1. Nieuwe situatie DHW       Wetten/regels maken                  WetgevendeBurgemeester      PLICHT               Wetgeve...
1. Nieuwe situatie DHW       Wetten/regels maken-   Jeugd, <16 met alcohol strafbaar-   Sociale hygiëne bij art. 35 verval...
1. Nieuwe situatie DHW    Toezicht houden    NVWA                   Gemeente                Bijeenkomst 30 oktober 2012 - ...
1. Nieuwe situatie DHW   Handhaven      Overtreding                               Sanctie Onder de 16 met alcohol        G...
BHBW Twistermethode1.    Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2.    Maatschappelijke context3.    Uitganspunten4.    BHBW st...
2. Maatschappelijke context                  Alcoholgebruik jongeren     Administratieve                           Paracom...
2. Maatschappelijke context: invloeden                Bijeenkomst 30 oktober 2012 -               www.bhbw.nl - Tel: 030 2...
Bijeenkomst 30 oktober 2012 -www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
2. Maatschappelijke context: invloeden!                Bijeenkomst 30 oktober 2012 -               www.bhbw.nl - Tel: 030 ...
BHBW Twistermethode1.    Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2.    Maatschappelijke context3.    Uitganspunten4.    BHBW st...
2. Uitgangspunten1. Doeltreffend2. Doelmatig                                         Afbreuk of                           ...
2. UitgangspuntenOnrechtmatig afbreuk aan doeltreffend• Afgifte vergunning zonder te voldoen aan SVH• Gedoogconstructies• ...
2. UitgangspuntenNiet doelmatig afbreuk aan doeltreffend• Ongecoördineerde controles vanuit verschillende  disciplines• In...
BHBW Twistermethode1.    Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2.    Maatschappelijke context3.    Uitganspunten4.    BHBW st...
4. BHBW Stappenplan  4.1 Inventariseren                          ?                Bijeenkomst 30 oktober 2012 -           ...
4. BHBW Stappenplan  4.1.1 Inventariseren                 Vraag                omgeving                Bijeenkomst 30 okto...
4. BHBW Stappenplan  4.1.2 Inventariseren          Inzet gemeenteBeleid   Vergunning            Toezicht            Handha...
4. BHBW Stappenplan   4.1.3 Inventariseren        Vraag (inzet van de gemeente) DHW •   Verordening(en), beleid, werkproce...
4. BHBW StappenplanStap 2 Doel & Planning 4.2. Doelen stellen               Bijeenkomst 30 oktober 2012 -              www...
4. BHBW Stappenplan  4.3 Uitvoeren - Vb: berekenen van toezichtcapaciteit      Afhankelijk van verschillende factoren, zoa...
5. Resumé             Bijeenkomst 30 oktober 2012 -            www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
Aandachtspunten• Kengetallen gevaarlijk, maar toch:   • 1 toezichthouder op 100 a 125 bedrijven   • 1 toezichthouder op 50...
Aandachtspunten•   Visie en ambitie kennen in je gemeente cruciaal•   Risicoanalyse•   Draagvlak intern-extern: hoe?•   Be...
Met een goede voorbereidingtreft u doel!             Bijeenkomst 30 oktober 2012 -            www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02...
Bedankt uw aandacht!  Bedankt voor voor uw      aandacht!www.bhbw.nl!
Goed voorbereid naar 2013?                                  Bureau Horeca Bijzondere Wetten (BHBW) is een specialistisch  ...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Implementatie gewijzigde Drank- en Horecawet: makkelijker gezegd dan gedaan - Peter Roumen

1,638

Published on

Presentatie gegeven door Peter Roumen tijdens de 11e Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten en Openbare Orde en Veiligheid op 30 oktober 2012 te Utrecht (georganiseerd door Frank Joosten en Berkeley Bridge).

Published in: Education
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
1,638
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "Implementatie gewijzigde Drank- en Horecawet: makkelijker gezegd dan gedaan - Peter Roumen"

  1. 1. Implementatienieuwe Drank- en Horecawet Makkelijker gezegd dan gedaan!
  2. 2. Stand van zaken: invoering DHW• Opleidingsboekje Frank Joosten• Modelverordeningen “Para”• Regeling toezichthoudende ambtenaren DHW• Expertisecentrum ingericht• Oplossing BOA domeinen• Geen extra geld Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  3. 3. Nieuwe wijzigingen DHW op komst?• Wetsvoorstel Voordewind – Alcoholleeftijd omhoog naar 18 jaar? Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  4. 4. BHBW Twistermethode1. Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2. Maatschappelijke context3. Uitganspunten4. BHBW stappenplan 1. Inventariseren 1. De vraag omgeving 2. Inzet gemeente 3. Vraag DHW 2. Doelen stellen 3. Uitvoeren5. Resumé Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  5. 5. 1. Nieuwe situatie DHW Wetten/regels maken WetgevendeBurgemeester PLICHT Wetgevende - Leeftijd BEVOEGDHEID - Toelatingstijden - Prijsacties - Aard en tijd Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  6. 6. 1. Nieuwe situatie DHW Wetten/regels maken- Jeugd, <16 met alcohol strafbaar- Sociale hygiëne bij art. 35 vervalt- Bijschrijven Leidinggevenden- Proeven slijterij mag- Detailhandel; verkoop <16 handhaafbaar- Bestuurlijke Boete, Schorsing Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  7. 7. 1. Nieuwe situatie DHW Toezicht houden NVWA Gemeente Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  8. 8. 1. Nieuwe situatie DHW Handhaven Overtreding Sanctie Onder de 16 met alcohol Geldboete eerste categorie Winkel verkoopt alcohol 3 x in 2 jaar: sluiting aan 16 min afdeling Overtreding DHW door Schorsing horeca Diverse regels in DHW Bestuurlijke boete Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  9. 9. BHBW Twistermethode1. Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2. Maatschappelijke context3. Uitganspunten4. BHBW stappenplan 1. Inventariseren 1. Vraag omgeving 2. Inzet gemeente 3. Vraag nDHW 2. Doelen stellen 3. Uitvoeren5. Resumé Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  10. 10. 2. Maatschappelijke context Alcoholgebruik jongeren Administratieve Paracommercialisme Openbare orde lastenwoensdag 7 november 2012 10
  11. 11. 2. Maatschappelijke context: invloeden Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  12. 12. Bijeenkomst 30 oktober 2012 -www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  13. 13. 2. Maatschappelijke context: invloeden! Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  14. 14. BHBW Twistermethode1. Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2. Maatschappelijke context3. Uitganspunten4. BHBW stappenplan 1. Inventariseren 1. Vraag omgeving 2. Inzet gemeente 3. Vraag nDHW 2. Doelen stellen 3. Uitvoeren5. Resumé Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  15. 15. 2. Uitgangspunten1. Doeltreffend2. Doelmatig Afbreuk of versterking3. Rechtmatig Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  16. 16. 2. UitgangspuntenOnrechtmatig afbreuk aan doeltreffend• Afgifte vergunning zonder te voldoen aan SVH• Gedoogconstructies• Bestemming niet in orde• Winkelnering in horeca• Inrichtingseisen• Antecedenten Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  17. 17. 2. UitgangspuntenNiet doelmatig afbreuk aan doeltreffend• Ongecoördineerde controles vanuit verschillende disciplines• Inefficiënte inzet capaciteit (dag-tijd-seizoen)• Te coulante maatregelen• Teveel loketten bij aanvraag• Bibob bij sportverenigingen Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  18. 18. BHBW Twistermethode1. Nieuwe situatie Drank- en Horecawet2. Maatschappelijke context3. Uitganspunten4. BHBW stappenplan 1. Inventariseren 1. Vraag omgeving 2. Inzet gemeente 3. Vraag nDHW 2. Doelen stellen 3. Uitvoeren5. Resumé Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  19. 19. 4. BHBW Stappenplan 4.1 Inventariseren ? Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  20. 20. 4. BHBW Stappenplan 4.1.1 Inventariseren Vraag omgeving Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  21. 21. 4. BHBW Stappenplan 4.1.2 Inventariseren Inzet gemeenteBeleid Vergunning Toezicht Handhavingmaken verlenen houden Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  22. 22. 4. BHBW Stappenplan 4.1.3 Inventariseren Vraag (inzet van de gemeente) DHW • Verordening(en), beleid, werkprocessen • Vergunning: eenvoudige vergunningaanvraag • Toezicht: bevoegd om toezicht te houden • Handhaving: nieuwe instrumenten • Jeugd strafbaar en detailhandel Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  23. 23. 4. BHBW StappenplanStap 2 Doel & Planning 4.2. Doelen stellen Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  24. 24. 4. BHBW Stappenplan 4.3 Uitvoeren - Vb: berekenen van toezichtcapaciteit Afhankelijk van verschillende factoren, zoals: • Gewenste doelen gemeente • Seizoensinvloeden • Aantal horecagelegenheden • Samenwerking met andere gemeentenwoensdag 7 november 2012 24
  25. 25. 5. Resumé Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  26. 26. Aandachtspunten• Kengetallen gevaarlijk, maar toch: • 1 toezichthouder op 100 a 125 bedrijven • 1 toezichthouder op 50.000-100.000 inwoners • 1 FTE 400-600 inspecties • Pilot: 1 FTE kosten: 75.000 euro • Opleiding kosten: ong. 2.200 euro Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  27. 27. Aandachtspunten• Visie en ambitie kennen in je gemeente cruciaal• Risicoanalyse• Draagvlak intern-extern: hoe?• Bestuurlijke steun bij start implementatie• Discussie Exploitatievergunning en DHW!• Samenwerking gemeenten• Regionale afstemming• Mandaatbesluit, legesverordening Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  28. 28. Met een goede voorbereidingtreft u doel! Bijeenkomst 30 oktober 2012 - www.bhbw.nl - Tel: 030 23 02 312
  29. 29. Bedankt uw aandacht! Bedankt voor voor uw aandacht!www.bhbw.nl!
  30. 30. Goed voorbereid naar 2013? Bureau Horeca Bijzondere Wetten (BHBW) is een specialistisch interim-, onderzoeks- en adviesbureau op het terrein van horeca, evenementen en detailhandel met als uitgangspunt kwaliteit op afroep. Wij bieden onze diensten aan op de terreinen: juridische zaken, beleid, vergunningverlening, toezicht en handhaving. Wij zijn gespecialiseerd in juridische zaken aangaande de Drank- en Horecawet, APV en Bijzondere Wetten. Waarvoor kunt u bij ons terecht:Neem contact met ons op:  Informatie over wat de nieuwe taak toezicht Drank- en HorecawetBureau Horeca Bijzondere Wetten betekent voor uw organisatie.  Quickscan Vergunningenbestand.030 -23 02 312  Capaciteit van bijvoorbeeld vergunningverleners ominfo@bhbw.nl achterstanden weg te werken.  Opleiding en coaching van toezichthouders DHW.www.bhbw.nl  Juridische Helpdesk. Heeft u een snelle vraag over deTwitter: @BHBWtweets Drank- en Horecawet? Neem contact met ons op via 030-2302312 en onze juristen helpen u gratis verder.

×