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Définition et suivi du projet Antenne citoyenne d'Onex
 

Définition et suivi du projet Antenne citoyenne d'Onex

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Projet Antenne citoyenne - Programme Administration en ligne de l'Etat de Genève

Projet Antenne citoyenne - Programme Administration en ligne de l'Etat de Genève

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    Définition et suivi du projet Antenne citoyenne d'Onex Définition et suivi du projet Antenne citoyenne d'Onex Document Transcript

    • Antenne citoyenne - SJACDéfinition et suivi du projet Version 1.0 – 01.10.2012 N°LSJ 5810
    • Sommaire1. DESCRIPTION DU PROJET ............................................................................................. 11.1. Contexte et enjeux ............................................................................................................ 11.2. Origine ................................................................................................................................ 11.3. Objectifs stratégiques et opérationnels.......................................................................... 11.4. Démarche ........................................................................................................................... 21.5. Concept Antenne citoyenne au SJAC ............................................................................. 21.6. Partenaires ......................................................................................................................... 31.7. Public cible ........................................................................................................................ 31.8. Catalogue des services de lAntenne citoyenne ............................................................ 32. GESTION DE PROJET .................................................................................................... 42.1. Planification ....................................................................................................................... 42.2. Moyens ............................................................................................................................... 52.3. Gouvernance ..................................................................................................................... 62.4. Retour sur investissement - ROI ..................................................................................... 72.5. Protection des données, transparence et sécurité ........................................................ 72.6. Valorisation du projet ....................................................................................................... 82.7. Risques .............................................................................................................................. 92.8. Opportunités et forces .................................................................................................... 103. PÉRENNISATION DU PROJET ....................................................................................... 104. RÉFÉRENCES ............................................................................................................. 115. ANNEXES................................................................................................................... 11
    • 1. Description du projet 1.1. Contexte et enjeux Comme le signale le projet de loi relatif à la cohésion sociale en milieu urbain "les inégalités augmentent, les conditions de vie de certains des concitoyens du canton de Genève se dégradent et, dans certains quartiers, ces derniers considèrent ne plus être membres à part entière de notre communauté". A cela s’ajoute le problème plus spécifique du "fossé numérique". En effet, les technologies de l’information et de la communication (TIC) induisent une nouvelle forme d’exclusion, la cyber- exclusion. La loi Administration en Ligne (AeL) du canton de Genève a précisément prévu de contrer ce travers par la mise en place d’actions de cyber-inclusion ou d’eInclusion. Il convient de souligner que la complexité croissante des procédures administratives rend son accès 1 très ardu, voire impossible pour un grand nombre (voir art. TPG du 13.03.2012 ). 1.2. Origine 2 La ville dOnex cumule des facteurs de précarité sur lensemble des six indicateurs de base retenus par le Centre dAnalyse Territoriale des Inégalités à Genève (CATI-GE). Onex a donc été identifié comme une commune prioritaire pour une action Antenne citoyenne Pilote, et ce en adéquation avec la politique de cohésion sociale en milieu urbain ("Politique de la Ville"). Le sous-secteur de Cité- Nouvelle (6913 hab.) est particulièrement représentatif. Notons toutefois que le sous-secteur de Cité-Nouvelle ne peut être pris séparément du sous-secteur Gros-Chêne. Le quartier Onex Cité (Cité-Nouvelle et Gros-Chêne conjointement) représente environ 12500 habitants. La Maison Onésienne (MO), qui accueille le Service jeunesse et action communautaire (SJAC), est identifiée comme espace dimplantation pour la mise en place dun premier pilote sur la commune dOnex. Le SJAC sera le service de référence pour le projet. Pour se rendre accessible au plus grand nombre, le projet Antenne citoyenne sinscrit dans une démarche de co-construction avec les partenaires, qui ont la connaissance de et le lien avec leur population, ce qui est le cas du SJAC. 1.3. Objectifs stratégiques et opérationnels Afin de contribuer à lamélioration de la qualité de vie des citoyens de la Ville dOnex, nous envisageons les objectifs suivants: Buts Objectifs Général Réduire la fracture numérique (accès) et Animer des ateliers de culture numérique cognitive (usage) Activités non numérique de sensibilisation aux usages du numérique Favoriser lintégration sociale et la politique Ouvrir un espace daccueil physique accessible à du "vivre ensemble" tous 3 Faciliter, accompagner et permettre lauto- Mettre à disposition libre cinq à dix postes de entreprenariat des personnes travail avec accès au web et à ladministration en ligne au Café Communautaire et dans la salle 206. 1 http://www.tdg.ch/suisse/Les-CSP-romands-denoncent-les-lourdeurs-administratives-/story/13454636?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter 2 Les inégalités territoriales dans le canton de Genève, Politique de cohésion sociale en milieu urbain, Rapport 2011, CATI-GE, UNIGE, Novembre 2011 3 Cet objectif est déjà pris en compte dans le travail du SJAC via ses activités du Café communautaire et de lUpAdos.REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 1
    • Accompagner dans les démarches administratives des prestations de lEtat et des communes Spécifique Offrir au citoyen une relation privilégiée avec Mettre en place un espace daccueil physique lEtat et les communes pour tous les citoyens Offrir une approche de gestion des démarches administratives transversale Etre à lécoute des besoins des citoyens Mettre à disposition une boîte à idée pour les remontées dinformations (ateliers de co-création, réseau sociaux, débats) Effectuer une veille Mettre en place un répertoire dusages: organiser la possibilité de répondre Capitaliser sur les pratiques constatées dans les échanges entre les animateurs et les citoyens Gouvernance Assurer la gouvernance du projet Effectuer un rapport complet du taux de fréquentation de lespace Présenter le rapport régulièrement auprès du Comité de projet (ou Copil Partenaires) LAntenne citoyenne est une véritable opportunité soutenue par le Conseil dEtat. Il sagit de: - Ouvrir un espace daccueil du public accessible à tous (dans le cas du SJAC à travers la Maison Onésienne, il est question dintégrer lespace déjà existant qu’elle offre au niveau des salles et du Café Communautaire) - Sensibiliser aux usages du numérique quelle que soit la forme que cette sensibilisation prenne (ateliers, formation, etc.) - Accompagner l’usager dans ses démarches administratives 1.4. Démarche Il sagit dune démarche de co-construction avec les parties prenantes/partenaires (commune, associations actives sur place, citoyens, Etat). En effet, la politique de cohésion sociale en milieu urbain définit que tout projet de cohésion sociale prend effet à travers un partenariat avec la société civile: "LEtat et les communes encouragent la participation de la population, des milieux associatifs et des divers acteurs concernés à la définition des besoins ainsi quà lélaboration et à la réalisation des projets." Démarche réflexive autour des prestations proposées: - Sensibilisation et une éducation aux usages du numérique - Accompagnement dans les démarches administratives sur les prestations de lEtat et des communes - Mise à disposition dun espace de libre expression 1.5. Concept Antenne citoyenne au SJAC Sur la base de lanalyse réalisée par léquipe éducative et en accord avec les différentes parties prenantes, le projet Antenne citoyenne au SJAC est intégré et visible dans le Café Communautaire (CC) sous forme de "permanence" avec un horaire régulier en termes de jours et d’horaires. Cette permanence a lieu mercredi et jeudi de 16h à 21h. En parallèle, le médiateur numérique (expert TIC) dispose d’une deuxième salle à l’extérieur du CC dans la MO afin de pouvoir organiser, pour des questions de calme et de confidentialité, des suivis de groupe (en cas d’ateliers, par exemple) et/ou individuels. La salle identifiée est la salle 206, enREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 2
    • synergie avec le projet Onex Web et ces ateliers ont lieu pendant les horaires de permanence Antenne citoyenne. LAntenne citoyenne est amenée à travailler en partenariat avec le projet Onex Web. Ce partenariat nest pas une condition sine qua non du projet Antenne citoyenne – SJAC, mais la collaboration entre les deux projets pourra sexprimer, selon évaluation dans le cadre du pilote, en termes de permanences, dateliers et de capitalisation des ressources et des connaissances. 1.6. Partenaires Le réseau de partenaires établis dans le cadre du projet Antenne citoyenne peut être déployé à tout moment pour le projet Antenne citoyenne - SJAC. Pour le cas particulier du pilote SJAC, ce réseau comprend: - Etat de Genève et ses services de prestations en ligne ou les plus demandées dans le cadre du service Antenne citoyenne - Ville d’Onex - Le SJAC et son équipe éducative - Associations et groupes ressources - Institutions de proximité: arcade d’emploi Onex solidaire, OFPC, FASe, etc. Mais aussi: - Le projet de loi de cohésion sociale en milieu urbain de lEtat de Genève - Les systèmes dinformation de lEtat ainsi que le Service informatique de la Ville d’Onex (en relation avec le Service informatique de lAssociation des communes genevoises - SIACG) - Lentreprise dinsertion Réalise - Le programme e-Government de la Confédération, et le service Société de linformation de lOffice fédéral de la communication (OFCOM) Notons que le réseau partenaires du SJAC est primordial et un élément clé du projet. La mobilisation de ce dernier est prévue dans le cadre du plan de communication. Les représentants pour le projet sont respectivement: Ville d’Onex: Carole-Anne Kast, Aurore Duteil, Joël Bianchi Etat de Genève: Richard Gautier, Clothilde Gosset Antenne citoyenne - SJAC : Julie Beausoleil, Emmanuel Blandenier, Patrick Albrecht Onex Web: Joëlle Kohler, Robert Pin 1.7. Public cible LAntenne citoyenne sadresse à toutes et à tous inconditionnellement ; la démarche de lAntenne citoyenne est toutefois fondée dans lobjectif de laccès de toutes et tous aux TIC et aux prestations de lEtat, en ligne ou non. Ainsi, lAntenne citoyenne vise prioritairement les personnes dont le développement des TIC risque de marginaliser sans mesures appropriées de "cyber-inclusion". Pour la Ville dOnex, et particulièrement dans le cas de lAntenne citoyenne au SJAC, une cible prioritaire serait la population du quartier Onex Cité, soit pas moins de 12500 habitants. Le projet visera en outre à déterminer plus finement des groupes cibles, dont les besoins en termes d’usage du numérique ou de prestations de l’administration en ligne, qui seront identifiés, pourront amener à définir des ateliers spécifiques, en concertation avec les départements de l’administration cantonale. La démarche consiste à s’appuyer sur le terrain et les besoins exprimés à l’occasion des permanences, relayés par le médiateur numérique. 1.8. Catalogue des services de lAntenne citoyenne La liste qui suit est non exhaustive.REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 3
    • Les activités de lAntenne citoyenne et le bon déroulement des permanences et des ateliers est sous la responsabilité du médiateur numérique (expert TIC). Lexpert éducatif intervient si nécessaire en "back-up", il est lélément de liaison avec la population utilisatrice des services du SJAC. La sensibilisation aux usages du numérique et à ladministration en ligne prend la forme dateliers et de formation sur les thèmes suivants: - Identité numérique - Numérique Ô pratique - Découverte de ladministration en ligne - Mon AeL Laccompagnement dans les démarches administratives seffectue à travers la permanence dun binôme "expert éducatif - expert TIC" et des ateliers plus spécifiques sur des démarches en ligne de ladministration en ligne existantes, telles que: - Recherche d’emploi en ligne : OCE/ORP, OFPC - Remplir sa feuille dimposition en ligne (AFCeL) - E-Voting - e-Toile: contact DGAS (Assurance maladie) - Démarches administratives liées à l’Office cantonal de la population - Démarches en lien avec l’arrivée à Genève (Bureau de l’intégration des étrangers) - Découverte des prestations de l’administration communale onésienne via le site internet Les ateliers sont gérés entièrement par le médiateur numérique (expert TIC). Une adéquation entre les ateliers proposés et les besoins du public doit être mise en place. Cette adéquation se fait en coordination avec les structures locales qui proposent d’autres ateliers d’informatique et de sensibilisation au numérique afin d’éviter des doublons mais plutôt proposer une offre complémentaire. 2. Gestion de projet Le monitoring du projet et son évolution se fondent sur une démarche de co-construction, dans laquelle l’Etat de Genève et la Ville d’Onex (et le SJAC en particulier) ainsi que les différents partenaires prennent une part active dans la définition des objectifs, du suivi et de l’évaluation de l’Antenne citoyenne. 2.1. Planification livraison Pilote 26.10.11 12.12.11 27.02.12 03.04.12 28.08.12 * 12.09.12 31.12.12 * 12 Analyse Mise en Initialisation préliminaire Conception place Introduction Finalisation Phase Actions Initialisation - Du 26.10.2011 au 12.12.2011 Séance de prise de contact du 26.10.11 Échange dinformation sur les différents projets Analyse préliminaire - Du 12.12.2011 au 27.02.2012 Séances de travail Conception - Du 27.02.2012 au 03.04.2012 Séances de travailREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 4
    • Séance de prise de contact Onex Web Validation par le Conseil administratif dOnex et lEtat de Genève Mise en place - Du 03.04.2012 au 28.08.2012 Séances de travail Rencontre équipe éducative Permanence CC/UpAdos Séance technique informatique Séance communication Recrutement dun animateur (expert TIC) Formation du binôme "expert éducatif - expert TIC" Introduction - Du 28.08.2012 au 16.10.2012 Séances de travail Ouverture de lAntenne citoyenne à la Maison Onésienne dès le 12.09.2012 (inauguration lors de lapéritif de début de saison le 26.09.2012) Finalisation - Du 16.10.2012 au 21.12.2012 Séances de travail Séances de coordination informatique et PPDT Première évaluation du pilote SJAC sur trois mois Relever les écarts perçus entre prestations proposées (ateliers et accompagnement) et besoins exprimés des premiers utilisateurs Définition dun processus de pérennisation et évaluation budgétaire 2013 Cette planification correspond à la mise en place de lAntenne citoyenne comme prévue dans sa phase de lancement, soit jusqu’à la fin de l’année 2012. Une planification pour la pérennisation est à prévoir sur trois années de fonctionnement. 2.2. Moyens Estimation des coûts ressources humaines et matériel pour le projet dans sa phase de lancement er (du 1 septembre 2012 au 31 décembre 2012): Investissement Besoins Description Estimation du coût Etat Onex Matériel Informatique: - 5 ordinateurs avec licence Windows 7 2400 Professionnel - 1 imprimante-scanner avec consommables 230 - Rallonges et multiprises x Mobilier: - 1 table ronde pouvant accueillir 2 ordinateurs et 1000 1 imprimante - 2 à 4 chaises x Économat x Prestations de service Mise en place IT: - Mise à disposition dune ligne wifi ou réseau x filaire - Configuration des ordinateurs selon 635 recommandation SIACG - Help desk y relatif 1200 Marketing du projet: - Actions de lancement x x - Relations presse: TV locale Canal Onex et x Onex magazineREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 5
    • - Supports promotionnels (flyers et affiches) x x TOTAL 5465CHF Fonctionnement Besoins Description Estimation du coût Etat Onex Matériel Lieu physique identifié avec les facilités nécessaires à x laccueil de personnes (maison onésienne) Ressource humaine Gestion de projet et coordination x x Mise en place espace x x 1 animateur (expert TIC) ETP à 50% 13’167 1 éducateur à 10% (supervision et coordination du x projet entre lanimateur et léquipe éducative) Charges de gestion pour tiers (Ville d’Onex) à 5% 658 Prestations de service Formation: - Démarches administratives et numérique x - Protection des données et transparence ainsi x qu’aspects sécurité (rencontre PPDT possible) Marketing du projet: - Actions et outils pour sensibiliser les acteurs: 2000 x réseau de proximité TOTAL 15’825CHF Les estimations, décrites précédemment, traduisent les besoins budgétaires à prendre en compte pour le projet Antenne citoyenne au SJAC. La répartition des charges entre les partenaires (Etat, SJAC, Onex web, SIACG, etc.) a été définie après validation du projet par le Conseil administratif de la Ville d’Onex et l’Etat de Genève. Le projet Antenne citoyenne étant par principe évolutif, une estimation budgétaire dune année à lautre est à prévoir. Lensemble des dépenses est soumis au processus dapprovisionnement de la Ville dOnex. Ces dépenses, lorsque financées par lEtat, sont refacturées par le Ville d’Onex à lEtat. Les postes budgétaires et leur financement (informatique, ressources humaines, etc.) sont précisés dans la Convention de partenariat n°LSJ 5810. 2.3. Gouvernance Les recommandations issues du rapport n° de la Cour des comptes ont été étudiées et prises en 39 compte dans la gestion du projet global Antenne citoyenne. Ce tableau peut être transmis sur demande. Le projet est intégré à part entière au SJAC (dans le bâtiment de la Maison Onésienne) et son fonctionnement, la gouvernance opérationnelle du projet se réalise ainsi à travers un co-pilotage Etat-éducateur SJAC. ETAT DE GENEVE VILLE D’ONEX Politique COPIL AeL / DGSI Conseil administratif Se positionne sur le principe du projet Détermine l’accord financier global Signe la convention de partenariat Séance bilan une fois par année au minimum StratégiqueREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 6
    • COPAC - DGSI / Cheffe de projet SJAC – Cheffe de service / Resp. équipe éducative Monitorage global : veille à l’atteinte des objectifs du projet Reporte au CA et au COPIL AeL le suivi du projet, ses avancées, l’atteinte des objectifs etc. et signale les réorientations si nécessaires en se basant sur l’analyse opérationnelle et au niveau du terrain Création du COPAC avec séance tous les deux mois Participation aux séances de réseau Antenne citoyenne (partenaires) Opérationnel Equipe Antenne citoyenne Equipe éducative SJAC Animatrice médiatrice numérique Plus particulièrement le pilote et le copilote : Emmanuel Blandenier / Patrick Albrecht Mise en œuvre effective du projet : permanence, ateliers Récolte et analyse des données sur le terrain Reporte à la cheffe de projet et à la direction du SJAC, le suivi du projet, ses avancées, l’atteinte des objectifs etc. et propose les réorientations si nécessaires en se basant sur leur analyse compétence métier Séances régulières, participation aux briefings-débriefings Participation aux séances de réseau Antenne citoyenne (expert métiers, équipes de terrain) 2.4. Retour sur investissement - ROI Les éléments de calcul du retour sur investissement (ROI) sont définis à plus large échelle sur le projet Antenne citoyenne global. Le ROI du projet Antenne citoyenne au SJAC sera transmis à travers le rapport de fréquentation, sur une base d’analyse quantitative et qualitative, charge en est donné à lanimateur de lAntenne. Une prise en compte des différents besoins des services de l’administration, et donc des indicateurs de mesure quant au service Antenne citoyenne, est en cours. Ces derniers seront intégrés et étudiés selon la possibilité qu’en aura l’animateur dans le rapport spécifique du projet « Antenne citoyenne à Onex – SJAC ». 2.5. Protection des données, transparence et sécurité Les aspects de protection des données et de transparence ont été traités avec le bureau de la protection des données et de la transparence, représenté par Mesdames Salberg et Dubois. Ces notions sont résumées à lattention du binôme « expert éducatif - expert TIC » de lAntenne citoyenne dans le document Protection des données et transparence. Les exigences de sécurité et les risques relatifs aux moyens informatiques et télécom ont été étudiés avec Monsieur Marti du service Sécurité de lEtat de Genève et validés par le SIACG. Ces exigences sont respectées dans le cadre du partenariat établit avec lentreprise dinsertion réalise pour la livraison du matériel informatique et la prestation de maintenance informatique. Les différentes exigences ont été prises en compte et résumées dans les documents Spécifications informatique et Charte utilisateur (Charte SJAC uniformisée), soumis à la convention de partenariat. L’accès à internet se fait par à travers : a) Accès wifi "CM 1213" au Café communautaire; b) Accès réseau filaire "Connect to Net" dans la salle 206.REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 7
    • Des séances d’évaluation et de coordination entre les différents acteurs (SIACG, Réalise, Onex, Etat) ont lieu afin d’adapter le système d’accès au web et à l’administration en ligne aux besoins avérés du service Antenne citoyenne. N.B. : dans la Café communautaire, l’utilisation du wifi via son propre outil de connexion (Smartphone, ordinateur, tablette) se ferait par la connexion sécurisée du wifi « Maison onésienne » au moyen d’une carte d’accès au prix de 10 CHF à durée illimitée. 2.6. Valorisation du projet Une séance de valorisation du projet entre Onex et lEtat de Genève a permis détablir la stratégie, le message et sa tonalité, ainsi que le plan et les supports qui seront utilisés. Concept créatif du label: Il devra évoquer la proximité de lEtat aux citoyens et pouvoir attirer des personnes qui pourraient, a priori, avoir moins de facilités à solliciter de laide; simplicité; concept visuel fort permettant didentifier facilement lAntenne citoyenne; utiliser Arial black; respect de la charte graphique de lEtat tout en étant une communication de la Ville dOnex. Apposition des logos des partenaires dans le bandeau de bas de page, ici écusson/logo de la Ville dOnex. Le partenariat suppose toutefois une évaluation de lutilisation des différentes chartes graphiques (Etat, Ville dOnex, SJAC) et donc une communication à différents niveaux. Cible Cible principale: Onésien-ne-s et particulièrement des secteurs Cité-Nouvelle et Gros-Chêne (cf. « Onex Cité »). Cœur de cible: Utilisateurs du SJAC (UpAdos, Café Communautaire, Maison Onésienne, Maison de la Musique et réseau de liens capitalisés dans le cadre des actions et des projets collectifs du Service). Cible relais dinformation: Onex Solidaire, SPPS, OFPC, DIP via les écoles primaires d’Onex (particulièrement dispositif REP à l’école des Tattes/Gros-Chêne) ainsi que les deux CO (Grandes- Communes et Marais). Plan de valorisation du projet et planning: Le plan de valorisation du projet a été défini lors dune séance avec léquipe de communication Onex et Etat. Le déploiement de ce plan est établi en quatre étapes. Préparation des Finalisation du visuel de base et déclinaison pour En cours de visuels • Site internet finalisation Affiches A3 • Flyers A5 (ou autre) er Phase 1 Phase 1 : communication officielle sur D’ici au 1 COMMUNICATION • Site internet en news septembre 2012 OFFICIELLE • Onex Mag (septembre 2012 – 1 page avec affiche et accroche) • Affichage dans les guichets publics (Mairie, SJAC, Police municipal, Service social) + OSEO (Onex Solidaire), OFPC et autres structures étatiques proches par exemple OCP. Phase 2a Phase 2a : invitation à l’inauguration / apéritif de rentrée Envoi invitation RESEAU du SJAC : insérer des flyers A5 dans la semaine PROXIMITE SJAC • Liste protocole du 2 septembre • Liste réseau SJAC Intégrer le visuel AC dans le carton invitationREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 8
    • Phase 2b Phase 2b : Diffusion dans le réseau des multiplicateurs Fixer les dates en RESEAU ECOLE de communication fonction des CoEt • Conseil d’établissement et des séances de • Réunions des directrices avec la commune directrices d’ici à • Liste réseau SJAC début octobre Phase 3 Phase 3 : Mobilisation dans le réseau du SJAC et Entre septembre et MOBILISATION partenaires, via le lien direct décembre, voir • Usagers MO/ MM / SJAC avec le pilote du • Groupes ressources proches projet côté SJAC • Cours de français, Onex Web etc. Phase 4 Phase 4 : Diffusion et relais dans les médias Fin septembre MEDIAS • A déterminer au niveau de la forme: communiqué de presse ? Quelle liste ? Quelles synergies Ville d’Onex / DCTI ? • Voir pour le relais auprès des médias locaux : Canal Onex (infographies, reportages), Nouvelles de quartier, presse région A noter : un relais a été défini par l’Office cantonal de la population suite à une précédente rencontre avec M. Bernard GUT (14 août 2012). Ce relais s’effectue 1) par la pose d’affiches et de flyers dans la partie accueil de l’OCP et 2) une sensibilisation et une formation du personnel du secteur accueil de l’OCP et sensibilisation des cadres de lOCP. 2.7. Risques Types de risques Prospection Mise en place Etat Actions Parties prenantes Parties prenantes Communication entre les - Non-implication partenaires du projet Action de rencontre table- ronde avec lensemble des partenaires Ressources Ressources Mettre en place un humaines humaines – processus de recrutement recrutement opérationnel, inadapté co-construit avec l’association tiers sélectionnée Gestion de projet Planning Contrainte opérationnelle de la commune respectée et contrainte Etat pour pérennisation à respecter Processus de Communication Déployer un plan de développement insuffisante valorisation à travers le réseau et mobiliser ce réseau Marketing – Non Cible clairement identifiée atteinte cible Innovation Démarche en co- construction Infrastructure de Cadre sécurité et Traité développement PPDT Qualité, Désaffectation du MO bénéficie dun flux de maintenabilité et lieu personnes régulier sécurité Exploitation Processus de pérennisation à mettre en place, établir desREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 9
    • rapports de suivi du projet, analyse de l’adéquation entre l’AC et le lieu déterminé (Café Communautaire) Expression des Priorités Actions complémentaires besoins programme selon les besoins identifiés sur le terrain (ateliers spécifiques, coordination avec le réseau etc.) Outils et méthodes Gouvernance – Processus de de gestion de projet Périmètre du pérennisation à mettre en projet place, élaboration de la gouvernance Perte d’informations Mise en œuvre d’une plateforme coopérative, récolte et analyse des données par le médiateur numérique Expression des Actifs/Biens des Analyses réalisées et besoins parties prenantes transmises Finance Dépassement Demande budgétaire budgétaire pour la pérennisation en cours N.B.: Ce résumé des risques réfère aux risques initialement identifiés en phase dInitialisation du projet. Le plan de mitigation est directement intégré dans le document de gouvernance du projet, soit le tableau des actions. 2.8. Opportunités et forces Ce point est largement étudié dans le document Analyses et expertises de léquipe éducative, que vous trouvez en annexe. 3. Pérennisation du projet Le projet Antenne citoyenne est un projet pilote de lEtat de Genève qui, dans son exposé des motifs auprès du Conseil dEtat, prévoit une réévaluation de fond en comble de lensemble du projet, voire un abandon pur et simple si daventure les objectifs assignés nétaient pas atteints ou les besoins pas satisfaits. Inscrit dans une démarche de co-construction avec les partenaires, le projet évolue au fur et à mesure. Des éléments de pérennisation doivent ainsi être pris en compte. Pour cela, le document Analyses et expertises de léquipe éducative onésienne relève six éléments stratégiques avant lopérationnalisation du projet, dont la question de la temporalité et de la pérennisation. La Ville dOnex insiste sur la question de pérennisation et sur la nécessité de mettre en place un tel dispositif sur deux à trois ans. Cette durée correspond à un minimum pour lévaluation complète du pilote SJAC. Au niveau de lEtat, nous comptons sur le fait que la contribution de lAntenne citoyenne au développement et à la plus large diffusion de lusage de lAeL, de par les économies induites par cette pratique à distance, doit permettre la pérennisation des pilotes et leur expansion. "Certains développements peuvent toutefois être envisagés pour la suite: rattachement à des programmes étatiques en cours, principalement dans laire de laction culturelle, éducative et sociale,REPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 10
    • rattachement à des organismes semi-étatiques, à des partenariats public-privé, à des associations actives sur le terrain." Ces rattachements seront à évaluer selon le développement des partenariats. 4. Références a. Projet de loi 10177, Loi 10177, Administration en Ligne (AeL) ainsi que le Rapport de la Cour des comptes concernant laudit de légalité et de gestion relatif au programme dadministration en ligne (AeL). Disponibles sous http://bit.ly/RNQBY1, http://bit.ly/TSUCdi, http://bit.ly/WfZFo0 b. Projet de loi et Loi 10823 relatifs à la cohésion sociale en milieu urbain. Disponibles sous http://bit.ly/TLYRVR, http://bit.ly/TaZsUZ, http://bit.ly/UPBxx7 c. Les inégalités dans le canton de Genève, Politique de cohésion sociale en milieu urbain, Rapport 2011, Centre dAnalyse Territoriale des Inégalités à Genève (CATI-GE), Université de Genève, Novembre 2011. Disponible sous http://bit.ly/tan08d 5. Annexes a. Projet Antenne citoyenne à Onex, Analyses et expertises de l’équipe éducative, Joël Bianchi, Janvier 2011 b. Projet Onex Web, Service jeunesse et action communautaire, commune dOnex, Aurore Duteil, Août 2011 c. Fiche descriptive Onex Solidaire d. Calendrier des permanences Onex Web et Café communautaire e. Protection des données et transparenceREPUBLIQUE ET CANTON DE GENEVEProgramme de ladministration en ligne ● Antenne citoyenne ● Gestion du projet SJACRue du Grand-Pré 64-66 ● Case postale 2285 ● 1211 Genève 2Tél. +41 (22) 388 03 15 ● E-mail clothilde.gosset@etat.ge.ch ● www.ge.ch 11