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  • 1. ANDRES ROBERTO SANTANA LOPEZHELMUNTH ORTEGON RODRIGUEZMIRIAM ANDREA BARRETOJAIME GIOVANNI MAYORGAFABIO ANTONIO VALBUENAJORGE RICARDO REALCLARIBEL AMAYAESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIONPUBLICA ESAP.FUSAGASUGÁ NOVIEMBRE DE2012
  • 2. SINERGIA: se ha consolidado en Colombia como una delas fuentes de información mas relevantes en materia deseguimiento y evaluación de las Políticas Publicas. Elsistema es liderado desde el Departamento de PlaneaciónNacional, gestiona el manejo de la informaciónrelacionada con la agenda de evaluación , el seguimientoal plan Nacional de Desarrollo y el afianzamiento de lacultura de gestión publica por resultados en el país.ANDRES SANTANA
  • 3. MARCO TEÓRICO Y ANTECEDENTES DESINERGIALa reforma del Estado inicio enlos años ochenta A raíz de la crisisdel Estado de Bienestar o EstadoSocial Burocrático, se planteó lafigura del Estado mínimo. Tresdécadas después, esta visión hasido objeto de numerosasmodificaciones que han buscadomejorar el desempeño de laadministración pública.ANDRES SANTANA
  • 4. Por esta razón, tanto en círculosacadémicos como políticos se optópor un replanteamiento de lasconsideraciones existentes encuanto a la reforma del Estado, endonde se reconoce que susfunciones no son tan reducidascomo lo planteaban las corrientesiniciales. En este sentido, además degarantizar el cumplimiento de loscontratos, el Estado debeocuparse de la seguridad, lajusticia, el equilibrioeconómico, la gestión de bienespúblicos, la corrección deexternalidades y otros aspectosesenciales. ANDRES SANTANA
  • 5. MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.la NGP busca maximizar la creaciónde valor público y mejorar laeficiencia del gasto, al tiempo queadecúa los incentivos y la lógica defuncionamiento de la burocracia.Según moore, el valor público se creacuando se realizan actividades capacesde aportar respuestas efectivas y útilesa necesidades políticamente deseablesque surjan como consecuencia de unproceso de legitimacióndemocrática, cuya propiedad seacolectiva y que requieran lageneración de cambios sociales quemodifiquen ciertas características de ANDRES SANTANA
  • 6. EL ENFOQUE DE GESTIÓN PÚBLICA ORIENTADA ARESULTADOS GPORLa GPOR es una herramientacultural, conceptual y operativaque se orienta a priorizar elresultado en todas las acciones, ycapacita para conseguir laoptimización del desempeñogubernamental.Así mismo, contribuye a laparticipación social, a latransparencia y a la rendición decuentas, tanto en el sector públicocomo en la ciudadanía.ANDRES SANTANA
  • 7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA GPOR Ofrecer a los responsables de la administración públicainformación para la toma de decisiones con laoptimización del proceso de creación de valor público a finde alcanzar el resultado esperado de la acción del Gobierno Contribuir a mejorar la capacidad de los organismospúblicos para que puedan rendir cuentas tanto alGobierno como a la ciudadanía. Contribuir a la adecuada asignación de responsabilidadesy objetivos en la administración pública, y a la evaluacióndel desempeño de quienes ejercen funciones directivas. Contribuir a la adecuada articulación de las diferentesfases del ciclo de política pública.ANDRES SANTANA
  • 8. REALINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESINERGIA: EL MAÑANALa misión de Sinergia es apoyar alGobierno para que mantenga elrumbo y mejore el desempeño con elfin de alcanzar los objetivos definidosen las políticas públicas. Dado esto, surealineamiento estratégico haimplicado, desde mediados de2009, un esfuerzo por articular demanera efectiva sus componentes:Seguimiento a metas deGobierno, GestiónTerritorial, Fortalecimiento delSistema de Evaluaciones y unnuevo enfoque de rendición de ANDRES SANTANA
  • 9.  La necesidad de incorporar el conceptode rendición de cuentas. La necesidad de concebir lasevaluaciones desde la formulaciónmisma de la política pública. La importancia de identificarevaluaciones que otras entidades delGobierno adelantan. Promover la realización de evaluacionesde las políticas en los gobiernosregionales y locales La importancia de crear rutinas eindicadores pertinentes para unadecuado seguimiento al PND.COMPONENTES DE LA SINERGIAANDRES SANTANA
  • 10. ANDRES SANTANA
  • 11. EVALUACIÓN DE LA ESTRATIFICACIÓNSOCIOECONÓMICA COMO INSTRUMENTO DECLASIFICACIÓN DE LOS USUARIOS Y HERRAMIENTADE ASIGNACIÓN DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONESA LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOSANDRES SANTANALa estratificación socioeconómicaen Colombia se utiliza paraclasificar los inmuebles en seisgrupos diferenciados porcaracterísticas físicas y el entornoen el cual se encuentran ubicados.De este modo, la calidad de lasviviendas se ha tomado como unaaproximación a la calidad de vidade sus habitantes.
  • 12. DESCRIPCIÓN DE LA POLÍTICALa estratificación socioeconómicaatiende la necesidad de hacerequitativos y sostenibles los sistemasde suministro de los serviciospúblicos, en busca de practicar elmarco normativo vigente (Ley 142 de1994).Durante el proceso de estratificación seidentifican también factoresrelacionados con: la vivienda; lascaracterísticas externas y materiales deconstrucción utilizados, con el entornourbano; la calidad de las vías de acceso ylas variables relacionadas con elcontexto urbanístico. ANDRES SANTANA
  • 13. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓNEvaluar la eficacia y eficiencia de laestratificación socioeconómica enColombia, en sus diferentes fases deimplementación, como herramienta declasificación de usuarios, y deasignación de subsidios ycontribuciones a los servicios públicosdomiciliarios, comparándola con otrosmecanismos de focalización, y generarrecomendaciones que aportenelementos para la construcción de lanueva metodología que diseñe elGobierno .ANDRES SANTANA
  • 14. EVALUACIÓN EJECUTIVA DE LA POLÍTICA DECOOPERACIÓN INDUSTRIALY SOCIAL (OFFSETS)Los acuerdos de cooperaciónindustrial y social, conocidos comoOffsets, constituyen un tipo detransaccionescomerciales, directamenterelacionadas con las adquisiciones dearmamento y equipos militares, através de las cuales el país vendedorotorga al país comprador beneficiosindustriales, comerciales, económicosy sociales, como compensación alesfuerzo financiero y presupuestal queimplica la adquisición de esta clase debienes. ANDRES SANTANA
  • 15. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMAEl objetivo principal de la políticade OFFSETS, es darle al país laposibilidad de adquirir beneficiosindustriales, económicos ocomerciales como compensaciónpor la adquisición de equipos ysistemas de defensa. Dichoobjetivo se enmarca en lasiniciativas que el Gobiernonacional adelanta para construirun país más competitivo y justo.ANDRES SANTANA
  • 16. ANDRES SANTANALa evaluación tienen el objetivo comúnde apoyar los logros de los Programasregionales de Desarrollo y Paz(PRDP), por lo tanto, sus impactospueden ser valorados a través de unmarco de referencia común, que es elmodelo de intervención de losprogramas regionales de desarrollo ypaz (El PRDP). evalúa lo siguiente: Las condiciones de violencia y laviolación de los derechos humanos. El atraso y el bajo ingreso El acceso a los servicios públicos.DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN