Presentación de propuesta de definición deDeuda IlegítimaBarcelona, 2 de junio 2013Encuentro Estatal de la PACD
ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓN1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓN
ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓN1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓN1.1- Mecanismos que facilitaronel endeuda...
ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓN1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓN1.1- Mecanismos que facilitaronel endeuda...
ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓNPREÁMBULO1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓNPIE1.1- Mecanismos que facilitar...
PreámbuloLa “deuda ilegítima” es ante todo, un conceptopolítico y evolutivo, cuyo contenido puede variarde un país a otro....
1.- SEGÚN ORIGEN1.1.- Mecanismos que facilitaron elendeudamiento• La causada por una fiscalidad regresiva ypermisiva con e...
1.- SEGÚN ORIGEN1.2.- Decisiones del gobierno que generan deudasque no benefician al interés general• La deuda contraída e...
1.- SEGÚN ORIGEN1.2.- Decisiones del gobierno que generan deudas queno benefician al interés general (continúa)• La contra...
2.- SEGÚN PROCESO• Aquella deuda cuya contratación contenía cláusulasabusivas (usura, anatocismo, etc.) o ilegales.• Aquel...
3.- SEGÚN EJECUCIÓN3.1.- Estado de necesidad (Una situación de“peligro para la existencia de un Estado, para susupervivenc...
3.- SEGÚN EJECUCIÓN3.2.- Cambio fundamental decircunstancias:• P.e. Consideramos ilegítimo el pago delsobrecoste generado ...
PIE DE LA DEFINICIÓNEn todos estos casos, la deuda seráconsiderada ilegítima, y por tanto no sedeberá pagar.Asimismo, se d...
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Definición deuda ilegítima (020613)

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Propuesta de definición de una deuda ilegítima

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Definición deuda ilegítima (020613)

  1. 1. Presentación de propuesta de definición deDeuda IlegítimaBarcelona, 2 de junio 2013Encuentro Estatal de la PACD
  2. 2. ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓN1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓN
  3. 3. ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓN1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓN1.1- Mecanismos que facilitaronel endeudamiento1.2.- Decisiones del gobiernoque generan deudas que nobenefician al interés general
  4. 4. ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓN1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓN1.1- Mecanismos que facilitaronel endeudamiento1.2.- Decisiones del gobiernoque generan deudas que nobenefician al interés general3.1- Estado de necesidadUna situación de “peligro para la existenciade un Estado, para su supervivenciapolítica o económica”3.2.- Cambio fundamental decircunstancias
  5. 5. ORGANIZACIÓN DE LA DEFINICIÓNPREÁMBULO1.- SEGÚN ORIGEN2.- SEGÚN PROCESO3.- SEGÚN EJECUCIÓNPIE1.1- Mecanismos que facilitaronel endeudamiento1.2.- Decisiones del gobiernoque generan deudas que nobenefician al interés general3.1- Estado de necesidadUna situación de “peligro para la existenciade un Estado, para su supervivenciapolítica o económica”3.2.- Cambio fundamental decircunstancias
  6. 6. PreámbuloLa “deuda ilegítima” es ante todo, un conceptopolítico y evolutivo, cuyo contenido puede variarde un país a otro. “Los criterios a utilizar paradeterminar si el endeudamiento externo es odiosoo ilegítimo deberían ser definidos por la legislaciónnacional” (1)(1) Leer Stéphanie Jacquemont, « Que retenir du rapport de l’expert del’ONU sur la dette et les droits humains »
  7. 7. 1.- SEGÚN ORIGEN1.1.- Mecanismos que facilitaron elendeudamiento• La causada por una fiscalidad regresiva ypermisiva con el fraude fiscal.• La generada por culpa de la privatizaciónde servicios que habían sido públicos, porel sobrecoste generado por la gestiónprivada y por la pérdida de ingresos delestado.
  8. 8. 1.- SEGÚN ORIGEN1.2.- Decisiones del gobierno que generan deudasque no benefician al interés general• La deuda contraída en detrimento de lapoblación, para beneficio o preservación delpoder de las élites, y con conocimiento de ellopor parte de los acreedores. Aquellas deudascontraídas para financiar proyectos u procesosque supongan una violación de los derechoseconómicos sociales culturales y ambientales , yque en especial generen, directa oindirectamente, impactos ambientales, degénero, de desigualdad social.
  9. 9. 1.- SEGÚN ORIGEN1.2.- Decisiones del gobierno que generan deudas queno benefician al interés general (continúa)• La contraída bajo amenazas o presión, o por imposición deinstituciones no elegidas democráticamente.• La generada de forma fraudulenta, por la corrupción de lasinstituciones públicas.• Aquella deuda que un gobierno ha contraído para realizarun préstamo a terceros.• Aquella deuda privada que los gobiernos han asumido ennombre de la población, sin contar con su aprobación, con elobjetivo de cubrir las pérdidas de las entidades financieras olas grandes empresas.
  10. 10. 2.- SEGÚN PROCESO• Aquella deuda cuya contratación contenía cláusulasabusivas (usura, anatocismo, etc.) o ilegales.• Aquella para la que se omitió parte o la totalidad dela información relativa a su contratación o para la queactualmente no hay acceso a la información.• La contraída para subvencionar proyectos maldiseñados o programados que no han beneficiado a lamayoría de la población.• Deudas resultantes de gastos relacionados conirregularidades cometidas por la administración en laconcesión de los contratos.
  11. 11. 3.- SEGÚN EJECUCIÓN3.1.- Estado de necesidad (Una situación de“peligro para la existencia de un Estado, para susupervivencia política o económica.”)• Toda deuda cuyo pago de intereses devengaexcesivo, impidiendo el gasto social de primeranecesidad y causando el empobrecimiento de lapoblación.• Toda deuda cuyo pago interfiere en lasoberanía de la población.• Toda deuda que ha generado vulneración delos Derechos Económicos y Sociales, Culturales yAmbientales
  12. 12. 3.- SEGÚN EJECUCIÓN3.2.- Cambio fundamental decircunstancias:• P.e. Consideramos ilegítimo el pago delsobrecoste generado por las presionesespeculativas sobre la deuda soberana.• P.e. Contexto económico (empleo,niveles de necesidad)
  13. 13. PIE DE LA DEFINICIÓNEn todos estos casos, la deuda seráconsiderada ilegítima, y por tanto no sedeberá pagar.Asimismo, se debe señalar a losresponsables de ese endeudamientoilegítimo y hacerles asumir susresponsabilidades.

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