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35proyecto indicadores alumnos
 

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    35proyecto indicadores alumnos 35proyecto indicadores alumnos Document Transcript

    • PROYECTO INDICADORES ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DOCUMENTO ANEXO MEXICO1. LegislaciónMéxico ha suscrito diversos convenios internacionales para promover la atencióneducativa de las personas que presentan necesidades educativas especiales,tales como los acuerdos derivados de la Conferencia Mundial sobre Educaciónpara Todos “Satisfacción de las Necesidades Básicas de Aprendizaje”, realizadaen Jomtiem, Tailandia, en 1990, y la Declaración de Salamanca de Principios,Política y Práctica para las Necesidades Educativas Especiales de 1994, lascuales constituyen uno de los principales fundamentos para la construcción de unaeducación que responda a la diversidad.Otros instrumentos internacionales en materia de discapacidad que tienenrepercusión en la definición de políticas en México son: las Normas Uniformessobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (ONU,1993); la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las formas deDiscriminación contra las Personas con Discapacidad (OEA, 1999) y el ConvenioInternacional del Trabajo sobre Readaptación Profesional y el Empleo dePersonas Inválidas (núm. 159, OIT, 1983). Además de la Convención Internacional
    • de los Derechos de las Personas con Discapacidad, recientemente aprobada(ONU, 2006).En congruencia con los compromisos asumidos internacionalmente, en nuestropaís se cuenta con un marco legal pertinente. El Artículo 3° de la ConstituciónPolítica Mexicana señala, en su primer párrafo, que “todo individuo tiene derecho arecibir educación. El Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar,primaria y la secundaria conforman la educación básica obligatoria. La educaciónque imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultadesdel ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia dela solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia [...]”.La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, promulgada el 11 dejunio de 2003, señala que se entenderá por discriminación toda distinción,exclusión o restricción que tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o elejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas,basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición socialo económica y condiciones de salud, entre otras.Por su parte, la Ley General de las Personas con Discapacidad, publicada el 10 dejunio de 2005 en el Diario Oficial de la Federación, constituye, sin lugar a dudas,un paso decidido y fundamental en el reconocimiento de los derechos de laspersonas con discapacidad en nuestro país. Tiene como objeto establecer lasbases que permitan la plena inclusión de las personas con discapacidad en unmarco de igualdad, equidad, justicia social, reconocimiento a las diferencias,dignidad, integración, respeto, accesibilidad y equiparación de oportunidades, enlos diversos ámbitos de la vida. En el caso de educación, la Ley señala que “laeducación que imparta y regule el Estado deberá contribuir a su desarrollo integral–de las personas con discapacidad– para participar y ejercer plenamente suscapacidades, habilidades y aptitudes”.
    • Igualmente, es importante señalar que existen 32 leyes estatales en materia dediscapacidad, una por cada entidad federativa del país, y en todas se hacenseñalamientos referentes al tema de la educación.Específicamente, en relación con la educación especial, la Ley General deEducación, en su Artículo 39, señala que “en el sistema educativo nacional quedacomprendida la educación inicial, la educación especial y la educación paraadultos”.En esta misma Ley, el Artículo 41 señala la función de la educación especial; esimportante mencionar que fue modificado en el año 2000, quedando de lasiguiente manera: 1 La educación especial está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como aquellos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social. Tratándose de menores con discapacidades, esta educación propiciará su integración a los planteles de educación regular mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Para quienes no logren esa integración, esta educación procurará la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarán programas y materiales de apoyo didácticos necesarios. Esta educación incluye orientación a los padres o tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica1 Los aspectos que aparecen en negritas fueron los que se agregaron con la modificación del año2000.
    • regular que integren alumnos con necesidades especiales de educación.Los cambios incorporados son relevantes pues hacen referencia a la necesidad decontar con recursos específicos, como métodos, técnicas, materiales y programas,para asegurar la participación y el aprendizaje de la población que presentanecesidades educativas especiales en las escuelas de educación básica y en losservicios escolarizados de educación especial.A partir de la reciente reestructuración de la Secretaría de Educación Pública,derivada de la publicación de su Reglamento Interior, en enero de 2005 seestablece que principalmente a través de las direcciones generales de laSubsecretaría de Educación Básica se realizarán acciones específicas paraapoyar la atención educativa de la población que presenta necesidades educativasespeciales, como el diseño y producción de materiales para maestros y alumnos;el desarrollo de programas específicos; el establecimiento de lineamientos paradesarrollar modelos de gestión institucional en las escuelas de educación inicial,básica y especial, entre otros.Por otro lado, la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación(DGAIR) establece en las Normas de inscripción, reinscripción, acreditación ycertificación para las escuelas oficiales y particulares incorporadas al sistemaeducativo nacional los criterios para asegurar la atención educativa en losplanteles de educación preescolar, primaria y secundaria de los alumnos quepresentan necesidades educativas especiales, a través de promover laelaboración de la evaluación psicopedagógica y su informe, así como de lapropuesta curricular adaptada y el seguimiento de la misma.Por su parte, la Dirección General de Planeación y Programación (DGPP) haincorporado a los cuestionarios estadísticos de la serie 911, como anexo, el“Cuestionario de Integración Educativa”, con la finalidad de recabar informaciónprecisa sobre la atención a alumnos que presentan necesidades educativas
    • especiales en niveles de educación inicial, preescolar, primaria, secundaria, mediasuperior y normal, que permita realizar acciones para elevar la calidad de larespuesta educativa que se ofrece. El mismo fin se persigue al utilizar los formatosInscripción y acreditación para las escuelas de educación primaria y secundaria,elaborados conjuntamente por la DEGAIR y la DGPP.En los últimos años, algunas entidades federativas, tomando en cuenta loestablecido en el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especialy de la Integración Educativa, y en las leyes y programas educativos de cadaentidad han elaborado programas estatales para el fortalecimiento de laintegración educativa, tal es el caso de Aguascalientes, Coahuila, Chihuahua,Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Tlaxcala y Yucatán.2. DefinicionesALUMNO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES. Es aquel quepresenta un ritmo de aprendizaje significativamente distinto en relación con suscompañeros de grupo, por lo que requiere que se incorporen a su procesoeducativo mayores y/o distintos recursos para que logre los fines y propósitoseducativos. Éstos recursos pueden ser: profesionales (equipo de educaciónespecial, etc.), materiales (mobiliario específico, prótesis, material didáctico, etc.),arquitectónicos (rampas, aumento de dimensión de puertas, etc.) y curriculares(adecuaciones en la metodología, evaluación, contenidos y propósitos). Lasnecesidades educativas especiales pueden estas asociadas con diferentescondiciones, entre otras: ceguera, baja visión, sordera, hipoacusia, discapacidadintelectual, discapacidad motriz, discapacidad múltiple, autismo, aptitudessobresalientes, problemas de comunicación o problemas de conducta.
    • DISCAPACIDAD VISUAL. Esta puede ser por ceguera o por baja visión:Ceguera. Falta o pérdida del sentido de la vista. La ceguera, por lo general es una condición permanente. No afecta el rendimiento intelectual de la persona.Baja visión. Se asocia a un nivel visual que con corrección común (lentes o anteojos) impide a la persona la planificación o ejecución visual de una tarea, pero permite mejorar el funcionamiento mediante el uso de ayudas ópticas y no ópticas y/o adaptaciones del medio ambiente o técnicas. Las ayudas pueden ser por ejemplo: lupas, contrastes de color, binoculares, pantallas amplificadoras y libros en macrotipos. La baja visión puede ser progresiva hasta convertirse en ceguera. Esta condición no afecta el rendimiento intelectual de la persona. De acuerdo con esta definición los alumnos que usan lentes o anteojos comunes no necesariamente entran en esta condición.DISCAPACIDAD AUDITIVA. Esta puede ser por sordera o por hipoacusia:Sordera. Es la pérdida auditiva en la que se requiere un estímulo sonoro de más de 70 decibeles para oír. En algunos casos permite oír solo algunos ruidos fuertes del ambiente como los provocados por una motocicleta, una aspiradora, una sierra eléctrica o un avión. Los alumnos sordos utilizan preferentemente el canal visual para comunicarse, y es necesario enseñarles un sistema de comunicación efectivo (lengua de señas mexicana, lenguaje oral u otro). Esta condición no afecta el rendimiento intelectual de la persona.Hipoacusia. Es la pérdida auditiva de superficial a moderada en la que se requiere un estímulo sonoro de hasta 70 decibeles para oír, o bien, es la pérdida de audición en uno de los oídos lo que permite oír incluso el llanto de un bebé o el ladrido de un pero. Se benefician del uso de auxiliares auditivos. Esta condición no afecta el rendimiento intelectual de la persona.
    • DISCAPACIDAD MOTRIZ. Se presentan dificultades en el control del movimientoy la postura de la persona, en determinados grupos musculares y en diferentesniveles (ligera, moderada y grave). Las adecuaciones arquitectónicas y los apoyospersonales tales como: sillas de ruedas, muletas, andaderas, por ejemplo, facilitanla autonomía y la interacción del alumno con su entorno. Esta condición no afectael rendimiento intelectual de la persona.DISCAPACIDAD INTELECTUAL. Se caracteriza por limitaciones significativas enel funcionamiento intelectual y en la conducta adaptativa que se manifiesta enhabilidades adaptativas conceptuales (lenguaje, lectura y escritura y autodirección,entre otras), sociales (interpersonal, responsabilidad, autoestima, seguimiento dereglas, etcétera), y prácticas, por ejemplo: actividades de la vida diaria, manejo dedinero, habilidades ocupacionales.DISCAPACIDAD MÚLTIPLE. Presencia de dos o más discapacidades físicas,sensoriales y/o intelectuales (por ejemplo: alumnos sordo-ciegos, alumnos quepresente a la vez discapacidad intelectual y discapacidad motriz, o bien, conhipoacusia y discapacidad motriz, etcétera). La persona requiere, por tanto,apoyos en diferentes áreas de las habilidades adaptativas y en la mayoría de lasáreas del desarrollo.AUTISMO. Trastorno generalizado del desarrollo que se refleja en las relacionessociales (alteración en las manifestaciones no verbales: expresión facial, mirada,incapacidad para desarrollar relaciones con iguales, ausencia de conductasespontáneas: señalar, mostrar interés en algo, etcétera), en la comunicación(retraso o ausencia del desarrollo del lenguaje oral, alumnos con un lenguajeadecuado tienen problemas para iniciar o mantener una conversación, empleoestereotipado o repetitivo del lenguaje), y patrones de conducta inadecuados(preocupación excesiva por un foco de interés, adhesión inflexible a rutinasespecíficas no funcionales, estereotipias motoras repetitivas: sacudidas de manos,retorcer los dedos, etcétera.
    • APTITUDES SOBRESALIENTES. Conjunto de características que permiten quelos alumnos puedan destacar significativamente del grupo social y educativo alque pertenecen en uno o más de los siguientes campos del quehacer humano:científico-tecnológico, humanístico-social, artístico y/o de acción motriz. Estosalumnos, por presentar necesidades específicas, requieren de un contextofacilitador que les permita desarrollar sus capacidades y satisfacer susnecesidades e intereses para su propio beneficio y el de la sociedad.PROBLEMAS DE COMUNICACIÓN. Condición que afecta el intercambio deinformación e ideas, puede comprometer la codificación, transmisión ydecodificación de los mensajes. Se puede manifestar en la dificultad paramantener una conversación, la dificultad en la expresión y comprensión demensajes verbales, así como en la expresión de ideas simples con una estructurarepetitiva, correcta y clara, y un vocabulario muy limitadoPROBLEMAS DE CONDUCTA. Se presenta un problema de conducta cuanto elalumno actúa de manera marcadamente diferente a lo esperado. El origen dedicha conducta puede deberse a causas internas del niño (factores psicológicos,emocionales o de estructura y funcionamiento de su organismo, etcétera), acausas externas (encontrarse inmerso en un ambiente que le exige demasiado,que no comprende, y que le dificulta expresar sus sentimientos, etcétera), o a lainteracción de ambos. Para que se identifique plenamente como un problema,requiere que esa manifestación sea frecuente, persistente e intensa. Puedeexpresarse de diferentes maneras: como una necesidad de llamar la atención através de una fuerte inquietud e impaciencia, como una necesidad de ser el mejoro peor en algo, a través de la agresión, ausentismo, depresión, etcétera.
    • PÁGINAS WEBAlgunos Link en donde se puede obtener información del Programa Nacional deFortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa son lossiguientes: • http://normalista.ilce.edu.mx/normalista/index.htm • http://www.discapacinet.gob.mx/wb2/eMex/eMex_Educacio • http://basica.sep.gob.mx/dgdgie/cva/programas/educacionespecial/presenta cion.aspCabe señalar que la información del último link no se encuentra actualizada.