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Aralar Gasteiz 2011 - Políticas estratégicas

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  • 1. Andres LandaCandidato de aralar para Gasteiz
  • 2. POLÍTICAS ESTRATÉGICASPROPUESTA DE ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPALEn opinión de Aralar, en la medida en que los ayuntamientos son lasinstituciones más cercanas a la ciudadanía, tiene tremenda importancia que seconviertan en las instituciones que escucharán a la ciudadanía, garantizarán suparticipación y responderán a las necesidades diarias de los mismos. Para ello,sin embargo, es imprescindible que tengan una financiación más adecuada. LaComunidad Autónoma Vasca necesita su propia ley municipal. Se han hechomuchos intentos hasta ahora, e incluso el último ha resultado fallido. Esa leydebería definir correctamente las competencias entre las distintasadministraciones, y para ello debería canalizar los recursos económicosnecesarios. Se deberían recoger en dicha ley, por ejemplo, los sueldos de loscargos públicos, las normativas de los grupos políticos y las medidas paragarantizar la participación ciudadana.La estructuración compleja que tenemos hoy en día en Euskal Herria tambiénexige clarificarse. Según Aralar, debería simplificarse la estructuración de laadministración, garantizando el carácter público de los servicios ofertados, y,sobre todo, se debería reducir de manera significativa la cantidad de empresaspúblicas, fundaciones, consorcios y mancomunidades que hay. Laadministración exige mayor transparencia, ya sea para la ciudadanía, ya seapara los cargos públicos. El dinero público se debe manejar de formaresponsable, y la red institucional actual demuestra ser poco clara. Por todoello, deberemos articular herramientas que garanticen dicha transparencia.Otro ámbito en el que hay que intervenir es el de las contrataciones. Hay queponer en duda las contrataciones y los modelos de gestión indirecta. ParaAralar es imprescindible priorizar la contratación pública, resaltando el carácterpúblico de las instituciones, y teniendo como objetivo las condiciones laboralesdignas de las personas trabajadoras y la calidad digna de los serviciosprestados a la ciudadanía. Salta a la vista la necesidad de humanizar losmodelos de contratación, y para ello es cuestión prioritaria establecer cláusulassociales y de género, buscando una gestión más justa y equitativa de laadministración desde el punto de vista social, de género y ambiental.Desde Aralar apostamos por una gestión racional, cercana y participativa.Teniendo en cuenta los sectores afectados en el ámbito de actuación local eincidiendo en todos los áreas para que la transversalidad sea una realidad.Igualdad de género, juventud, medioambiente, tercera edad, personas conparticularidades, y demás temas transversales deben de ser asumidos portodos los departamentos locales, para que las políticas propuestas seanefectivas.Hay que adaptar la estructura local utilizando y mejorando la gestión con lasnuevas tecnologías y dando así un servicio moderno y eficaz a la ciudadanía:
  • 3. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  Simplificación y agilización de los trámites; programando plazos máximos de resolución de los asuntos ordinarios inferiores a tres meses.  Implantación del sistema de ventanilla única y de un riguroso programa de seguimiento de expedientes.  Compromiso de no aplicación del silencio administrativo como método de resolución de expedientes.  Ampliación y mejora del portal web del Ayuntamiento de Gasteiz existente. Debe permitir mediante el uso de la firma electrónica la conexión segura entre la población y el Ayuntamiento desde casa para la realización de cualquier tramitación administrativa, el planteamiento de quejas o sugerencias, así como el mantenimiento de un canal abierto con la Alcaldía y las Concejalías.  Implantación de un sistema de información geográfica municipal que permita la gestión del territorio y de su mantenimiento, del control del mobiliario urbano, de la red de semáforos, de las antenas de telefonía móvil, etc., así como el uso de la información catastral propia por parte de cada ciudadana y ciudadano y la emisión sistematizada de células y certificaciones urbanísticas.  Gestionar la tramitación en las oficinas municipales de la tarjeta de identificación ciudadana que permita realizar cualquier trámite municipal mediante firma electrónica (consultas, pago de impuestos, tramitación de licencias, certificados,... etc.) desde el domicilio o a través de la página web del Ayuntamiento.  Puestos de información ciudadana, conectados al servidor municipal, para facilitar las consultas y la realización de trámites administrativos a través de ellos.  Servicio Integral Telemático y Telefónico de la Atención a la Ciudadanía, en la que puedan realizarse gestiones ante otras Administraciones sin tener que desplazarse fuera del municipio, previo convenio con la Administración Autonómica y Estatal.En Aralar somos conscientes de que muchas veces los servicios que seplantean desde las entidades administrativas no se adaptan a las necesidadesde la ciudadanía. Es por ello que desde Aralar analizaremos uno a uno losservicios municipales que se ofrecen y trataremos de mejorarlos en la medidade lo posible sin mermar para ello los derechos laborales del personalcontratado.Creemos que la plantilla municipal debe de ser cómplice de las políticas quequeramos implementar y para que esto sea viable, es necesario un análisisexhaustivo de las funciones que esta cumple. Analizar, evaluar e implementarnuevos sistemas de trabajo, son elementos que hoy en día no se puedenobviar a la hora de mejorar nuestra oferta de servicios para la ciudadanía.Mediante esta metodología deberíamos de conseguir optimizar recursoshumanos ofreciendo un mejor servicio. Esa optimización de recursos no puedeestar ligada a la merma de derechos de la plantilla, sino en la mejora deltrabajo de esta en el día a día institucional. Marcar objetivos y crearexpectativas junto con la plantilla institucional debe de ser un modelo detrabajo, pero sin olvidar que nuestro trabajo se lo debemos a la ciudadanía yesta la base de nuestra actuación. 3
  • 4. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011Por otro lado, la transparencia se debe de aplicar en todos los espacios degestión de los municipios. Cuanto más transparente sea el Ayuntamientoconseguiremos ir creando una sociedad más justa. Las políticas decontratación de los municipios deben de ir ligados a esta premisa, y es por elloque el acceso al empleo público debe de ir estrictamente ligado a principios deigualdad, mérito y capacidad, adecuando los procesos selectivos a lascaracterísticas de los puestos de trabajo objeto de las convocatorias públicas.La transparencia se extenderá siempre a las contrataciones eventuales y a lassustituciones, mediante la creación de bolsas públicas de trabajo definidas porcriterios pactados con los sindicatos.En definitiva, combatiremos la discrecionalidad y plantearemos el desarrollo deprocesos de valoración de puestos de trabajo según factores objetivos queprimen la implicación en el trabajo, la equidad entre mujeres y hombres, laresponsabilidad, la dedicación exclusiva y las condiciones de trabajo másdifíciles (turnos, flexibilidad, etc.). En resumen, pretendemos:  Establecer una planificación de personal para toda la legislatura que sea capaz de cumplir el objetivo prioritario de mejorar los servicios y atender a la ciudadanía mediante la definición objetiva de las nuevas plazas y puestos necesarios para el desarrollo sostenible de la ciudad y de sus servicios.  Implantar un modelo de acceso a la función pública municipal transparente, ágil y objetivo, negociado con la representación sindical y consensuado con los grupos municipales.  Promover procesos de promoción interna que permitan el desarrollo de la carrera profesional, teniendo en cuenta las dificultades a las que se enfrentan las trabajadoras (mayoritariamente) que se acogen a medidas de conciliación, primando a las personas más capaces y las más implicadas, mediante procesos abiertos y transparentes de los correspondientes concursos oposición.  Reducir el porcentaje de personal interino al estructuralmente inevitable.  Desarrollar valoraciones de puestos de trabajo que tengan en cuenta el género y las condiciones diferenciales que enfrentan (cuidados, dobles y triples jornadas en el caso de muchas trabajadoras), la responsabilidad, la penosidad, la dimensión del mando y los períodos de atención a la ciudadanía.  Seguir desarrollando planes de formación, información y sensibilización sobre las medidas de conciliación, de tal forma que no sean transferibles, y se acojan a ellas tanto las trabajadoras como los trabajadores.  Valorar los puestos de trabajo incluyendo criterios de género.  Aplicar la antigüedad en las oposiciones tanto internas como externas de quienes se hayan acogido a la conciliación.  Aplicar la retroactividad en las valoraciones de puestos de trabajo que se hayan demorado.  Aplicar el convenio laboral que la mayoría sindical haya acordado en las mesas de negociación. 4
  • 5. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  Revisar las condiciones laborales de los ámbitos municipales más feminizados, activando una política de equidad en las condiciones laborales y retribuciones.  En el caso de que el servicio esté privatizado, controlar a la empresa contratada para que obligatoriamente aplique los convenios colectivos negociados para el sector, incentivando la calidad del empleo y su estabilidad, y no incurra en condiciones laborales inequitativas sobre las trabajadoras.TRANSPARENCIA INFORMATIVANos proponemos una política informativa tendente a lograr que toda aquellapersona individual o colectiva que quiera conocer lo que pasa en su barrio, enel sector en el que esté interesada o en la ciudad en general, tenga fácil accesoa la información. Para ello:  Reordenaremos la página web municipal, de tal forma que sea más fácil encontrar los contenidos para la ciudadanía.  Dotaremos la página web municipal de sistemas ágiles de información, con actualización inmediata de los contenidos.  Instalaremos puntos de información municipal en los centros públicos del municipio y en lugares estratégicos de la ciudad.  Crearemos un Servicio Integral de Atención a la Ciudadanía, agilizando el funcionamiento de la misma, ampliando su periodo de apertura, facilitando los mecanismos de tramitación administrativa, diversificando el servicio por los distintos barrios de las ciudades.  Mantendremos el despacho de la concejalía abierto a la ciudadanía, y sacaremos el despacho a los barrios, cuando así se nos requiera.  Establecimiento de buzones de reclamaciones y sugerencias por barrios, ligando éstos a los puntos de información municipal.  Universalización del acceso a la información administrativa a través de Internet.  Máxima publicidad a las iniciativas del Ayuntamiento que afecten o requieran el concurso de determinados grupos ciudadanos.IGUALDAD REAL ENTRE MUJERES Y HOMBRESDesde Aralar somos conscientes que la desigualdad sistémica entre mujeres yhombres, ha de ser superada con un nuevo pacto social, que parta de ladeconstrucción del actual marco heteropatriarcal en el que se sustenta lasociedad y los ámbitos en los que ésta se desarrolla: el ámbito social, político,económico, cultural y simbólico, y también la forma de construir la ciudad y derelacionarnos como ciudadanas/os. Para ello es fundamental hacer cumplir lalegislación vigente, que ofrece un marco legal sobre el que trabajar, sin olvidarque debemos de dar nuevos pasos más allá de lo que las leyes recogen. Y queeste trabajo se debe de realizar en constante diálogo y colaboración con lasasociaciones feministas y de mujeres. 5
  • 6. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011Somos conscientes de que si bien ha habido avances, aún queda mucho parapoder vivir en una Gasteiz equitativa para las gasteiztarras respecto a nuestrosconciudadanos. A la hora de construir el urbanismo, de vivir el espacio de ocio,la noche, la sexualidad, los medios de transporte, etc., por lo que seguiremosactivando las estrategias y medidas necesarias de tal forma que la igualdad deoportunidades entre mujeres y hombres sea una realidad en la que vivir ydesarrollarnos, tanto las mujeres como los hombres de Gasteiz de esta nuevaconstrucción social. Para ello, desde Aralar:  Proponemos crear la Casa de las Mujeres de Gasteiz, apostando para ello por la cogestión entre el Ayuntamiento y el tejido asociativo de mujeres y feministas.  Apostamos por la integración activa de los colectivos feministas y de mujeres en los diversos foros de participación, con incidencia política y realizando aportes en diversas materias, desde la perspectiva de género.  Impulsaremos políticas para la promoción de la independencia económica y el empleo de las mujeres, sobre todo en el caso de aquellas que hayan estado fuera del espacio productivo, y en el de los colectivos más vulnerables: mujeres migrantes, mujeres solas con hijos menores, mujeres víctimas de violencia de género…  Velaremos para que el Plan de Igualdad se desarrolle en todos sus ámbitos.  Activaremos una ordenanza sobre actuaciones no sexistas en los espacios públicos y privados: lenguaje, participación, símbolos, juegos, ocio, cultura, etc.  Trabajaremos la concienciación para acabar con la violencia machista, partiendo de la tolerancia 0.  Seguiremos ofreciendo formación interna a guardia municipal, bienestar social y a los departamentos de atención directa, en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.  Aplicaremos como condición para ocupar locales municipales el que la entidad, sociedad o asociación que pretenda ocuparla, cuente con la participación equitativa de mujeres y hombres en sus estatutos y formas de participación.  A la hora de adjudicar viviendas sociales, daremos preferencia a las mujeres que no tienen compartida la carga familiar, a las que se encuentren en riesgo de exclusión socioeconómica, a las que son víctimas de violencia, o tienen escasos recursos.  Crearemos áreas de descanso para las personas que se encargan del cuidado de personas dependientes.  Apostamos por la transversalización de las políticas de igualdad, en diversas áreas municipales: urbanismo, seguridad, participación, bienestar social, cultura, deporte, educación, fomento…  Incluiremos criterios de género en las cláusulas contractuales con empresas externas, en las oposiciones municipales, y en los concursos públicos.  Incluiremos criterios de género en la valoración de puestos de trabajo. 6
  • 7. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  Desarrollaremos campañas de información y concienciación para que se acojan a las medidas de conciliación también los hombres.  Apostamos por una parentalidad compartida y consensuada.  Apostamos por permisos parentales obligatorios y no transferibles.  Reforzaremos el espacio de coordinación interdepartamental, para gestionar líneas de acción equitativas, compuesta por bienestar social, guardia municipal, igualdad, cultura y urbanismo.IGUALDAD CON INDEPENDENCIA DE LA ORIENTACIÓNSEXUALAralar ha defendido la igualdad legal de todas las personas con independenciade su orientación sexual o de género y lo hemos hecho en la calle y en lasinstituciones donde hemos estado representado/as. Somos conscientes de ladiscriminación sistémica hacia las personas no heterosexuales.Aralar se compromete a trabajar por la Igualdad, contribuyendo desde elAyuntamiento a romper las barreras que aún existen para conseguir la plenaigualdad y el derecho a vivir la sexualidad y las relaciones fuera de las normasculturalmente establecidas. Apostamos por la transversalidad en todas lasareas municipales en políticas de igualdad con el objetivo de conseguir romperestereotipos heterosexistas de lo que se entiende por “normal” y lograr unasociedad donde la diversidad nos enriquezca a todos y todas.Aralar reivindicará en el Ayuntamiento de Gasteiz y en todo los demás foros enlos que esté presente las siguientes medidas: ● Dentro de las políticas para la protección de las y los menores definir medidas para garantizar la libertad de expresión de la sexualidad. ● Elaborar un plan contra la discriminación por razón de sexo u orientación sexual en los centros escolares coordinado entre instituciones y colectivos para desarrollar el conocimiento de la diversidad sexual. ● Promover programas para dar información a jóvenes gays, lesbianas, transexuales..., y a la ciudadanía en su conjunto. ● Activar una ordenanza sobre actuaciones no sexistas ni heterosexistas. ● La completa supresión de requisitos, contenidos, menciones y signos discriminatorios hacia cualquier opción afectivo-sexual promovidos desde instancias tanto públicas como privadas. ● Cursos de formación para la policía municipal y a los servicios de atención ciudadana acerca de la prevención de la homofobia, lesbofobia y transfobia. ● Colaborar y hacer llamamiento a la participación festiva y reivindicativa de los días 17 de mayo y 28 de junio. ● En las políticas de discriminación positiva hacia la mujer incluir a los y las transexuales. ● Promoción de campañas de información social que denuncien los comportamientos fóbicos y promuevan comportamientos y actitudes de respeto e igualdad. ● La retirada o denegación de cualquier ayuda o subvención por parte del Ayuntamiento a aquellas entidades laicas o religiosas, públicas o privadas que por su ideología o actividad incurran en cualquier manifestación de homo, lesbo o transfobia. 7
  • 8. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 ● La normalización de la transexualidad, que incluya programas y medidas orientadas a favorecer su integración social y laboral, y a combatir el rechazo y la discriminación que sufren las personas transexuales. ● En los casos de expulsión del hogar familiar por razón de la opción sexual, los servicios sociales facilitarán a estas personas, en su mayoría jóvenes, la ayuda tanto emocional como material necesaria: apoyo psicológico, orientación jurídica, pisos de acogida, becas de estudio, pensiones de Manueltención... ● Facilitar y proporcionar a los movimientos LGTB del municipio infraestructuras para la realización de actos, reuniones y unos locales donde poder crear un punto de encuentro. ● La exigencia a todos los países o regiones que se beneficien de las políticas de cooperación al desarrollo con el Ayuntamiento la garantía de no discriminación y respeto a los derechos de gays, lesbianas y transexuales en su territorios.PARTICIPACIÓNLa administración municipal tiene más facilidades, de por sí, para estar cercade la ciudadanía, para escucharla y para trabajar en equipo con ella, seaindividualmente, sea con las asociaciones de la ciudad, con los movimientosvecinales o con los demás agentes. La participación de los ciudadanos es unapolítica de línea transversal para Aralar, que se extenderá en todas las áreasdel Ayuntamiento, y que pondrá los mecanismos y las dinámicas adecuadaspara que se impulsen entre sí.Esa participación debe ser la dinámica de todos los días, y para ello debemosestablecer los medios. Pero hay que activar especialmente la participación enlas decisiones que tienen una importancia extraordinaria para el futuro de laciudad, en los planeamientos urbanísticos, en las grandes inversiones, en eldiseño de las instalaciones que serán de uso ciudadano, etcétera.No obstante, somos conscientes de que avanzar hacia un nuevo modelo deciudad requiere una mayor implicación de todos y de todas en la toma dedecisiones. Sabemos que lograrlo no será fácil, pero nos comprometemospúblicamente a poner todos los medios posibles para conseguir este objetivo.La investigación de nuevas fórmulas, la práctica del modelo más sencillo deensayo- error y, sobre todo, la imaginación y la voluntad política van aposibilitarlo.Entre las medidas a adoptar vamos a proponer las siguientes:  Insertar mecanismos de participación en las planificaciones, diagnósticos, estudios y proyectos municipales.  Mejorar la comunicación con la ciudadanía y poner los medios para influirnos entre nosotras/os, medios presenciales y medios de la red.  Valorar los equipamientos cercanos multifuncionales (polideportivos, centros cívicos, centros juveniles, infantiles…), planteándolos como puerta a la participación. 8
  • 9. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 Poner recursos a disposición de las asociaciones (para reunirse, desarrollar su trabajo… infraestructuras y medios técnicos). Profundizar en la experiencia de los presupuestos participativos, con perspectiva de género, social y medioambiental. Profundizar en modelos de gestión participativa. La elaboración participada de un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana que contemple las diversas modalidades de intervención social en función de la especificidad de la población en la que se vaya a aplicar. El desarrollo de un Plan de formación ciudadana tanto dirigido a personas individuales, como a asociaciones. Gestión de asociaciones, instrumentos para la participación, etc. La regulación orgánica de las comisiones informativas, con participación de la totalidad de las formaciones políticas con representación en el Consistorio, y que tenga carácter público posibilitándose la presencia y la voz de los colectivos ciudadanos afectados o interesados. Desarrollaremos Audiencias públicas sobre temas de interés general: Presupuestos, Urbanismo, etc. Reforzar la creación y dinamización de los Consejos Sectoriales. En éstos intervendrán fundamentalmente las asociaciones del ámbito y su fin es buscar la implicación de los colectivos en la gestión y en la toma de decisiones de los diversos servicios públicos municipales. La puesta en funcionamiento de un observatorio de la realidad social y participativa que cree una base de datos en la que podamos depositar toda la información que se va acumulando a través de los distintos estudios sociológicos. La máxima disponibilidad de los locales o instalaciones públicas para los colectivos ciudadanos interesados en materias o asuntos de la Administración pública. El reconocimiento del derecho de propuesta vecinal ante los diferentes órganos decisorios. El recurso al referéndum o a la consulta ciudadana directa para valorar o dirimir desde el punto de vista del interés local asuntos de especial trascendencia territorial, como los denominados “macroproyectos”. El anuncio del inicio de este procedimiento supondrá de facto el carácter irrevocable de esta decisión o acuerdo. La promoción de concursos abiertos de ideas, a la hora de abordar planes y proyectos de especial incidencia en la ordenación territorial. Creación de las Asambleas de Barrio o de Distrito con el fin de promover la participación horizontal. Fundamental trabajo de las Asambleas de Barrio será el diseño de la ciudad, sus espacios públicos, sus necesidades dotacionales, etc. Aquí potenciaremos la participación no sólo de las asociaciones y las comunidades de vecinas/os, sino también de las y los ciudadanos individuales. Impulsaremos el uso de la página web municipal como foro de participación y consulta ciudadana. Abriremos a otros colectivos el Consejo Social, como máximo órgano participativo del municipio. Abriremos espacios de encuentro intercultural, donde las diversas culturas presentes en Gasteiz puedan conocerse, interrelacionarse y 9
  • 10. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 darse a conocer ante la ciudadanía: euskaldun, de los pueblos del Estado, europea, gitana, latinoamericana, africana, asiática, etc.  Estableceremos un modelo de mediación vecinal con el fin de resolver negociadamente los pequeños conflictos de convivencia que se den entre las y los vecinos de la ciudad.  Pondremos en marcha modelos de elaboración de Presupuestos Participativos.POLÍTICAS LINGÜÍSTICASEl euskara forma parte fundamental del patrimonio cultural de Euskal Herria,por lo que, desde las Administraciones Públicas, debe ser objeto de untratamiento preferente tanto para su protección y difusión, como para garantizarlos derechos lingüísticos de las personas euskaldunes.La situación del euskara en Gasteiz dista mucho de ser aceptable. Duranteaños, los distintos gobiernos municipales han implementado erráticas eineficaces políticas lingüísticas, más orientadas a cumplimentar un expedientesimbólico que a conseguir objetivos específicos para la recuperación de lalengua.En materia lingüística, Aralar tiene como objetivo lograr la recuperacióncompleta del euskara en Gasteiz, desarrollando políticas eficaces queequiparen el estatus jurídico, político y social de euskara y castellano. En esesentido, consideramos que el Acuerdo Sociopolítico de Kontseilua debe servirde referencia para lograr un acuerdo lo más amplio posible que nos acerque aesa meta.  El Ayuntamiento tendrá su planificación lingüística, y en esa planificación, además de las medidas para impulsar el euskara en Gasteiz, se recogerán las medidas que conciernen al funcionamiento del Ayuntamiento y las relacionadas con el personal (personal del Ayuntamiento, de las empresas públicas y de las fundaciones, y de los servicios subcontratados).  En todos los puestos de trabajo que se creen deberá ser obligatorio el conocimiento adecuado del euskara, y se establecerán perfiles lingüísticos distintos, acordes al nivel de responsabilidad.  Se tendrá una coordinación estrecha con los distintos agentes e instituciones (especialmente, diputaciones forales y Gobierno Vasco), para aunar fuerzas y no duplicar esfuerzos.  En las iniciativas del Ayuntamiento y en cualquier acto que ha promovido o subvencionado se garantizará que el euskara tenga una presencia prioritaria.  La administración municipal dará preferencia a las relaciones en euskara, ya sea en las relaciones que tiene con las demás administraciones, ya sea en las relaciones que tiene con los ciudadanos.  Se establecerá el modelo D en las escuelas infantiles de titularidad municipal. 10
  • 11. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  El Ayuntamiento canalizará campañas y ayudas para la euskaldunización y alfabetización de las personas adultas.  Además, el Ayuntamiento impulsará campañas y planificaciones para promover el euskara en el ámbito laboral.GARANTIZAR LOS DERECHOS LINGÜISTICOS DE LA POBLACIÓNEUSKALDUNObjetivo:  Hacer posible que tanto la ciudadanía como el personal municipal euskaldun reciban un trato de igualdad y tengan la oportunidad de utilizar el euskara con total normalidad.  Garantizar el derecho de la ciudadanía a relacionarse con el Ayuntamiento en euskera.Estrategias:  Crear una Concejalía de Euskara, que se constituirá en principal referente político para la recuperación del euskara.  Elaborar y poner en vigor ordenanzas que regulen el uso del euskera tanto en el espacio público como en las instalaciones municipales.  Crear un Consejo Municipal del Euskara, encargado del seguimiento y desarrollo de las ordenanzas y abierto a la participación de colectivos sociales y de personas a título particular.  Elaborar y poner en vigor un Plan de Euskaldunización del Personal Municipal que garantice la utilización del euskara como lengua vehicular tanto en la prestación de servicios como en las relaciones entre personal municipal.PROMOVER EL USO DEL EUSKERAObjetivo:  Fomentar entre las y los euskaldunes de Gasteiz el uso de la lengua, tomando como ejes de actuación principales a la juventud, la familia y el comercio.  Impulsar el uso del euskara en las empresas.Estrategias:  Aumentar la oferta en euskera de actividades deportivas, de ocio y culturales dirigidas a la juventud.  Ofertar actividades bilingües, dando la oportunidad de establecer relaciones con el euskera y con personas euskaldunes a quienes tienen dificultades o no se deciden a dar el paso.  Dar protagonismo al euskera en las actividades familiares que se programen, e impulsar así el uso de la lengua tanto entre los padres y madres como entre los hijos e hijas.  Poner en marcha campañas de libre adhesión para identificar los establecimientos donde se dispense atención en euskera, para que las personas euskaldunes sepan dónde pueden expresarse en euskera, y 11
  • 12. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 organizando campañas especiales con la colaboración de estos establecimientos.  Estudiar el establecimiento de criterios lingüísticos en la concesión de subvenciones.  Estudiar la creación de una bolsa de trabajo de personal euskaldun para actividades de ocio.  Ofertar en la red de centros cívicos servicios y productos en euskera relacionados con las nuevas tecnologías.  Apostamos porque el trabajo con asociaciones vecinales y del ámbito de la normalización lingüística se refuerce.PROMOVER EL APRENDIZAJE DEL EUSKERAObjetivo:  Fomentar y facilitar el aprendizaje del euskera.  Ofertar a estudiantes y personas bilingües pasivas espacios donde expresarse en euskera.Estrategias:  Campañas de sensibilización.  Crear redes de comunicación en euskera.  En la enseñanza no obligatoria (0-3 años), garantizar que el personal, tanto docente como no, de las haur-eskolak municipales sea euskaldun.  Manteniendo los cursos dirigidos tanto a los padres y madres, como al colectivo inmigrante y comerciantes, implantando mejoras y cambios de acuerdo con la demanda, los resultados obtenidos y la opinión del profesorado.PROMOVER LA PRESENCIA DEL EUSKERAObjetivo:  Garantizar una presencia digna del euskera en todo acto de comunicación donde intervenga el Ayuntamiento.Estrategias:  Asegurar que toda la rotulación pública es bilingüe y dar al euskera prioridad presencial, siguiendo las directrices de Kontseilua en materia de paisaje lingüístico y elaborando un estudio toponímico.  Garantizar la presencia del euskara en toda la documentación pública.  Garantizar la presencia del euskera en las publicaciones municipales, respetando la proporcionalidad debida.  Garantizar el uso del euskera en toda iniciativa subvencionada, impulsada u organizada por el Ayuntamiento, tanto en las campañas de difusión, como en la documentación repartida o en actos públicos.  Promoción institucional del Euskera. Dar preferencia como propia del Pais a actos en lengua propia, así como las intervenciones institucionales para su fijación en la vida política y social 12
  • 13. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  Defenderemos que los grandes festivales desarrollen planes de normalización lingüística: Jazzaldia, FesTVal, etc.CULTURAAnte la extendida y demasiada costumbre de tomar la cultura comoespectáculo, Aralar tendrá como principal referente a las y los creadores ygrupos promotores gasteiztarras, el reforzamiento de la oferta de los centroscívicos, y las actividades desarrolladas desde los barrios, Apostar por laestimulación de los proyectos en vez de su control público. Ponemos el acentoen impulsar la cultura de barrio y que parta de las asociaciones locales, comoes el caso de las fiestas de barrio. Debemos entender la cultura como vivenciay proceso.Aunque nuestro principal pilar sea la cultura en euskara y de Euskal Herria,tendremos en cuenta la diversidad cultural, bien en la creatividad, bien en losespectáculos, pero intentando huir de la estandarización de la lógica habitualdel mercado y del proceso globalizador.Debemos trabajar para lograr que la cultura sirva para la inserción social de lapolítica y sea la herramienta para lograr la cohesión social. Haremos especialesfuerzo para que tengan cabida todas las expresiones culturales y tambiénpara aglutinar todas las artes de la calle que suelen quedar fuera de la lógicainstitucional.La cultura es intercambio de conocimiento, es por ello que además de ofrecerun sistema público de acceso universal a la cultura, y una cultura no formal,hay que profundizar en la participación cultural diversa, siendo una opción lacogestión de los espacios culturales, logrando así la cercanía y la implicaciónde las y los usuarios en las políticas culturales locales. Para ello habrá que:  Enfocar la cultura como espacios de cambio e intercambio, diversos, formales e informales.  Trabajar la cultura como elemento de integración social, promoviendo la participación activa de la ciudadanía.  Realización de un foro-encuentro-congreso-etc. con el mayor número de agentes culturales para analizar qué modelo cultural se ha generado en Gasteiz, qué caminos debería tomar la cultura en Gasteiz, qué programar y cómo.  Poner a disposición de la ciudadanía, artistas y grupos culturales las infraestructuras culturales de Gasteiz: centros cívicos, recinto multiusos, Buesa Arena, etc.  Dar prioridad a la cultura en euskara y vasca, tanto entre las y los creadores, como en la programación de actividades.  Seguimos abogando por una cultura desarrollada al 100% en euskara, dirigida especialmente a niñas/os y jóvenes.  Estudiar, investigar y promocionar la historia local.  Hacer un trabajo especial en torno al patrimonio y, si es necesario, diseñar una planificación concreta para ello, cuidando, restaurando, valorizando, actualizando y promoviendo el patrimonio oral, las 13
  • 14. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 costumbres, las fiestas, el patrimonio arqueológico, arquitectónico, artístico, industrial…  Teniendo en cuenta las realidades culturales diferentes que hay en Gasteiz, desarrollar programas para darles cabida, promocionarlas, difundirlas y conocerse entre ellas.  En colaboración con los centros escolares, poner en marcha programas para promover la cultura en el amplio sentido, impulsarla y darla a conocer.  Fuera de las horas lectivas, organizar acciones y actos culturales dirigidos a niñas/os y jóvenes.  Trabajar para conseguir nuevos públicos.  Apoyar con infraestructura y subvenciones económicas aquellos trabajos dirigidos a la recuperación de la memoria histórica, recopilando el testimonio de todas las víctimas originadas por la política, incluyendo el de las víctimas del franquismo. Impulsar con los grupos populares y sindicales una iniciativa para convertir el paredón de Santa Isabel, el día 3 de marzo y la plaza que lleva su nombre en un referente a la recuperación de la memoria histórica y homenaje a las víctimas.  Profundizar en la gestión de los espacios culturales, dando importancia a la programación compartida y la cogestión de estos espacios.  Asociaciones culturales, grupos autogestionados, comités festivos, deben de gozar de independencia y autonomía para la consecución efectiva de sus objetivos y evitar la institucionalización de la oferta cultural municipal.  La presencia de grupos, actividades y programación desarrollada en euskara tendrá que ser un eje transversal.  Habilitar espacios para el desarrollo de la cultura urbana: skate, graffiti, etc. con y exposiciones temporales al aire libre.  Activar bancos del tiempo cogestionados con las asociaciones vecinales.  Impulsar la iniciativa privada y llegar a acuerdos con salas musicales para mantener un cartel musical variado durante todo el año.INMIGRACIÓNAralar considera el fenómeno migratorio como una “oportunidad” y no como un“problema”.Nos oponemos radicalmente a la recién reformada Ley de Extranjería basadaen el control de fronteras, legitimación de mano de obra y jerarquía dederechos, concepto totalmente contrapuesto con la ciudadanía inclusiva. Sehace urgente la necesidad de estudiar alternativas legislativas valientes paraver la realidad social, justas para caminar hacia la igualdad jurídica y deoportunidades de las personas. Hemos de buscar un nuevo marco jurídico quepromueva la integración social, una ley de integración más allá de una Ley deExtranjería.La igualdad de derechos y deberes, no implica asimilación sino integración real.Esta integración ha de tener un carácter claramente bidireccional, basada en elrespeto mutuo, en el desarrollo de las distintas identidades compartiendo 14
  • 15. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011derechos y deberes. No se trata de que les “concedamos” unos derechosmínimos si no que reconozcamos la ciudadanía de pleno derecho en función dela residencia y no de la procedencia.Para avanzar en la integración hemos de ser conscientes de la importancia delrespeto a la diferencia, valorando y protegiendo las culturas de origen al mismotiempo que valoramos y protegemos la nuestra.En esta lucha por la igualdad de derechos no debemos olvidarnos de laperspectiva de género, es necesario trabajar por erradicar la discriminación dela mujer favoreciendo el acceso normalizado de las mujeres inmigrantes aprogramas específicos dirigidos a las mujeres en general. Especial atencióndebemos tener hacia la mujer inmigrante en situación irregular que sufreviolencia de género, doblemente discriminada.Sólo podremos garantizar la integración real de la población inmigrante siimpulsamos la participación de la misma. Esta participación es básica tanto anivel político como a nivel de construcción de sociedad, y a nivel educativo.Las acciones de acogida no pueden dirigirse solo a la población inmigrante, esnecesaria también la sensibilización y educación de la población de acogida. Lasensibilización debe ir acompañada de una mejora de las condiciones de vidade las personas inmigrantes para no caer en la exclusión social.Se trata de transmitir valores solidarios y respetuosos con “la otra persona” yde aprender a convivir con la diferencia. Asimismo, es necesario sensibilizar ala población inmigrante en los valores y normas democráticas comúnmenteaceptadas en nuestra sociedad, de cara a una integración en igualdad. ● Crear el Consejo de Migración, dotándole de contenido y capacidad de incidencia política. ● Desarrollar una política para promocionar la participación activa y compartida de las personas inmigrantes en la vida de Gasteiz, de tal forma que construyamos la ciudad de forma conjunta entre quienes vivimos en la misma. ● Seguir facilitando a las y los inmigrantes cursos de euskera. ● Ampliar la participación institucional y vecinal de las personas migrantes. ● Tras el desmantelamiento de Heldu vemos necesario crear una oficina para dar ayuda y asesoramiento, para pedir trabajo y ofrecerlo y para acceder a una vivienda digna, a la homologación de títulos, a la tramitación de permisos administrativos, etc., todo ello desde un concepto de asesoramiento integral equiparando sus derechos como al resto de la ciudadanía gasteiztarra.JUVENTUDA la juventud, además de tomarla como un sector de la sociedad, debemostomarla como un grupo dinámico de la misma. Se trata, además, de un grupo 15
  • 16. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011que tiene preocupaciones y problemas específicos. La crisis ha afectado demanera especial a las y los jóvenes y no ha hecho más que agravar problemasque ya existían anteriormente: acceder al mundo laboral, lograr una vivienda…Es evidente que las políticas de juventud llevadas a cabo hasta ahora no hanfuncionado y, sobre todo, que no han tenido aceptación por parte de las y losjóvenes. El primer paso debe ser cambiar esa situación. Si en todas nuestraspolíticas el eje va a ser pensar, analizar y llevar a cabo todas las acciones conla ciudadanía, debemos trabajar esto de manera especial con las y los jóvenes.Las políticas fomentadas desde distintos departamentos municipales y dirigidasa las y los jóvenes, deben ofrecer respuestas integrales.La juventud necesita recursos que garanticen su autonomía, con objeto de unasocialización activa y participativa. La participación y la promoción de lasactividades propuestas por las y los jóvenes, son el camino para superar elmodelo paternalista que convierte la juventud en un sujeto pasivo. Hay quepromover el activismo juvenil en los procesos de resolución de conflictos,subrayando la importancia de los espacios creativos personales y colectivos.Trabajaremos con intención de recuperar el espíritu crítico de las y los jóvenes,deberemos tener en cuenta su empuje y ansia para cambiar la sociedad, y lesanimaremos a trabajar junto con las personas de las demás edades y con losdemás agentes. En nuestras políticas trataremos los siguientes aspectos:  Rediseñar los puntos de información juvenil y las infraestructuras para las y los jóvenes, junto con las y los jóvenes, y convirtiéndolos en servicios capaces de satisfacer sus necesidades y deseos. Promover la colaboración con las áreas de vivienda, igualdad, educación y prevención e intensificar la coordinación.  Respetar y promover los espacios autogestionados como los Gaztetxes. Siendo el Ayuntamiento facilitador de recursos cuando así se le demande.  Reactivar y ampliar el consejo asesor de juventud, para fomentar su participación, en materia de vivienda, participación, cultura, fiestas, igualdad, deporte, educación, transporte…  Abrir locales de ensayo.  Acordar con locales de ocio el que se puedan presentar grupos de música y teatro compuesto por jóvenes gasteiztarras. Facilitar licencias para poder ofrecer conciertos de grupos nobeles.  Crear un espacio cívico y antimilitarista juvenil, donde se desarrollen propuestas en materia de solidaridad, pacifismo, normalización, equidad, interculturalidad…desde la perspectiva de las y los jóvenes.Además de estas líneas generales, Aralar trabajará por la implementación depolíticas de juventud orientadas a la consecución de los siguiente objetivosclasificados en líneas de trabajo:EducaciónObjetivos: ● Potenciar los valores de igualdad de derechos y respeto a la diferencia. 16
  • 17. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 ● Promover la educación sexual ● Que las personas jóvenes se encuentren capacitadas para vivir en un mundo con drogas. ● Que las personas jóvenes conozcan alternativas a las transacciones monetarias y mercantilizadas (trueque, bancos de tiempo, etc.). ● Que las personas jóvenes desarrollen hábitos sostenibles (reciclaje, medios de transporte alternativos, etc.).Formación e inserción laboralObjetivos: ● Conocer la evolución del mercado de trabajo para jóvenes. ● Que las personas jóvenes conozcan las alternativas de formación adecuada a sus necesidades y expectativas tanto laborales como de crecimiento personal. ● Que las personas jóvenes conozcan los derechos laborales que les asisten, modalidades de contratos, legislación laboral, empresas de trabajo temporal, sindicación y actuación frente a despidos. ● Que las personas jóvenes conozcan las alternativas al trabajo asalariado por cuenta ajena. ● Facilitar el acceso de las personas jóvenes a ofertas laborales.Acceso a viviendaObjetivos: ● Que las personas jóvenes conozcan las alternativas a la adquisición de una vivienda en propiedad como forma de emancipación. ● Que las personas jóvenes conozcan las ventajas del alquiler (desgravaciones, renta básica de emancipación, etc.). ● Facilitar el acceso de las personas jóvenes a ofertas de vivienda en alquiler (municipales, VPO, libres).Integración y sociabilidadObjetivos: ● Prevenir la exclusión social de las personas jóvenes. ● Conocer y dar a conocer la realidad del fenómeno de las lonjas juveniles. ● Que las personas jóvenes conozcan y participen en actividades de ocio, culturales, deportivas, asociativas y de cooperación, a través de la oferta municipal o del rico tejido asociativo de Gasteiz. ● Cultivar la interculturalidad como mecanismo para la cohesión social y la convivencia. ● Que las personas jóvenes de origen extranjero se visibilicen socialmente como protagonistas de actuaciones positivas. ● Que las personas jóvenes de origen extranjero desarrollen actitudes positivas hacia el aprendizaje y la utilización del euskera. ● Promover que las personas jóvenes sean sujetos activos en la participación y creación de proyectos de encuentro, de ocio y de creatividad, fomentando la autonomía y la autogestión. 17
  • 18. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011SOLIDARIDAD Y COOPERACIÓNDesde Aralar queremos una Gasteiz solidaria hacia los demás pueblos, abiertaa las realidades de los pueblos del Sur, y en constante diálogo con ellos.Queremos y necesitamos una ciudadanía gasteiztarra informada sobre larealidad de otros lugares, sobre la forma en que viven, se desarrollan yconstruyen otras culturas y otros pueblos.Para ello, promoveremos una cooperación política, solidaria con los procesosemancipatorios del resto de pueblos, donde los ejes principales sean el trabajoa favor de la equidad promovida por las mujeres y los colectivos feministas, ybasada en la defensa de los derechos de las personas. Rechazamos lacooperación asistencialista, porque apostamos por la cooperación solidaria.Para ello: ● Seguiremos trabajando de forma conjunta con las ONGDs y entidades de solidaridad, en los programas a desarrollar en Gasteiz ● Apostamos por abrir un debate ciudadano sobre la cooperación, la realidad Norte-Sur, y las realidades propias y ajenas. ● Defendemos que el 1,0% del PIB de la ciudad sea destinada a la cooperación. ● No hay países pobres ni personas pobres, sino países y personas empobrecidas. Por justicia social, seguiremos trabajando porque la ciudadanía gasteiztarra se acerque a otras realidades y adopte una postura activa de solidaridad y cooperación hacia otras realidades.DEPORTESGasteiz cuenta con una buena red de infraestructuras dedicadas al deporte,como elemento de socialización, de integración y de salud colectiva: centroscívicos, polideportivos...  Apostar por asegurar las partidas presupuestarias necesarias para un buen mantenimiento de las instalaciones deportivas.  Apoyar el deporte entre las mujeres.  Apostar por la gestión municipal de las instalaciones deportivas, y de la cogestión en las actividades con los clubes deportivos.  Apoyar el deporte de base.  Habilitar en las actuales instalaciones espacios específicos para el deporte adaptado de personas con capacidades físicas y/o mentales mermadas.  Abrir los espacios deportivos para otras necesidades lúdico-deportivas en coordinación con las asociaciones o instituciones promotores de dichas iniciativas. (Uso compartido de los espacios públicos). 18
  • 19. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  Impulsar un plan de promoción del deporte vasco rural, en colaboración con centros escolares y entidades que la desarrollan.  Incidir en el desarrollo de actividades deportivas en las generaciones más jóvenes, y sobre todo en las chicas (ya que el abandono de la práctica es alto).  Compartir espacios deportivos entre centros escolares y ciudadanía en general.  Pabellón de Mendizorrotza: este pabellón está obsoleto en varios aspectos por lo que necesita de mejoras en graderío, pista, etc. que permita acoger acontecimientos deportivos y otro tipo de citas de aforo medio con mayor garantía.  Gamarra: tras las últimas y recientes obras de acondicionamiento de las instalaciones de Gamarra, proponemos algunas mejoras a las ya realizadas: en la zona de las parrillas proponemos hacer un merendero en mejores condiciones; en los frontones, proponemos modificar la txapela que se colocó para que entre más sol durante el verano ya que los frontones quedan muy fríos en otras épocas del año; en las canchas de baloncesto sustituir el suelo de hierba artificial por otro firme para que bote mejor la bola; en el campo de Rugby, sustituir las vallas y añadir una zona con graderío …  Pabellón multiusos: Para evitar construir nuevas infraestructuras, proponemos acometer las inversiones que permita a este pabellón acoger acontecimientos deportivos y espectáculos musicales o culturales de forma que convirtamos al pabellón en un multiusos de verdad.  Deportes urbanos: Habilitar más instalaciones por barrio para practicar modalidades deportivas tales como el skateboarding, el patinaje, bmx, etc.  Federaciones deportivas: han de contar con una partida presupuestaria por parte de instituciones que garantice la promoción de actividades ligadas a los deportes y la ciudad.  Deporte rural: El Ayuntamiento ha de contribuir a su conocimiento y práctica.EDUCACIÓNAralar defiende el sistema público de enseñanza como la mejor manera degarantizar el derecho universal a la educación, teniendo en cuenta que hayotras opciones que tienen sus características.Debido a que son limitadas las competencias que tiene la administraciónmunicipal en la enseñanza reglada, creemos que debemos tomar el camino deinfluir en los planes educativos del municipio y de profundizar en las relacionesentre la administración y los centros escolares. Más allá de la enseñanzareglada, utilizaremos la educación como herramienta para implicar a laciudadanía, cambiar la sociedad, impulsar la integración social, intensificar lacohesión social y para la integración de la diversidad, en todos los ámbitos yedades de la sociedad.Estos son nuestros principales ejes de actuación: 19
  • 20. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011  Responder a la demanda del ciclo entre 0 y 3 años, e intentar aunar los tiempos de la escuela y las necesidades de las unidades convivenciales a la hora de organizar los horarios.  Ofrecer enseñanza para personas adultas, diseñando los contenidos y los horarios en función de las características de las personas usuarias.  Promover una educación basada en los valores que tienen que ver con los derechos humanos, la paz, el respeto mutuo, la solidaridad y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y ofrecer recursos para promocionar la educación ambiental, para la salud, afectivo-sexual, igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, del ámbito de la comunicación, para el consumo...  Trabajar la educación para hacer frente a la xenofobia y al racismo.  Seguir aportando por el modelo D como único modelo que asegura una completa euskaldunización en el sistema educativo formal.  Fortalecer los nexos entre las familias, la escuela y el entorno.  Desarrollar actuaciones para la sensibilización y la formación: coordinar y dinamizar a los agentes educativos, las familias y el alumnado, y ofrecer formación a las y los monitores y a las asociaciones de padres y madres.  Desarrollar actuaciones para mejorar el proceso de escolarización: acciones para combinar los horarios escolares y laborales, para que las familias se acerquen a la escuela; dar ayuda para la escolarización y para pasar de una etapa educativa a otra; dar ayudas a familias que tienen dificultades especiales, para que se impliquen en los quehaceres escolares; llevar a cabo acciones positivas a favor de la igualdad, con el fin de evitar cualquier exclusión o discriminación en el proceso de escolarización.  Impulsar la creación de guarderías en los polígonos industriales como medida en favor de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, de la conciliación de la vida laboral y familiar y de la movilidad sostenible.  Promocionar las actividades complementarias, extraescolares, de tiempo libre y vacacionales, y poner en marcha proyectos para niñas/os y jóvenes que están en riesgo.  Colaborar con la comunidad educativa para atajar los casos de absentismo escolar y situaciones de riesgo de exclusión social.  Dar solución al problema de transporte de Ikasbidea donde acuden estudiantes de Gasteiz.  Fomentar las actividades de entidades que trabajen en el ámbito de la educación no-formal mediante paneles informativos instalados en los centros educativos.DERECHOS HUMANOSDesde Aralar queremos poner a Gasteiz en un lugar pionero de la no violenciay las vías civiles y politicas, como fundamento del quehacer político diario. Eneste sentido abogamos por humanizar los conflictos y transformar todas lasexpresiones violentas en energías de paz. 20
  • 21. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011Actualmente, y como se recogía en el Acuerdo de Gernika, Euskal Herria estáviviendo la posibilidad de encauzar el conflicto político y la confrontaciónviolenta hacia un escenario de paz y soluciones democráticas. En estadirección se deberá de asentar en primer lugar, una situación de no violenciacon garantías, y un primer estadio de normalización política.El objetivo prioritario de Aralar y de la sociedad es la consecución de la paz y lanormalización política. Los ciudadanos y las ciudadanas gasteiztarras tenemosderecho a convivir en paz y en una situación políticamente normalizada.La memoria no sólo constituye un derecho fundamental de las personas quehan sufrido todas las expresiones de violencia. Es el argumento primordial quenos permitirá construir un relato compartido y genuino de lo ocurrido, a travésde la mirada de la víctima, en el que la violencia y sus justificaciones quedendefinitivamente desterradas y sus víctimas reconocidas.La memoria previene a la ciudadanía frente a la tentadora seducción del olvidoforzado o interesado. La memoria pone nombres y fechas allí donde laviolencia pone excusas y justificaciones imposibles. La memoria, en fin, levantaacta del sufrimiento injusto e impide ningún tipo de connivencia o tolerancia conla impunidad.Además, no debemos de olvidar que el fundamento de los derechos humanoses el respeto a los derechos civiles y de ciudadanía, demasiadas veces oviadoso negados. Por todo ello, desde Aralar proponemos lo siguiente:  Reconocimiento de todas las víctimas de los terrorismos generados por ETA, BVE, GAL, fuerzas policiales y parapoliciales en Gasteiz.  Activar mesas de diálogo donde participen las diversas víctimas que el conflicto vasco ha generado, con el objetivo de reconocerse y reconciliarse.  Activar mesas de conciliación entre diferentes actores/actrices de las violencias ejercidas, con el objetivo de reconciliarse.  Elaboración de un mapa de nomenclatura de la ciudad, el callejero y la memoria histórica. En Gasteiz hay decenas de calles o plazas dedicadas a la monarquía, a la religión católica, y a militares. Revisión de cada una de ellas, y propuesta de cambio, en los casos que se trate de personas que participaron de actos violentos contra la población civil.  Colocar placas en aquellos edificios municipales donde se concentraron los hechos históricos más reseñables durante la guerra civil, para que recuerden los hechos acontecidos.  Proponemos un modelo penitenciario que promueva otras medidas no privativas de libertad: cumplimientos alternativos para toxicómanas/os (suspensión condicional de la condena y programas de sustitución de la pena), centros tutelados para mujeres penadas y para madres con hij@s a su cargo, servicios especializados para personas presas con problemas de salud mental y enfermedades crónicas, unidades hospitalarias extra-penitenciarias, trabajos al servicio de la comunidad, mediación penal y penitenciaria, programas de apoyo formativo y 21
  • 22. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011 laboral, programas de apoyo residencial para la salida de prisión, creación de centros de inserción social… Éstas y otras alternativas son más humanas, más eficaces e incluso más baratas.  Promover un plan intercultural, con la participación de asociaciones y colectivos de inmigrantes.MATERIA DE DROGAS  Creación de puntos de control sobre la composición y pureza de las diversas drogas ilegales. En los mismos puntos, se ofrecerá información sobre la repercusión que la ingesta de las mismas tiene en el organismo.  Legalización del cultivo y consumo del cannabis, acompañado de puntos de información y prevención de adicciones.  Estudiar la apertura de nuevas salas de venopunción y recogida de jeringuillas.  Apertura de centros de baja exigencia, para aquellas personas multidependientes y que duermen en la calle.  Coordinación municipal con colectivos que trabajan con personas drogodependientes.SEGURIDAD CIUDADANALa seguridad pública sólo puede existir en un marco democrático de ejerciciode libertades. En consecuencia, la seguridad pública debe garantizar a laciudadanía el ejercicio de todos sus derechos, tanto individuales comocolectivos, y siempre desde la perspectiva de un servicio público universal.La seguridad ha de entenderse como algo que va más allá de la seguridadfísica de las personas y de sus bienes, comprendiendo también otros derechossociales y políticos que también deben ser defendidos, como el derecho a unmedio ambiente saludable, a la seguridad laboral, a la seguridad alimentaria oa la defensa del patrimonio cultural.Una política de seguridad eficaz debe contemplar la aplicación de planes deactuación integrales que vayan más allá de un simple enfoque policial, y conespecial acento en el ámbito de la prevención y la protección social. En eldiseño de estos planes cobra especial protagonismo la participación ciudadana.En ese ámbito de participación ciudadana, Aralar propugna la creación del“Consejo de Seguridad de Gasteiz”, donde los movimientos sociales yvecinales, y la ciudadanía en general, puedan hacer valer sus opiniones y susconsideraciones en materia de seguridad.En la lucha contra la delincuencia, consideramos necesario revisar el actualmodelo policial para mejorar su eficacia. Una revisión no centrada tanto en elincremento de efectivos, como en su racionalización, coordinación, mejora demedios técnicos y adecuada formación. 22
  • 23. Aralar Gasteiz PROGRAMA MUNICIPAL 2011El tratamiento que el incremento de infracciones y diligencias ha recibido en losmedios de comunicación, ha contribuído a que se extienda entre la ciudadaníauna percepción de inseguridad y ciudad sin ley que, a nuestro juicio, no secorresponde con la realidad.El incremento en la tasa de delincuencia que reflejan las cifras oficiales debeser analizado y abordado en toda su extensión. Esto implica tomar enconsideración la situación de desprotección y desamparo que las capassociales más débiles sufren en el actual contexto de crisis del sistemacapitalista.Consideramos que corresponde al ámbito municipal impulsar la constituciónformal de la “Junta Local de Seguridad de Gasteiz” como marco integrador ycoordinador de la policía local con otros cuerpos, y como herramienta decontrol y supervisión de las tareas de estos cuerpos.Objetivos:  Establecer y mejorar los medios para un total apoyo a la Ley Integral sobre Violencia de Género, estableciendo medidas de prevención, atención social y control de las medidas judiciales al respecto.  Conseguir y conservar el necesario equilibrio entre libertad y seguridad, de modo que para lograr unas razonables condiciones de seguridad no se vea comprometido el ejercicio de otros derechos y libertades fundamentales.  Garantizar la aplicación práctica de principios de igualdad y no discriminación.  Establecer cauces de comunicación en materia de seguridad y protección civil entre la ciudadanía y la administración.  Mejorar la valoración ciudadana de la Policía Local.  Euskaldunizar la Policía Local y el Cuerpo Municipal de Bomberos. Candidatura de Aralar para Gasteiz 23

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