Ponencia de Agustin Turiel en la mesa redonda "La ineludible Reforma Tributaria". ATTAC Sevilla, 17 de enero de 2.013

1. “La ineludible reforma tributaria”. ATTAC Sevilla.
17 de enero de 2.012

2. IDEAS CLAVE
Las bases del sistema tributario se sientan en 1977-78.
Es anterior al nacimiento de las Comunidades
Autónomas y a la estructura del Estado que hoy
conocemos.
Hay una continuidad ideológica desde 1.977 hasta
2.013.
Attac Sevilla. "La ineludible reforma tributaria"

3. Origen en 1977. Problemas
La situación social-política-económica ha cambiado
de forma total.
Se mantienen injusticias/privilegios territoriales.
El modelo de la transición está superado.
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4. Es anterior a la estructura actual
del Estado. Problemas:
Insuficiencia de recursos para las Comunidades
Autónomas, especialmente tras la transferencia de
Sanidad y Educación.
Duplicidades de gestión tributaria.
Arrastre soberanista.
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5. Continuismo ideológico (1977-
2013). Problemas:
Dominio absoluto de posiciones conservadoras:
suficiencia sobre otros aspectos, eficiencia sobre
equidad, regresión.
Insuficiencia de medios de lucha contra el fraude.
Influencia de los cabilderos.
In-educación tributaria de la sociedad.
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6. Botones de muestra
IRPF: retroceso desde la primera Ley (44/78):
Coeficientes de abatimiento para plusvalías (1991)
Stock options, Ley Beckham, planes de pensiones,
doblar coeficientes de abatimiento, deducción vivienda
en propiedad…(1.998).
Tributación atenuada para rentas pasivas y
especulativas (2.006).
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7. Botones de muestra
Impuesto sobre Sociedades:
Sumisión a las normas contables, que desde 2.008 se
dictan por las multinacionales dedicadas a la auditoría.
Deducciones en cuota excesivas, injustificadas y que
sólo favorecen a las grandes empresas.
Impuesto sobre Patrimonio:
Exención a los dueños de patrimonios de “empresas
familiares”(como Prisa, Inditex, FCC…)
“suprimido” o “semi-congelado” desde 2.008.
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8. Botones de muestra
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones:
Abandono por las CC.AA. en favor de recortes o de
otros tributos regresivos.
IVA:
Implantación en 1.985. Armonización UE.
El llamado “régimen transitorio” (desde 1992) es la
mayor fuente de fraude fiscal en la actualidad.
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9. Botones de muestra
Fiscalidad internacional:
Sumisión a los dictados de la OCDE, “lobby” de los
países ricos.
Desaparición “formal” de los paraísos fiscales.
Fiscalidad local:
Desaparición del IAE (2.003).
IBI obsoleto y regresivo.
Otros aspectos:
“Amnistías fiscales” (1.984, 1.991, 2.012…)
Ley General Tributaria (1963, 2.003)
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10. Acciones a tomar. Revertir el
proceso:
Aumentando la tributación.
Aumentando la tributación progresiva.
Aumentando la imposición sobre la riqueza.
Liberarse de la dependencia neoliberal mundial.
Luchando contra los paraísos fiscales.
Imposición sobre operaciones especulativas: El ITF.
Aumentando los medios de lucha contra el fraude.
Reformar la legislación para agilizar el proceso de lucha
contra el fraude.
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11. Attac Sevilla. "La ineludible reforma tributaria"