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Intervención de María Gámez , Portavoz del GMS, en el Debate del 
estado de la ciudad 2014. 
Hoy afrontamos el debate de la ciudad. El último de esta etapa de gobierno y a 
cinco meses de las próximas elecciones municipales. Por eso se trata de un 
debate que va más allá de este año. Cierra de alguna forma una etapa de 
gobierno, y quién sabe, puede que una etapa mucho más extensa de gobierno 
del que es ya por quince años Alcalde y de un gobierno del Partido Popular que 
cumple ya dos décadas. 
El contexto para hablar de la política de la ciudad es, no sólo por la cercanía de 
las elecciones, muy especial; sino porque estamos viviendo unos tiempos en 
los que se habla mucho de política, preocupa mucho la política, a todos los 
niveles, aunque al tiempo se critique o se desprecie en general a los políticos. 
Eso hace que este debate (el más político de cuantos se desarrollan en este 
Pleno) sea también más particular aún si cabe. 
Es el cuarto debate del que he participado (Ud. ya lleva once) y es el último de 
una etapa ya casi finalizada de responsable del primer partido de la oposición, 
después de haber conocido más y mejor la ciudad, a los malagueños y por 
supuesto las “tripas” de este Ayuntamiento y las formas de gobierno de este 
equipo y de su Alcalde. 
Ni la ciudad, ni el momento, ni el contexto son los mismos. Yo tampoco soy la 
misma que participó del primer debate del 2011. 
1
Cuatro años a pie de calle, les decía, y aunque esta ciudad es muy grande y 
diversa, que dan para mucho. Muchos barrios, mercados, asociaciones, 
empresarios y reuniones mantenidas. Cientos de personas a las que hemos 
acompañado en sus iniciativas, haciéndolas nuestras, y decenas de miles con 
los que hemos conversado, y compartido tanto momentos lúdicos como malos 
tragos y dificultades. 
Este es el trabajo de quienes estamos en la vida municipal, que te atrapa. Una 
experiencia política sin igual por intensa y cautivadora. Muchas muestras de 
afecto, también de alegrías, pero también muchos momentos de rabia y 
tensión, y no pocas lágrimas. Nunca imaginé que me tocaría vivir la vida 
municipal desde las lágrimas (las que salen y las que se aguantan) y el dolor 
de tantas personas. Tampoco me imaginé que nunca serán bastantes para 
acostumbrarse a ellas. 
Yo no soy la misma exactamente tras cuatro años. Es un permanente 
aprendizaje. Pero es que además intuyo que no habrá el próximo año otro 
debate igual ni con los mismos interlocutores ni con los mismos en los mismos 
sitios. 
Por eso este debate de la ciudad será único. 
2
Con este bagaje y en este contexto, incluido el mío personal, tenía la opción de 
hacer el debate cronológico o sumatorio de los temas que han conseguido 
notoriedad, el de los “lugares comunes” del que en este pleno hemos hablado 
cientos de veces (casi no es una exageración); o hablar de lo que, sencilla y 
llanamente, le preocupa a la gente. Porque puede haber diferencia. O el 
enfoque puede ser distinto. 
La opción, por tanto, para mí era elegir entre el debate de la ciudad, o el debate 
de los ciudadanos. Y he elegido, sin duda, lo segundo. 
La ciudad al final es sólo el tablero o espacio físico (privilegiado el nuestro, 
desde luego), donde viven las personas que nos eligieron (y otras muchas que 
no nos eligieron) y ante quienes respondemos (eso sí, respondemos ante los 
que nos eligieron y ante los que no). 
Las personas deben ser el centro de nuestra tarea, ocupación y preocupación. 
Eso me obliga a hablar sobre los problemas que consideran más relevantes los 
ciudadanos, y estos son de lo que se habla en cada rincón, cafetería, o reunión 
por toda la ciudad, y los que encuestas tras encuestas destacan todos: es 
debate y preocupación para ocho de cada diez personas, el paro, en primer 
lugar. Sobre la corrupción, en segundo lugar. Y sobre los asuntos económicos y 
los políticos y/o la política como parte del malestar. 
Por eso me pregunto en este debate. ¿Qué hemos hecho desde este 
Ayuntamiento por los asuntos que son de mayor preocupación para los 
malagueños? 
3
El desempleo, que en esta ciudad ya afecta a 79.220 personas, es el principal 
problema de los malagueños. De estos, 34.340 son mayores de 45 años. Es 
decir, un 43 % de parados son mayores de 45 años. Más de la mitad, el 54% 
son mujeres. Y este segmento de paro ha aumentado en la capital un 17% 
desde octubre de 2011. 
Con estas duras cifras, nos toca preguntarnos si hemos hecho lo que se 
esperaba de nosotros para cambiar esta realidad. 
El paro no sólo tiene efectos devastadores sobre quien lo sufre, desde el punto 
de vista económico. Desestabiliza todos los órdenes de la vida, y sus 
consecuencias forma ondas concéntricas como cuando tiras una piedra al 
agua: los sufre el abuelo pensionista, que ahora tiene que ayudar a sus hijos en 
paro; los sufren los hermanos, que no disfrutan de su propio bienestar a 
sabiendas de esta carencia tan cerca. Las sufren los niños, aunque no la 
comprendan del todo. La sufren los amigos, que adaptan las quedadas a no 
poner en un compromiso al parado. Raro es ya la persona que no tenga o no 
haya cambiado de alguna forma su vida por tener en su círculo más cercano 
una persona en desempleo. 
He dicho ya en muchas ocasiones en este pleno que los Ayuntamientos tienen 
una capacidad limitada para combatir el problema global del desempleo pero la 
pregunta es si ha hecho todo lo que le cabía hacer para estimular o crear 
empleo. O si ha posibilitado que el empleo que genera directa o indirectamente 
llegue a quienes menos fortuna o posibilidades tiene: me refiero a quienes ya 
4
no tienen ninguna prestación o por su edad o circunstancias llevan más tiempo 
en desempleo. 
La pregunta es ¿la inversión pública que se hace en la ciudad, ha sido la capaz 
de generar el mayor número de empleos posibles? ¿Se han buscado proyectos 
capaces de ser tractores de otros empleos, los máximos posibles y estables? 
A nuestro juicio, no. Por supuesto que cada obra (la del campamento Benítez) 
activa cierto número de empleo, sólo que estos son fugaces. Duran lo que dura 
la ejecución de la obra. Por supuesto que cada nuevo Museo genera empleo 
durante su construcción y crea algunos (pocos) en su funcionamiento, pero 
activarán otros derivados de quienes lo visiten. 
Pero yo me refiero si hemos buscado proyectos capaces de crear empleo 
sostenido, estable y en número suficiente como para incidir de una forma clara 
sobre las cifras del desempleo. Me refiero a nuevos espacios empresariales 
atractivos, o el reforzamiento y ampliación de nuestros polos económicos: el 
puerto, el PTA o el aeropuerto. Es cierto que Ud. ha invertido en la ciudad 
turística, pero hay otras muchas oportunidades de generación de empleo y 
riqueza que Ud. ha soslayado. 
Desde el GMS he defendido la oportunidad de hacer sin coste alguno del 
aeropuerto un HUB de conexiones internacionales, y con una inversión 
relativamente corta ampliar el tráfico de mercancías para el puerto (el 
soterramiento), o destacado la necesidad de conectar más eficazmente nuestro 
parque tecnológico, para hacer más atractiva la instalación de empresas 
tecnológicas. Nada de esto, no obstante, ha prosperado. 
5
Por otro lado nuestra propuesta de incluir cláusulas sociales en la contratación 
pública municipal tampoco ha sido aprovechada, a pesar de que eso hubiera 
posibilitado que las obras municipales hubieran llegado a manos de quienes 
más necesitaran de un trabajo a igual cualificación. Si comparte esta 
sensibilidad, en las próximas obras que se inicien, aún está a tiempo. 
También he defendido programas de empleo municipales como sí ha hecho el 
gobierno andaluz, donde 3.207 empleos nuevos se han generado, y aunque lo 
son por un tiempo reducido ha dado un respiro económico y psicológico a otras 
tantas familias, aparte de cumplir con una buena labor en la ciudad. Generan 
empleo y al tiempo contribuyen a mejorar nuestros entornos urbanos. 
En esta línea propusimos un plan de empleo local para 3.000 jóvenes dotado 
de un presupuesto de de 1,8 millones de euros, un presupuesto que Ud. 
cómodamente ha sacado en los últimos meses para elegir otras prioridades. No 
lo ha hecho Ud. pero aún está a tiempo de hacerlo Sr. de la Torre. 
El empleo directo de servicios de responsabilidad municipal para colmo, se ha 
visto también cercenado por un plan de ajuste, por lo que aunque los puestos 
de plantilla se han mantenido, pero de facto se ha perdido muchos puestos de 
trabajo eventuales entre los de LIMASA, los de LIMPOSAM puesto que las 
bajas no se han cubierto y las necesidades extraordinarias se han suplido con 
personal existente o sencillamente no se han efectuado. Contratos como los 
que hemos visto en LIMPOSAM de 7 horas y 13 minutos semanales, es decir 
contratos de una hora al día que consumen más tiempo en desplazarse a 
trabajar que en el trabajo mismo, domingueros o eventuales de LIMASA de un 
6
día a la semana, que con 300 euros malviven como única fuente de ingresos 
de la familia. 
¿No es vergonzoso que desde las instituciones, municipales o de cualquier otro 
tipo, se de el mal ejemplo de contratos que son declarados en fraude de ley, 
que tan sólo genera otra categoría de pobres, la de pobres con sueldo? 
Estoy segura Sr. de la Torre que de esto que le hablo, del paro o la del empleo 
precario, le es familiar, porque lo ve fuera, en las calles, pero especialmente 
dentro de este pleno. Cada último jueves de mes, un grupo de alguno de estos 
trabajadores municipales ha estado denunciando esto. Lo cierto es que ni esta 
realidad que ha visto con sus ojos, ni las propuestas que les hemos ofrecido 
desde el GMS, han cambiado ni un ápice su hoja de ruta para estos años. 
En definitiva, Sr. De la Torre. Ud. se ha mostrado sin competencia, o lo que es 
lo mismo, se ha reconocido incompetente para trabajar contra el paro y la 
precariedad. El primer problema para los malagueños. 
7
Consideran una mayoría abultada (8 de cada diez encuestados por el CIS) que 
la corrupción es el segundo problema en importancia. Ciertamente los últimos 
sucesos de tarjetas Black, operación Enredadera o los viajes particulares del 
Sr. Monago han causado enorme alarma social máxime cuando estos llovían 
sobre el mojado suelo de la trama “Gurtel”, de Bárcenas o del caso Noos. Una 
alarma comprensible que provoca una desazón, una desconfianza en los 
políticos que ya vemos que no va a ser fácil rehabilitar. Este clima de 
desconfianza en los políticos nos hace ser vistos como personas que venimos 
a sacar provecho propio o a actuar buscando el bien personal antes que el 
común. 
Esto es un asunto muy serio. Debería hacerlos reflexionar profundamente por 
qué los políticos ya no somos vistos como instrumentos para solucionar 
problemas sino que nos convertimos en EL problema. Y debería hacernos 
actuar rápidamente para cambiar este estado de cosas. 
La forma de cambiarlo es un cambio radical en la forma de hacer política. A mi 
juicio, para revertir esta ya “presunción” de culpabilidad, hay que colocar en el 
frontis de la acción del gobierno municipal nuevos (los que siempre debieran 
habernos acompañado) principios de la política: 
1) la verdad. La palabra dada. 
2) la ejemplaridad 
3) reconocimiento de errores y la corrección 
4) asunción de responsabilidades políticas 
5) el interés general y la negación del propio 
8
6) el interés general y no el interés partidista 
7) la participación y la trasparencia 
Los políticos tenemos que ser ejemplares. Debemos demostrar que se 
actúa para buscar el interés común, y que el interés propio o el de algunos 
allegados deben quedar complemente fuera de la intención del gobernante. 
Los políticos no deben amparar, sino corregir los comportamientos no 
ejemplares de quienes dependen de ellos. La austeridad antes de ser 
exigida para los ciudadanos debe ser ejercida por sus gobernantes en toda 
su acción política. Los gobernantes deben procurar un reparto equitativo de 
cargas sobre quienes gobiernan. No se deben confundir los intereses del 
partido con los intereses de la institución. Y los compromisos están para 
cumplirse. Y los recursos públicos deben ser adjudicados a quien mejor 
pueda prestar las obras y servicios, y justamente. 
Y le pregunto Sr. de la Torre, ¿cree Ud. que se ha comportado de conformidad 
con estos principios?, o por el contrario ¿Cómo ha recortado los derechos 
económicos de los trabajadores municipales bajo la premisa de que “no hay 
dinero” mientras perpetúa sueldos astronómicos como el de el gerente de la 
EMT para que termine cobrando 128.000 euros? ¿Es eso ejemplarizante? 
¿Cómo se puede dar una subvención a fondo perdido de seis millones de 
euros a un museo que nunca abrió como el de las gemas? ¿da Ud. Recursos 
económicos ingentes sin garantías? 
¿Cómo permite que un medio de comunicación público como Onda Azul tenga 
una gerente con compromiso político manifiesto con quien gobierna? ¿No 
están confundidos los intereses partidistas con los institucionales? 
9
¿Cómo se garantiza la concurrencia en los contratos públicos locales, cuando 
una cuarta parte de estos terminan siendo adjudicados a dedo? ¿Se procura 
que no haya confusión del interés personal con el general? ¿No genera esto 
cierto clientelismo? 
¿Cómo permite y avala que la grúa municipal se salte el procedimiento y la 
ordenanza dependiendo de quién sea el coche?? ¿No nos recuerda esta forma 
de gobernar a otros tiempos?? 
¿Cómo puede volver a presentarse a las elecciones municipales cuando el 
compromiso firmado por Ud. para estos cuatro años, y los compromisos 
electorales de las elecciones del …. Ya agotado casi el mandato, no se haya 
cumplido ni la mitad del mismo? Ejemplos… ¿qué valor tiene la palabra dada? 
Pero le digo más… 
¿Cómo pudo decir que como alcalde se dedicaría a la ciudad 25 horas al día 
para simultanear inmediatamente el sillón de la alcaldía con el del Senado? 
¿Cómo permitió y normalizó que se pagara con protocolo municipal el viaje de 
su cónyuge a Roma (y otros a Madrid)? 
¿Cómo media Ud. en una reunión para una recalificación de suelos en los que 
tenía interés su sobrino? 
Sr. De la Torre, si los ciudadanos con las noticias nacionales ya estaña 
preocupados con todas las malas prácticas, con su actuar y el de los 
suyos Ud. ha contribuido al desprestigio de la política. 
10
Ud. los aleja cada día más de la política permitiendo y conviviendo con 
los compromisos falsos, con los privilegios, con las prácticas 
clientelares, con la discrecionalidad, con la mala gestión y con el 
despilfarro. 
¿Podía Ud. haberlo hecho de otra manera? O al menos, advertido de esas 
conductas reprochables, ¿Podría haber reconocido el error, haberse exigido 
responsabilidades, y puesto remedio para hacerlo con la nobleza que requiere 
la buena política? 
Podía, y nos hubiera sorprendido porque en sus 15 años de alcalde nunca le 
hemos oído reconocer un fallo, un error, un tropiezo o un arrepentimiento en las 
decisiones adoptadas. 
Por lo tanto el trabajo que nos queda a los demás es ingente, pero 
imprescindibles. Crear nuevas reglas, poner cortafuegos a conductas 
antiestéticas, antiéticas o inmorales, o malas prácticas. 
Pero el desprestigio se ceba con todos. También con quienes nos 
comprometemos a cambiar estas terribles malas, perversas e impúdicas 
formas de gobernar. Pero no nos queda otro camino. El de señalar que otra 
forma de gobernar es posible. 
Porque lo creo y porque lo exigen los ciudadanos. Donde 
-los compromisos se cumplan, 
11
-donde haya rendición de cuentas obligada y reglada ante el pleno sobre los 
compromisos electorales adquiridos 
-donde todos los que formen parte del gobierno firmen un código ético de 
comportamiento que excluya la aceptación de regalos o prebendas, 
comportamiento y justificación de gastos o dietas derivados del trabajo, 
justificación y memoria de necesidad sobre los mismos, etc… 
-donde no haya sueldos superiores al del propio primer edil del ayuntamiento 
-donde los intereses privados no tengan cabida ante un ejercicio pleno de 
trasparencia, donde no haya margen para contratos sin concurrencia 
-donde se garantice la independencia de los dirigentes de los medios de 
comunicación local, eligiendo a éste por consenso de las fuerzas políticas 
- donde la autolimitación de mandatos y la renovación política prevenga de los 
vicios de la perpetuidad de sus dirigentes 
- donde la transparencia absoluta y real de toda la actividad municipal (lo que 
se compra, quien se contrata, lo que se hace, y cuánto nos cuesta) prevenga 
de malas prácticas 
-donde el primero en cumplir con la legalidad y por supuesto con el urbanismo 
sea el propio Ayto. 
12
En Málaga siempre se hace lo mismo porque lo hacen los mismos. Frente a 
esas redes clientelares que dominan el equipo de gobierno el antídoto es 
transparencia. 
Propongo transparencia en la contratación pública, airear la contratación 
pública para que entren nuevas ideas, evitar la concentración de los contratos y 
licencias en unos pocos, eliminar la partición en pequeños contratos los que 
son grandes obras…. Defiendo un ayuntamiento que intervenga sin interferir en 
la libertad del mercado, sino para que sea un mercado verdaderamente libre. 
Nuevas reglas que acaben con antiguos y prolongados vicios. 
La situación económica de las familias. La pobreza. La desigualdad. 
Si nos vamos a la tercera de las preocupaciones de los ciudadanos, veremos 
que son los asuntos de la economía. 
¿Cómo no va a preocupar la economía, cuando casi una cuarta parte de la 
población en Málaga capital –concretamente el 22,6%– vive por debajo del 
umbral de la pobreza? 
128.000 de sus habitantes se las tienen que arreglar para sobrevivir con 
ingresos inferiores a 7.533 euros al año, es decir, con menos de 628 euros al 
mes. 
Los datos corresponden al estudio 'La distribución de la renta en la ciudad de 
Málaga', publicado por el Observatorio de Medio Ambiente Urbano (OMAU) de 
este mismo Ayuntamiento. 
13
Califica en sus conclusiones la situación como «grave» y arroja los mayores 
índices de pobreza para las zonas del nordeste y noroeste de la capital, que 
corresponden a las áreas de Pedrizas y la Rosaleda –con barriadas como 
Ciudad Jardín o Palma-Palmilla– y a las de Campanillas, Teatinos y Puerto de 
la Torre. Ambas presentan unas tasas de riesgo de pobreza que llegan a 
alcanzar al 27% de la población. En el Centro se maneja un 20-22% y en la 
macro-área del litoral oeste (Carretera de Cádiz, Guadalhorce, Churriana y 
Bahía de Málaga) se sitúa entre el 21% y el 23%. 
El informe también hace referencia al reparto de los ingresos entre los 
diferentes estratos sociales, revelando que el 10% de la población malagueña 
con mayor nivel de renta obtiene el 23% de los ingresos totales mientras que el 
10% de la población con menores niveles obtiene únicamente un 3%. 
Los autores del estudio han alertado de que los niños son el colectivo más 
vulnerable ante situaciones de escasez económica como la actual. Así, el 
porcentaje de menores de 16 años que vive por debajo del umbral de la 
pobreza en Málaga es del 31%, muy superior al de adultos (que es del 18,2%) 
y al de ancianos (20,8%) 
La ciudad vive en la desesperanza, dividida. El distrito más grande 
se llama desigualdad. Y hay pocos barrios que se llamen esperanza. 
Nuestra obligación ante esta realidad es un ayuntamiento que sin ambages la 
lucha contra la desigualdad entre barrios y dentro de ellos. Sólo una ciudad de 
la esperanza es una ciudad económicamente eficaz. 
El empleo se crea y se destruye en los barrios. Un ayuntamiento es 
competente en materia de empleo, pero sobre todo en desempleo. 
14
Coordinar la atención social y la orientación laboral será 
prioritario. 
Con los datos de desempleo y de pobreza en la ciudad, las prioridades de la 
misma y la congruencia del modelo político son una exigencia moral. 
A esto me refiero…. 
Celebramos eventos tecnológicos de primera línea, lo reconozco, en un palacio 
de ferias deficitario a menos de 500 metros del barrio de San Andrés, con una 
tasa de desempleo que duplica la tasa de desempleo media en la ciudad. 
Imaginamos el futuro a mil pasos del fracaso de nuestro presente. 
Existe un gran abismo, la mayoría de las veces, de la realidad de la calle con la 
realidad de los viernes de su junta de gobierno local: 
La pobreza infantil, esa que refleja como denuncia el vídeo de UNICEF donde 
una niña…., chirría dolorosamente con los 300.000 euros que pagamos a los 
organizadores de la factoría de dibujos infantiles para que disfruten los niños de 
padres que pagarán más de 60 euros por familia. 
….. 
15
Y sin embargo la ciudad visible es la ciudad sufrida. Esa que usted pisa sin 
verla. Y esa ciudad visible es la que tenemos que cambiar. 
Tenemos que garantizar la igualdad de los malagueños: vivan donde vivan, tan 
cerca o lejos del centro; tengan lo que tengan. El contrato social en la cuidad 
debe fundarse en un compromiso por la igualdad. 
¿Por qué cree sino que defendimos a capa y espada la reversión de un cambio 
en la tarifa del agua, si no es porque profundizaba en la desigualdad de 
aquellas personas más desprotegidas, jóvenes sin empleo o mayores que no 
sobrepasaban la cifra mágica de más de tres en el domicilio, y cuyas facturas 
se dispararon sólo por consumir un bien básico y elemental? 
La respuesta a esa situación de desigualdad no era la ducha de los 11 litros, Sr. 
De la Torre, era simplemente haber considerado cerca de 40.000 ciudadanos 
con nombres, apellidos, DNI y rúbrica. 
Cuando propongo el cambio de prioridades, en cambiar la política municipal, 
estoy proponiendo una ruptura con un modelo que ha abandonado donde vive 
la gente. 
Porque en Málaga se invierte en marca y no donde vive la gente. 
Ud. como alcalde piensa en la ciudad visitable, mientras otros, yo, pienso en la 
ciudad habitable. La primera es importante, no lo dudo, pero la segunda es la 
que realmente mejora la vida de la gente. 
16
La ciudad visitable, como un escenario de cartón piedra, luce como una 
catedral gótica de miles de vatios y está limpia. Pero en los barrios, las farolas 
han sido ajustadas para dar ahora una luz macilenta y la basura forma parte del 
mobiliario urbano. 
La Málaga de hoy debe ser la prioridad en tiempos de crisis, debe concentrar 
nuestros esfuerzos y debe tenerse en cuenta para el futuro. Porque me 
pregunto: con un aumento del 17 por ciento de parados mayores de 45 años en 
tres años, con esa situación, ¿Usted cree que las familias tienen para visitar 
museos? 
La desigualdad, señor De la Torre, reordena las necesidades de las familias. Y 
sepa usted que los hijos de las familias sin recursos preferirán un empleo 
precario a seguir estudiando. La desigualdad engendra desigualdad. No puede 
sentirse ajeno a esa realidad. 
Cuando hablo de una Málaga más igual no es una Málaga más 
igualitaria. Podemos ser diferentes pero no desiguales. No hay una 
Málaga más destacada o una que esté por encima de otras “Málagas”. La 
ciudad vive en su pluralidad. Su riqueza es la pluralidad. El papel 
17
del ayuntamiento debería ser el de garante de esa pluralidad, 
enriquecedor y valiente, nunca uniformador. 
Su proyecto de ciudad es un castillo de naipes. Lo confía todo a una carta: más 
turistas, más visitas. Eso tiene un límite. 
La economía de Málaga es una economía de servicios. El esfuerzo del 
ayuntamiento debería dirigirse a potenciar el lado con menos peso en la 
balanza económica: la industria. Sobre todo la tecnológica y cultural. La 
economía del siglo XXI. 
Las decisiones de gobierno se toman en relación a algo. No están aisladas. 
Pueden ser buenas decisiones en sí mismas por sus objetivos, pero nefastas 
por cuanto a su prioridad. 
Usted decide gastarse en promocionar la marca Málaga Valley 175.000 euros 
por dos reuniones anuales mientras no ha conseguido solucionar la anti marca 
tecnológica de los atascos de una hora para entrar o salir del parque, o un 
recorrido en bus absolutamente en tiempos ineficiente. 
A eso me refiero. Imagen o realidad. Usted siempre prefiere imagen. 
18
Usted transfiere recursos muy necesarios en la Málaga real a la marca de la 
ciudad. Alimenta una idea mientras deja sin recursos a la dura realidad. 
Prefiere dar 250,000 euros a un museo agonizante de coches a ampliar los 
servicios de las bibliotecas y sus fondos. Al Museo del Automóvil van los 
visitantes y a las bibliotecas muchos jóvenes ante la pérdida del espacio por la 
reagrupación familiar, buscando una hora de conexión wi-fi gratis que ya no 
pueden pagar en casa. 
El PP ha impuesto un modelo conservador pese a que enarbole la bandera de 
las nuevas tecnologías. La ciudad tiene que abrazar una nueva economía y 
el ayuntamiento tiene mucho que decir ahí. Por ejemplo: en las 
industrias creativas. El alcalde apuesta por la cultura de la 
franquicia, nosotros apostamos por la ciudad como territorio creativo. 
Franquicia exterior frente a talento local. Me quedo con lo segundo. 
Queremos fomentar el talento para convertirlo en economía. Es 
fundamental, como socialista, el derecho a la cultura, pero a día de 
hoy en Málaga es tan importante ese derecho como que sea accesible para 
todos y que se apoye el derecho a la creación. 
19
Málaga debe liderar los rankings de igualdad, de atención social, de cohesión 
entre los barrios y de la sociedad. De una ciudad próspera y más igual. Yo 
quiero que Málaga lidere esos rankings de la realidad, del bienestar. 
Nuestro proyecto persigue la igualdad, por justicia social, pero también por 
eficiencia económica. 
La desigualdad lastra la economía. A los que sólo entendéis de la cuenta de 
resultados, conviene recordaros que no hay ciudad próspera si se es una 
ciudad desigual. 
…. 
Este debe ser el último mandado del gobierno de la elite alejada de la realidad 
para dejar paso a un gobierno de los ciudadanos y para los ciudadanos. 
…… 
Para producir este cambio de paradigma local, es necesario cambiar esta 
casa por dentro y rediseñar sus estructuras. 
La decadencia de la organización municipal es palmaria y necesita 
cambios y reformas. Hay que romper el inmovilismo del actual equipo de 
gobierno en la organización de los distritos. Tenemos que activar la 
desconcentración de competencias para que el programa de actuación 
municipal se haga de abajo a arriba, al contrario que ahora. 
La modernización de la estructura municipal debe comenzar por la 
propia Gerencia de Urbanismo, que hizo un urbanismo recaudador y 
20
depredador. Proponemos una gerencia moderna y dinamizadora, hacedora 
de ciudad. 
Si desconcertamos, igualamos. Si damos el mismo poder a los 
distritos, éstos podrán auto-organizarse, tendrán los recursos 
ajustados a necesidades y población. Ahorraremos en tiempo y dinero, 
en cargos públicos y en desplazamientos. 
Si no creamos riqueza, no podemos distribuirla. A partir de ese 
principio, el ayuntamiento debe ser un motor de economía, nunca un 
freno. Una nueva cultura debe imponerse: la simplificación 
administrativa 
Su modelo de organización municipal está gripado. Equipo de gobierno político 
sobredimensionado, estructuras poco operativas, toma de decisiones alejadas 
de los barrios. Ha incumplido su promesa de los concejales de distrito. No cree 
en la descentralización. La que usted pregona como segunda descentralización 
no contempla nunca la más necesaria en una ciudad de 600.000 habitantes: la 
desconcentración municipal. 
Gobernar con los ciudadanos. Una participación real y cotidiana que se 
abre por internet a elegir el diseño de las fuentes de agua pero se salta la que 
se consensuó con los vecinos de la plaza de Camas. Con la particularidad de 
21
que el diseño de la fuente no cambia mucho la vida de las personas y el diseño 
de una plaza cambia hasta la manera de relacionarnos y el concepto de barrio. 
La energía cívica de los malagueños es el combustible de los cambios que 
debemos acometer. 
Hoy la gente está ávida de participación en la toma de decisiones. Y Ud. está 
llegando tarde a abrirla. La incomprensión y la rabia de muchos vecinos del 
Barrio de Gamonal está entre los nuestros y de la experiencia ajena debiera 
Ud. ya haber tomado nota. 
En definitiva…. 
¿Queremos mejorar la ciudad? Sí, nosotros queremos un cambio 
Gobernar es cambiar la realidad para mejor. Reinventar la ciudad. Es 
imaginarla de otro modo, sin aceptar complacientemente sus defectos, sus 
carencias. 
Queremos una ciudad habitable, transitable, respirable, amable. Ganar en 
calidad de vida, poder disponer de espacios limpios, verdes, cuidados, que 
inviten a conductas cívicas pacíficas y de feliz convivencia. Un territorio que 
abra las posibilidades de crecimiento y de enriquecimiento sostenido de las 
personas. La naturaleza nos ha regalado un emplazamiento, un clima y una 
cultura envidiable. Casi bastaría con mantener esa riqueza con el equilibrio de 
una ciudad que crece y ambiciona sanamente más. 
Mi propuesta para la ciudad supone situar a Málaga en coordenadas diferentes 
y que nos diferencian a Ud. de mí radicalmente 
22
Regeneración política y social: dentro del Ayuntamiento y en la 
sociedad malagueña frente a inmovilismo. 
Nueva participación ciudadana en los asuntos públicos: el gobierno de 
la gente frente al gobierno de la élite. 
El triunfo del civismo frente a la cultura de la desidia. 
La ciudad habitable frente a la ciudad visitable. 
Oportunidad de vivir frente a la incertidumbre y supervivencia. 
La ciudad productiva frente a la ciudad exprimida. 
Libre concurrencia y competencia real frente a redes de amiguismo. 
Motores económicos nuevos frente al antiguo modelo productivo. 
La cultura de la creación frente a la cultura de la franquicia. 
Igualdad, diversidad, diferencia frente al tradicionalismo 
23
Necesitamos: 
1. Aire fresco en la ciudad. 
2. Un gobierno de la gente. 
3. Que el civismo nos une. 
4. Una ciudad para vivir. 
5. Pasar de la incertidumbre a la esperanza. 
6. Una riqueza entre todos y para todos. 
7. Una competencia real y oportunidades reales. 
8. Avanzar hacia una nueva economía. 
9. Ser un Territorio Creativo. 
10. Ser iguales pero diferentes. 
Para ello no valen las recetas del pasado. No valen los modelos de hace 20 
24
años repetidos años tras año. Estamos en el momento de REFORMULAR la 
acción política de este ayuntamiento: 
1. La ciudad debe responder al desempleo, con un ayuntamiento que prime 
la acción social para el empleo y deje de espantar remordimientos mediante la 
beneficencia. 
2. Concentrar el gasto social en partidas con verdadero rendimiento social, 
con acciones positivas para beneficio de la infancia, las mujeres y las personas 
mayores. Propongo una cumbre social para que se fijen prioridades, nuevas 
ideas y modelos acordes con la situación y los cambios sociales que estamos 
atisbando. 
3. El Ayuntamiento debe sacar el máximo rendimiento al combustible 
social, a sus ideas, a sus propuestas, aquellas que surgen desde la base, por 
críticas que sean. Por ello debemos reformular todos los mecanismos de 
participación ciudadana y debate público, los instrumentos de acción política 
ciudadana. 
4. No es la primera vez que proponemos una descentralización real, que 
no es sinónimo de más estructuras que conllevan gastos. Este ayuntamiento 
debe devolver a los ciudadanos comprometidos poder y capacidad de decisión 
real, no cosmética como fueron los presupuestos participativos, y de control, 
como en el caso de la limpieza y el mantenimiento de infraestructuras públicas. 
5. Potenciar el Consejo Económico y Social como foro de respuesta a los 
nuevos retos, teniendo como base los trabajos estratégicos realizados hasta la 
fecha, y alianza estratégica entre el consistorio y la Universidad de Málaga. 
25
6. Captación de verdaderas inversiones extranjeras y privadas, que no 
impliquen la privatización de los bienes públicos como ha sucedido hasta la 
fecha. Es necesaria que la promoción turística lleve aparejada una promoción 
económica. 
7. Replantear los proyectos bloqueados y estancados, o aquellos que han 
alcanzado alguna de las metas planteadas, como la transformación el Puerto. 
El Puerto, Aeropuerto, Parque Tecnológico y la cultura, los cuatro pilares del 
crecimiento futuro de la ciudad. 
8. Paz social en el Ayuntamiento, como elemento indispensable para el 
funcionamiento de la ciudad. Ésta debe alcanzarse mediante la concertación 
social, mediante objetivos comunes y no el desprestigio y la desinformación. 
Málaga es una ciudad con infinitas posibilidades. Llena de gente preparada, 
con fuerza imaginación y capaz. Tiene un espacio privilegiado, invita a 
quedarse para siempre y a venir. Y es hora del cambio, de la regeneración, de 
aire fresco, de nuevas fórmulas, para explotar al máximo sus posibilidades. 
Hace falta audacia en las soluciones, y firmeza en el abordaje de sus viejos 
problemas. 
La ciudad necesita un cambio y ese cambio es inaplazable. 
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DISCURSO DE LA PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN EL DEBATE SOBRE EL ESTADO DE LA CIUDAD

  • 1. Intervención de María Gámez , Portavoz del GMS, en el Debate del estado de la ciudad 2014. Hoy afrontamos el debate de la ciudad. El último de esta etapa de gobierno y a cinco meses de las próximas elecciones municipales. Por eso se trata de un debate que va más allá de este año. Cierra de alguna forma una etapa de gobierno, y quién sabe, puede que una etapa mucho más extensa de gobierno del que es ya por quince años Alcalde y de un gobierno del Partido Popular que cumple ya dos décadas. El contexto para hablar de la política de la ciudad es, no sólo por la cercanía de las elecciones, muy especial; sino porque estamos viviendo unos tiempos en los que se habla mucho de política, preocupa mucho la política, a todos los niveles, aunque al tiempo se critique o se desprecie en general a los políticos. Eso hace que este debate (el más político de cuantos se desarrollan en este Pleno) sea también más particular aún si cabe. Es el cuarto debate del que he participado (Ud. ya lleva once) y es el último de una etapa ya casi finalizada de responsable del primer partido de la oposición, después de haber conocido más y mejor la ciudad, a los malagueños y por supuesto las “tripas” de este Ayuntamiento y las formas de gobierno de este equipo y de su Alcalde. Ni la ciudad, ni el momento, ni el contexto son los mismos. Yo tampoco soy la misma que participó del primer debate del 2011. 1
  • 2. Cuatro años a pie de calle, les decía, y aunque esta ciudad es muy grande y diversa, que dan para mucho. Muchos barrios, mercados, asociaciones, empresarios y reuniones mantenidas. Cientos de personas a las que hemos acompañado en sus iniciativas, haciéndolas nuestras, y decenas de miles con los que hemos conversado, y compartido tanto momentos lúdicos como malos tragos y dificultades. Este es el trabajo de quienes estamos en la vida municipal, que te atrapa. Una experiencia política sin igual por intensa y cautivadora. Muchas muestras de afecto, también de alegrías, pero también muchos momentos de rabia y tensión, y no pocas lágrimas. Nunca imaginé que me tocaría vivir la vida municipal desde las lágrimas (las que salen y las que se aguantan) y el dolor de tantas personas. Tampoco me imaginé que nunca serán bastantes para acostumbrarse a ellas. Yo no soy la misma exactamente tras cuatro años. Es un permanente aprendizaje. Pero es que además intuyo que no habrá el próximo año otro debate igual ni con los mismos interlocutores ni con los mismos en los mismos sitios. Por eso este debate de la ciudad será único. 2
  • 3. Con este bagaje y en este contexto, incluido el mío personal, tenía la opción de hacer el debate cronológico o sumatorio de los temas que han conseguido notoriedad, el de los “lugares comunes” del que en este pleno hemos hablado cientos de veces (casi no es una exageración); o hablar de lo que, sencilla y llanamente, le preocupa a la gente. Porque puede haber diferencia. O el enfoque puede ser distinto. La opción, por tanto, para mí era elegir entre el debate de la ciudad, o el debate de los ciudadanos. Y he elegido, sin duda, lo segundo. La ciudad al final es sólo el tablero o espacio físico (privilegiado el nuestro, desde luego), donde viven las personas que nos eligieron (y otras muchas que no nos eligieron) y ante quienes respondemos (eso sí, respondemos ante los que nos eligieron y ante los que no). Las personas deben ser el centro de nuestra tarea, ocupación y preocupación. Eso me obliga a hablar sobre los problemas que consideran más relevantes los ciudadanos, y estos son de lo que se habla en cada rincón, cafetería, o reunión por toda la ciudad, y los que encuestas tras encuestas destacan todos: es debate y preocupación para ocho de cada diez personas, el paro, en primer lugar. Sobre la corrupción, en segundo lugar. Y sobre los asuntos económicos y los políticos y/o la política como parte del malestar. Por eso me pregunto en este debate. ¿Qué hemos hecho desde este Ayuntamiento por los asuntos que son de mayor preocupación para los malagueños? 3
  • 4. El desempleo, que en esta ciudad ya afecta a 79.220 personas, es el principal problema de los malagueños. De estos, 34.340 son mayores de 45 años. Es decir, un 43 % de parados son mayores de 45 años. Más de la mitad, el 54% son mujeres. Y este segmento de paro ha aumentado en la capital un 17% desde octubre de 2011. Con estas duras cifras, nos toca preguntarnos si hemos hecho lo que se esperaba de nosotros para cambiar esta realidad. El paro no sólo tiene efectos devastadores sobre quien lo sufre, desde el punto de vista económico. Desestabiliza todos los órdenes de la vida, y sus consecuencias forma ondas concéntricas como cuando tiras una piedra al agua: los sufre el abuelo pensionista, que ahora tiene que ayudar a sus hijos en paro; los sufren los hermanos, que no disfrutan de su propio bienestar a sabiendas de esta carencia tan cerca. Las sufren los niños, aunque no la comprendan del todo. La sufren los amigos, que adaptan las quedadas a no poner en un compromiso al parado. Raro es ya la persona que no tenga o no haya cambiado de alguna forma su vida por tener en su círculo más cercano una persona en desempleo. He dicho ya en muchas ocasiones en este pleno que los Ayuntamientos tienen una capacidad limitada para combatir el problema global del desempleo pero la pregunta es si ha hecho todo lo que le cabía hacer para estimular o crear empleo. O si ha posibilitado que el empleo que genera directa o indirectamente llegue a quienes menos fortuna o posibilidades tiene: me refiero a quienes ya 4
  • 5. no tienen ninguna prestación o por su edad o circunstancias llevan más tiempo en desempleo. La pregunta es ¿la inversión pública que se hace en la ciudad, ha sido la capaz de generar el mayor número de empleos posibles? ¿Se han buscado proyectos capaces de ser tractores de otros empleos, los máximos posibles y estables? A nuestro juicio, no. Por supuesto que cada obra (la del campamento Benítez) activa cierto número de empleo, sólo que estos son fugaces. Duran lo que dura la ejecución de la obra. Por supuesto que cada nuevo Museo genera empleo durante su construcción y crea algunos (pocos) en su funcionamiento, pero activarán otros derivados de quienes lo visiten. Pero yo me refiero si hemos buscado proyectos capaces de crear empleo sostenido, estable y en número suficiente como para incidir de una forma clara sobre las cifras del desempleo. Me refiero a nuevos espacios empresariales atractivos, o el reforzamiento y ampliación de nuestros polos económicos: el puerto, el PTA o el aeropuerto. Es cierto que Ud. ha invertido en la ciudad turística, pero hay otras muchas oportunidades de generación de empleo y riqueza que Ud. ha soslayado. Desde el GMS he defendido la oportunidad de hacer sin coste alguno del aeropuerto un HUB de conexiones internacionales, y con una inversión relativamente corta ampliar el tráfico de mercancías para el puerto (el soterramiento), o destacado la necesidad de conectar más eficazmente nuestro parque tecnológico, para hacer más atractiva la instalación de empresas tecnológicas. Nada de esto, no obstante, ha prosperado. 5
  • 6. Por otro lado nuestra propuesta de incluir cláusulas sociales en la contratación pública municipal tampoco ha sido aprovechada, a pesar de que eso hubiera posibilitado que las obras municipales hubieran llegado a manos de quienes más necesitaran de un trabajo a igual cualificación. Si comparte esta sensibilidad, en las próximas obras que se inicien, aún está a tiempo. También he defendido programas de empleo municipales como sí ha hecho el gobierno andaluz, donde 3.207 empleos nuevos se han generado, y aunque lo son por un tiempo reducido ha dado un respiro económico y psicológico a otras tantas familias, aparte de cumplir con una buena labor en la ciudad. Generan empleo y al tiempo contribuyen a mejorar nuestros entornos urbanos. En esta línea propusimos un plan de empleo local para 3.000 jóvenes dotado de un presupuesto de de 1,8 millones de euros, un presupuesto que Ud. cómodamente ha sacado en los últimos meses para elegir otras prioridades. No lo ha hecho Ud. pero aún está a tiempo de hacerlo Sr. de la Torre. El empleo directo de servicios de responsabilidad municipal para colmo, se ha visto también cercenado por un plan de ajuste, por lo que aunque los puestos de plantilla se han mantenido, pero de facto se ha perdido muchos puestos de trabajo eventuales entre los de LIMASA, los de LIMPOSAM puesto que las bajas no se han cubierto y las necesidades extraordinarias se han suplido con personal existente o sencillamente no se han efectuado. Contratos como los que hemos visto en LIMPOSAM de 7 horas y 13 minutos semanales, es decir contratos de una hora al día que consumen más tiempo en desplazarse a trabajar que en el trabajo mismo, domingueros o eventuales de LIMASA de un 6
  • 7. día a la semana, que con 300 euros malviven como única fuente de ingresos de la familia. ¿No es vergonzoso que desde las instituciones, municipales o de cualquier otro tipo, se de el mal ejemplo de contratos que son declarados en fraude de ley, que tan sólo genera otra categoría de pobres, la de pobres con sueldo? Estoy segura Sr. de la Torre que de esto que le hablo, del paro o la del empleo precario, le es familiar, porque lo ve fuera, en las calles, pero especialmente dentro de este pleno. Cada último jueves de mes, un grupo de alguno de estos trabajadores municipales ha estado denunciando esto. Lo cierto es que ni esta realidad que ha visto con sus ojos, ni las propuestas que les hemos ofrecido desde el GMS, han cambiado ni un ápice su hoja de ruta para estos años. En definitiva, Sr. De la Torre. Ud. se ha mostrado sin competencia, o lo que es lo mismo, se ha reconocido incompetente para trabajar contra el paro y la precariedad. El primer problema para los malagueños. 7
  • 8. Consideran una mayoría abultada (8 de cada diez encuestados por el CIS) que la corrupción es el segundo problema en importancia. Ciertamente los últimos sucesos de tarjetas Black, operación Enredadera o los viajes particulares del Sr. Monago han causado enorme alarma social máxime cuando estos llovían sobre el mojado suelo de la trama “Gurtel”, de Bárcenas o del caso Noos. Una alarma comprensible que provoca una desazón, una desconfianza en los políticos que ya vemos que no va a ser fácil rehabilitar. Este clima de desconfianza en los políticos nos hace ser vistos como personas que venimos a sacar provecho propio o a actuar buscando el bien personal antes que el común. Esto es un asunto muy serio. Debería hacerlos reflexionar profundamente por qué los políticos ya no somos vistos como instrumentos para solucionar problemas sino que nos convertimos en EL problema. Y debería hacernos actuar rápidamente para cambiar este estado de cosas. La forma de cambiarlo es un cambio radical en la forma de hacer política. A mi juicio, para revertir esta ya “presunción” de culpabilidad, hay que colocar en el frontis de la acción del gobierno municipal nuevos (los que siempre debieran habernos acompañado) principios de la política: 1) la verdad. La palabra dada. 2) la ejemplaridad 3) reconocimiento de errores y la corrección 4) asunción de responsabilidades políticas 5) el interés general y la negación del propio 8
  • 9. 6) el interés general y no el interés partidista 7) la participación y la trasparencia Los políticos tenemos que ser ejemplares. Debemos demostrar que se actúa para buscar el interés común, y que el interés propio o el de algunos allegados deben quedar complemente fuera de la intención del gobernante. Los políticos no deben amparar, sino corregir los comportamientos no ejemplares de quienes dependen de ellos. La austeridad antes de ser exigida para los ciudadanos debe ser ejercida por sus gobernantes en toda su acción política. Los gobernantes deben procurar un reparto equitativo de cargas sobre quienes gobiernan. No se deben confundir los intereses del partido con los intereses de la institución. Y los compromisos están para cumplirse. Y los recursos públicos deben ser adjudicados a quien mejor pueda prestar las obras y servicios, y justamente. Y le pregunto Sr. de la Torre, ¿cree Ud. que se ha comportado de conformidad con estos principios?, o por el contrario ¿Cómo ha recortado los derechos económicos de los trabajadores municipales bajo la premisa de que “no hay dinero” mientras perpetúa sueldos astronómicos como el de el gerente de la EMT para que termine cobrando 128.000 euros? ¿Es eso ejemplarizante? ¿Cómo se puede dar una subvención a fondo perdido de seis millones de euros a un museo que nunca abrió como el de las gemas? ¿da Ud. Recursos económicos ingentes sin garantías? ¿Cómo permite que un medio de comunicación público como Onda Azul tenga una gerente con compromiso político manifiesto con quien gobierna? ¿No están confundidos los intereses partidistas con los institucionales? 9
  • 10. ¿Cómo se garantiza la concurrencia en los contratos públicos locales, cuando una cuarta parte de estos terminan siendo adjudicados a dedo? ¿Se procura que no haya confusión del interés personal con el general? ¿No genera esto cierto clientelismo? ¿Cómo permite y avala que la grúa municipal se salte el procedimiento y la ordenanza dependiendo de quién sea el coche?? ¿No nos recuerda esta forma de gobernar a otros tiempos?? ¿Cómo puede volver a presentarse a las elecciones municipales cuando el compromiso firmado por Ud. para estos cuatro años, y los compromisos electorales de las elecciones del …. Ya agotado casi el mandato, no se haya cumplido ni la mitad del mismo? Ejemplos… ¿qué valor tiene la palabra dada? Pero le digo más… ¿Cómo pudo decir que como alcalde se dedicaría a la ciudad 25 horas al día para simultanear inmediatamente el sillón de la alcaldía con el del Senado? ¿Cómo permitió y normalizó que se pagara con protocolo municipal el viaje de su cónyuge a Roma (y otros a Madrid)? ¿Cómo media Ud. en una reunión para una recalificación de suelos en los que tenía interés su sobrino? Sr. De la Torre, si los ciudadanos con las noticias nacionales ya estaña preocupados con todas las malas prácticas, con su actuar y el de los suyos Ud. ha contribuido al desprestigio de la política. 10
  • 11. Ud. los aleja cada día más de la política permitiendo y conviviendo con los compromisos falsos, con los privilegios, con las prácticas clientelares, con la discrecionalidad, con la mala gestión y con el despilfarro. ¿Podía Ud. haberlo hecho de otra manera? O al menos, advertido de esas conductas reprochables, ¿Podría haber reconocido el error, haberse exigido responsabilidades, y puesto remedio para hacerlo con la nobleza que requiere la buena política? Podía, y nos hubiera sorprendido porque en sus 15 años de alcalde nunca le hemos oído reconocer un fallo, un error, un tropiezo o un arrepentimiento en las decisiones adoptadas. Por lo tanto el trabajo que nos queda a los demás es ingente, pero imprescindibles. Crear nuevas reglas, poner cortafuegos a conductas antiestéticas, antiéticas o inmorales, o malas prácticas. Pero el desprestigio se ceba con todos. También con quienes nos comprometemos a cambiar estas terribles malas, perversas e impúdicas formas de gobernar. Pero no nos queda otro camino. El de señalar que otra forma de gobernar es posible. Porque lo creo y porque lo exigen los ciudadanos. Donde -los compromisos se cumplan, 11
  • 12. -donde haya rendición de cuentas obligada y reglada ante el pleno sobre los compromisos electorales adquiridos -donde todos los que formen parte del gobierno firmen un código ético de comportamiento que excluya la aceptación de regalos o prebendas, comportamiento y justificación de gastos o dietas derivados del trabajo, justificación y memoria de necesidad sobre los mismos, etc… -donde no haya sueldos superiores al del propio primer edil del ayuntamiento -donde los intereses privados no tengan cabida ante un ejercicio pleno de trasparencia, donde no haya margen para contratos sin concurrencia -donde se garantice la independencia de los dirigentes de los medios de comunicación local, eligiendo a éste por consenso de las fuerzas políticas - donde la autolimitación de mandatos y la renovación política prevenga de los vicios de la perpetuidad de sus dirigentes - donde la transparencia absoluta y real de toda la actividad municipal (lo que se compra, quien se contrata, lo que se hace, y cuánto nos cuesta) prevenga de malas prácticas -donde el primero en cumplir con la legalidad y por supuesto con el urbanismo sea el propio Ayto. 12
  • 13. En Málaga siempre se hace lo mismo porque lo hacen los mismos. Frente a esas redes clientelares que dominan el equipo de gobierno el antídoto es transparencia. Propongo transparencia en la contratación pública, airear la contratación pública para que entren nuevas ideas, evitar la concentración de los contratos y licencias en unos pocos, eliminar la partición en pequeños contratos los que son grandes obras…. Defiendo un ayuntamiento que intervenga sin interferir en la libertad del mercado, sino para que sea un mercado verdaderamente libre. Nuevas reglas que acaben con antiguos y prolongados vicios. La situación económica de las familias. La pobreza. La desigualdad. Si nos vamos a la tercera de las preocupaciones de los ciudadanos, veremos que son los asuntos de la economía. ¿Cómo no va a preocupar la economía, cuando casi una cuarta parte de la población en Málaga capital –concretamente el 22,6%– vive por debajo del umbral de la pobreza? 128.000 de sus habitantes se las tienen que arreglar para sobrevivir con ingresos inferiores a 7.533 euros al año, es decir, con menos de 628 euros al mes. Los datos corresponden al estudio 'La distribución de la renta en la ciudad de Málaga', publicado por el Observatorio de Medio Ambiente Urbano (OMAU) de este mismo Ayuntamiento. 13
  • 14. Califica en sus conclusiones la situación como «grave» y arroja los mayores índices de pobreza para las zonas del nordeste y noroeste de la capital, que corresponden a las áreas de Pedrizas y la Rosaleda –con barriadas como Ciudad Jardín o Palma-Palmilla– y a las de Campanillas, Teatinos y Puerto de la Torre. Ambas presentan unas tasas de riesgo de pobreza que llegan a alcanzar al 27% de la población. En el Centro se maneja un 20-22% y en la macro-área del litoral oeste (Carretera de Cádiz, Guadalhorce, Churriana y Bahía de Málaga) se sitúa entre el 21% y el 23%. El informe también hace referencia al reparto de los ingresos entre los diferentes estratos sociales, revelando que el 10% de la población malagueña con mayor nivel de renta obtiene el 23% de los ingresos totales mientras que el 10% de la población con menores niveles obtiene únicamente un 3%. Los autores del estudio han alertado de que los niños son el colectivo más vulnerable ante situaciones de escasez económica como la actual. Así, el porcentaje de menores de 16 años que vive por debajo del umbral de la pobreza en Málaga es del 31%, muy superior al de adultos (que es del 18,2%) y al de ancianos (20,8%) La ciudad vive en la desesperanza, dividida. El distrito más grande se llama desigualdad. Y hay pocos barrios que se llamen esperanza. Nuestra obligación ante esta realidad es un ayuntamiento que sin ambages la lucha contra la desigualdad entre barrios y dentro de ellos. Sólo una ciudad de la esperanza es una ciudad económicamente eficaz. El empleo se crea y se destruye en los barrios. Un ayuntamiento es competente en materia de empleo, pero sobre todo en desempleo. 14
  • 15. Coordinar la atención social y la orientación laboral será prioritario. Con los datos de desempleo y de pobreza en la ciudad, las prioridades de la misma y la congruencia del modelo político son una exigencia moral. A esto me refiero…. Celebramos eventos tecnológicos de primera línea, lo reconozco, en un palacio de ferias deficitario a menos de 500 metros del barrio de San Andrés, con una tasa de desempleo que duplica la tasa de desempleo media en la ciudad. Imaginamos el futuro a mil pasos del fracaso de nuestro presente. Existe un gran abismo, la mayoría de las veces, de la realidad de la calle con la realidad de los viernes de su junta de gobierno local: La pobreza infantil, esa que refleja como denuncia el vídeo de UNICEF donde una niña…., chirría dolorosamente con los 300.000 euros que pagamos a los organizadores de la factoría de dibujos infantiles para que disfruten los niños de padres que pagarán más de 60 euros por familia. ….. 15
  • 16. Y sin embargo la ciudad visible es la ciudad sufrida. Esa que usted pisa sin verla. Y esa ciudad visible es la que tenemos que cambiar. Tenemos que garantizar la igualdad de los malagueños: vivan donde vivan, tan cerca o lejos del centro; tengan lo que tengan. El contrato social en la cuidad debe fundarse en un compromiso por la igualdad. ¿Por qué cree sino que defendimos a capa y espada la reversión de un cambio en la tarifa del agua, si no es porque profundizaba en la desigualdad de aquellas personas más desprotegidas, jóvenes sin empleo o mayores que no sobrepasaban la cifra mágica de más de tres en el domicilio, y cuyas facturas se dispararon sólo por consumir un bien básico y elemental? La respuesta a esa situación de desigualdad no era la ducha de los 11 litros, Sr. De la Torre, era simplemente haber considerado cerca de 40.000 ciudadanos con nombres, apellidos, DNI y rúbrica. Cuando propongo el cambio de prioridades, en cambiar la política municipal, estoy proponiendo una ruptura con un modelo que ha abandonado donde vive la gente. Porque en Málaga se invierte en marca y no donde vive la gente. Ud. como alcalde piensa en la ciudad visitable, mientras otros, yo, pienso en la ciudad habitable. La primera es importante, no lo dudo, pero la segunda es la que realmente mejora la vida de la gente. 16
  • 17. La ciudad visitable, como un escenario de cartón piedra, luce como una catedral gótica de miles de vatios y está limpia. Pero en los barrios, las farolas han sido ajustadas para dar ahora una luz macilenta y la basura forma parte del mobiliario urbano. La Málaga de hoy debe ser la prioridad en tiempos de crisis, debe concentrar nuestros esfuerzos y debe tenerse en cuenta para el futuro. Porque me pregunto: con un aumento del 17 por ciento de parados mayores de 45 años en tres años, con esa situación, ¿Usted cree que las familias tienen para visitar museos? La desigualdad, señor De la Torre, reordena las necesidades de las familias. Y sepa usted que los hijos de las familias sin recursos preferirán un empleo precario a seguir estudiando. La desigualdad engendra desigualdad. No puede sentirse ajeno a esa realidad. Cuando hablo de una Málaga más igual no es una Málaga más igualitaria. Podemos ser diferentes pero no desiguales. No hay una Málaga más destacada o una que esté por encima de otras “Málagas”. La ciudad vive en su pluralidad. Su riqueza es la pluralidad. El papel 17
  • 18. del ayuntamiento debería ser el de garante de esa pluralidad, enriquecedor y valiente, nunca uniformador. Su proyecto de ciudad es un castillo de naipes. Lo confía todo a una carta: más turistas, más visitas. Eso tiene un límite. La economía de Málaga es una economía de servicios. El esfuerzo del ayuntamiento debería dirigirse a potenciar el lado con menos peso en la balanza económica: la industria. Sobre todo la tecnológica y cultural. La economía del siglo XXI. Las decisiones de gobierno se toman en relación a algo. No están aisladas. Pueden ser buenas decisiones en sí mismas por sus objetivos, pero nefastas por cuanto a su prioridad. Usted decide gastarse en promocionar la marca Málaga Valley 175.000 euros por dos reuniones anuales mientras no ha conseguido solucionar la anti marca tecnológica de los atascos de una hora para entrar o salir del parque, o un recorrido en bus absolutamente en tiempos ineficiente. A eso me refiero. Imagen o realidad. Usted siempre prefiere imagen. 18
  • 19. Usted transfiere recursos muy necesarios en la Málaga real a la marca de la ciudad. Alimenta una idea mientras deja sin recursos a la dura realidad. Prefiere dar 250,000 euros a un museo agonizante de coches a ampliar los servicios de las bibliotecas y sus fondos. Al Museo del Automóvil van los visitantes y a las bibliotecas muchos jóvenes ante la pérdida del espacio por la reagrupación familiar, buscando una hora de conexión wi-fi gratis que ya no pueden pagar en casa. El PP ha impuesto un modelo conservador pese a que enarbole la bandera de las nuevas tecnologías. La ciudad tiene que abrazar una nueva economía y el ayuntamiento tiene mucho que decir ahí. Por ejemplo: en las industrias creativas. El alcalde apuesta por la cultura de la franquicia, nosotros apostamos por la ciudad como territorio creativo. Franquicia exterior frente a talento local. Me quedo con lo segundo. Queremos fomentar el talento para convertirlo en economía. Es fundamental, como socialista, el derecho a la cultura, pero a día de hoy en Málaga es tan importante ese derecho como que sea accesible para todos y que se apoye el derecho a la creación. 19
  • 20. Málaga debe liderar los rankings de igualdad, de atención social, de cohesión entre los barrios y de la sociedad. De una ciudad próspera y más igual. Yo quiero que Málaga lidere esos rankings de la realidad, del bienestar. Nuestro proyecto persigue la igualdad, por justicia social, pero también por eficiencia económica. La desigualdad lastra la economía. A los que sólo entendéis de la cuenta de resultados, conviene recordaros que no hay ciudad próspera si se es una ciudad desigual. …. Este debe ser el último mandado del gobierno de la elite alejada de la realidad para dejar paso a un gobierno de los ciudadanos y para los ciudadanos. …… Para producir este cambio de paradigma local, es necesario cambiar esta casa por dentro y rediseñar sus estructuras. La decadencia de la organización municipal es palmaria y necesita cambios y reformas. Hay que romper el inmovilismo del actual equipo de gobierno en la organización de los distritos. Tenemos que activar la desconcentración de competencias para que el programa de actuación municipal se haga de abajo a arriba, al contrario que ahora. La modernización de la estructura municipal debe comenzar por la propia Gerencia de Urbanismo, que hizo un urbanismo recaudador y 20
  • 21. depredador. Proponemos una gerencia moderna y dinamizadora, hacedora de ciudad. Si desconcertamos, igualamos. Si damos el mismo poder a los distritos, éstos podrán auto-organizarse, tendrán los recursos ajustados a necesidades y población. Ahorraremos en tiempo y dinero, en cargos públicos y en desplazamientos. Si no creamos riqueza, no podemos distribuirla. A partir de ese principio, el ayuntamiento debe ser un motor de economía, nunca un freno. Una nueva cultura debe imponerse: la simplificación administrativa Su modelo de organización municipal está gripado. Equipo de gobierno político sobredimensionado, estructuras poco operativas, toma de decisiones alejadas de los barrios. Ha incumplido su promesa de los concejales de distrito. No cree en la descentralización. La que usted pregona como segunda descentralización no contempla nunca la más necesaria en una ciudad de 600.000 habitantes: la desconcentración municipal. Gobernar con los ciudadanos. Una participación real y cotidiana que se abre por internet a elegir el diseño de las fuentes de agua pero se salta la que se consensuó con los vecinos de la plaza de Camas. Con la particularidad de 21
  • 22. que el diseño de la fuente no cambia mucho la vida de las personas y el diseño de una plaza cambia hasta la manera de relacionarnos y el concepto de barrio. La energía cívica de los malagueños es el combustible de los cambios que debemos acometer. Hoy la gente está ávida de participación en la toma de decisiones. Y Ud. está llegando tarde a abrirla. La incomprensión y la rabia de muchos vecinos del Barrio de Gamonal está entre los nuestros y de la experiencia ajena debiera Ud. ya haber tomado nota. En definitiva…. ¿Queremos mejorar la ciudad? Sí, nosotros queremos un cambio Gobernar es cambiar la realidad para mejor. Reinventar la ciudad. Es imaginarla de otro modo, sin aceptar complacientemente sus defectos, sus carencias. Queremos una ciudad habitable, transitable, respirable, amable. Ganar en calidad de vida, poder disponer de espacios limpios, verdes, cuidados, que inviten a conductas cívicas pacíficas y de feliz convivencia. Un territorio que abra las posibilidades de crecimiento y de enriquecimiento sostenido de las personas. La naturaleza nos ha regalado un emplazamiento, un clima y una cultura envidiable. Casi bastaría con mantener esa riqueza con el equilibrio de una ciudad que crece y ambiciona sanamente más. Mi propuesta para la ciudad supone situar a Málaga en coordenadas diferentes y que nos diferencian a Ud. de mí radicalmente 22
  • 23. Regeneración política y social: dentro del Ayuntamiento y en la sociedad malagueña frente a inmovilismo. Nueva participación ciudadana en los asuntos públicos: el gobierno de la gente frente al gobierno de la élite. El triunfo del civismo frente a la cultura de la desidia. La ciudad habitable frente a la ciudad visitable. Oportunidad de vivir frente a la incertidumbre y supervivencia. La ciudad productiva frente a la ciudad exprimida. Libre concurrencia y competencia real frente a redes de amiguismo. Motores económicos nuevos frente al antiguo modelo productivo. La cultura de la creación frente a la cultura de la franquicia. Igualdad, diversidad, diferencia frente al tradicionalismo 23
  • 24. Necesitamos: 1. Aire fresco en la ciudad. 2. Un gobierno de la gente. 3. Que el civismo nos une. 4. Una ciudad para vivir. 5. Pasar de la incertidumbre a la esperanza. 6. Una riqueza entre todos y para todos. 7. Una competencia real y oportunidades reales. 8. Avanzar hacia una nueva economía. 9. Ser un Territorio Creativo. 10. Ser iguales pero diferentes. Para ello no valen las recetas del pasado. No valen los modelos de hace 20 24
  • 25. años repetidos años tras año. Estamos en el momento de REFORMULAR la acción política de este ayuntamiento: 1. La ciudad debe responder al desempleo, con un ayuntamiento que prime la acción social para el empleo y deje de espantar remordimientos mediante la beneficencia. 2. Concentrar el gasto social en partidas con verdadero rendimiento social, con acciones positivas para beneficio de la infancia, las mujeres y las personas mayores. Propongo una cumbre social para que se fijen prioridades, nuevas ideas y modelos acordes con la situación y los cambios sociales que estamos atisbando. 3. El Ayuntamiento debe sacar el máximo rendimiento al combustible social, a sus ideas, a sus propuestas, aquellas que surgen desde la base, por críticas que sean. Por ello debemos reformular todos los mecanismos de participación ciudadana y debate público, los instrumentos de acción política ciudadana. 4. No es la primera vez que proponemos una descentralización real, que no es sinónimo de más estructuras que conllevan gastos. Este ayuntamiento debe devolver a los ciudadanos comprometidos poder y capacidad de decisión real, no cosmética como fueron los presupuestos participativos, y de control, como en el caso de la limpieza y el mantenimiento de infraestructuras públicas. 5. Potenciar el Consejo Económico y Social como foro de respuesta a los nuevos retos, teniendo como base los trabajos estratégicos realizados hasta la fecha, y alianza estratégica entre el consistorio y la Universidad de Málaga. 25
  • 26. 6. Captación de verdaderas inversiones extranjeras y privadas, que no impliquen la privatización de los bienes públicos como ha sucedido hasta la fecha. Es necesaria que la promoción turística lleve aparejada una promoción económica. 7. Replantear los proyectos bloqueados y estancados, o aquellos que han alcanzado alguna de las metas planteadas, como la transformación el Puerto. El Puerto, Aeropuerto, Parque Tecnológico y la cultura, los cuatro pilares del crecimiento futuro de la ciudad. 8. Paz social en el Ayuntamiento, como elemento indispensable para el funcionamiento de la ciudad. Ésta debe alcanzarse mediante la concertación social, mediante objetivos comunes y no el desprestigio y la desinformación. Málaga es una ciudad con infinitas posibilidades. Llena de gente preparada, con fuerza imaginación y capaz. Tiene un espacio privilegiado, invita a quedarse para siempre y a venir. Y es hora del cambio, de la regeneración, de aire fresco, de nuevas fórmulas, para explotar al máximo sus posibilidades. Hace falta audacia en las soluciones, y firmeza en el abordaje de sus viejos problemas. La ciudad necesita un cambio y ese cambio es inaplazable. 26
  • 27. 27