Your SlideShare is downloading. ×
0
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Paparan Komite Ekonomi Nasional tentang Subsidi BBM

490

Published on

Published in: Education
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
490
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
28
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Pengelolaan  Subsidi  BBM  
  • 2. Latar  Belakang  Permasalahan  •  APBN  Defisit        Defisit  Primer  •  Budget  Deficit  >  3%        APBN  Tidak                        Berkesinambungan                    Sovereign  Ra,ng                                                                    Kepercayaan  Investor      
  • 3. Latar  Belakang  Permasalahan  •  Konsumsi  yang  berlebihan  sehingga  melebihi  target  kuota  se?ap  tahun  disebabkan  oleh  harga  yang  disubsidi.    •  Hal  ini  mengakibatkan  impor  BBM  naik  dari  yang  semes?nya  serta  terjadinya  praktek  penyelundupan.    •  Pada  akhirnya  berdampak  nega?f  terhadap  neraca  perdagangan.  
  • 4. Latar  Belakang  Permasalahan  Alokasi  Subsidi  Yang  Tidak  ProdukAf    Siapa  yang  menikma?  subsidi  yang  paling  besar?    Ternyata  kelompok  masyarakat  yang  kaya,  mengkonsumsi  jauh  lebih  banyak  BBM  bersubsidi  dibanding  dengan  kelompok  masyarakat  yang  miskin    Subsidi  BBM  dengan  skenario  saat  ini  memperburuk       Gini  Ra?o  (kesenjangan)    Belanja  subsidi  BBM  lebih  besar  daripada  belanja  sosial  dan  modal  
  • 5. Belanja  Subsidi  BBM,  LPG  &  BBN  Jauh  Lebih  Besar    dari  Belanja  Modal  dan  Sosial  0  50  100  150  200  250  Belanja  Modal   Bantuan  Sosial   Subsidi  BBM,  LPG,  &  BBN  Triliun  Rupiah  Realisasi  Belanja  2012  dan  APBN  2013  2012  2013  
  • 6. Latar  Belakang  Permasalahan  •  Menaikkan  harga  BBM  adalah  alterna?f  langkah  yang  termudah  didalam  implementasinya  •  Namun,  hal  itu  akan  memberikan  dampak  yang  nega?f  bagi  masyarakat  miskin  karena  inflasi.  
  • 7. EMPAT  KELOMPOK  PENDUDUK  dengan  kebutuhan  yang  berbeda  Sumber:  BPS  &  TNP2K  Miskin   Rentan   Menengah   Atas  29  juta   70  juta   100  juta   50  juta  12%   40%   80%  +Rp  250.00/kap/bl   +Rp  370.000/kap/bl   +Rp750.000/kap/bl    Laju  Pertumbuhan  Pengeluaran  Per  Kapita,  2008-­‐2012    
  • 8. Prinsip  –  Prinsip  Pembatasan  Seluruh  Kendaraan  Pribadi  •  Subsidi    Langsung  kepada  orang  yang  berhak  •  Subsidi  ?dak  diberikan  kepada  harga  barang/komoditas  –  Selama  ini  pemilik  kendaraan  pribadi  yang  tidak  berhak,  menerima  subsidi  BBM  terbesar  •  Se?ap  pilihan  kebijakan  akan  selalu  memberikan  dampak,  sosial,  ekonomi  dan  poli?k    •  Oleh  karena  itu,  kita  harus  memilih  kebijakan  yang  memiliki  dampak  posi?f  terhadap  ekonomi  terbesar  dan  dampak  nega?f  sosial  dan  poli?k  terkecil  
  • 9. Kondisi  Konsumsi  Bahan  Bakar  Premium  •  Konsumsi  Premium  29,2  Juta  kl  (APBN  2013)  •  Perkiraan  Pangsa  Konsumsi  Premium  Tahun  2013  (dies?masi       dari  data  ESDM  tahun  2010)  –  Total  konsumsi  Premium  untuk  transportasi  darat  berjumlah  89%  -­‐  95%  dari  total  konsumsi  Premium  –  Pangsa  konsumsi  Premium  di  sektor  transportasi  darat:  •  Mobil  Pribadi:  53%  •  Motor:  40%  •  Angkutan  Barang:  4%  •  Angkutan  Umum:  3%  
  • 10. Kondisi  Konsumsi  Bahan  Bakar  Solar  •  Konsumsi  Solar:    15,11  Juta  kl  (APBN  2013)  •  Asumsi  komposisi  kendaraan  Bahan  Bakar  Solar  – Angkutan  Barang       (termasuk  perkebunan  dan  pertambangan)  :  95%  •  Asumsi  Pemakaian  Sektor  Perkebunan  dan  Pertambangan:  15%  – Kendaraan  Pribadi:5%  Sumber:  Es,masi  ESDM  dan  Gaikindo  
  • 11. Rekomendasi  dan  Implementasi  1.  Menghapus  subsidi  bagi  kendaraan  mobil  pribadi,  mobil  dinas,  dan  seluruh  keperluan  sektor  perkebunan  dan  pertambangan     Mempertahankan  subsidi  bagi  angkutan  umum,  barang,       dan  kendaraan  roda  dua  (sepeda  motor)  
  • 12. Rekomendasi  dan  Implementasi  – Dampak  Terhadap  Anggaran  • Versi  Asumsi  APBN  2013  – Kebijakan  ini  akan  menghemat  subsidi  sebesar       Rp  59,55  T  atau  setara  dengan  0,64%  dari  PDB  • Berdasarkan  Kecenderungan  Realisasi  Subsidi  BBM  hingga  Maret  2013  (Kemenkeu)  – Kebijakan  ini  akan  menghemat  sebesar       Rp  88,21  T  atau  setara  dengan  0,95%  dari  PDB    
  • 13. Perhitungan  Penghematan  (APBN)  •  Anggaran  Subsidi  BBM,  LPG  dan  BBN  (Termasuk  PPN  sebesar  Rp  17,3  T):  Rp  193,8  Triliun       Subsidi  Premium  Rp  87,2  Triliun       Subsidi  Solar  Rp  51,2  Triliun  Penghematan     Premium     =  50,35%  x  Rp  87,2  Triliun  =  Rp  43,9  T     Solar     =  20%  x  Rp  51,2  Triliun  =  Rp  10,24  T     Total     =  Rp  54,14  T       Dengan  PPN     =  Rp  59,55  T  •  Jika  akan  diimplementasikan  pada  bulan  Juni  2013,  maka  penghematan  dari  kebijakan  ini  adalah:     Rp  59,55  T  x  7/12  =  Rp  34,74  T  
  • 14. Perhitungan  Penghematan  (Kecenderungan  Realisasi  Subsidi  BBM  Hingga  Maret  2013)  •  Anggaran  Subsidi  BBM,  LPG  dan  BBN  (Termasuk  PPN  sebesar  Rp  29,4  T):  Rp  294,2  Triliun       Subsidi  Premium  Rp.  129,2  Triliun       Subsidi  Solar  Rp.  75,7  Triliun  Penghematan     Premium     =  50,35%  x  Rp  129,2  Triliun  =  Rp  65,05  T     Solar     =  20%  x  Rp  75,7  Triliun  =  Rp  15,14  T     Total     =  Rp  80,19  T     Dengan  PPN     =  Rp  88,21  T  •  Jika  akan  diimplementasikan  pada  bulan  Juni  2013,  maka  penghematan  dari  kebijakan  ini  adalah:     Rp.  88,21  T  x  7/12  =  Rp  51,46  T  
  • 15. Opsi  Dari  Beberapa  Kementerian   Rekomendasi  KEN  Opsi  1   Opsi  2   Opsi  3   Opsi  4  PROGRAM   Pembatasan  konsumsi  kendaraan  pribadi  roda  empat  per  Juli  di  Jabodetabek.  Kenaikan  BBM  Maret  dan  Juli    (@  Rp  500/liter).  Tanpa  kompensasi  Pembatasan  konsumsi  kendaraan  pribadi  roda  empat  per  Juli  di  Jabodetabek.  Kenaikan  BBM  April  2013    (Rp.  1000/liter).  Tanpa  kompensasi  Pembatasan  konsumsi  kendaraan  pribadi  roda  empat  per  Juli  di  Jabodetabek.  Kenaikan  BBM  Maret  dan  Mei  (@  Rp.  500/liter).  Tanpa  kompensasi  Pembatasan  konsumsi  BBM  bersubsidi    20  –  30  liter  per  hari.    Penghapusan  subsidi  kendaraan  mobil  pribadi,  mobil  dinas,  dan  seluruh  keperluan  sektor  perkebunan  dan  pertambangan  PENGHEMATAN  (Kecenderungan  Realisasi  Subsidi  BBM  Hingga  Maret  2013)  60  T   46  T   63  T   88  T  DAMPAK  EKONOMI   Posi?f  terhadap  fiskal.  Inflasi  sekitar  >1,6%    Menurunkan  daya  beli.    Posi?f  terhadap  fiskal.    Inflasi  sekitar  >1,6%  Menurunkan  daya  beli  Posi?f  terhadap  fiskal.    Inflasi  >1,6%  Menurunkan  daya  beli  Suplai  terganggu.  Dapat  memicu  kenaikan  harga.    Menghambat          ak?vitas  perekonomian.    Posi?f  terhadap  fiskal.  Inflasi  <  0,5%  Daya  beli  terjaga.  DAMPAK  SOSIAL  POLITIK  Angka  kemiskinan  meningkat  Meningkatkan  kerentanan  sosial.    Angka  kemiskinan  meningkat.  Meningkatkan  kerentanan  sosial.    Angka  kemiskinan  meningkat.  Meningkatkan  kerentanan  sosial.    Harga  bisa  naik  karena  ekspektasi.    Dapat  terjadi  kepanikan  Angka  kemiskinan  rela?f  ?dak  naik.    Tidak  ada  gejolak  sosial.  
  • 16. Rekomendasi  dan  Implementasi  2.  Menerapkan  pembedaan  plat  nomor  untuk  kendaraan  angkutan  bersubsidi  dan  Adak  bersubsidi  secara  jelas  
  • 17. Rekomendasi  dan  Implementasi  •  Melakukan  Perubahan  Warna  Plat  Nomor  Kendaraan  – Plat  Hitam:  Kendaraan  Pribadi  – Plat  Kuning:  Angkutan  Umum,  Taksi  Biasa  • Akan  melalui  proses  ser?fikasi  secara  ketat  oleh  ins?tusi  yang  ditunjuk  dan  dipasang  alat  monitor  berbasis  teknologi  – Plat  Warna  Khusus:  Angkutan  Pertambangan,  Perkebunan,  Taksi  Premium,  Bus  Pariwisata,  dan  Bus  Angkutan  Pegawai  •  Implementasi  kebijakan  ini  ,  perkiraan  kami  dapat  dimulai  dalam  tempo  dua  bulan.  
  • 18. Rekomendasi  dan  Implementasi  3.  Kendaraan  pribadi  harus  menggunakan  BBM  tidak  bersubsidi  dengan  cara:  –  Pemisahan  SPBU:  •   SPBU  Hanya  menjual  BBM  bersubsidi  •   SPBU  Hanya  menjual  BBM  ?dak  bersubsidi  –  Untuk  Mengurangi  Penyelewengan  BBM  Bersubsidi  •  Pembedaan  warna  Bensin/Solar  untuk  Subsidi  dan  Non-­‐Subsidi  
  • 19. Rekomendasi  dan  Implementasi  4.  Sosialisasi  secara  terorganisir  perlu  dilakukan:  –  Di  ?ngkat  publik,  dengan  strategi  komunikasi  media  yang  mudah  dimenger?  publik  •  Target  Komunikasi  (Media  Masa,  Asosiasi/Lembaga  Bisnis,  Pemda,  dan  Masyarakat  Luas)  –  Penekanan  sosialiasi:  •  Makna  kebijakan:  ”pencabutan  subsidi  bagi  orang  kaya  dan  tetap  memberikan  subsidi  kepada  orang  miskin”    Mengurangi  kesenjangan  sosial  (memperbaiki  GINI  ra?o)  •  Tidak  menyebabkan  kenaikan  harga    •  Secara  teori?s  dampak  langsung  kebijakan  ini  terhadap  inflasi  ?dak  terjadi.  –  Perlu  dilakukan  mulai  dari  ?ngkat  ter?nggi  hingga  terbawah  di  berbagai  kementrian/lembaga  pemerintah  
  • 20. Rekomendasi  dan  Implementasi  5.  Langkah  pendukung  lainnya,  diantaranya:  –  Transparansi  didalam  pelaksanaan  kebijakan  –  Memperbaiki  kualitas  pelayanan  sebelum  dilakukan  kebijakan  ini  sehingga  meningkatkan  kredibilitas  kebijakan  dan  meningkatkan  kemauan  untuk  membayar  –  Tetap  menjalankan  Road  Map  untuk  mendukung  program  konversi  BBM  (fossil  fuel)  ke  energi  alterna?f  (CNG/LPG)  termasuk  energi  terbarukan  (Biodiesel,  Etanol).  Menyiapkan  pembangunan  infrastruktur  untuk  mendukung  program  konversi  diatas  secara  serius  
  • 21. Dampak  PosiAf  (Ekonomi)  •  Memberbaiki  ketahanan  fiskal  dan  mengurangi  defisit  anggaran  •  Menghilangkan  ke?dakpas?an  dan  mengembalikan  kepercayaan  masyarakat  pebisnis  dan  investor  atas  pengelolaan  fiskal  •  Mengurangi  konsumsi  yang  berlebihan  dan  akan  mengurangi  impor  BBM  dan  mengurangi  beban  terhadap  neraca  perdagangan  dan  mengurangi  emisi  CO2  •  Memperbaiki  Gini  Ra?o,  dengan  menghilangkan  keuntungan  yang  dinikma?  orang  kaya  dari  subsidi  BBM  
  • 22. Dampak  PosiAf  (Ekonomi)  •  Mendorong  pengalihan  pemakaian  BBM  (Fossil  Fuel)  ke  energi  alterna?f  karena  pasar  konsumen  bahan  bakar  non-­‐subsidi  menjadi  lebih  kompe??f  •  Bagian  dari  usaha  untuk  mencapai  ketahanan  energi  dalam  jangka  panjang  
  • 23. AnAsipasi  Terhadap  Dampak  NegaAf  (Ekonomi)  •  Dampak  inflasi  secara  teori?s  ?dak  ada,  namun  tetap  harus  dian?sipasi  kemungkinan  kenaikan  inflasi  meskipun  sangat  minimal  karena  adanya  kebocoran  dan  ekspektasi       (kurang  dari  0.5%)  •  Masalah  penyelundupan  dan  penyelewangan  pemakaian  oleh  kapal  ikan,  motor,  mobil  angkutan  dan  penikmat  subsidi  lain  akan  tetap  menjadi  problem  dan  tetap  harus  di  waspadai     (Oleh  karena  itu,  penegakan  hukum  menjadi  sebuah  keharusan)  
  • 24. AnAsipasi  Terhadap  Dampak  NegaAf  (Ekonomi)  •  An?sipasi  pihak-­‐pihak  yang  memanfaatkan  kesempatan  dalam  kesempitan  untuk  menaikkan  harga  –  Contoh:  Angkutan  umum  yang  menaikkan  tarif  secara  sepihak  diancam  pencabutan  izin  operasi  •  Apabila  strategi  komunikasi  sudah  dilakukan  dengan  baik  serta  transparansi  publik  dijalankan,  maka  dampak  nega?f  dari  sisi  sosial  dan  poli?k  akan  sangat  minimal  
  • 25. TERIMA  KASIH  
  • 26. IBT = 10%NTB dan NTT= 2%Sumatera KotaBesar = 4%Sumatera excKota Besar= 18%Kalimantan KotaBesar = 2%Kalimantan excKota Besar = 5%Jawa – Bali = 59%(Termasuk Jabodetabek18% dari total atau30% dari Jawa-Bali)transportasi(darat) = 89%transportasi(air) = 1 %rumah tangga= 6%usaha kecil= 1%perikanan= 3%KONDISI BBM BERSUBSIDI 2010KUOTA 38,38 JUTA KLKonsumsi PremiumSektor Transportasi DaratPer Sektor PenggunaKonsumsi Premium Per WilayahPer Jenis BBM BersubsidiMotor  =  40%  Mobil  Pribadi  =  53%  Umum  =  3%  Mobil  Barang  =  4%  26  Sumber  ESDM  
  • 27. SIMULASI  PENGHEMATAN  BBM  BERSUBSIDI  DENGAN  ASUMSI  AWAL  •  Penghematan  Konsumsi  Kendaraan  Pribadi  –  Asumsi  APBN  2013  •  Premium   :  50,35%  x  29,2  Juta  KL  =  14,7  Juta  KL  •  Solar     :  20%  x  15,11  Juta  KL  =  3,02  Juta  KL  –  Kecenderungan  Realisasi  Subsidi  BBM  Hingga  Maret  2013  •  Premium   :  50,35%  x  33,6  Juta  KL  =  16,92  Juta  KL  •  Solar     :  20%  x  18,1  Juta  KL  =  3,62  Juta  KL  

×