2. Juicio valorativo de costo/beneficio, respecto a la
información aportada por un diagnostico o situación
de problema concreto, para definir distintas
alternativas futuras de acción.
3. EL PROCESO DE POLITICA ECONOMICA
La Política Económica constituye una práctica que se
cumple a través de una serie de decisiones que se
concretan en el ”programa de política económica “. A
continuación se alude al problema de las decisiones y
al desarrollo de las acciones como etapas y como
partes de un proceso.
4. IMPORTANCIA DE LAS DECISIONES
Dentro del proceso de la política
económica se toman diversas
decisiones a distintos niveles de la
dirección del Estado; las cuales deben
caracterizarse por su efectividad en la
consecución de los objetivos…
5. ¿QUÉ ES UNA DECISIÓN?
La decisión es una respuesta que se da a
un problema determinado con el objeto de
encontrar una solución.
La Política Económica se cumple a través
de distintas etapas en las cuales
convergen diversos tipos de decisiones
que no tienen un orden especifico:
6. El punto de partida de todo proceso de Política
Económica, implica la existencia de un problema
o un conjunto de problemas que dan origen a la
necesidad de intervención. El planteamiento de
esta problemática se hace de parte de los
agentes económicos.
La proposición de soluciones a los
problemas planteados que deben dar
origen a decisiones, puede ser materia de
controversia y negociaciones sobre el
ámbito y los objetivos.
7. La decisión a nivel estatal que contiene por una
parte una fase de legitimación que supone la
sanción jurídica o institucional de las decisiones,
y por otra las disposiciones concretas a través de
medidas que impliquen la especificación de
responsabilidades.
La ejecución de las decisiones, que supone
elaboración de normativas o reglamentarias
de las medidas adoptadas para detallar los
elementos de la puesta en operación de las
resoluciones y en la administración y
control de las mismas.
8. ETAPAS DE ELABORACION DE UNA POLITICA
Según Michael R. Reich, una
política cualquiera puede ser
desarrollada a través de cinco
siguientes etapas:
9. ETAPA 1
ETAPA 2 ETAPA 3
definir lo objetivos,
Determinar la posición y Definir las oportunidades
instrumentos e
el poder del autor. y los riesgos.
indicadores.
ETAPA 4
Diseñar y evaluar las ETAPA 5
estrategias de un modelo o Analizar el impacto que
un proyecto. genera cada estrategia.
10. EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA
El desarrollo de la estrategia tiene
lugar a través de ciertos instrumentos
en función de determinados objetivos.
El papel instrumental es la articulación
de las diversas acciones y medidas de
política económica alrededor de los
objetivos que sean pertinentes.
11. ¿QUÉ ES UNA ESTRATEGIA?
Estrategia de política económica es un
método que trata de alcanzar ciertos
objetivos económicos a través del uso
de instrumentos que se manejan
conforme a un determinado enfoque
teórico e ideológico.
12. IMPORTANCIA DE LA ESTRATEGIA
Desde el punto de vista operativo, la estrategia constituye un conjunto de
decisiones que se implementan en la gestión de la política económica.
Se trata de un proceso activo en el que se
integran el plano teórico de los enfoques,
con el plano práctico del manejo
instrumental; en donde se utiliza como
elemento que liga lo teórico con lo práctico a
los objetivos de política económica.
13. Las estrategias que se implementan dependen:
1. Del escenario económico, político y social.
2. Del enfoque de quienes toman las decisiones de política
económica.
3. De los objetivos que se busquen.
De forma que una estrategia constituye el
resultado concreto de un conjunto complejo de
procesos
14. CLASES DE ESTRATEGIAS
Las estrategias de Política Económica que
tendrían algún grado de viabilidad en América
Latina en la actualidad podrían ser las que se
señalan a continuación:
15. ESTRATEGIA ESTRATEGIA ESTRATEGIA ESTRATEGIA
De economía Orientada al Con un patrón de Conservadora o
mixta con fuerte desarrollo del acumulación distribuidora del
intervencionismo mercado interno u centrado en la ingreso y la
estatal o orientada hacia el industria o riqueza en forma
neoliberal mercado mundial centrado en la combinada.
producción de
materias primas.
16. LOS OBJETIVOS DE POLITICA ECONOMICA
El objetivo económico fundamental del capitalismo es la
acumulación, es decir, el incesante crecimiento de la riqueza
material. “capital que no crece es capital que perece”
los objetivos de Política Económica son los
propósitos que en representación de la
formación social persigue el Estado para
apoyar el proceso de acumulación de capital.
17. FACTIBILIDAD DE LOS OBJETIVOS
Que en determinado objetivo de Política
Económica sea factible o no, o que sea
factible en determinado grado, depende de
la viabilidad o de los grados de viabilidad de
las estrategias. Siendo la estrategia una
trayectoria que partiendo de la realidad debe
avanzar hacia el logro de objetivos.
18. CLASIFICCIÓN DE LOS OBJETIVOS
Los objetivos de política económica pueden clasificarse atendiendo
a diversos criterios , aquí se hace referencia a cuatro de ellos:
4. Según la
2. Según el experiencia de
ámbito de la política
estrategia. económica en el
Ecuador.
1. Según el
criterio del 3. Según el
excedente plazo para su
económico. cumplimiento.
19. CLASIFICCIÓN DE LOS OBJETIVOS
Según el criterio del
excedente económico los • Al Crecimiento
objetivos de política
económica pueden orientarse:
• La Redistribución
Según el ámbito de la • Fines
estrategia los objetivos se
clasifican en:
• Objetivos
• Metas
20. CLASIFICCIÓN DE LOS OBJETIVOS
• Inmediatos
Según el plazo para su • De corto plazo
cumplimiento los objetivos
pueden ser:
• De mediano plazo
• De largo plazo
21. CLASIFICCIÓN DE LOS OBJETIVOS
- Objetivos
IMPORTANCIA POLITICA Estratégicos
ASIGNADA POR EL ESTDO: - Objetivos
Tácticos
Según la - Objetivo de
experiencia de la CORRELACION POLITICA DE
Acumulación
Política Económica FUERZAS :
- Objetivo de
del Ecuador: Redistribución
CONDICION DE LA - Objetivo de
ACUMULACION : estabilidad
- Objetivo de
cambio
22. LA INTRUMENTACION DE POLÍTICA ECONÓMICA
Los instrumentos de política económica son los medios y acciones
que se utilizan dentro de una estrategia para el logro de objetivos
relacionados con el desarrollo económico .
Los instrumentos se expresan a través de variables las cuales
asumen dimensiones cualitativas y cuantitativas a través de
indicadores . El manejo de los instrumentos, constituye la
práctica de Política económica.
23. CLASIFICCIÓN DE LOS INTRUMENTOS DE POLÍTICA
ECONÓMICA
La realidad económica y social en cuyo contexto
se desarrollan los procesos de política económica
y por lo tanto la práctica del manejo instrumental
es muy diversa y por tanto compleja, situación que
reclama también una presentación diversificada de
tales instrumentos.
24. CLASIFICCIÓN DE LOS INTRUMENTOS DE POLÍTICA
ECONÓMICA
De la diversidad de clasificaciones de los
instrumentos d política económica, aquí se
presentan dos:
Tiene en cuenta los aspectos fundamentales de
la Teoría Económica.
Conforme a los ámbitos de la política
económica.
25. CLASIFICCIÓN DE LOS INTRUMENTOS DESDE LA
PERSPECTIVA DE LA TEORIA ECONÓMICA
En esta clasificación se trata de ubicar a los instrumentos dentro
de los grandes aspectos que conforman el análisis económico. De
esta manera se han determinado cuatro grandes grupos:
Los que corresponden a las grandes esferas económicas.
Los que conforman el ámbito de la macro y micro economía
Instrumentos medibles en cantidades fijas o en precios.
Instrumentos de aplicación directa e indirecta.