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A EVOLUÇÃO DA GERÊNCIA
                 DE RISCOS



Eng!!. Antonio Fernando Navarro          dendo informações de escritório, do      reduzindonão só a estreita margem
                                         tipo: ramo e modalidade de seguros,      de lucrocomotambémas despesas
                                         importância segurada, localização        administrativas.
                                         dos bens, etc., até simples visitas ao
1   -A NECESSIDADE                DA     local, para o reconhecimento e o                 Como dissemos anteriormen-
GERÊNCIA DE RISCOS                       enquadramento do risco.                  te, a implantação de tais relatórios
                                                                                  melhorou a cultura na aceitação de
       A necessidade de se avaliar               Quase ao final de 1978, pre-     riscos.
riscos surgiu do fato de se precisar     ocupados com .0 aumento das re-
conhecê-Ios melhor, com o objetivo       tenções de riscos e com a saúde                 Agerência de riscos surgiu nos
de tratá-Ios, mensurá-Ios e aceitá-Ios   financeira das seguradoras, passou-      Estados Unidos em 1963 com a
ou não.                                  se a exigirque nos seguros incêndio      publicação do trabalho Risk Man-
                                         vultosos fosse elaborado um relatório    agement inthe Business, de Robert
      o industrial valiaos seus ris-
                 a                       de análise de riscos, por um enge-       Mehr e Sob Hedges, partindo de
cosquando deseja iniciarnovos in-        nheiroda seguradora, comcurso para       análises de um trabalho de Henry
vestimentos,ampliá-Iosou encerrá-        tal. Os cursos não saíram, os re-        Fayol de 1916.
-Ios.                                    latórios também, pondo por terra o
                                         programa. Apesar disso, alguma coi-             Segundo sua política original,
       Uma seguradora, da mesma          sa produtiva veio à tona, já que o       até hoje atualizada, o objetivo maior
forma que o industrial,também deve       mercado se abriu para os profissio-      era a da análise dos vários riscos a
avaliar corretamente seus riscos. No     nais de engenharia e as seguradoras      que as empresas estavam submeti-
caso da seguradora é importante não      que, a partir dos dados da extinta       das, quantificando as perdas deri-
só o perfildo mercado onde ela atua      exigência, passaram a melhorar o         vadas de sua ocorrência, e determi-
como também o perfilde suas contas.      nível técnico de suas inspeções. É       nando as medidas ou meios precisos
                                         certo que pouco tem sido aproveitado     para a sua eliminação e/ou redução,
      Os processos de avaliação          desses trabalhos devido a ênfase no      também ditas medidas mitigadoras,
existentes podem ser intuitivosou        aspecto das negociações. Não vai         otimizando-as em termos econômi-
não, qualitativos u quantitativos, e
                o                d       aqui nenhuma críticaao sistema mas,      cos, tendo também como objetivos a
base matemática,etc.                     em um mercado onde desde a pri-          manutenção e organização do pa-
                                         meira até a última prioridade a pala-    trimônioe resultados da empresa.
       No caso do mercado de segu-       vra de ordem era condições financei-
ros até bem pouco tempo a avaliação      ras, a técnica quase nunca aparecia.           Por exemplo: Qual o setor da
era intuitiva,calcada na experiência     Partindo dessa premissa, buscava-        empresa X que está sujeito a incên-
profissional do avaliador, compreen-     se retornos cada vez mais elevados,      dio? Ocorrendo o incêndio o que
                                                                                      CADERNOS
                                                                                             DESEGURO15
poderá ser afetado? Quais serão os      ser feita com cuidado, o mercado        (*) PERíODO CRíTICO
prejuízos diretos, indiretos e conse-   segurador brasileiro ao importar a
qüentes? O que poderá ser feitopara     Gerência de Riscos transformou-a              Qualquer      processo     de
evitar o risco? O que ele poderá afe-   em gerência ou administração de se-     avaliação conduz sempre a dados
tar no resultado da empresa?            guros. As estruturas de gerência de     empíricos. Está certo que são infor-
                                        riscos, atualmente existentes nos       mações estatísticas, matemáticas,
      É importante salientar que a      segurados, preocupam-se hoje com        mas não deixam de ser empíricas.
gerência de riscos se preocupa com      o custo das coberturas e com o menor   Qu ando se diz que a probabilidade de
os resultados finais da empresa.        repasse possível de riscos.            uma pessoa morrer pela descarga
                                                                               elétrica de um raio é de E 10 -7, não
       Não sabemos se Mehr e Hed-                                              se está afirmando que todo ser hu-
ges, além do trabalho de Fayolse ins-         Pesquisando cerca de 400         mano morrerá eletrocutado por um
piraramtambém em umassunto muito        casos chegamos aos seguintes re-       raio e que de cada parcela da popu-
controvertido, já a sua época: Estu-    sultados praticados pelos usuários     lação morrerá um por queda de raio à
dos de Confiabilidade,sobre os quais    de seguros ( TABELA I).                razão de 1 para cada E 10 -7. Dototal
falaremos mais tarde.                                                          de mortes registradas por queda de
                                           O risco não oferece somente         raio em uma determinada amostra
       Por estar atenta aos resulta-resultados diretos, perfeitamente          chegou-se a essa probabilidade:
dos, a Gerência de Riscos não ficavaavaliados. Existem resultados a
unicamente presa ao patrimônio da   médio e a longo prazos bem dano-       Quanto ao quadro anterior
empresa. Não é só a segurança do    sos, quase nunca verificados mas cabe salientardoispontos:
patrimônio que está em jogo. mas   dentro do escopo da gerência de
também as pessoas que alise encon-  riscos, que é a Perda de Mercado.      - A pesquisa vale para mer-
tram, os processos desenvolvidos Para ilustrar melhor o assunto, fize-     cados altamente competitivos,
para a produção,as características mos um levantamento (TABELA11)          em uma região sócio-
da própriaprodução, o meio ambi- junto às estatísticas existentes para     econômica equilibrada;
ente e enfim,todo o ecossistema lojas comerciais, principalmente em
dominante.                         supermercados, quanto a possibili-      - O consumidor brasileirotem
                                   dade de retorno às atividades, com      mais preocupação como nome
      Como toda importaçãodeve sucesso.                                    do produto do que com sua
                                                                           própria qualidade. Isto é, tor-
                              TABELA I                                     na-se Amigodo Nome.
      - evitamento do risco:                         de 5% a 15%                     Em resumo, a Gerência de
                                                                               Riscos atua, em seu sentido lato,
      - autoseguro:                                  de 30% a 50%              com:
       - repasse do risco:                           de 60% a 90%                    -   produção;
                                                                                     -   processos;
      - proteção do risco :                          de 80% a 95%                    -   patrimônio;
                                                                                     -   pessoas;
                                TABELA 11                                            -   finanças.

 TEMPODE PARALlZAÇÃO POSSIBILIDADE
                                 DERETORNOPLENO
                                                                               2 - O QUE SE ENTENDE POR
                           OU POSSIBILIDADE
                                          DE                                   RISCO
                          RETORNODOSCLIENTES
                                                                                     A palavra risco dá sempre
     01 semana(*)                                    99%                       margem a uma série de interpre-
     02 semanas(*)                                   98%                       tações, seja no mercado segurador
     03 semanas(*)                                   96%                       quanto nas demais áreas. Só para
     04 semanas(*)                                   94%                       que se tenha uma idéia da quanti-
     02 meses                                        85%                       dade de definições, mencionaremos
     06 meses                                        70%                       algumas:
     12 meses                                        40%
     18 meses                                        15%                            - operação financeira;
     24 meses                                         5%                            - atividadesdistintas (trans-
                                                                                    porte, embarque, armaze-
                                                                                    namento,manipulação,etc.);
16
                                                                                                                           1


                                                                                                                       .
-  bens segurados (ativo da             Define-se como custo do risco
      empresa);                         (elemento necessário à determina-
      - edifícios segurados;            ção da gravidade), o somatório dos
      - planta segurada (conjunto       seguintes valores:
      de edifícios segurados);
      - ramos de seguros, etc.                 - perdas retidas ou assumi-
                                               das pela empresa (franquias,       o conceito definindo riscos em
       Comodissemosanteriormente,              participaçõesobrigatórias,limi-
                                                                                  estáticos e dinâmicos, separa o
riscos são todos os fatos. situações,          tações de indenizações);
                                               - prêmios de seguros repas-        que se supõe uma perda ou uma
bens ou atividades sujeitas a danos.
                                               sados ou assumidos pela em-        redução do património humano ou
Podem ser classificados, para fins
                                                                                  material da empresa, da atividade
estatísticos, em:                              presa, sendo nesteúltimo caso
                                               o financiamento dos riscos;        financeira especulativa.
      -   voluntários;                        '-   gastos com a instalação,
      -   acidentais;                          manutençãoedepreciaçãodos
      -   aleatórios.                          mecanismos de prevenção e
                                               proteção de perdas. No caso
      As implicações com a materi-             de segurosde pessoas, poder-
alização desses para as empresas               -se-á incluir neste item os gas-
envolvem as seguintes áreas:                   tos promocionais e de infor-
                                               mação aos usuários sobre as
      -   financeira;                          formas de prevenção de per-
      -   material;                            das;
      -   pessoal;                             - gastos com a administração
      -   moral.                               do programa de gerência de
                                               riscos. Aqui também, pode-se              Os métodos e processos usu-
        Existe ainda uma outra de-             reduzir os riscos, na medida       almente empregados na avaliação
finição mais conservadora que clas-            em que esses gastos podem          dos riscos são os seguintes:
sifica os riscos como:                         ser absorvidos pelas segura-
                                               doras, corretoras ou, simples-           - M. GRETENER -determi-
      estáticos, cuja efetivação               mente,     repassados        aos         nation des mesures de protec-
pressupõe uma perda ou uma re-                 usuários do sistema.                     tion découlant de lévaluation
dução do patrimônio humano ou                                                           du danger potenciel díncendie
material da empresa; dinâmicos,         Riscos Aleatórios                               - SPI - Suiça.
derivados da atividade financeira                                                       - G. PURT - the evaluation
especulativa.                                 São os riscos que ocorrem in-             of fire risk as for the planning of
                                        dependentesdavontadehumana,tais                 automatical fire protection-
                                        como: terremotos, tremores de terra             Euralarm.
                                        naturais e não os induzidos, ven-               - CLUZEL & SARRAT -
                                        davais, furacões, enchentes e inun-             evaluation du risque díncendie
                                        dações, movimentos de terra.                    par le calcul- Eric - France.
                                                                                        - CEA - modele Européan
                                               A determinação da magnitude              devaluation des risques indus-
                                        ou da gravidade dos riscos, além da             triels et commerciaux.
                                        classificação anterior, deve ser avali-         - LlFE SAFETY CODE No.
Riscos são todos os fatos,              ada partindo-se da:                             101 - Nfpa.
situações, bens ou atividades                                                           - NELSON & SHIBE - NBS'
sujeitas a danos, quer voluntários             - aleatoriedadeda ocorrência             - USA.
acidentais ou aleatórios.                                                               - SAPEM - General serv-
                                               de perdas;
                                               - freqüência das ocorrências;            ices agency - USA
                                               -valores médios das perdas;              - Dow Chemical hazzardclas-
                                               - valores acumulados de                  sification and protection guide.
                                               perdas previsíveis e espera-
                                               das;                               3 - FORMAS DE PREVENÇÃO DE
                                               - perda máxima possível;           RISCOS
                                               - previsão adequada das
                                               perdas e número suficiente de             Após a identificação dos ris-
                                               bens sujeitos a riscos.            cos, cabe resolver o que fazercom os
                                                                                      CADERNOS DE SEGURO 1 7
j
                                          estudadas para o surgimento da                vas e os fundos gerados, e o
                                          mesma.                                        fluxo de caixa;

                                                A assunção pode ser entendida           - expectativa de sinistros,não
                                          de duas formas:                               só com base na série histórica
                                                                                        levantada como também nos
                                                -inconsciente, não planejada,           sinistros previsíveis;
                                                "non insurance"
Chama-se Assunção quando se
mantém a totalidade ou quase to-                                                        -custos de administraçãodos
talidade do risco sob a responsa-               Significa assumir as perdas             riscos retidos, tornando-se por
bilidade de seu proprietário ou           geradas com um sinistro sem que se            princípio a base de custos da
                                          tenha levado em consideração a                área, considerando-se inclu-
gestão.
                                          magnitude do sinistro e suas múlti-           sive os custos com pagamen-
                                          plas possibilidades de ocorrência.            tos de sinistros e com prêmios;

                                                -consciente, intencional,"self          - filosofia da empresa, con-
                                                insurance"                              siderando-se como tal as limi-
                                                                                        tações financeiras, atividades
                                                É o processo em que o risco é           conservadoras quanto à con-
                                          assumido sem o estabelecimento de             tratações de seguros, práticas
                                          medidas especiais de tratamento,              exageradas de assunção de
                                          podendo ser incluídos os riscos de            riscos, etc.:
                                          pequena intensidade, sem se levar
                                          em consideração a freqüência. Não é           - tempo de recuperação, le-
                                          um processo que conjugue periodi-             vando-se em consideração os
mesmos. A linha diretriz na qual se       cidade x gravidade mas, sim e tão             prejuízos financeiros gerados
baseiamosgerentes de riscoscontém         somente, a gravidade.                         em decorrência das parali-
alguns parâmetros, tais como:                                                           sações havidas com os sinis-
                                                 A retenção também pode ser             tros. Considera-se período de
        - assunção ou retenção do         praticada de forma ativa, implicando          paralisação o intervalo de
        risco;                            na aplicação específica de um pro-            tempo considerando desde a
        - afastamento ou evitamento       grama efetivo e definitivo para o fi-         reação da empresa frente ao
        do risco;                         nanciamento de perdas.                        sinistroatéa recuperaçãoplena
        - prevenção ou conservação                                                      da atividade.
        do risco;                                A retenção ativa total prevê a
        - repasse ou transferência do     retenção de todas as perdas pre-
        risco;                            visíveis, diretamente, utilizando os          Os principaiscritériosutilizados
                                          recursos internosda própriaempresa.     para a redução dos riscos são os
a)   Assunção ou retenção do risco                                                seguintes:
                                                 Na retenção ativa parcial a
        Chama-se assunção quando          empresa busca, através de um segu-            - elevado número de riscos
se mantém a totalidade ou a quase         rador, o equilíbrio no ressarcimento          sujeitos à exposição similar,
totalidade do risco sob a responsa-       dos prejuízos sofridos, seja através          que permita previsão precisa
bilidade de seu proprietário ou gestor.   docosseguroda adoçãodefranquias,              dos sinistros ao longo do
                                          participações obrigatórias, limites           período de recorrência;
       A assunção também pode ser         máximos de responsabilidade, tari-
definida como um plano ou um con-         fação, retrospectiva, etc.                    - que os riscos tenham uma
junto de atividades econômico-fi-                                                       distribuição uniforme, sem
nanceiras elaborado especialmente               Os erros mais comuns verifica-          desvios significativos ou sinis-
para suportar as perdas diretamente       dos para o insucesso dos planos de            tros de alta gravidade;
causadas pelos eventos previstos.         retenção são os seguintes:
                                                                                        - que a empresa tenha con-
      A retenção de riscos tende a              -fixação do valor máximoque             dições financeiras de suportar
atender a um planejamento, ou plano             a empresa deverá suportar em            as perdas.
sistemático, pelo qual se avaliam e             cada sinistro. Devem sempre
otimizam economicamente o impacto               ser analisados os recursos              Os principais fiscos incorridos
financeiro criado com a rápida                  disponíveis da empresa, inclu-    quando da escolha pela assunção
ocorrência do sinistro e as condições           indo-se dentre esses as reser-    são os seguintes:
 18

                                                                                                                           I
-   ignorância de riscos -               avaliação feita naquele mo-             b) Afastamento do risco
         quando se descarta certos ti-            mento da inspeção. O simples
         pos de ocorrência por não                fato de se acrescentar carpete                Considera-se afastamento do
         serem significativasou por não           onde antes havia tábua cor-             riscocomoo procedimentovoluntário,
         terem ocorrido no período de             rida, ou de acrescentar corti-          fazendo-se com que os seus efeitos
         decorrência;                             nas de tecidos, mudar móveis            nocivos não venham a ocorrer com o
                                                  de posição, acrescentar                 próprio segurado ou com os seus
         -avaliação insuficiente dos              divisórias, etc., já altera o perfil    bens.
         riscos - por não se ter uma              do DMP. Assim sendo, dizer
         idéiacorreta da base de custos           que um risco tem um DMP de                     O afastamento é sempre uma
         gerada com a ocorrência dos              60% quer dizer, unicamente, e           medida problemática de ser tomada
         sinistros, não se computam in-           caso o processo de avaliação            pela direção da empresa, visto que o
         formações relevantes que                 seja realmentetécnico, que no           que se pretende é repassaro risco in-
         tendem a aumentar o desvio                momento da inspeção havia              tegralmente.
         padrão;                                  uma possibilidade de se per-
]                                                 der 60% do riscoem função da                  Quando não há possibilidade
         -   estatísticas incorretas -            ocorrência de um sinistro.              de protegê-Ia convenientemente, o
)        tendem a ocorrer quando pro-                                                     seguro fica inviável ou não existe
         jetam-sevalorespartindo-sede            Um dos processos de avaliação            seguro e a sua assunção gera riscos
         um espectrode dados não rele-    de resultados, necessários para a               desnecessários.
         vantes;                          tomada de decisões da assunção do
                                          risco compara:                                         Nesse caso, o caminho passa
         - mudança no compor-                                                             a ser: paralisar a produção; repassar
         tamento da sinistralidade -                    C=P(1   + r)' li)                 o risco para outra empresa.
         não verificada e não inferida
         convenientemente;                                                                c) Repasse do risco
                                          c = Custo financeiro do seguro
         - decisões tomadas uni-          P = Prêmio do seguro                                   Diz-serepassedo riscoquando
         camente em função do dano        r =   Taxa de juros reais, anuais, cor-         alguém assume, mediante o recebi-
         máximo provável       (DMP)      respondente ao rendimento do preço              mento de uma dada remuneração, o
         - O DMP é derivado de uma        do seguro investido no próprio                  risco, perante nós, indenizando-nos
         situação quase que ins-          negócio ou em aplicações de caráter             por todos os prejuízosdele decorren-
         tantânea. Éo resultadodeuma      permanente.                                     tes.
                                          t = duração do seguro
                                                                                                O repasse total algumas vezes
                                                                                          confunde-se com o afastamento do
                                          A=[S(1 +i)V2+E+R](1          +i)'-R(1 +i)'12)   risco. Normalmente, contrata-se uma
                                                                                          seguradora para a assunção do risco.

                                          A = Custoda retenção                                   O repassedito parcial,é aquele
i                                         S = Valor esperado dos sinistros,               no qual o segurado pode verificar
                                          incluindoos gastos com sua adminis-             qual o risco de maior incidência e
1   A Retenção também pode ser            tração e gestão, supondo incorridos             repassá-Ia, assumindo os demais
                                          na metade do tempo t.                           riscos, ou então repassar parte dos
    praticada de forma ativa, impli-
                                           E = Custo - empresa dos serviços               bensou percentuaisdas importâncias
    cando na aplicação específica de
                                          complementares realizados habitu-               seguradas daqueles bens. Em re-
    um programa efetivo e definitivo
                                          almente pelo segurador, incorridos              sumo, repassa-se parcialmente:
    para o financiamento das perdas.
                                          num tempo t.
                                          R = Reservaadicional para cobrir                      - riscos freqüentes;
                                          possíveis variações nas perdas.                       - partes de riscos (edifi-
                                          Supõe-se destacada no início do                       cações);
                                          período t dos fundos da empresa.                      - percentuais de valores em
                                          i = Taxa d~ juros praticado pelo                      risco.
                                          mercado.
                                                                                                Da mesma forma que o re-
                                               A retenção deve ser praticada              passe total pode significar o afas-
                                          quando a relação C for maior ou igual           tamento do riscoo parcial pode repre-
                                          a 30% de A.                                     sentar uma assunção parcial.
                                                                                               CADERNOSDESEGURO19
d) Prevenção do risco                     também as de acidentes que podem
                                                                                    afetar o elem.entohumano (trânsito,
                                                Prevenir risco é evitar ou ate-     enfermidades, seqüestros, sabo-
                                          nuar os efeitos de suas ocorrências       tagens, etc.), e as envolvendo o ativo
                                          sobre o patrimônio das empresas. Se       material (defeito de qualidade, danos
                                          uma empresapor exemplo,emfunção           pela utilização ou consumo de pro-
                                          das características ocupacionais e        dutos, perda de imagem, etc.).
Diz-se repasse de risco quando            de produção possui uma carga
alguém assume, mediante o recebi-         incêndio X, deve-se buscar equi-                 Não se podedescartartambém
mento de uma dada remuneração,            pamentos e sistemas que a reduzam,        os acidentes dito globais, derivados
o risco, perante nós, indenizando-        por exemplo para Y.                       de sabotagens ou chantagens, com o
nos por todos os prejuízos dele                                                     objetivo de prejudicar a empresa,
decorrentes.                                   o ganhoX - Y = W é o gasto           roubo de tecnologia, concorrência,
                                          com a prevenção de risco.                 fugas de cérebros e outros mais.

                                                 Previne-se a ocorrência de         5 - SURGIMENTO DE NOVAS
                                          riscosinstalando-seequipamentosde         TÉCNICAS DE         GERÊNCIA DE
                                          detecção e combate a incêndios,           RISCOS
                                          isolando-se áreas de produção,
                                          modificando as características dos               Nos idos de 1940, as autori-
                                          produtos processados, etc.                dades americanasda indústriabélica,
                                                                                    preocupadas com o seu rápido de-
                                          4 - CONTROLE DO RISCO                     senvolvimento,principalmentequanto
                                                                                    à capacidade de destruição e aos
                                                Voltando um pouco ao início         altos custos de desenvolvimento e
       I anto no caso ao atastamento     de nosso trabalho, recordamos que          pesquisa de protótipos, desen-
como no caso do repasse do risco         toda a atividade empresarial está, ne-     volveram uma metodologia capaz de
deve-se ter o maior cuidado com a        cessariamente, associada a riscos.         simular as principais falhas que
parcela retida.                                                                     poderiam ocorrer, partindo-se de um
                                               Como forma de evitá-Ios tem-         determinado evento. Já se prenun-
       Por exemplo, se após uma          se, dentre os outros processos: pre-       ciava o surgimento de uma técnica,
análise chega-se à conclusão que         venção e seguro.                           posteriormente conhecida como
se deve segurar (repassar) somente                                                  árvore de falhas.
60% do risco, e por uma falha de                  A prevenção, quando bem
análise houve um dano maior do que         aplicada, minimiza os efeitos dos ris-
o esperado, por exemplo, 80% do            cos, sobre o andamento da empresa.
valor em risco, a indenização cabível,     O seguro, item restaurador de um
pela aplicação da cláusula de rateio       equilíbrio rompido, repõe as perdas
passa a ser:                               financeiras sofridas com a materiali-
                                         . zação do risco. É importante men-
           I = P x IS   onde               cionar-se estas diferenças, visto que
                                           o seguro não deve ser confundido
                  VR                       com uma forma de prevenção, mas
                                           sim, de reposiçãode perdas financei-     O Seguro, item restaurador de um         ~
I = indenização                            ras. Quando o Gerenciamento de           equilíbrio rompido, repóe as per-
P = prejuízo                               Riscos é bem executado, consegue-        das financeiras sofridas com a
                                                                                                                             I
IS = importância segurada                  se a reposição quase que total dos       materialização dos riscos.
                                                                                                                             I
                                                                                                                             I
VR = valor em risco                        prejuízos sofridos.                                                               !

                                                Nunca é demais mencionar que
      I = 80% x 60%                      o acionamentodo seguro somente se
                            48%          dá quando houver falha na prevenção.
                100%
                                               A prevenção quando bem ori-
       Neste caso, recebe-se 48% do      entada e apurada, evita ou reduz a
valor do prejuízo, assumindo o segu-     ocorrência de danos convencionais
rado a diferença entre os 60% segu-      (incêndio, roubo, explosão, desa-
rados e os 48% indenizados (12%).        bamento, acidente elétrico), como
20
lista de perguntas, específica para a          Questões como estas são fa-
                                         atividade em check-up, e de uma          cilmente respondidas em grupo ou
                                         conveniente interpretação de resul-      isoladamente.
                                         tados.
                                                                                          O objetivo do método é o de
                                                o mercado segurador utiliza-      identificar, através da discussão do
                                         se bastante dessa metodologia nos        tema, os problemas mais comuns ou
Confiabilidadepode ser entendida                                                  os mais óbvios (são os que menos se
como a probabilidade .de um sis-         segurosde Riscos Diversos, Respon-
tema ou componentes vira desem-          sabilidade Civil Geral, Riscos de        enxerga), que possam afetar um am-
penhar, satisfatoriamente, fun-          Engenharia, Incêndio Vultoso.            biente, uma população. Costuma-se
ções a de atribuídas em projeto.                                                  empregá-Io quando se está para dar
Dentro de condições normais da                  o problema é que essetipo de      andamento a projetos polêmicos,
utilização e operação.                   análisedepende,fundamentalmente,         envolvendocomunidades,tipo: metrô,
                                         de uma boa interpretação. Se o ana-      linhas de transmissão de alta tensão,
                                         lista possui grande experiência pro-     viadutos ou pontes, usinas termo-
                                         duz um resultado, e se não...            elétricas ou hidroelétricas, etc..
                                                                                  Através da discussão, divulga-se
                                                Outro fato é que às vezes são     melhor o assunto, verifica-se pontos
                                         formuladasperguntasque nãotrazem         até então não imaginados, etc.
                                         resultado produtivo. São aquelas
                                         perguntasdifíceisde seremconsegui-             Em algumas situações, tive-
                                         das, do tipo: Emque ano essa fábrica     mos a oportunidade de empregar a
                                         partiu? Qual a superfície de aqueci-     metodologia na discussão de paco-
                                         mento da caldeira? Qual é a quanti-      tes de seguros polêmicos ou com-
                                         dade de funcionários por turno, na       plexos, reunindo o ressegurador,
      A engenharia de segurança de       administração e na produção?             segurador, corretor e segurado. De
sistema iniciou seus passos com o                                                 maneira geral, os resultados são óti-
advento da confiabilidade.                       De um modo geral, o check list   mos.
                                         faz parte de um trabalho maior, onde
       Confiabilidade pode ser en-       é utilizado como banco de dados. Por            É interessante comentar que
tendida como a probabilidade de um       isso, deve conter perguntas que          essa metodologia deve ser empre-
sistema ou componente vir desem-         atendam a uma gama de situações.         gada como suporte de outras. Prefe-
penhar,satisfatoriamente,as funções                                               rencialmente com a de check-list ou
a ele atribuídas em projeto, dentro de          O método de check list é de       a de Análise Preliminar de Riscos.
condições normais de utilização e        carátergeral,qualitativo,nãodevendo
operação. A não-confiabilidade, ou o     sertratado isoladamente.Quando em        c) Técnica de Incidentes Críticos
insucesso é denominado de proba-         conjunto com outros métodos, tem
bilidade de falha.                       seu efeito potencializado.                      É uma técnica operacional
                                                                                  qualitativa, que busca obter infor-
      o conjunto de falhas ocorridas            Em alguns relatórios de           maçõesrelevantesacercade inciden-
num dado intervalo de tempo é co-        incêndio são mencionadas as vizi-        tes, ou quase acidentes, ocorridos
nhecido como taxa de falha.              nhanças à fábrica. Em outros é co-       durante uma determinada fase, re-
                                         mentada a orientação dos ventos          latados por testemunhas que os
      V.oltando ao início, dizíamos      dominantes. Emambos os casos não         vivenciaram.
que um dos tramos da Gerência de         se toma qualquer medida conclusiva,
Riscos era o seguro. No seguro, para     como a elaboração de medidas pre-               Trata-se de metodologia em-
se obter a taxa do risco conjugava-se    ventivas, agravamentos, etc.             pregando entrevistas, buscando ob-
a freqüência com o dano médio                                                     ter informações acerca dos proble-
esperado. A freqüência pode ser                                                   mas envolvidos.
compreendida como taxa de falha.         b) What...if (e...se)
Para obtê-Ia são empregadas várias                                                      O incidente é um evento nega-
análises descritas a seguir:                   E se de repente você atraves-      tivo com potencial para provocar
                                         sasse a rua com o sinal aberto?          danos. É o quase acidente. A nível
a) Check.List                                                                     de estudos é tão importante quanto
                                               E se a caldeira explodisse?        o acidente.
     A técnica do check-list é uma
das mais simples, necessitando de              E se a pressão na linha tripli-           Os incidentes podem ser hie-
um bom inspetor, de uma completa         casse?                                   rarquizados da seguinte forma:
                                                                                      CADERNOS DE SEGURO 21
                                                                                                                              I



                                                                                                                          I
j
      Classe I - podem afetar a in-            -  Categoria desprezível ou       rua poderia ser classificada como
      tegridade física das pessoas.            negligenciável: os efeitos são    desprezível. Atirada próxima a uma
      Classe 11 podem ocasionar
                -                              quase imperceptíveis, sem         pessoa já teria efeito marginal. Se
      o insucesso do planejamento,             provocar degradações físicas      atingisse o seu ouvido seria catas-
      gerando paralisações.                    ambientais ou pessoais que        trófico.
      Classe 111- podem gerar atra-            não possam ser facilmente
      sos na atividade produtiva.              recompostas.                             Como segundo exemplo,
      Classe IV - podem significar                                               poderíamos ter o uso do maçarico,
      alteração do planejamento de             - Categoria marginal ou limí-     bastante difundido em operações de
      produção.                                trofe: surgimento de ocorrên-     corte e solda.
                                               cias moderadas,perfeitamente
      Será que alguém pergunta ao              controladas, porém, necessi-      .     Asprováveis
                                                                                                 causasdeaciden-
operador de uma dada instalação ou             tando de ações corretivas a       tes poderiam ser devidas a: inabili-
equipamento:                                   médio prazo.                      dade do operador;         falta de
                                                                                 manutenção do equipamento; de-
      - Que tipo de acidente pode                                                feitos de fabricação nos registros,
      ocorrer com esse equi-                                                     mangueiras, bicos, etc.; desatenção
      pamento?                                                                   na operação.
      - Já aconteceu algum tipo de
      paralisação? De que ordem?                                                        As conseqüências seriam:
      Quanto tempo a máquinaficou                                                queimaduras no operador ou assis-
      parada? Houve parada da pro-                                               tentes; princípios de incêndio;
      dução?                                                                     soldadura ou corte inadequados;
      - Quantos acidentes já ocor-                                               danos ao material trabalhado. Esses
      reram? Em que época?                                                       tipos de conseqüência poderiam ser
      - Quantas horas os sistemas        A Análise Preliminar de Risco é         enquadradas na categoria crítica, por
      ficaram parados?                   um exercício de futurologia, já         gerar lesões ou pôr em risco o sis-
                                         que se projeta um provável risco,       tema.
       De um modo geral, busca-se,       avaliando-se as consequências.
através da experiência dos outros,                                                     As medidas corretivas po-
avaliar melhor os riscos, quantifi-                                              deriam irdesde treinamentodo opera-
cando-os.                                                                        dor, maior manutenção do equi-
                                                                                 pamento, preparação da área de sol-
d) Análise Preliminar de Riscos                                                  dagem até um maior controle do risco
(APR)                                                                            de incêndio.

       Técnica de inspeção desen-                                                       Para que a técnica tenha o
volvida com o objetivo de se obter                                               sucesso a que se pretende, deve-se,
uma revisão geral, superficial, dos                                              inicialmente, analisar todos os pos-
possíveis riscos,suascausas, ascon-                                              síveis riscos existentes, suas con-
seqüênciasadvindascom sua materi-                                                seqüências imediatas ou não e as
alização e as medidas corretivas ou                                              medidas preventivas.
preventivas exigidas. A APR é um
exercício de futurologia, já que se                                                     A APR é uma técnica inicial
projeta um provável risco, avaliando-          - Categoria crítica: afetasubs-   qualitativa, não permitindo a men-
-se as conseqüências.                          tancialmente o meio ambiente,     suração matemática do risco.
                                               o patrimônio físico ou humano,
        Em resumo, a técnica tem por           necessitando ações corretivas     e) Análise de Modos de Falha e
objetivo a identificação de elementos          imediatas.                        Efeitos (AMFE)
perigosos do sistema, situações peri-
gosas, falhas potenciais e outros, de-         - Categoriacatastrófica:como            AAMFEou FMEAéummétodo
terminando a gravidade de suas efeti-          o próprio nome indica, os         de análise detalhada, gerando resul-
vações.                                        efeitos afetam séria e irrever-   tados qualitativos e quantitativos.
                                               sivelmente pessoas,sistemas,
       A APR procura enquadrar os              patrimônios, ambientes.                 Permite a análise das falhas
riscos segundo categorias definidas                                              dos componentes e dos sistemas,
em função dos prováveis efeitos                Por exemplo, se uma bombinha      com estimativa de freqüência de
destrutivos, segundo os parâmetros:      de São João fosse atirada no meio da    ocorrências (taxas de falhas) e a de-
22
                                                                                                                             I


                                                                                                                         I
terminação dos efeitos ou. con-                potencial atraso ou perda de            a) SURTEC( Módulos F MAP,
    seqüências dessas mesmas falhas.               disponibilidade imediata;               TGR, FTA)
                                                   Classe IV - falha resultando            Adotado na realização     de
           A AMFE ou FMEA (Fallure                 em excessiva manutenção do              FMEA/FMECA, elabora e edi-
    Modes and EffectsAnarysis)abre um              sistema.                                ta AAF, define eventos exter-
    sistema em conjuntos ou subconjun-                                                     nos e realiza simulações pelo
    tos, sob a forma de diagramas de               E:specificamenteem análises             método de Monte Carfo.
    blocos, estudando-os em seus as-        de plantas complexas, com grande
    pectos isolados quanto aostiposde fa-   número de subsistemas interagen-
    lhas que .poderão gerar e as impli-     tes, emprega-se o método preliminar
    cações que essas trarão para os         de HAZOP(Hazards and Operability               b) SUPER CODE SYSTEM
    demais subsistemas. Dessa análise       Study).                                        Criação e edição de árvores de
    particularizadaobtém-se: revisãodos                                                    eventos e arquivode probabili-
    modos de falha de cada componente;                                                     dade.
    efeitos que tais falhas terão sobre     f) Análise de Árvore de Falhas (AAF)
i   outros componentes e sobre o sis-
    tema. Levanta-se também quais os
    componentes cujas falhas seriam                A análise através de árvores            c) WHAZAM
    danosas para o sistema (falhas de       de Falhas é, dos métodos de estudos'           Programa para riscos de
    efeito crítico).Como resultado finalé   de confiabilidade, UfTl os mais co-
                                                                   d                       natureza química e riscos po-
    gerado o cálculo de probabilidade       nhecidos. AFTA(Failure Tree Analy-             tenciais de materiaistóxicos e/
    das falhas dos sistemas, a partir das   sis) foi desenvolvida nos Estados              ou inflamáveis. É empregado
    falhas de seus componentes.             Unidos, na década de 60, com o                 em: dispersão        de ga-
                                            objetivode se estudar mísseis balís-           ses,vazamento de líquidos
           Logicamente, através desses      ticos.                                         ou gases,radiação térmica
    estudos, determinam-se as alternati-                                                   de incêndio, jatos ou bolas
    vas de redução das probabilidades              Mísseis intercontinentais, afora        de fogo, deslocamento de
    de falhas. Cada falha observada deve    o alto custo de fabricação de cente-           ar por explosão, dispersão
    ser analisada separadamente, como       nas de milhões de dólares, represen-           de nuvem de gás.
    um evento independente,         sem     tam elevado risco potencial, quer seja
    qualquer relação com os demais,         durante o seu transporte, sua esto-
    exceto no que diz respeito às suas      cagem em silos ou submarinos ou                d)TECJET
    conseqüências.                          seu lançamento. As probabilidades              Modulagem de escapamento
                                            de perdas materiais e de vida eram             com jato contínuo.
          A FM EA é por demais eficiente    enormes. Assimsendo, desenvolveu
    quando aplicada a sistemas simples.     -se uma metodologia interativa que
    Para sistemas mais complexos asso-      buscava, através da determinação               e)STATPAC
    cia-se a FMEAao estudo de Análise       de um .. evento de todo", saber-se             Cálculo de frequências, es-
    de Árvoresde Falha (AAF).Também         qual ou quais falhas que, atuando em           tatísticas, tabulação, tabelas de
    associa-se a FMEAa uma análise de       conjunto ou isoladamente, poderiam             cruzamento,correlaçãoe re-
    criticidade (FMECA-Failure Modes        gerar o evento indesejável.                    gressão.
    and Effects and CriticalityAnalysis).
    Nesse caso, atribui-se para cada               A análise através da FT A busca
    modo de falha uma classe de gravi-      encontrar as diferentes combinações,
    dade. Ao conjunto, tem-se a taxa de     matematizadas, que acarretem                   f) STATLlB
    risco.                                  ocorrênciade eventosindesejáveis.              Cálculo de funções de proba-
                                                                                           bilidade binominal, poisson e
         As classes de gravidade são                                                       hipergeométrica, análise de
    as mesmas adotadas no método de                Um dado importante é que,               múltipla variância, teste de
    APR, ou seja:                           através da Álgebra Booleana veri-              Bartiett,geração de conjuntos
                                            fica-se a correlação entre os vários           de números rondômicos para
          Classe I - falha resultando       eventos, onde o resultado é a proba-           Monte Carlo, etc.
          potencial perda do sistema e/     bilidadeda ocorrência. A maior parte
          ou de vidas humanas;              desses estudos não teria o menor
          Classe 11- falha resultando       valor,em sistemas complexos, sem o             Ainda são adotados os softs:
          potencialameaça ao sistema        apoio da informática.Graças a esse        SCHE, MOCUS, BACFIRE, SAMPLE,
          ou às pessoas;                    consegue-se apresentar resultados         HEUR, MARKOV, RELlCS, BATEX,
          Classe     -
                   111   falha resultando   plausíveis. Alguns deles são:             CANONE, etc.
                                                                                         CADERNOSDE SEGURO 23

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A evolução da gerência de riscos

  • 1.
  • 2. A EVOLUÇÃO DA GERÊNCIA DE RISCOS Eng!!. Antonio Fernando Navarro dendo informações de escritório, do reduzindonão só a estreita margem tipo: ramo e modalidade de seguros, de lucrocomotambémas despesas importância segurada, localização administrativas. dos bens, etc., até simples visitas ao 1 -A NECESSIDADE DA local, para o reconhecimento e o Como dissemos anteriormen- GERÊNCIA DE RISCOS enquadramento do risco. te, a implantação de tais relatórios melhorou a cultura na aceitação de A necessidade de se avaliar Quase ao final de 1978, pre- riscos. riscos surgiu do fato de se precisar ocupados com .0 aumento das re- conhecê-Ios melhor, com o objetivo tenções de riscos e com a saúde Agerência de riscos surgiu nos de tratá-Ios, mensurá-Ios e aceitá-Ios financeira das seguradoras, passou- Estados Unidos em 1963 com a ou não. se a exigirque nos seguros incêndio publicação do trabalho Risk Man- vultosos fosse elaborado um relatório agement inthe Business, de Robert o industrial valiaos seus ris- a de análise de riscos, por um enge- Mehr e Sob Hedges, partindo de cosquando deseja iniciarnovos in- nheiroda seguradora, comcurso para análises de um trabalho de Henry vestimentos,ampliá-Iosou encerrá- tal. Os cursos não saíram, os re- Fayol de 1916. -Ios. latórios também, pondo por terra o programa. Apesar disso, alguma coi- Segundo sua política original, Uma seguradora, da mesma sa produtiva veio à tona, já que o até hoje atualizada, o objetivo maior forma que o industrial,também deve mercado se abriu para os profissio- era a da análise dos vários riscos a avaliar corretamente seus riscos. No nais de engenharia e as seguradoras que as empresas estavam submeti- caso da seguradora é importante não que, a partir dos dados da extinta das, quantificando as perdas deri- só o perfildo mercado onde ela atua exigência, passaram a melhorar o vadas de sua ocorrência, e determi- como também o perfilde suas contas. nível técnico de suas inspeções. É nando as medidas ou meios precisos certo que pouco tem sido aproveitado para a sua eliminação e/ou redução, Os processos de avaliação desses trabalhos devido a ênfase no também ditas medidas mitigadoras, existentes podem ser intuitivosou aspecto das negociações. Não vai otimizando-as em termos econômi- não, qualitativos u quantitativos, e o d aqui nenhuma críticaao sistema mas, cos, tendo também como objetivos a base matemática,etc. em um mercado onde desde a pri- manutenção e organização do pa- meira até a última prioridade a pala- trimônioe resultados da empresa. No caso do mercado de segu- vra de ordem era condições financei- ros até bem pouco tempo a avaliação ras, a técnica quase nunca aparecia. Por exemplo: Qual o setor da era intuitiva,calcada na experiência Partindo dessa premissa, buscava- empresa X que está sujeito a incên- profissional do avaliador, compreen- se retornos cada vez mais elevados, dio? Ocorrendo o incêndio o que CADERNOS DESEGURO15
  • 3. poderá ser afetado? Quais serão os ser feita com cuidado, o mercado (*) PERíODO CRíTICO prejuízos diretos, indiretos e conse- segurador brasileiro ao importar a qüentes? O que poderá ser feitopara Gerência de Riscos transformou-a Qualquer processo de evitar o risco? O que ele poderá afe- em gerência ou administração de se- avaliação conduz sempre a dados tar no resultado da empresa? guros. As estruturas de gerência de empíricos. Está certo que são infor- riscos, atualmente existentes nos mações estatísticas, matemáticas, É importante salientar que a segurados, preocupam-se hoje com mas não deixam de ser empíricas. gerência de riscos se preocupa com o custo das coberturas e com o menor Qu ando se diz que a probabilidade de os resultados finais da empresa. repasse possível de riscos. uma pessoa morrer pela descarga elétrica de um raio é de E 10 -7, não Não sabemos se Mehr e Hed- se está afirmando que todo ser hu- ges, além do trabalho de Fayolse ins- Pesquisando cerca de 400 mano morrerá eletrocutado por um piraramtambém em umassunto muito casos chegamos aos seguintes re- raio e que de cada parcela da popu- controvertido, já a sua época: Estu- sultados praticados pelos usuários lação morrerá um por queda de raio à dos de Confiabilidade,sobre os quais de seguros ( TABELA I). razão de 1 para cada E 10 -7. Dototal falaremos mais tarde. de mortes registradas por queda de O risco não oferece somente raio em uma determinada amostra Por estar atenta aos resulta-resultados diretos, perfeitamente chegou-se a essa probabilidade: dos, a Gerência de Riscos não ficavaavaliados. Existem resultados a unicamente presa ao patrimônio da médio e a longo prazos bem dano- Quanto ao quadro anterior empresa. Não é só a segurança do sos, quase nunca verificados mas cabe salientardoispontos: patrimônio que está em jogo. mas dentro do escopo da gerência de também as pessoas que alise encon- riscos, que é a Perda de Mercado. - A pesquisa vale para mer- tram, os processos desenvolvidos Para ilustrar melhor o assunto, fize- cados altamente competitivos, para a produção,as características mos um levantamento (TABELA11) em uma região sócio- da própriaprodução, o meio ambi- junto às estatísticas existentes para econômica equilibrada; ente e enfim,todo o ecossistema lojas comerciais, principalmente em dominante. supermercados, quanto a possibili- - O consumidor brasileirotem dade de retorno às atividades, com mais preocupação como nome Como toda importaçãodeve sucesso. do produto do que com sua própria qualidade. Isto é, tor- TABELA I na-se Amigodo Nome. - evitamento do risco: de 5% a 15% Em resumo, a Gerência de Riscos atua, em seu sentido lato, - autoseguro: de 30% a 50% com: - repasse do risco: de 60% a 90% - produção; - processos; - proteção do risco : de 80% a 95% - patrimônio; - pessoas; TABELA 11 - finanças. TEMPODE PARALlZAÇÃO POSSIBILIDADE DERETORNOPLENO 2 - O QUE SE ENTENDE POR OU POSSIBILIDADE DE RISCO RETORNODOSCLIENTES A palavra risco dá sempre 01 semana(*) 99% margem a uma série de interpre- 02 semanas(*) 98% tações, seja no mercado segurador 03 semanas(*) 96% quanto nas demais áreas. Só para 04 semanas(*) 94% que se tenha uma idéia da quanti- 02 meses 85% dade de definições, mencionaremos 06 meses 70% algumas: 12 meses 40% 18 meses 15% - operação financeira; 24 meses 5% - atividadesdistintas (trans- porte, embarque, armaze- namento,manipulação,etc.); 16 1 .
  • 4. - bens segurados (ativo da Define-se como custo do risco empresa); (elemento necessário à determina- - edifícios segurados; ção da gravidade), o somatório dos - planta segurada (conjunto seguintes valores: de edifícios segurados); - ramos de seguros, etc. - perdas retidas ou assumi- das pela empresa (franquias, o conceito definindo riscos em Comodissemosanteriormente, participaçõesobrigatórias,limi- estáticos e dinâmicos, separa o riscos são todos os fatos. situações, tações de indenizações); - prêmios de seguros repas- que se supõe uma perda ou uma bens ou atividades sujeitas a danos. sados ou assumidos pela em- redução do património humano ou Podem ser classificados, para fins material da empresa, da atividade estatísticos, em: presa, sendo nesteúltimo caso o financiamento dos riscos; financeira especulativa. - voluntários; '- gastos com a instalação, - acidentais; manutençãoedepreciaçãodos - aleatórios. mecanismos de prevenção e proteção de perdas. No caso As implicações com a materi- de segurosde pessoas, poder- alização desses para as empresas -se-á incluir neste item os gas- envolvem as seguintes áreas: tos promocionais e de infor- mação aos usuários sobre as - financeira; formas de prevenção de per- - material; das; - pessoal; - gastos com a administração - moral. do programa de gerência de riscos. Aqui também, pode-se Os métodos e processos usu- Existe ainda uma outra de- reduzir os riscos, na medida almente empregados na avaliação finição mais conservadora que clas- em que esses gastos podem dos riscos são os seguintes: sifica os riscos como: ser absorvidos pelas segura- doras, corretoras ou, simples- - M. GRETENER -determi- estáticos, cuja efetivação mente, repassados aos nation des mesures de protec- pressupõe uma perda ou uma re- usuários do sistema. tion découlant de lévaluation dução do patrimônio humano ou du danger potenciel díncendie material da empresa; dinâmicos, Riscos Aleatórios - SPI - Suiça. derivados da atividade financeira - G. PURT - the evaluation especulativa. São os riscos que ocorrem in- of fire risk as for the planning of dependentesdavontadehumana,tais automatical fire protection- como: terremotos, tremores de terra Euralarm. naturais e não os induzidos, ven- - CLUZEL & SARRAT - davais, furacões, enchentes e inun- evaluation du risque díncendie dações, movimentos de terra. par le calcul- Eric - France. - CEA - modele Européan A determinação da magnitude devaluation des risques indus- ou da gravidade dos riscos, além da triels et commerciaux. classificação anterior, deve ser avali- - LlFE SAFETY CODE No. Riscos são todos os fatos, ada partindo-se da: 101 - Nfpa. situações, bens ou atividades - NELSON & SHIBE - NBS' sujeitas a danos, quer voluntários - aleatoriedadeda ocorrência - USA. acidentais ou aleatórios. - SAPEM - General serv- de perdas; - freqüência das ocorrências; ices agency - USA -valores médios das perdas; - Dow Chemical hazzardclas- - valores acumulados de sification and protection guide. perdas previsíveis e espera- das; 3 - FORMAS DE PREVENÇÃO DE - perda máxima possível; RISCOS - previsão adequada das perdas e número suficiente de Após a identificação dos ris- bens sujeitos a riscos. cos, cabe resolver o que fazercom os CADERNOS DE SEGURO 1 7
  • 5. j estudadas para o surgimento da vas e os fundos gerados, e o mesma. fluxo de caixa; A assunção pode ser entendida - expectativa de sinistros,não de duas formas: só com base na série histórica levantada como também nos -inconsciente, não planejada, sinistros previsíveis; "non insurance" Chama-se Assunção quando se mantém a totalidade ou quase to- -custos de administraçãodos talidade do risco sob a responsa- Significa assumir as perdas riscos retidos, tornando-se por bilidade de seu proprietário ou geradas com um sinistro sem que se princípio a base de custos da tenha levado em consideração a área, considerando-se inclu- gestão. magnitude do sinistro e suas múlti- sive os custos com pagamen- plas possibilidades de ocorrência. tos de sinistros e com prêmios; -consciente, intencional,"self - filosofia da empresa, con- insurance" siderando-se como tal as limi- tações financeiras, atividades É o processo em que o risco é conservadoras quanto à con- assumido sem o estabelecimento de tratações de seguros, práticas medidas especiais de tratamento, exageradas de assunção de podendo ser incluídos os riscos de riscos, etc.: pequena intensidade, sem se levar em consideração a freqüência. Não é - tempo de recuperação, le- um processo que conjugue periodi- vando-se em consideração os mesmos. A linha diretriz na qual se cidade x gravidade mas, sim e tão prejuízos financeiros gerados baseiamosgerentes de riscoscontém somente, a gravidade. em decorrência das parali- alguns parâmetros, tais como: sações havidas com os sinis- A retenção também pode ser tros. Considera-se período de - assunção ou retenção do praticada de forma ativa, implicando paralisação o intervalo de risco; na aplicação específica de um pro- tempo considerando desde a - afastamento ou evitamento grama efetivo e definitivo para o fi- reação da empresa frente ao do risco; nanciamento de perdas. sinistroatéa recuperaçãoplena - prevenção ou conservação da atividade. do risco; A retenção ativa total prevê a - repasse ou transferência do retenção de todas as perdas pre- risco; visíveis, diretamente, utilizando os Os principaiscritériosutilizados recursos internosda própriaempresa. para a redução dos riscos são os a) Assunção ou retenção do risco seguintes: Na retenção ativa parcial a Chama-se assunção quando empresa busca, através de um segu- - elevado número de riscos se mantém a totalidade ou a quase rador, o equilíbrio no ressarcimento sujeitos à exposição similar, totalidade do risco sob a responsa- dos prejuízos sofridos, seja através que permita previsão precisa bilidade de seu proprietário ou gestor. docosseguroda adoçãodefranquias, dos sinistros ao longo do participações obrigatórias, limites período de recorrência; A assunção também pode ser máximos de responsabilidade, tari- definida como um plano ou um con- fação, retrospectiva, etc. - que os riscos tenham uma junto de atividades econômico-fi- distribuição uniforme, sem nanceiras elaborado especialmente Os erros mais comuns verifica- desvios significativos ou sinis- para suportar as perdas diretamente dos para o insucesso dos planos de tros de alta gravidade; causadas pelos eventos previstos. retenção são os seguintes: - que a empresa tenha con- A retenção de riscos tende a -fixação do valor máximoque dições financeiras de suportar atender a um planejamento, ou plano a empresa deverá suportar em as perdas. sistemático, pelo qual se avaliam e cada sinistro. Devem sempre otimizam economicamente o impacto ser analisados os recursos Os principais fiscos incorridos financeiro criado com a rápida disponíveis da empresa, inclu- quando da escolha pela assunção ocorrência do sinistro e as condições indo-se dentre esses as reser- são os seguintes: 18 I
  • 6. - ignorância de riscos - avaliação feita naquele mo- b) Afastamento do risco quando se descarta certos ti- mento da inspeção. O simples pos de ocorrência por não fato de se acrescentar carpete Considera-se afastamento do serem significativasou por não onde antes havia tábua cor- riscocomoo procedimentovoluntário, terem ocorrido no período de rida, ou de acrescentar corti- fazendo-se com que os seus efeitos decorrência; nas de tecidos, mudar móveis nocivos não venham a ocorrer com o de posição, acrescentar próprio segurado ou com os seus -avaliação insuficiente dos divisórias, etc., já altera o perfil bens. riscos - por não se ter uma do DMP. Assim sendo, dizer idéiacorreta da base de custos que um risco tem um DMP de O afastamento é sempre uma gerada com a ocorrência dos 60% quer dizer, unicamente, e medida problemática de ser tomada sinistros, não se computam in- caso o processo de avaliação pela direção da empresa, visto que o formações relevantes que seja realmentetécnico, que no que se pretende é repassaro risco in- tendem a aumentar o desvio momento da inspeção havia tegralmente. padrão; uma possibilidade de se per- ] der 60% do riscoem função da Quando não há possibilidade - estatísticas incorretas - ocorrência de um sinistro. de protegê-Ia convenientemente, o ) tendem a ocorrer quando pro- seguro fica inviável ou não existe jetam-sevalorespartindo-sede Um dos processos de avaliação seguro e a sua assunção gera riscos um espectrode dados não rele- de resultados, necessários para a desnecessários. vantes; tomada de decisões da assunção do risco compara: Nesse caso, o caminho passa - mudança no compor- a ser: paralisar a produção; repassar tamento da sinistralidade - C=P(1 + r)' li) o risco para outra empresa. não verificada e não inferida convenientemente; c) Repasse do risco c = Custo financeiro do seguro - decisões tomadas uni- P = Prêmio do seguro Diz-serepassedo riscoquando camente em função do dano r = Taxa de juros reais, anuais, cor- alguém assume, mediante o recebi- máximo provável (DMP) respondente ao rendimento do preço mento de uma dada remuneração, o - O DMP é derivado de uma do seguro investido no próprio risco, perante nós, indenizando-nos situação quase que ins- negócio ou em aplicações de caráter por todos os prejuízosdele decorren- tantânea. Éo resultadodeuma permanente. tes. t = duração do seguro O repasse total algumas vezes confunde-se com o afastamento do A=[S(1 +i)V2+E+R](1 +i)'-R(1 +i)'12) risco. Normalmente, contrata-se uma seguradora para a assunção do risco. A = Custoda retenção O repassedito parcial,é aquele i S = Valor esperado dos sinistros, no qual o segurado pode verificar incluindoos gastos com sua adminis- qual o risco de maior incidência e 1 A Retenção também pode ser tração e gestão, supondo incorridos repassá-Ia, assumindo os demais na metade do tempo t. riscos, ou então repassar parte dos praticada de forma ativa, impli- E = Custo - empresa dos serviços bensou percentuaisdas importâncias cando na aplicação específica de complementares realizados habitu- seguradas daqueles bens. Em re- um programa efetivo e definitivo almente pelo segurador, incorridos sumo, repassa-se parcialmente: para o financiamento das perdas. num tempo t. R = Reservaadicional para cobrir - riscos freqüentes; possíveis variações nas perdas. - partes de riscos (edifi- Supõe-se destacada no início do cações); período t dos fundos da empresa. - percentuais de valores em i = Taxa d~ juros praticado pelo risco. mercado. Da mesma forma que o re- A retenção deve ser praticada passe total pode significar o afas- quando a relação C for maior ou igual tamento do riscoo parcial pode repre- a 30% de A. sentar uma assunção parcial. CADERNOSDESEGURO19
  • 7. d) Prevenção do risco também as de acidentes que podem afetar o elem.entohumano (trânsito, Prevenir risco é evitar ou ate- enfermidades, seqüestros, sabo- nuar os efeitos de suas ocorrências tagens, etc.), e as envolvendo o ativo sobre o patrimônio das empresas. Se material (defeito de qualidade, danos uma empresapor exemplo,emfunção pela utilização ou consumo de pro- das características ocupacionais e dutos, perda de imagem, etc.). Diz-se repasse de risco quando de produção possui uma carga alguém assume, mediante o recebi- incêndio X, deve-se buscar equi- Não se podedescartartambém mento de uma dada remuneração, pamentos e sistemas que a reduzam, os acidentes dito globais, derivados o risco, perante nós, indenizando- por exemplo para Y. de sabotagens ou chantagens, com o nos por todos os prejuízos dele objetivo de prejudicar a empresa, decorrentes. o ganhoX - Y = W é o gasto roubo de tecnologia, concorrência, com a prevenção de risco. fugas de cérebros e outros mais. Previne-se a ocorrência de 5 - SURGIMENTO DE NOVAS riscosinstalando-seequipamentosde TÉCNICAS DE GERÊNCIA DE detecção e combate a incêndios, RISCOS isolando-se áreas de produção, modificando as características dos Nos idos de 1940, as autori- produtos processados, etc. dades americanasda indústriabélica, preocupadas com o seu rápido de- 4 - CONTROLE DO RISCO senvolvimento,principalmentequanto à capacidade de destruição e aos Voltando um pouco ao início altos custos de desenvolvimento e I anto no caso ao atastamento de nosso trabalho, recordamos que pesquisa de protótipos, desen- como no caso do repasse do risco toda a atividade empresarial está, ne- volveram uma metodologia capaz de deve-se ter o maior cuidado com a cessariamente, associada a riscos. simular as principais falhas que parcela retida. poderiam ocorrer, partindo-se de um Como forma de evitá-Ios tem- determinado evento. Já se prenun- Por exemplo, se após uma se, dentre os outros processos: pre- ciava o surgimento de uma técnica, análise chega-se à conclusão que venção e seguro. posteriormente conhecida como se deve segurar (repassar) somente árvore de falhas. 60% do risco, e por uma falha de A prevenção, quando bem análise houve um dano maior do que aplicada, minimiza os efeitos dos ris- o esperado, por exemplo, 80% do cos, sobre o andamento da empresa. valor em risco, a indenização cabível, O seguro, item restaurador de um pela aplicação da cláusula de rateio equilíbrio rompido, repõe as perdas passa a ser: financeiras sofridas com a materiali- . zação do risco. É importante men- I = P x IS onde cionar-se estas diferenças, visto que o seguro não deve ser confundido VR com uma forma de prevenção, mas sim, de reposiçãode perdas financei- O Seguro, item restaurador de um ~ I = indenização ras. Quando o Gerenciamento de equilíbrio rompido, repóe as per- P = prejuízo Riscos é bem executado, consegue- das financeiras sofridas com a I IS = importância segurada se a reposição quase que total dos materialização dos riscos. I I VR = valor em risco prejuízos sofridos. ! Nunca é demais mencionar que I = 80% x 60% o acionamentodo seguro somente se 48% dá quando houver falha na prevenção. 100% A prevenção quando bem ori- Neste caso, recebe-se 48% do entada e apurada, evita ou reduz a valor do prejuízo, assumindo o segu- ocorrência de danos convencionais rado a diferença entre os 60% segu- (incêndio, roubo, explosão, desa- rados e os 48% indenizados (12%). bamento, acidente elétrico), como 20
  • 8. lista de perguntas, específica para a Questões como estas são fa- atividade em check-up, e de uma cilmente respondidas em grupo ou conveniente interpretação de resul- isoladamente. tados. O objetivo do método é o de o mercado segurador utiliza- identificar, através da discussão do se bastante dessa metodologia nos tema, os problemas mais comuns ou Confiabilidadepode ser entendida os mais óbvios (são os que menos se como a probabilidade .de um sis- segurosde Riscos Diversos, Respon- tema ou componentes vira desem- sabilidade Civil Geral, Riscos de enxerga), que possam afetar um am- penhar, satisfatoriamente, fun- Engenharia, Incêndio Vultoso. biente, uma população. Costuma-se ções a de atribuídas em projeto. empregá-Io quando se está para dar Dentro de condições normais da o problema é que essetipo de andamento a projetos polêmicos, utilização e operação. análisedepende,fundamentalmente, envolvendocomunidades,tipo: metrô, de uma boa interpretação. Se o ana- linhas de transmissão de alta tensão, lista possui grande experiência pro- viadutos ou pontes, usinas termo- duz um resultado, e se não... elétricas ou hidroelétricas, etc.. Através da discussão, divulga-se Outro fato é que às vezes são melhor o assunto, verifica-se pontos formuladasperguntasque nãotrazem até então não imaginados, etc. resultado produtivo. São aquelas perguntasdifíceisde seremconsegui- Em algumas situações, tive- das, do tipo: Emque ano essa fábrica mos a oportunidade de empregar a partiu? Qual a superfície de aqueci- metodologia na discussão de paco- mento da caldeira? Qual é a quanti- tes de seguros polêmicos ou com- dade de funcionários por turno, na plexos, reunindo o ressegurador, A engenharia de segurança de administração e na produção? segurador, corretor e segurado. De sistema iniciou seus passos com o maneira geral, os resultados são óti- advento da confiabilidade. De um modo geral, o check list mos. faz parte de um trabalho maior, onde Confiabilidade pode ser en- é utilizado como banco de dados. Por É interessante comentar que tendida como a probabilidade de um isso, deve conter perguntas que essa metodologia deve ser empre- sistema ou componente vir desem- atendam a uma gama de situações. gada como suporte de outras. Prefe- penhar,satisfatoriamente,as funções rencialmente com a de check-list ou a ele atribuídas em projeto, dentro de O método de check list é de a de Análise Preliminar de Riscos. condições normais de utilização e carátergeral,qualitativo,nãodevendo operação. A não-confiabilidade, ou o sertratado isoladamente.Quando em c) Técnica de Incidentes Críticos insucesso é denominado de proba- conjunto com outros métodos, tem bilidade de falha. seu efeito potencializado. É uma técnica operacional qualitativa, que busca obter infor- o conjunto de falhas ocorridas Em alguns relatórios de maçõesrelevantesacercade inciden- num dado intervalo de tempo é co- incêndio são mencionadas as vizi- tes, ou quase acidentes, ocorridos nhecido como taxa de falha. nhanças à fábrica. Em outros é co- durante uma determinada fase, re- mentada a orientação dos ventos latados por testemunhas que os V.oltando ao início, dizíamos dominantes. Emambos os casos não vivenciaram. que um dos tramos da Gerência de se toma qualquer medida conclusiva, Riscos era o seguro. No seguro, para como a elaboração de medidas pre- Trata-se de metodologia em- se obter a taxa do risco conjugava-se ventivas, agravamentos, etc. pregando entrevistas, buscando ob- a freqüência com o dano médio ter informações acerca dos proble- esperado. A freqüência pode ser mas envolvidos. compreendida como taxa de falha. b) What...if (e...se) Para obtê-Ia são empregadas várias O incidente é um evento nega- análises descritas a seguir: E se de repente você atraves- tivo com potencial para provocar sasse a rua com o sinal aberto? danos. É o quase acidente. A nível a) Check.List de estudos é tão importante quanto E se a caldeira explodisse? o acidente. A técnica do check-list é uma das mais simples, necessitando de E se a pressão na linha tripli- Os incidentes podem ser hie- um bom inspetor, de uma completa casse? rarquizados da seguinte forma: CADERNOS DE SEGURO 21 I I
  • 9. j Classe I - podem afetar a in- - Categoria desprezível ou rua poderia ser classificada como tegridade física das pessoas. negligenciável: os efeitos são desprezível. Atirada próxima a uma Classe 11 podem ocasionar - quase imperceptíveis, sem pessoa já teria efeito marginal. Se o insucesso do planejamento, provocar degradações físicas atingisse o seu ouvido seria catas- gerando paralisações. ambientais ou pessoais que trófico. Classe 111- podem gerar atra- não possam ser facilmente sos na atividade produtiva. recompostas. Como segundo exemplo, Classe IV - podem significar poderíamos ter o uso do maçarico, alteração do planejamento de - Categoria marginal ou limí- bastante difundido em operações de produção. trofe: surgimento de ocorrên- corte e solda. cias moderadas,perfeitamente Será que alguém pergunta ao controladas, porém, necessi- . Asprováveis causasdeaciden- operador de uma dada instalação ou tando de ações corretivas a tes poderiam ser devidas a: inabili- equipamento: médio prazo. dade do operador; falta de manutenção do equipamento; de- - Que tipo de acidente pode feitos de fabricação nos registros, ocorrer com esse equi- mangueiras, bicos, etc.; desatenção pamento? na operação. - Já aconteceu algum tipo de paralisação? De que ordem? As conseqüências seriam: Quanto tempo a máquinaficou queimaduras no operador ou assis- parada? Houve parada da pro- tentes; princípios de incêndio; dução? soldadura ou corte inadequados; - Quantos acidentes já ocor- danos ao material trabalhado. Esses reram? Em que época? tipos de conseqüência poderiam ser - Quantas horas os sistemas A Análise Preliminar de Risco é enquadradas na categoria crítica, por ficaram parados? um exercício de futurologia, já gerar lesões ou pôr em risco o sis- que se projeta um provável risco, tema. De um modo geral, busca-se, avaliando-se as consequências. através da experiência dos outros, As medidas corretivas po- avaliar melhor os riscos, quantifi- deriam irdesde treinamentodo opera- cando-os. dor, maior manutenção do equi- pamento, preparação da área de sol- d) Análise Preliminar de Riscos dagem até um maior controle do risco (APR) de incêndio. Técnica de inspeção desen- Para que a técnica tenha o volvida com o objetivo de se obter sucesso a que se pretende, deve-se, uma revisão geral, superficial, dos inicialmente, analisar todos os pos- possíveis riscos,suascausas, ascon- síveis riscos existentes, suas con- seqüênciasadvindascom sua materi- seqüências imediatas ou não e as alização e as medidas corretivas ou medidas preventivas. preventivas exigidas. A APR é um exercício de futurologia, já que se A APR é uma técnica inicial projeta um provável risco, avaliando- - Categoria crítica: afetasubs- qualitativa, não permitindo a men- -se as conseqüências. tancialmente o meio ambiente, suração matemática do risco. o patrimônio físico ou humano, Em resumo, a técnica tem por necessitando ações corretivas e) Análise de Modos de Falha e objetivo a identificação de elementos imediatas. Efeitos (AMFE) perigosos do sistema, situações peri- gosas, falhas potenciais e outros, de- - Categoriacatastrófica:como AAMFEou FMEAéummétodo terminando a gravidade de suas efeti- o próprio nome indica, os de análise detalhada, gerando resul- vações. efeitos afetam séria e irrever- tados qualitativos e quantitativos. sivelmente pessoas,sistemas, A APR procura enquadrar os patrimônios, ambientes. Permite a análise das falhas riscos segundo categorias definidas dos componentes e dos sistemas, em função dos prováveis efeitos Por exemplo, se uma bombinha com estimativa de freqüência de destrutivos, segundo os parâmetros: de São João fosse atirada no meio da ocorrências (taxas de falhas) e a de- 22 I I
  • 10. terminação dos efeitos ou. con- potencial atraso ou perda de a) SURTEC( Módulos F MAP, seqüências dessas mesmas falhas. disponibilidade imediata; TGR, FTA) Classe IV - falha resultando Adotado na realização de A AMFE ou FMEA (Fallure em excessiva manutenção do FMEA/FMECA, elabora e edi- Modes and EffectsAnarysis)abre um sistema. ta AAF, define eventos exter- sistema em conjuntos ou subconjun- nos e realiza simulações pelo tos, sob a forma de diagramas de E:specificamenteem análises método de Monte Carfo. blocos, estudando-os em seus as- de plantas complexas, com grande pectos isolados quanto aostiposde fa- número de subsistemas interagen- lhas que .poderão gerar e as impli- tes, emprega-se o método preliminar cações que essas trarão para os de HAZOP(Hazards and Operability b) SUPER CODE SYSTEM demais subsistemas. Dessa análise Study). Criação e edição de árvores de particularizadaobtém-se: revisãodos eventos e arquivode probabili- modos de falha de cada componente; dade. efeitos que tais falhas terão sobre f) Análise de Árvore de Falhas (AAF) i outros componentes e sobre o sis- tema. Levanta-se também quais os componentes cujas falhas seriam A análise através de árvores c) WHAZAM danosas para o sistema (falhas de de Falhas é, dos métodos de estudos' Programa para riscos de efeito crítico).Como resultado finalé de confiabilidade, UfTl os mais co- d natureza química e riscos po- gerado o cálculo de probabilidade nhecidos. AFTA(Failure Tree Analy- tenciais de materiaistóxicos e/ das falhas dos sistemas, a partir das sis) foi desenvolvida nos Estados ou inflamáveis. É empregado falhas de seus componentes. Unidos, na década de 60, com o em: dispersão de ga- objetivode se estudar mísseis balís- ses,vazamento de líquidos Logicamente, através desses ticos. ou gases,radiação térmica estudos, determinam-se as alternati- de incêndio, jatos ou bolas vas de redução das probabilidades Mísseis intercontinentais, afora de fogo, deslocamento de de falhas. Cada falha observada deve o alto custo de fabricação de cente- ar por explosão, dispersão ser analisada separadamente, como nas de milhões de dólares, represen- de nuvem de gás. um evento independente, sem tam elevado risco potencial, quer seja qualquer relação com os demais, durante o seu transporte, sua esto- exceto no que diz respeito às suas cagem em silos ou submarinos ou d)TECJET conseqüências. seu lançamento. As probabilidades Modulagem de escapamento de perdas materiais e de vida eram com jato contínuo. A FM EA é por demais eficiente enormes. Assimsendo, desenvolveu quando aplicada a sistemas simples. -se uma metodologia interativa que Para sistemas mais complexos asso- buscava, através da determinação e)STATPAC cia-se a FMEAao estudo de Análise de um .. evento de todo", saber-se Cálculo de frequências, es- de Árvoresde Falha (AAF).Também qual ou quais falhas que, atuando em tatísticas, tabulação, tabelas de associa-se a FMEAa uma análise de conjunto ou isoladamente, poderiam cruzamento,correlaçãoe re- criticidade (FMECA-Failure Modes gerar o evento indesejável. gressão. and Effects and CriticalityAnalysis). Nesse caso, atribui-se para cada A análise através da FT A busca modo de falha uma classe de gravi- encontrar as diferentes combinações, dade. Ao conjunto, tem-se a taxa de matematizadas, que acarretem f) STATLlB risco. ocorrênciade eventosindesejáveis. Cálculo de funções de proba- bilidade binominal, poisson e As classes de gravidade são hipergeométrica, análise de as mesmas adotadas no método de Um dado importante é que, múltipla variância, teste de APR, ou seja: através da Álgebra Booleana veri- Bartiett,geração de conjuntos fica-se a correlação entre os vários de números rondômicos para Classe I - falha resultando eventos, onde o resultado é a proba- Monte Carlo, etc. potencial perda do sistema e/ bilidadeda ocorrência. A maior parte ou de vidas humanas; desses estudos não teria o menor Classe 11- falha resultando valor,em sistemas complexos, sem o Ainda são adotados os softs: potencialameaça ao sistema apoio da informática.Graças a esse SCHE, MOCUS, BACFIRE, SAMPLE, ou às pessoas; consegue-se apresentar resultados HEUR, MARKOV, RELlCS, BATEX, Classe - 111 falha resultando plausíveis. Alguns deles são: CANONE, etc. CADERNOSDE SEGURO 23