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Máster en Dirección y Planificación Turística2.4 OPORTUNIDADES:− Buena ubicación, por proximidad al aeropuerto internacion...
Máster en Dirección y Planificación Turística3. OBJETIVOS DE DESARROLLO Y DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DE ARENALES DEL SOL3.1 ES...
Máster en Dirección y Planificación Turística3.3 CREACION DE UNA IDENTIDAD PROPIA COMO DESTINO TURISTICO:El destino Arenal...
Máster en Dirección y Planificación Turísticatorno a los objetivos estratégicos acordados. Es importante recalcar que en e...
Máster en Dirección y Planificación Turística4. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN EN ARENALES DEL SOLEn cuanto a las e...
Máster en Dirección y Planificación Turística-   En relación con la práctica deportiva en el lugar, debería hacerse antes ...
Máster en Dirección y Planificación Turística    la práctica de deportes como la pesca, y los arriba mencionados, ayudaría...
Máster en Dirección y Planificación Turística    En conclusión, la imagen promocional de Arenales no puede ser la misma qu...
Máster en Dirección y Planificación Turísticapor los mismos vecinos, comerciantes y artesanos de la zona así como otros ar...
Máster en Dirección y Planificación Turística5. PROGRAMAS DE ACCIÓN Y ACTUACIONES CONCRETAS EN ARENALES DEL SOL5.1 ACTUACI...
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Trabajo sobre Instrumentos de Planificación del espacio Turistico en Arenales del Sol. Master en Dirección y Planificación turística de la Universidad de Alicante.

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Planificación Turística Arenales del Sol

  1. 1. Instrumentos de Planificación delEspacio Turístico Arenales del Sol Universidad de Alicante Máster en Dirección y Planificación Turística. Asignatura: Instrumentos de Planificación del Espacio Turístico. Grupo formado por: Pilar García Sánchez
  2. 2. Máster en Dirección y Planificación TurísticaÍNDICE1. ANÁLISIS ARENALES DEL SOL……………..……………………………………………………Pág. 2 1.1 Origen y Desarrollo………………………..…………………………………………….. Pág. 2 1.2 Estado actual……..…..………………………………………………………………….. Pág. 3 1.2.1 Contexto urbanístico..……………...……………..…………………………. Pág. 3 1.2.2 Contexto demográfico…………….....………...……………………...…….. Pág. 6 1.3. Contexto turístico……….……………………………..………….…………………….. Pág. 7 1.3.1 Oferta turística…………………...…………………………..……………….. Pág. 7 1.3.2 Demanda turística………..……..………………………..………………….. Pág. 8 1.4 Potencialidades……………..………………………………..………………………….. Pág. 92. DIAGNÓSTICO ARENALES DEL SOL: DAFO………..……..….....………………………....Pág. 13 2.1 Debilidades.……………………………………………………………………………… Pág. 13 2.2 Fortalezas.……………………………………………………………………………….. Pág. 15 2.3 Amenazas……………………………………………………………………...………… Pág. 15 2.4 Oportunidades…………………………………………………………………………… Pág. 163. OBJETIVOS DE DESARROLLO Y DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DE ARENALES DEL SOL…………...…………………………………………………………………………………….…………Pág.17 3.1 Estructuración de la oferta de alojamiento extrahotelera………………………..…. Pág.17 3.2 Diversificación, especialización y diferenciación………………..…..……………… Pág.17 3.3 Creación de una identidad propia como destino turístico …………………..………Pág.184. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN EN AREANALES DEL SOL…….…….Pág. 205. PROGRAMAS DE ACCIÓN Y ACTUACIONES CONCRETAS EN ARENALES DEL SOL.. Pág. 24 5.1 Actuación en El Clot de Galvany……………...……………………………..…………Pág. 24 5.1.1 Introducción………....……………………………………………………….. Pág. 24 5.1.2. Localización………………………………………………………………….. Pág.24 5.1.3. Valores naturales……………………………………………………..…….. Pág. 25 5.1.4. Valores patrimoniales…………...…………………..……………….…….. Pág. 25 5.1.5. Objetivo principal de nuestra actuación………...………….…………….. Pág. 26 5.1.6. Medidas a adoptar………………………….………………………………. Pág. 26 5.2. Creación de una Oficina de Gestión de alquiler de viviendas a modo de central de reservas ………………………………………...……………………………………………. Pág. 286. FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA……………………..….……………………………………………. Pág.31 2
  3. 3. Máster en Dirección y Planificación Turística1. ANÁLISIS ARENALES DEL SOL1.1 ORIGEN Y DESARROLLO:Arenales del Sol, pedanía de Elche pero con un tratamiento un tanto especial ya que se trata de uncasco urbano adscrito a Elche, de manera que su territorio se limita únicamente a dicho cascourbano. Situado en la costa, 14 km al sur de la ciudad de Alicante y 15 km al este de Elche, limita alsur con el municipio de Santa Pola. Su historia comienza a principios de los años 60, tras laconstrucción de un gran hotel encima del cordón dunar, en lo que se denominaba “primera” línea deplaya, el Hotel Arenales del Sol, inaugurado en 1963, en una zona, entonces, rodeada de dunas yplayas vírgenes. A este hotel, declarado en ruinas en los años 80 pero que aún sigue ahí, lesiguieron otras construcciones, también encima de las dunas, sobre la playa. De hecho, la brevehistoria de Arenales ha ido siempre ligada al nombre de distintos constructores. Imagen 1: Arenales del Sol en los años 70. Fuente: Google imágenes.Tomás Durá Bañuls fue quien impulsó la construcción de este hotel sobre las dunas al que siguieronrápidamente, de la mano de otro promotor llamado Juan García García, la construcción de losprimero edificios también sobre la playa (en lo que se llamaba primera línea de playa) los cualesaún siguen ahí. A finales de los 90, con el tercer boom inmobiliario, se inicia el gran crecimiento enla construcción de apartamentos y viviendas unifamiliares, ocupadas, fundamentalmente en periodovacacional (Semana Santa y verano).Como se indicaba anteriormente, el encanto natural de Arenales atrajo las primeras ocupacionesresidenciales. Tomás Durá Bañuls, ya a mediados de los 50 empezó a comprar terrenos viendo elpotencial de la zona y él mismo elaboró una zonificación según su propio criterio. En 1961 elAyuntamiento de Elche intervino pero, en cualquier caso, la urbanización se adelanta al P.G.O.U.del 62, sin vinculación a ningún núcleo previo de manera que el proyecto de Arenales “se estállevando a cabo paralelamente a la aprobación del Plan General de Elche de 1962 sin que ni uno niotro se hagan referencia mutua”. 1 Así pues, se comienza a edificar ya en los años 60, pero fue en laépoca posterior a 1975, una vez que han sido saturadas las áreas costeras tradicionales deinfluencia de Alicante, cuando la edificación es más intensa, con urbanizaciones de gran superficie,dado que la propiedad del suelo es más extensa por su escaso o nulo valor agrícola (en esta épocasobre 342 ha.), incluso en 1978 el Clot sufrió varios intentos de desecación con el fin de urbanizarla zona (obras que fueron paradas por la presión ciudadana y de grupos ecologistas). En 1973, elrecién aprobado Plan General de Ordenación Urbana de Elche incluye también la urbanización delpolígono denominado Arenales del Sol, pero, en cualquier caso, Arenales fue creciendo a golpe deplan parcial, al margen del planeamiento y adelantándose al Plan General, de ahí la ocupación de1 Crecimiento y Urbanización, Elche 1960-1980. Martín Sevilla Jiménez. Universidad de Alicante, Ayuntamiento deElche, 1985 3
  4. 4. Máster en Dirección y Planificación Turísticadominio público o más recientemente, el polémico sector AR1, con 3.200 viviendas repartidas enedificios de 6 plantas y bungalows, denunciado ante Bruselas por el grupo de ecologistas AHSA yla asociación de vecinos de Arenales del Sol, denuncias que fueron desestimadas por la UE alconsiderar como no significativo el impacto ambiental previsto.1.2 ESTADO ACTUAL:1.2.1 Contexto urbanístico:El PGOU actualmente vigente en Elche, y, por tanto, en Arenales, es del año 1998, con textorefundido publicado en 2008. En él, Arenales del Sol aparece sólo mencionado dos veces en loreferente a Normativa Urbanística, una en el artículo 124, sobre condiciones de edificación, en elpunto 2 sobre número de plantas y altura reguladora, en el que se especifica que en la zona deArenales del Sol el número máximo de plantas será de seis (planta baja más cinco), mientras queen el resto del término municipal de Elche será de ocho (planta baja más siete), y la segundamención es en este mismo artículo, en el punto 7 sobre retranqueos, en el que establece que en lazona de Arenales se fija un retranqueo de las edificaciones a los frentes de la parcela de 6 metros.Igualmente, aparece mencionado otras dos veces en el texto refundido del año 2009 del tambiénPGOU sobre Ordenanzas de Edificación, la primera en el artículo 31 sobre regulación de garajes yaparcamientos, en el que dice que en Arenales, en los edificios destinados a vivienda colectivaubicados en solares de superficie mayor de 500 metros cuadrados ha de destinarse 1 plaza deaparcamiento por vivienda, mientras que en el resto del término municipal de Elche ha de destinarse1,5 plazas. Y la segunda mención también está en relación con las plazas de aparcamiento, en elartículo 57 sobre condiciones de edificación, en su punto 3, alude a Arenales, diciendo que aquípodrán utilizarse como reserva de aparcamiento el 50% de los espacios libres, debiendo destinarseel resto a zonas ajardinadas.En Arenales del Sol hay unas 800 viviendas en situación de concesión administrativa, repartidas en21 torres sobre la mismísima playa, es decir, en Dominio Público Marítimo Terrestre, con el paseomarítimo situado detrás de las mismas. Edificios sobre Dominio Público Marítimo Terrestre Imagen 2: Playa de Arenales del Sol. Fuente: elaboración propia Se trata de edificaciones de los años 70, que fueron construidas ahí gracias al deslinde que se hizoen 1974, el cual se limitó a deslindar tan sólo la denominada Zona Marítimo Terrestre, es decir,según lo definía la Ley de Costas del 69, la zona hasta la que llegan las mareas más altas, demodo que la zona donde están los edificios era entonces suelo urbano y las viviendas seconstruyeron legalmente y con los permisos y licencias pertinentes. De hecho, hoy en día, en las 4
  5. 5. Máster en Dirección y Planificación Turísticaplayas aún pueden verse los mojones del MOPU con la indicación de Z.M.T., que delimitaban lazona a deslindar en el 74, colocados justo delante de las dunas, y ahí siguen (vamos, que eldeslinde que indican los antiguos hitos del MOPU que todavía pueden verse fácilmente al pasearpor la playa es el del año 74 y no el vigente). Con la actual Ley de Costas (la del 88) la situacióncambia y hay que hacer nuevo deslinde, el aprobado en 1997 para Arenales, de manera que estas800 viviendas quedaron en situación de concesión administrativa por 30 años, prorrogables otros30. Desde entonces, están los vecinos en pleitos con la Dirección de Costas. Por seis veces lostribunales han repetido que los edificios se encuentran sobre un sistema dunar activo, por lo que lanueva estrategia de los vecinos (o más bien del abogado de los mismos) fue intentar anular eldeslinde por motivos formales y pedir la revisión del mismo, lo cual tampoco funcionó. Actualmente,los vecinos afectados están intentando que el Ayuntamiento de Elche vuelva a incluir estos terrenoscomo Suelo Urbano aprovechando la revisión del Plan General de Ordenación Urbana, de hecho,los concejales de Urbanismo y de Organización del Ayuntamiento acordaron con los vecinostrasladar la información del conflicto al Congreso de los Diputados a través de los representantespolíticos ilicitanos en el Congreso. Incluso el propio Ayuntamiento de Elche presentó un recurso afines del 2009 contra la orden ministerial del 97 que dejaba estas viviendas fuera del planeamientourbano y en Dominio Público.Igualmente, el edificio en ruinas del emblemático hotel que originó la creación de Arenales del Sol alque se ha aludido anteriormente, está en pleitos con la Administración desde el año 2002, cuandoen Mayo de ese año, el Ayuntamiento de Elche dio un último plazo a la empresa propietaria,Princesol, S.A., para que procediera a su derribo, en estado de ruina entonces según los informesde los técnicos municipales. La presentación de un recurso contencioso-administrativo paralizó lademolición. Este hotel fue uno de los primeros edificios que se construyeron en esta zona del litoral,hoy ampliamente urbanizada, y su figura, deteriorada y omnipresente, forma parte de la fisonomíade esta playa. Este establecimiento, construido literalmente sobre la arena, era un cuatro estrellasque atrajo en las décadas de los sesenta y setenta a turistas de clase alta. El Ayuntamiento deElche inició en varias ocasiones los trámites para declararlo en ruina y finalmente, con la oposiciónde los propietarios, lo consiguió en 2004. No obstante, la empresa propietaria continuó pleiteando ylogró que la Audiencia Nacional, en una sentencia del año 2006 determinase que, a pesar de estaren zona de Dominio Público Marítimo-Terrestre y de su ruinoso estado, se tramitase una concesiónadministrativa por parte de la Dirección General de Costas por 60 años. En enero del 2008, elJuzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Elche lo declaró en estado de “ruina legal noinminente”, instando a la propiedad a demolerlo o rehabilitarlo. Pero la batalla legal continuó yactualmente, el estado del edificio es cada vez peor y se sigue a la espera de resolución judicialpara acometer el derribo del mismo.Según datos del censo realizado por el INE en el año 2001 (nos ha sido imposible obtener datosmás actuales), Arenales del Sol contaba con 5.158 viviendas pero actualmente, aunque sin poderconfirmarnos cifras oficiales, Francisco del Río, alcalde pedáneo de Arenales estima que la cifrarondara las 8.000, no sólo por la suma de las 3.200 del sector AR-1 (a pesar de que gran parte deéstas no estén construidas), sino también porque el crecimiento de Arenales desde el 2001 ha sidonotable. La inmensa mayoría de las viviendas son secundarias, 4.718 en el año 2001, 386principales y 54 vacías, como refleja el gráfico siguiente, y en la actualidad, aún sin contar con cifrasoficiales creemos que el modelo se repetiría, el predomino de las viviendas secundarias siguesiendo abrumador pero lo que habrá aumentando sin duda, es el número de viviendas vacías. 5
  6. 6. Máster en Dirección y Planificación Turística CLASIFICACIÓN VIVIENDAS ARENALES DEL SOL Principales convencionales Secundarias Vacías Fig. 1: Distribución de las viviendas de Arenales del Sol. Fuente: I.N.E. año 2001Actualmente, debido a la crisis inmobiliaria hay una cantidad importante de viviendas vacías, bastacon darse una vuelta por la zona para verlo, abundan los carteles de “se vende” en casas, pisos yapartamentos, muchos de ellos que no han llegado ni siquiera a estrenarse. También comoconsecuencia de la crisis se ha quedado la estructura de un edificio en construcción al final deArenales, sin que, por el momento, haya intención ni de derribarlo ni de terminarlo, el promotor debeestar esperando tiempos mejores para seguir con la obra.Respecto al planeamiento, teniendo en cuenta que los límites de Arenales del Sol se circunscribenal casco urbano, todo el suelo está ya clasificado como urbano, como así nos confirma Franciscodel Río (alcalde pedáneo de la localidad) y los solares que se ven pertenecen todos al mismoagente urbanizador, Ramón Salvador, los cuales están aún sin construir debido a la crisis. Demanera que Arenales se ha quedado ya sin suelo lo cual limita su crecimiento, no obstante, elalcalde nos comenta también que en la revisión que actualmente se está haciendo del P.G.O.U. deElche es muy posible que se contemple la ampliación de Arenales por el tramo que le une con ElAltet (de hecho hay un proyecto para construir por ahí una carretera que una Arenales y Balsares),lo cual conllevará la recalificación de esa zona que actualmente es Suelo no Urbanizable, inclusoatraviesa zonas con calificación de “Especial Protección”. Plano 1: Calificación del suelo Arenales del Sol – Fuente SIGELX 6
  7. 7. Máster en Dirección y Planificación Turística1.2.2. Contexto demográfico:Oficialmente, este núcleo urbano cuenta con una población de 1588 habitantes censados (segúndatos del INE 2009), no obstante, esta cifra se incrementa notablemente en periodos vacacionales,especialmente en los meses de Julio y Agosto, pudiendo alcanzar la cifra de unas 25.000 personasen estos meses, según nos comenta Francisco del Río, actual alcalde pedáneo. Igualmente, elaumento de población ha sido considerable, desde los 552 habitantes con los que contaba en el año1996, ha pasado a los actuales 1588 (830 varones y 758 mujeres). Siendo la franja de poblaciónmás abundante la comprendida entre los 30 y 40 años, probablemente parejas jóvenes que debidoal elevado precio de la vivienda en Alicante se desplazan a los alrededores donde el precio pormetro cuadrado se supone más económico. 18 0 0 Hombre Mujer 16 0 0 + 80 14 0 0 71-80 12 0 0 Varones 61-70 10 0 0 51-60 800 Mujeres 41-50 600 31-40 400 Población 21-30 200 total 0 11-20 0-10 250 200 150 100 50 0 0 50 100 150 200 250Fig. 2: Izda. Evolución de la población en Arenales del Sol. Fuente: I.N.E.. Dcha: Pirámide de población de Arenales del Sol. Fuente: Ayuntamiento de Elche, Dpto. de Estadística.Respecto al origen de la población, la mayoría de la población es de origen nacional, 1342españoles frente a 246 extranjeros, de estos últimos, son ciudadanos de la Unión Europea los másnumerosos (171 personas), sobre todo procedentes del Reino Unido (60) y Francia (35), y enmenor medida alemanes (16). 1600 1400 1200 1000 U.E 800 RESTO EUROPA AFRICA 600 AMERICA ASIA 400 200 0 TOTAL ESPAÑOLES EXTRANJEROS POBLACIÓN EXTRANJERA EN ARENALESFig.3: Izda. Distribución según origen de la población de Arenales. Dcha.: Distribución de la población extranjera enArenales del Sol. Fuente: Ayuntamiento de Elche. Dpto. de Estadística. 7
  8. 8. Máster en Dirección y Planificación Turística1.3 CONTEXTO TURÍSTICO1.3.1. Oferta Turística:Respecto a la oferta de alojamiento, no hay infraestructura hotelera de ningún tipo, lo más cercanoson los tres hostales que hay en El Altet, a unos 3km de Arenales. Preguntamos al alcalde pedáneoal respecto y éste nos comenta que dentro del parcelario hay reservadas dos parcelas paraequipamiento hotelero pero que, en cualquier caso, éstas pertenecen al agente urbanizador y quede él depende el precio y condiciones que imponga a la venta de las mismas. En cuanto a la ofertade apartamentos, como oferta reglada, la Oficina de Turismo tan sólo tiene la que proporciona lainmobiliaria Gran Alacant, en cuya web, www.trasgranalacant.com, la oferta para Arenales del Soles tan sólo de 4 apartamentos (en estos momentos). No obstante, hay 9 inmobiliarias más ubicadasen Arenales y una gran cantidad de apartamentos de particulares en alquiler directo en la zona,pero como oferta no reglada, de la que tampoco hemos podido conseguir datos pero está claro quees la que domina por goleada. Hasta hace un par de años hubo un camping, llamado Sol y Sombra,el cual estuvo en funcionamiento a mitad de camino entre Arenales y El Altet, pero se cerró por noadaptarse a la nueva normativa y según nos comenta Antonio Fernández, director de la Oficina deTurismo de Elche, al propietario no le interesó hacer las reforma que la ley le exigía, aparte de queya estaba bastante deteriorado.Por lo que se refiere a la oferta complementaria, de bares y restaurantes, la oferta es de unaveintena de restaurantes pero la gran mayoría cierran en invierno, tan sólo hay 4 que abren todo elaño, el resto cierra de mediados de Octubre a Semana Santa y unos poquitos tan sólo abren enSemana Santa y los meses de Julio y Agosto. Hay también 5 heladerías, que, igualmente, sóloabren en Semana Santa y verano, y 4 bares-cafeterías. En cuanto a ocio nocturno, la oferta debares de copas tampoco es muy amplia: 5, de los cuales todos excepto uno, sólo abren los mesesde verano. A esto hay que añadir la oferta comercial con 4 supermercados, de los cuales 3 estánabiertos todo el año, 3 zapaterías, una peluquería, 2 pescaderías, que sólo abren los meses deverano (junio, julio y agosto), una panadería y 4 bazares que sólo abren en Semana Santa y verano.Esta falta de dotación comercial es un handicap importante para la población y va unida al hecho deque fuera de la zona del paseo marítimo no hay apenas locales comerciales, lo que si hay es unaparcela reservada para dotación comercial al final de la avenida Costa Blanca, pero ésta, al igualque las ya mencionadas reservas para infraestructura hotelera, pertenece también al agenteurbanizador que la tiene puesta en alquiler por si le interesa a alguna gran superficie y es él quienimpone las condiciones o facilidades.Arenales del Sol cuenta también con una farmacia, consultorio médico, oficina de correos, OficinaMunicipal del Ayuntamiento de Elche (OMAC), pero que sólo presta servicios de registro y padrón, yabre tan sólo los viernes, excepto en verano (del 15 de junio al 15 de septiembre) que abre todoslos días laborables (de lunes a viernes) y un retén de la policía municipal durante todo el año. Haytambién una Oficina de Turismo la cual sólo abre en Semana Santa y verano. Hasta el año pasado(2009) hubo una oficina bancaria, concretamente de la CAM, pero se cerró y actualmente tan sóloqueda operativo el cajero. Respecto al transporte público, hay líneas regulares de autobuses quecomunica Arenales tanto con Alicante como con Elche, la frecuencia con que circulan estosautobuses es más bien escasa en invierno y aumenta en verano.Para este año hay un proyecto para crear una estación náutica entre las playas de Arenales y elCarabassí, preguntamos al alcalde al respecto y nos comenta que se trataría de una estación “dequita y pon”, de bajo impacto ambiental porque está pensada para la práctica de deportes náuticoscomo el ski acuático, surf ,pequeñas embarcaciones, para lo cual se instalarían unas pequeñascasetas portátiles en la playa , las cuales se retirarían al final de la temporada, no obstante, elproyecto está parado porque está a falta de los permisos correspondientes de la Dirección General 8
  9. 9. Máster en Dirección y Planificación Turísticade Costas. Lo que si hay aprobado y se hará este año es una pequeña zona deportiva al principiode la playa de Arenales (junta a la de El Altet).En verano todo se multiplica en Arenales, la población, el tráfico, la oferta de bares y restaurantes,los comercios, incluso se celebra un mercadillo los martes y viernes y se instala un “mini” mercadilloen el paseo marítimo durante Julio y Agosto. Además, en Julio, coincidiendo con el festival de cortosque tiene lugar en Elche, se celebra otro paralelo en la playa de Arenales.En relación a la gestión y promoción turística, Antonio Fernández, director de la Oficina de Turismode Elche, nos comenta que está se hace dentro de la que hacen de Elche, como parte de las playasde Elche pero sin hacer nada específico o concreto ya que, por un lado, Arenales del Sol no esconsiderado como centro turístico propiamente dicho, y por otro lado, la falta de infraestructurareglada de alojamiento, especialmente hotelera, hace complicado el venderlo.Hay dos páginas web sobre Arenales del Sol, www.vecinosdearenales.com, hecha por la Asociaciónde Vecinos de Arenales del Sol, con información útil para los vecinos y otra,www.arenalesdelsol.com, hecha a la mayor gloria de Tomás Durá Bañuls, la cual pretende ser deinformación sobre Arenales de Sol pero, aparte de estar bastante desfasada y nada actualizada,recuerda la época desarrollista y más que promocionar Arenales parece que promociona al citadoconstructor.1.3.1. Demanda Turística:En relación con los turistas o visitantes que suele recibir, según informa la Oficina de Turismo, en suinmensa mayoría son nacionales, concretamente procedentes de Madrid, que vienen en busca delsol y la playa en Semana Santa y los meses de verano, especialmente Julio y Agosto. Origen visitantes Arenales del Sol Andalucía Aragón Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-León Castilla La Mancha Cataluña Ceuta-Melilla Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra Rioja, La Com.Valenciana País Vasco Fig.4: Origen de los turistas de Arenales del Sol. Fuente: Oficina de Turismo de Elche. Izda. 9
  10. 10. Máster en Dirección y Planificación Turística Turistas extranjeros Alemania América del Norte América del Sur Austria Bélgica Escandinavia Francia Holanda Italia Países Asiáticos Países del Este Portugal Reino Unido Suiza Otros Origen de los turistas nacionales. Dcha: Origen de los turistas extranjerosNo obstante, hay que tener en cuenta que estos datos sólo se refieren a las personas que visitan laOficina de Turismo de Arenales. Sin embargo, hay una gran cantidad de gente que no acude adicha oficina, como por ejemplo el importante número de residentes de Elche que tiene aquí susegunda vivienda1.4. POTENCIALIDADES:Arenales del Sol está rodeado por varias áreas naturales de gran belleza, todas ellas con unpotencial notable. Por un lado sus playas, la de Arenales del sol y la del Carabassí (aunque éstaúltima pertenece a Balsares), la primera con una longitud de 2.800 metros y unos 40 de ancho,integrada en el entramado urbano ya que aquí es donde se encuentran los edificios que, según elúltimo deslinde hecho en el año 97, están en pleno Dominio Público Marítimo-Terrestre. Destaca laplaya del Carabassí, continuación de la de Arenales, la cual si que ha conservado su cordón dunar,asentado sobre sucesivas dunas antiguas, ya fosilizadas y, hoy en día, parcialmente cubiertas porpinos. Su cercanía al Clot de Galvany hace que sea uno de los lugares donde mejor se puedaapreciar la composición natural del litoral, con la secuencia playa-dunas-saladares-marjales.Imagen 3: Dunas y playa del Carabassí. Fuente: Elaboración propiaSe pueden observar dunas embrionarias, dunas móviles, semifijas, fijas e incluso algunas grandesdunas fósiles. En ambas playas, para mejorar la accesibilidad a la playa y ayudar a preservar las 10
  11. 11. Máster en Dirección y Planificación Turísticadunas, con fondos del Plan E, se han instalado en este último año varias pasarelas elevadas parafacilitar el tránsito desde el paseo marítimo hasta la zona de baño. Paralelamente, se han habilitadopaneles informativos y de señalización y se han reordenado aparcamientos, impidiendo el aparcaren medio de las dunas como se hacía hasta hace muy poco. Además, también con fondos del PlanE, se ha realizado otra actuación encaminada a regenerar el sistema dunar en el tramo urbano de laplaya, con la idea de ir recuperando poco a poco la imagen de playa virgen existente en los 60, paralo cual, se ha trasvasado arena de la propia playa, se han eliminado especies invasoras como uñade gato y cañas, se han colocado 8.500 plantas dunares y 270 árboles autóctonos. No obstante,resulta un tanto irónico lo de recuperar la imagen de playa virgen con esa veintena de edificiosdentro de la propia playa.Por otro lado, el ya mencionado Clot de Galvany, fue declarado Paraje Natural en el año 2005, esuna de las pocas zonas húmedas de los alrededores de Alicante, siendo un excelente ejemplo delos marjales costeros. Cuenta con una superficie de más de 350 hectáreas, donde se puedendistinguir diferentes ecosistemas que contienen una fauna y flora de gran relevancia, destacando lapresencia de especies como la cerceta pardilla, la garcilla cangrejera, la malvasía, etc, de maneraque se constituye en una estupenda zona de avistamiento de aves. Alberga también la mejorformación dunar de la provincia de Alicante y una interesante formación de praderas dominadas porespecies como el albardín y las alcolechas, en cuyas proximidades aparecen enormes ejemplaresde juncos. Rodeando al humedal hay un conjunto de lomas repobladas con pinos carrascos, perodonde también aparecen especies propias de la zona como el lentisco, espino negro, efedra opalmitos, así como plantas aromáticas diversas. Otro aspecto interesante del Clot son los búnkeresmilitares, cuya existencia se relaciona con la Guerra Civil (aunque otra teoría sitúa su construcciónen la Segunda Guerra Mundial, con el beneplácito de Franco ante la sospecha del nazismo de quehubiese un desembarco de los aliados por aquí). Había unos doce búnkeres o casamatas peroactualmente sólo quedan seis, los cuales han sido rehabilitados y aparte de su interés histórico,debido a su estratégica ubicación, constituyen unos estupendos miradores para contemplar esteparaje. Cuenta con un Aula de la Naturaleza donde el visitante puede obtener amplia informaciónsobre los recorridos, normas de uso y desde donde parten dos rutas señalizadas, en las que hayvarios observatorios que permiten ver el conjunto desde la altura y aproximarse a zonas dedescanso de aves. Cerca de este Aula, hay un merendero dotado con mesas de madera, aseos,pérgolas. Hay que destacar también en el Clot el descubrimiento de un yacimiento arqueológico deinterés: una antigua fábrica de salazones de época romana, concretamente del S. IV a.C.,actualmente, con la excavación ya terminada, la propuesta del ayuntamiento es conservarlo,ponerlo en valor e integrarlo en la ruta del parque, aunque aún no se ha materializado, según noscomenta el director de la excavación, Jaime Molina, confía en que a lo largo del 2010 sematerialicen los compromisos con el Ayuntamiento y puedan presentar el yacimiento en el 2011. No obstante, el Clot de Galvany se encuentra sometido a una alta presión urbanística, por el estese topa con las viviendas de la urbanización de Arenales del Sol, que ocupan la loma que separabael Clot del mar (el polémico sector AR1) e, igualmente, por el sur se encuentra la enorme cantidadde bungalows y apartamentos de Gran Alacant (término municipal de Santa Pola), conurbanizaciones que han ocupado la sierra de Santa Pola y llegan hasta el faro, de manera que unaparte del Clot, de gran valor medioambiental queda “estrangulada” entre dos asfaltos. 11
  12. 12. Máster en Dirección y Planificación TurísticaImagen 4: Clot de Galvany. Fuente: Elaboración propia 12
  13. 13. Máster en Dirección y Planificación Turística2. DIAGNÓSTICO ARENALES DEL SOL: DAFO Fortalezas Debilidades  Playas espectaculares  Deficiente oferta de alojamiento  Excelente conectividad aérea reglada  Accesibilidad transporte viario  Oferta complementaria insuficiente  Condiciones climáticas favorables  Fuerte estacionalidad  Posibilidad de realización de deportes  Deficiente servicio público de náuticos información turística  Paraje Natural Clot de Galvany  Deficiente estructura comercial  Mala planificación territorial  Agotamiento del suelo  Recursos y atractivos turísticos no aprovechados,  Desconocimiento de Arenales del Sol  Escasa orientación hacia la creación de un producto turístico  Mala conexión Oportunidades Amenazas  Ubicación  Crisis económica mundial  Reserva de dos parcelas de suelo,  Pérdida de oportunidades de oferta  Proyecto para crear una estación turística náutica  Municipios en las proximidades mejor  Movimiento creciente del turismo de desarrollados turísticamente naturaleza y concretamente del  Falta de apoyo institucional turismo ornitológico  Inclinación del Ayuntamiento de Elche para impulsar el turismo  Reconocimiento por parte del Ayuntamiento de Elche del notable potencial 2.1 DEBILIDADES: − Deficiente oferta de alojamiento reglada, la cual es bastante escasa por no decir nula, en la que no hay infraestructura hotelera ni oferta de plazas de camping y domina ampliamente la oferta no reglada, el alquiler de apartamentos de manera “alegal” o sin regular de manera que, aparte de crear agravios comparativos por opacidad fiscal ya que éstos no suelen declarar a Hacienda, puede ocasionar también problemas de calidad de cara al turista ya que este tipo de oferta de alojamiento no pasa ningún control de calidad puesto que no está registrada como oferta turística de alojamiento, lo que afecta negativamente, generando indefensión en el usuario. − Oferta complementaria insuficiente y limitada, la cual, además, permanece cerrada gran parte del año, lo que resta vitalidad y dinamismo a la población, dando más bien una 13
  14. 14. Máster en Dirección y Planificación Turística sensación de “ciudad fantasma” en invierno y poco atrayente para el visitante puesto que escasean los sitios donde poder tomarse, simplemente, un café. Hay unas carencias importantes de infraestructuras de ocio, básicas para la industria turística.− Fuerte estacionalidad, durantes Semana Santa y verano (especialmente Julio y, sobre todo Agosto) se masifica, la población se multiplica lo que satura el espacio, colapsando infraestructuras y servicios locales, así como los espacios públicos y de ocio.− Deficiente servicio público de información turística, ya que la Oficina de Turismo tan sólo funciona en el periodo estival y en Semana Santa., de manera que excepto en esa época, no hay ninguna entidad que distribuya información u oriente al visitante de ninguna manera.− Deficiente estructura comercial, puesto que la mayoría permanece cerrada durante casi todo el año, exceptuando los meses de verano y Semana Santa, por lo que tanto visitantes como población local han de desplazarse fuera para realizar sus compras. Además, toda se concentra en torno al paseo marítimo, que es el único lugar donde los edificios tienen bajos comerciales.− Mala planificación territorial, especialmente en los primeros años, que permitió la construcción sobre la misma playa, uno de sus recursos naturales principales, provocando el deterioro de la misma, aparte del actual problema legal que deja en situación de concesión administrativa a 800 viviendas, un edificio (el antiguo hotel) en estado de ruina pero que sigue sin poder demolerse, lo que perjudica notablemente la imagen de Arenales. Sin olvidar tampoco que esa mala planificación se “olvidó” de dotar a la población con infraestructuras y servicios turísticos adecuados Igualmente, este desordenado urbanismo produjo un importante deterioro medioambiental y condujo a la siguiente debilidad.− Agotamiento del suelo, está todo clasificado como urbanizable y pertenece al mismo agente urbanizador, lo cual limita tanto el crecimiento de este núcleo urbano como su desarrollo. A pesar de que hay reservadas varias parcelas para dotación comercial y hotelera que podría dinamizarlo, pertenecen al agente urbanizador, es decir, al sector privado quien actuará sobre ellas en función de sus propios intereses y beneficios.− Los recursos y atractivos turísticos de Arenales del Sol no están suficiente aprovechados, en términos de equipamientos y servicios asociados a su uso y disfrute, adecuados a la necesidad del visitante y a la adecuada puesta en valor de los mismos.− Desconocimiento de Arenales del Sol como destino turístico tanto a nivel nacional como internacional, debido principalmente a que los poderes públicos se limitan a considerarlo como “playa de Elche”, sin tener consideración de centro turístico por lo que hay una falta importante de promoción y publicidad del mismo ya que tampoco hay una marca promocional adecuada. Lo que nos lleva también a la siguiente debilidad.− Escasa o nula orientación hacia la creación de un producto turístico como tal y la comercialización del mismo unido al hecho de que la dinámica empresarial turística en la zona está fuertemente vinculada con la urbanización y no con el negocio turístico propiamente dicho.− Mala conexión con la ciudad de Elche, municipio al que pertenece y del que depende, de manera que es más rápido y accesible ir a Santa Pola o a Alicante aunque para muchas gestiones los residente de Arenales del Sol han de acudir a Elche. 14
  15. 15. Máster en Dirección y Planificación Turística2.2 FORTALEZAS: − Playas espectaculares de gran longitud y con una arena de gran calidad, las cuales destacan por haber preservado su sistema dunar, dándole un aspecto, especialmente a la Playa del Carabassi, de litoral virgen tan difícil de encontrar hoy en día, especialmente en la costa alicantina, lo que constituye un valor turístico significativo, especialmente en cuanto a asociación de Arenales con la conservación del medio y la sostenibilidad, importantes referentes en la actualidad para la demanda turística. − Excelente conectividad aérea, debido a la cercanía al aeropuerto de El Altet (6 km.), uno de los principales aeropuertos del país tanto por volumen de pasajeros como de operaciones, el cual conecta con más de 50 destinos a nivel nacional e internacional y es utilizado por muchas de las compañías aéreas y tour operadores más importantes de Europa y algunas de las más destacadas compañías low cost. − Accesibilidad también gracia a su proximidad a 2 ejes de transporte viario fundamentales como son el Corredor NW-SE, formado por la A-3, la A-31 y la A-7/AP-7 y el Corredor Norte-Sur desde la frontera con Francia hasta el punto más meridional de España, formado por la A-7/AP-7. − Condiciones climáticas favorables para el desarrollo de la actividad turística, ya que los inviernos suelen ser suaves, los veranos, al estar a la orilla del mar no son excesivamente calurosos y gran cantidad de horas de sol. − Posibilidad de realización de deportes náuticos, lo que amplía y diversifica la oferta complementaria. − Clot de Galvany, interesante recurso natural que conjuga el valor medioambiental del paraje protegido con el valor patrimonial de sus casamatas militares y el yacimiento arqueológico descubierto y excavado recientemente. Unido a ese valor medioambiental esté el ser un centro importante de observación de aves. Todo ello ayuda a diversificar la oferta turística para ofrecer algo más que un producto de sol y playa y atraer turistas preocupados por la naturaleza.2.3 AMENAZAS: − Situación actual de crisis tanto de la economía mundial como a nivel nacional, lo que conlleva una importante reducción del consumo en general y de la demanda turística, nacional e internacional. − Esta mala situación económica provoca también una pérdida de oportunidades de instalación de oferta turística, tanto a nivel de infraestructura hotelera como de oferta complementaria en las parcelas de suelo reservadas para ello. − Municipios en las proximidades mejor desarrollados turísticamente hablando, con oferta hotelera y mejor oferta complementaria así como, más conocidos tanto a nivel nacional como internacional. − Falta de apoyo institucional, tanto a nivel local, como provincial o regional, con respecto al desarrollo de actuaciones que potencien a este núcleo urbano como destino turístico. 15
  16. 16. Máster en Dirección y Planificación Turística2.4 OPORTUNIDADES:− Buena ubicación, por proximidad al aeropuerto internacional de El Altet, lo que facilita la llegada de turistas, no sólo nacionales sino también internacionales, además, el incremento en la oferta de compañías aéreas de bajo coste puede suponer la apertura a nuevos mercados.− Dentro del actual planeamiento hay reserva de dos parcelas de suelo destinados a la construcción de infraestructura hotelera y otra destinada a dotación comercial, lo que dinamizaría enormemente el desarrollo turístico de Arenales si finalmente se llevase a cabo.− Proyecto para crear una estación náutica “portátil” (que se instala sólo para el período estival) que complementaría y reforzaría la actual oferta complementaria.− Movimiento creciente del turismo de naturaleza y concretamente del turismo ornitológico, para el que el paraje natural El Clot de Galvany puede ser un polo de atracción importante.− Inclinación del Ayuntamiento de Elche para impulsar el turismo como sector estratégico, dentro del marco de la sostenibilidad económica, social y medioambiental. Así por ejemplo, la utilización de los fondos del Plan E para rehabilitar y proteger las playas.− Reconocimiento por parte del Ayuntamiento de Elche del notable potencial que como recursos turísticos tienen las playas de Arenales del Sol y el Carabassi y el paraje natural protegido Clot de Galvany. 16
  17. 17. Máster en Dirección y Planificación Turística3. OBJETIVOS DE DESARROLLO Y DINAMIZACIÓN TURÍSTICA DE ARENALES DEL SOL3.1 ESTRUCTURACION DE LA OFERTA DE ALOJAMIENTO EXTRA-HOTELERA:Resulta paradójico que Arenales del Sol se originara a partir de la construcción de un hotel y queactualmente no exista oferta de alojamiento reglada en el municipio mientras que el mercado dealquiler de vivienda no reglada que se mueve en periodos vacacionales sea abrumador. Esta ofertaturística extra-hotelera, generalmente de propiedad individual , cuya principal característica es elalto grado de desestructuración, se mantiene al margen de los canales oficiales no solo a nivelcontroles de calidad y control fiscal, sino también en la comercialización y promoción, estaclandestinidad coloca al cliente en una situación de indefensión ante posibles regularidades que sepuedan cometer y dificulta sobremanera la elaboración de políticas de planificación que incluyan unproducto de calidad y su desarrollo en el medio y largo plazo. Las principales tensiones que produce esta oferta extra hotelera se reflejan a nivel físico yeconómico, ya que esta oferta residencial ha sido una gran consumidora de espacio físico debido ala construcción de urbanizaciones horizontales, llegando a producir no solo la saturación deurbanizaciones en el territorio (construidas sin planificación territorial de ningún tipo) sino incluso lainvasión de espacios de dominio público. Junto a esta escasez de suelo disponible que estrangulalas posibilidades de desarrollo de Arenales, también nos encontramos con graves problemas dedeterioro ambiental. Por otro lado, a nivel socio-económico, este tipo de oferta se caracteriza porproducir flujos económicos muy cortos, sin mentalidad de negocio a largo plazo.Por todo ello, se hace necesario adaptar el actual modelo turístico-residencial de Arenales del Solmediante el desarrollo de un modelo que permita reducir las necesidades de espacio, aumentandoel uso y consumo del complejo turístico-residencial de Arenales del Sol (única fórmula de turismodesarrolladla hasta al fecha), canalizar la oferta y la demanda turística, paliar la estacionalidadmediante el aumento de la rotación de turistas, y una fórmula es la creación de una Oficina deGestión nacida de la implicación de los agentes que intervienen en el proceso (Administración,propietarios y usuarios). Lo cual podría hacerse a través de la creación de una Oficina de Gestión oCentral de Reservas, para conseguir que por una parte el propietario cense su vivienda vacía,confeccionando de esta forma un censo de vivienda registrada que se ponga en alquiler de formaoficial. No obstante, del desarrollo de esta Oficina de Gestión volveremos hablar en el punto 5 deeste trabajo, ya que se trata de un programa de acción.3.2 DIVERSIFICACIÓN, ESPECIALIZACION Y DIFERENCIACIÓN:Para ello, nuestra apuesta es por el turismo de naturaleza y cultural: Arenales tiene que diversificarsu producto mas allá del sol y playa, distinguirse con un producto único y especifico que aporte valory singularidad al destino, captando de esta forma segmentos de mercado que están cobrandoespecial relevancia como el turismo de naturaleza, si tratamos de colocar el municipio como unagran referente en cuanto a turismo natural conseguiremos abrir el abanico del perfil de clientepotencial que puede atraer el municipio hacía ecoturistas básicos e incluso científicos (biólogos,ambientólogos, conservacionistas, guías profesionales, fotógrafos de naturaleza y operadoresespecializados) y al tipo de turista mixto experimental de deporte y naturaleza. Pero de cómo haceresto, habaremos más adelante (puntos 4 y 5 de este trabajo), simplemente decir aquí que elmunicipio deberá, a este respecto, incentivar la creación de empresas de carácter privadodestinadas a la organización de actividades de avistamientos de aves y estudio de la flora,desarrollo de rutas ecuestres, geológicas y de turismo activo como dinamizadores de la ofertacomplementaria. 17
  18. 18. Máster en Dirección y Planificación Turística3.3 CREACION DE UNA IDENTIDAD PROPIA COMO DESTINO TURISTICO:El destino Arenales abarca una serie de recursos turísticos, con gran capacidad de atracción dedemandas regionales, nacionales e internacionales: sol y playa, naturaleza, cultura, tranquilidad ydescanso…. pero Arenales NO aparece como destino único con entidad propia ni siquiera en elplan de dinamización de Elche, aparece como playas de Elche y entendemos que por carácteradministrativo esto debe ser así pero a nivel imagen la dinamización de este núcleo urbano pasapor la construcción de una marca propia, con contenido, carácter y relevancia, impulsada a travésde un plan de comercialización fuerte y bien desarrollado. La planificación turística de Arenales sedebe realizar desde los más modernos enfoques del turismo, aquellos que hablan de lasostenibilidad del desarrollo turístico, es decir, tratando de maximizar los beneficios del sector en ellargo plazo pero tratando a la vez de minimizar los impactos ecológicos y sociales queconlleva. Actualmente el consumidor tiene un protagonismo tal que hemos de ser conscientes deello a la hora de construir nuestra marca. Los nuevos turistas son cada vez más cultos, másexigentes y más preparados, para satisfacer las nuevas expectativas debemos trabajar en las líneasde: necesidad de diferenciación, fuerte competitividad de nuestro destino, la tecnología y una nuevaconciencia de sentimiento de pertenencia.El primer paso consiste en tener una idea clara e integrada, una visión estratégica del futuro soñadoy los medios para alcanzarlos, aprovechar las sinergias de todos los actores involucrados(administración empresas privadas, asociaciones, etc.) y a partir de aquí construir la marca deArenales del Sol alrededor de esta idea, de forma coherente (servicios, productos, comunicaciones,etc.). Los turistas necesitan percibir una marca global, integrada, coherente y el reto principal denuestro destino es construir nuevas experiencias, Arenales del Sol, como ya hemos comentado,tiene un enorme potencial para aunar aspectos diferentes como naturaleza, cultura, clima, queconfieran esa experiencia renovada para el turista. Para la creación de la marca hemos de tener en cuenta lo siguiente:DEFINIR LA IDENTIDAD DE ARENALES, de acuerdo a su historia, su entorno, su urbanismo, sucultura, etc. y encontrar su “singularidad” aquello que la hace diferente y que atraerá un nuevo flujode visitantes. Debemos responder a preguntas del tipo: ¿Qué es Arenales del Sol? ¿Qué elementosle definen? ¿Cuál es su identidad?¿QUIEN ES EL TARGET? ¿QUIEN ES EL NUEVO VIAJERO?, no debemos realizar las definicionespor franja de edad u otras variables socio-demográficas, debemos segmentar nuestro público porintereses y preocupaciones puesto que hay tantas formas de visitar un lugar como intereses.ESTRATEGIA PROYECCIÓN DE ESA IDENTIDAD: definir los conceptos, valores, emociones queconforman la identidad de Arenales y como lo voy a proyectar. El cliente debe ser el protagonista dela comunicación porque la experiencia es algo intangible.POSICIONAMIENTO DEL DESTINO TURÍSTICO: definir cómo queremos posicionar el destinoturístico en la mente de los turistas. Queremos que Arenales se posicione como destino de turismode naturaleza, más allá del turismo de sol y playa al uso tradicional de nuestro litoral y aunquetambién tiene cabida este turismo, su motivación también incluye cierto respeto y gusto por especionaturales y su conservación...LA MARCA: creación de la marca gráfica de Arenales de forma que refleje la identidad, laproyección, el posicionamiento del destino, entre otros aspectos.La creación de la marca única no solo exige una coherencia de los planteamientos sino también unsistema de comunicación integrada, es decir una serie coordinada de actividades promocionales en 18
  19. 19. Máster en Dirección y Planificación Turísticatorno a los objetivos estratégicos acordados. Es importante recalcar que en el sector turístico latendencia actual no es comunicar/vender productos y servicios tangibles, sino más bien“experiencias”. Por eso la marca Arenales del Sol debe transmitir conceptos, valores y sensacionesúnicas y diferentes apelando a códigos puramente emocionales (frente a los racionales). La idea esque Arenales no va a buscar un hueco en el mercado sino que va a crearlo: al cliente no debeatraerle lo que es Arenales sino la experiencia que va a vivir en Arenales. 19
  20. 20. Máster en Dirección y Planificación Turística4. PROPUESTA DE ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN EN ARENALES DEL SOLEn cuanto a las estrategias de actuación, viendo los recursos que Arenales del Sol nos ofrece,proponemos las siguientes: - La primera e indiscutible para el posicionamiento de Arenales en el mercado turístico es la maximización del uso de los apartamentos vacíos de segunda residencia que hay dentro del término municipal, la mejor manera, como ya hemos apuntado, es la creación de un ente o sistema público, privado o mixto que permita a los propietarios ceder la gestión de sus viviendas a dicho ente u Oficina de Gestión, para el uso en régimen de alquiler de las mismas fuera de la temporada de uso de los propietarios. Esta oferta debería estar regulada por medio de una serie de impuestos para los propietarios, ya que estos están percibiendo unas rentas por su alquiler, pero también algún tipo de beneficio fiscal, no hay que mirarlo desde la óptica taxativa de que si lo alquila que pague al fisco, ya que puede seguir haciéndolo como se hace hasta ahora y no lo regula y paga nadie, la clave es que por la participación en este organismo gestor, los propietarios vean algún tipo de atractivo para unirse, de este modo cuando el número de participantes tenga un determinado volumen, éste podrá promocionar la oferta dentro de los canales turísticos conocidos. De este modo matamos dos pájaros de un tiro, damos uso a todos aquellos alojamientos que fuera de temporada están vacíos, y conseguimos una cierta oferta turística para la promoción y el posicionamiento de Arenales. En cualquier caso, como ya hemos comentado antes, este punto lo desarrollaremos más a fondo en el próximo apartado. - En cuanto a los productos patrimoniales y naturales, necesitan de una inversión y actuación bastante notable, como recurso patrimonial, los búnkeres y la fábrica de salazones de época romana necesitan un plan de actuación global sobre el que se desarrollaría toda una oferta cultural. A continuación esbozamos la estrategia a seguir aunque en el punto cinco de este trabajo lo desarrollaremos más ampliamente como una actuación concreta: en relación con las casamatas, éstas podrían ser utilizados en varias actividades todas ellas de carácter cultural y educativo para colegios, institutos, sociedades culturales, … , como sabemos dichas estructuras permanecen cerradas a causa de la falta de uso de las mismas y para evitar su degradación, mediante la creación de un pequeño departamento que dependa directamente de la Oficina de Turismo de Elche, podría crearse una ruta en la cual se explicara la función y los usos que se le dieron a estas estructuras durante la Guerra Civil. También podría realizarse una serie de actividades relacionadas con el turismo ornitológico puesto que el Clot de Galvany es una zona ideal para el avistamiento de aves. Además, podrían organizarse exposiciones que fomentaran la práctica de actividades relacionadas con la ornitología, por ejemplo, con los colegios de la zona de Elche, Alicante y Santa Pola, se podrían promocionar unas aulas y talleres educativos en los cuales se les explicara el medio, las aves, y el porqué de las migraciones y los comportamientos de las aves. 20
  21. 21. Máster en Dirección y Planificación Turística- En relación con la práctica deportiva en el lugar, debería hacerse antes de nada un estudio de impacto ambiental, puesto que como hemos observado es un ecosistema que tiene una alta fragilidad, razón por la cual, deportes de masas o que tengan un impacto ambiental medio alto podrían dañar el ecosistema y ahuyentar a las aves que descansan en su término, como deportes aceptables para dicha zona se podrían practicar, senderismo, trazando una serie de rutas de largo medio y corto recorrido con paneles informativos sobre la vegetación y la fauna del lugar, se podrían realizar actividades de Geocaching que es un entretenido juego de aventura para los usuarios de GPS. Participan en una búsqueda de tesoros que es una buena manera de conocer y aprovecharse de las múltiples posibilidades que ofrece un terminal GPS y de disfrutar de la naturaleza. La idea básica es que individuos y organizaciones esconden los tesoros por todo el mundo y se comparten las localizaciones (coordenadas) de estos escondites en Internet, permitiendo que otros compañeros Geocachers se lancen a la búsqueda de tu tesoro. Una vez encontrado un escondite, éste puede sorprenderte con gran variedad de recompensas. Todo lo que se le pide al visitante es que, si ellos cogen algo del Tesoro, dejen algo a cambio en el mismo, esta actividad también se encuentra dentro de las de bajo impacto ya que al final solo son personas haciendo senderismo y otro de los beneficios que esta actividad reportaría a Arenales es que como se desarrolla a nivel mundial, posicionaría Arenales del Sol dentro del mapa turístico-activo mundial. Igualmente, otra actividad de bajo impacto que se podría realizar son las carreras de orientación, las cuales, consisten en la realización de un recorrido de longitud y dificultad variable, siempre acorde con el nivel del corredor, dibujado en un mapa y materializado en el terreno por unas balizas blancas y naranjas. El objetivo de la carrera es realizar este recorrido en el menor tiempo posible, con la información que extraigamos del mapa y la ayuda de la brújula como único instrumento. Para garantizar el paso por los puntos marcados hay que llevar una tarjeta de control con la cual habrá que fichar en cada control, de forma que al final del recorrido tengamos las marcas de los diferentes controles y en el orden preestablecido. Esta actividad abre varias posibilidades, ya que existen multitud de variables, por relevos, individuales, diurnas, nocturnas, etc. En cuanto a la práctica de más deportes dentro de este medio natural, se podrían incluir multitud de ellos, como el ciclo turismo, BTT,… pero por la fragilidad del medio y la posibilidad de masificación del mismo con el consecuente daño que sufriría hemos decidido descartarlo. Otro medio que podría ser utilizado para el desarrollo de actividades deportivas es la playa, como ya sabemos, Arenales tiene un proyecto para la construcción de un pequeño puerto deportivo de quita y pon, lo cual nos abre un enorme abanico de posibilidades, desde el desarrollo y la organización de un club deportivo de actividades náutico-deportivas, como, snorkeling, submarinismo, kitesurf, windsurf, kayak, vela, natación, con las cuales además también se podrían cerrar cursos con la Universidad de Alicante, tanto para verano como durante el curso lectivo ya que las condiciones climáticas de la provincia de Alicante y en concreto esta zona son bastante propicias para la realización de estos deportes durante un elevado número de días al año.- En cuanto a la diversificación de los mercados de la zona y siguiendo con el tema del puerto deportivo y el club deportivo, se podrían crear una serie de actividades náutico recreativas, 21
  22. 22. Máster en Dirección y Planificación Turística la práctica de deportes como la pesca, y los arriba mencionados, ayudarían a diversificar la oferta turística de la población, prácticamente inexistente, y por otro lado ayudaría a la economía local, abriendo la posibilidad a la población residente a abrir negocios comerciales que trabajaran con los materiales necesarios para la realización de dichas practicas, como tiendas de material deportivo para buceo, kayak, así como la de material de pesca. Dentro de otro orden de actividades para dinamizar la oferta turística, hemos pensado que podría llevarse a cabo mediante una subvención la puesta en marcha de un club hípico y de camellos. Según nuestros datos la instauración de esta dentro del término, está difícil ya que la mayoría del suelo que rodea el municipio esta protegido, pero podrían mantenerse conversaciones con el Ayuntamiento para encontrar una posible localización para el inicio de esta actividad ya que por sí sola constituye una oferta completamente diferente a las que ya existen en la comarca lo que ayuda a implementar la oferta complementaria.- Otra estrategia de actuación en lo que a mejora ambiental en la gestión del destino se refiere sería proponer al Ayuntamiento de Elche que realice el deslinde de las playas de manera adecuada, ya que, según explicamos en el análisis inicial, los hitos del entonces Ministerio de Obras Públicas (MOPU) siguen colocados en la playa tal cual, según las pautas de la Ley del año 74 y no de la Ley de Costas vigente en la actualidad, de manera que da la impresión que las dunas no son Dominio Público Marítimo-Terrestre (aunque si figuren como tal en planos y papeles oficiales), lo cual, junto con las iniciativas llevadas a cabo en este último año para regenerar el sistema dunar podría dar una mejor idea a los visitantes de la importancia y fragilidad del mismo (y quitar ganas de urbanizar el espacio).- Referente a la cuestión de posicionamiento de la imagen proponemos algo diferente, en vez de vender sólo el sol y la playa, ya que vender esos productos es fácil, pero sin una oferta hotelera o de alojamiento sería ridículo, puesto que los turistas no tendrían donde alojarse y eso no reportaría ningún beneficio ni a la economía local, ni a la imagen de la población. Por tanto, la idea sería vender Arenales como un destino de sol y playa con tu casa ahí, en un principio la forma de gestionar esto sería la de poner en marcha el organismo de gestión de alojamientos turísticos anteriormente mencionados, mediante el cual tu puedes elegir el apartamento o la casa donde alojarte, y los servicios que deseas recibir, comida, limpieza, room-service, …, todo esto se llevaría a cabo mediante una empresa de catering que podría satisfacer todas las necesidades de las personas que hacen uso de esos apartamentos, y si no quieren dichos servicios o bien por temas económicos o por temas de privacidad, al aumentar la afluencia de publico turístico, la oferta hostelera del lugar aumentaría de forma directamente proporcional. Pero para todo esto habría que convencer a los propietarios para que incluyeran sus apartamentos o segundas residencias dentro del programa de gestión. 22
  23. 23. Máster en Dirección y Planificación Turística En conclusión, la imagen promocional de Arenales no puede ser la misma que la de toda la costa Alicantina, porque partimos con una desventaja notable, la carencia de alojamiento hotelero, y según nos comento el alcalde pedáneo, a pesar de que está planificada, ve complicado que el propietario del terreno reservado para infraestructura hotelera lo venda para desarrollar dicha oferta, por tanto tenemos que actuar y proyectar la imagen de que puedes tener la vivienda que quieras en la playa ( ya que hay multitud de variantes entre unos apartamentos y otros) con todas las comodidades de un hotel pero con la intimidad de una casa.- La especialización como ya hemos comentado no puede ser en el entorno hotelero, por la inexistente oferta, no solamente de plazas hoteleras sino de oferta reglada en general y, además, hay que tener en mente que tampoco cuenta con una oferta complementaria muy desarrollada, de hecho, Arenales carece de casi todos los servicios necesarios para considerarse un núcleo turístico. Por tanto, la especialización la podríamos marcar o decidir antes de crear la oferta, es decir, primero planificar y luego desarrollar la oferta. A la hora de crear o desarrollar un nuevo destino turístico esta es la mejor manera ya que la planificación es la primera fase, aunque en muchos casos primero se desarrolla la oferta y luego se busca como o hacia donde especializarla. Según nuestra opinión, la mejor manera de especializarla seria optando por el turismo familiar, ya que la oferta de apartamentos siempre resulta más atractiva para el sector de las familias tanto con hijos pequeños (entre 2 y 11 años) como familias que realizan turismo de forma conjunta con una franja de edad más elevada, este tipo de turismo además puede dar la opción de dinamizar la economía local con la creación de parques de juegos, ludotecas, recreativos, heladerías,… así como multitud de establecimientos comerciales ya que los niños siempre necesitan multitud de cosas, tanto desde el punto de vista sanitario, como nutricional, lúdico, …- En cuanto a estrategias para desarrollar eventos, existen poblaciones que han adquirido o están realizando ferias relativas a una cultura de la que no son herederos, como ciertas ferias de moros y cristianos en poblaciones que no poseían esas costumbre, lo que proponemos nosotros, que además es seña de identidad de la población, ya que posee cierto patrimonio arqueológico de esta cultura, es una feria Romana, es decir, durante una serie de días (3-4), en el entorno de las antiguas fabricas romanas de salazones, (una vez puesta en valor este recurso) se podría desarrollar una interpretación y recreación de las actividades que los romanos de esa zona llevaban a cabo en esos lugares, sí es importante detallar que al encontrarse en una zona de especial protección, esta actividad tendría establecidas una serie de medidas para evitar que se masifique y que se dañe el lugar y el entorno, como el establecimiento de unas capacidades de carga diarias y el pago de una pequeña cantidad que disuada a los que no estén realmente interesados. Al mismo tiempo pero ya en el casco municipal se podría recrear toda una villa romana en la cual se llevarían a cabo actividades de la vida de esa cultura en la zona, comercios, artesanos y demás personajes que vivían en esa época y formaban parte de la cultura, todo ello llevado a cabo 23
  24. 24. Máster en Dirección y Planificación Turísticapor los mismos vecinos, comerciantes y artesanos de la zona así como otros artesanos querecorren las tierras españolas trabajando estos antiguos oficios de feria en feria, todos elloscaracterizados de época. Esta feria sería un gran atractivo para la región, ya que ningunaotra población de la provincia recrea las costumbre y la vida de esta cultura tan importante,por lo que la haría única y conseguiría diferenciar la pedanía de Arenales y posicionarla enel mercado. Ligado a esto, otra de las actuaciones que podrían llevarse a cabo seria unhermanamiento con alguna de las otras ciudades no solo españolas que recrearan estacultura para así conseguir también exportar el nombre fuera de España y situarla en elmercado internacional como ciudad cultural familiar en la costa blanca. 24
  25. 25. Máster en Dirección y Planificación Turística5. PROGRAMAS DE ACCIÓN Y ACTUACIONES CONCRETAS EN ARENALES DEL SOL5.1 ACTUACIÓN EN EL CLOT DE GALVANY:5.1.1. IntroducciónLa actuación que vamos a llevar a cabo sobre la zona de Arenales del Sol, se centrará sobre elParaje Natural Municipal del Clot de Galvany, tanto en puesta en valor de su riqueza natural delparaje, así como la puesta en valor de los restos de construcciones militares y del yacimientoarqueológico. La figura de protección que recae sobre el lugar es el de Paraje Natural Municipal(PNM), adoptado en la Ley 11/1994 de la Generalidad Valenciana, definida en función de losrecursos y valores que contienen dichos lugares, siendo estas zonas comprendidas entre uno o másmunicipios y que presentan especiales valores de interés local. En dichos PNM solo se admitenusos y actividades que sean compatibles con los recursos y valores que motivaron su declaración,siendo excluida la utilización urbanística de los terrenos. También hemos comprobado como sobreeste Paraje recae otra figura de Protección como es la de Zona de especial Protección para lasaves (ZEPA), que dota a la zona del reconocimiento de que las aves del territorio son patrimoniocomún y han de ser protegidas a través de una gestión homogénea que conserve sus hábitats. Ypor ultimo en cuanto a catalogación se refiere, forma parte del Catálogo de zonas húmedas de laComunidad Valenciana.Por lo tanto, creemos en la mejor adecuación del lugar para dinamizar el turismo de naturaleza y elpatrimonial, ya que si bien, se han realizado actuaciones en la zona, no son suficientes paraconformar un destino con una oferta turística complementaria cohesionada con una principal comoes el sol y playa.5.1.2. Localización Plano2: Localización del Clot de Galvany. Fuente: Google mapsEl Clot de Galvany se localiza en las partidas rurales de El Altet y Los Balsares, en el términomunicipal de Elche en la provincia de Alicante. Delimitado en la parte sur, por la urbanizaciones dela localidad de Santa Pola, en su parte norte edificaciones de la pedanía de Arenales del Sol, en eleste también por Urbanizaciones de Arenales del Sol, y en el oeste, por Los Balsares. 25
  26. 26. Máster en Dirección y Planificación Turística5.1.3. Valores naturalesEs un importante enclave ambiental, en el cual sepueden encontrar una gran variedad deecosistemas, albergando una flora y una fauna degran relevancia a nivel estatal. A su vez el parajeposee uno de los campos dunares másimportantes de la provincia de Alicante, consistemas de dunas móviles, semifijos y fijos.Dentro de la avifauna que encontramos en elParaje, destacamos la cerceta pardilla (con el Plande Recuperación de la Cerceta Pardilla), la garcillacangrejera, la malvasía cabeciblanca, el porrónpardo, la garceta común y grandes grupos de Imagen 5: Lagarto ocelado (Lacerta viridis) en elcigüeñelas. Entre los reptiles, gran cantidad de Clot Galvany . Fuente: Alicantevivo.orglagartos, el sapo corredor y la rana verde común.De entre la flora más característica en zonas húmedas como ésta, especies como el carrizo,acuáticas como Chara hispida, grandes formaciones de tarayales, también enormes ejemplares dejuncos, una interesante formación de praderas dominadas por especies como el albardín y lasalcolechas, siendo lo más interesante de la vegetación de esta zona la existencia del típico espinaralicantino, salpicado de especies que señalan la presencia de un antiguo coscojar en la actualidadmuy degradado, no olvidándonos de especies tan típicas, como el esparto, el tomillo y el romero.Rodeando al humedal hay un conjunto de lomas repobladas con pinos carrascos, donde tambiénaparecen especies propias de la zona como el lentisco, espino negro, efedra o palmitos.5.1.4. Valores patrimonialesAdemás del enorme valor paisajístico que posee el Clot de Galvany, se encuentran una serie derestos, que otorgan más valor si cabe a la zona, y le confieren un mayor atractivo a la hora derealizar una posible visita. Por lo tanto, comentamos en que consiste el valor patrimonial de lugar:Restos de la Guerra CivilEl Paraje posee una gran cantidad de estructuras militares que datan de la época de la Guerra Civil.Elementos como búnkeres o casamatas, trincheras y alguna que otra edificación bélica, salpican elparaje, atribuyendo un gran valor histórico alemplazamiento. En concreto se hallan seiscasamatas o búnkeres que construyó elejército republicano y que pueden calificarsecomo un testimonio histórico de la contienda.Los propios búnkeres, por su estratégicaubicación, pueden definirse como un auténticobalcón sobre el que se pueden contemplarespléndidas vistas panorámicas del parajenatural. Se han rehabilitado estos seisbúnkeres, en cuyo interior existían nidos deametralladoras, puestos de mando, bateríasde artillería antiaérea pesada, etc. Llaman Imagen 6: Bunker o Casamata del Clot de Galvany .poderosamente la atención los gruesos muros Fuente: Alicantevivo.org ytechos, construidos con hormigón armado, yque poseen troneras y huecos para las armas y para la vigilancia y observación. Junto a estascasamatas hay plataformas destinadas al asentamiento de piezas de artillería, y que ibanacompañadas de grandes focos o iluminadores aéreos. En el búnker o casamata central se hallabael puesto de mando, así como dos cañones antiaéreos y las unidades de transmisiones. En la zona 26
  27. 27. Máster en Dirección y Planificación Turísticadel norte se hallaban las trincheras y, cerca del búnker central, una edificación destinada aldescanso de la tropa.Diversos Restos ArqueológicosA raíz de la primera campaña de excavación realizada en la zona húmeda, se han encontradodiversos restos de una antigua fábrica de salazones romana, así como diferentes elementosornamentales de época ibérica. Hubo untiempo, durante la colonización romana, y, yamás tarde, en los siglos XVIII y XIX en los queel Clot de Galvany estuvo ocupado yaprovechado por el hombre. El único edificioexcavado hasta el momento en la zona sedistribuye en una planta rectangular quedispone de pórtico y tres ambientesdiferenciados. La estructura no es consideradacomo habitable por los expertos2 que sostienenque "se trata, sin duda, de un establecimientopensado para la explotación de los recursos Imagen 7: Restos Romanos del Clot de Galvany .naturales del humedal", más concretamente Fuente: Lasprovincias.esuna fábrica de salazones. La construcción, excavada en parte, no ha podido ser datada hasta lafecha, pero los estudios apuntan a que se trata del siglo IV antes de Cristo. También se han hallado,en la zona de El Cabezo, fragmentos de ánforas de entre los siglos II y I antes de Cristo y presenciade vajilla ibérica de una etapa tardía, del siglo I antes de Cristo. Estos restos arqueológicos apuntana que el lugar fue abandonado en el siglo IV antes de Cristo, debido a una mayor inseguridad en lazona, y a que los recursos agrícolas que obtenían de aquellas tierras no eran suficientes.5.1.5. Objetivo principal de nuestra actuaciónSer un referente en el turismo natural y cultural en la zona del levante, rompiendo con el estereotipode destino de sol y playa, ofreciendo al turista una mejor oferta complementaria.5.1.6. Medidas a adoptar • Ampliación del Centro de Visitantes y Centro de Interpretación de la Naturaleza.Se ampliará el centro de visitantes y un parking anexo, de manera que se centralicen las llegadasde visitantes al paraje en un lugar mas apropiado y con unas instalaciones que abastezcan alturista. Una vez allí se les informaran sobre la zona, las opciones de visita, y la característicasespecíficas del entorno.Contiguo al Centro de Visitantes se instalará un centro de interpretación de Naturaleza como tal,donde a través de audiovisuales, paneles y diversos elementos, se informa al turista de losdiferentes ecosistema que puede encontrar en el paraje, ya que lo que hay actualmente no cumplelas necesidades mínimas de un paraje de este valor y, a su vez, se queda pequeño para la cantidadde público potencial que esperamos recibir. En el centro de interpretación se desarrollarán a su vezdiferentes cursos especializados en valores ambientales y de conservación, coordinados por elCENEAM (Centro Nacional de Educación Ambiental), a través de los cuales se tratará de promoverla concienciación de salvaguarda de los recursos naturales, haciendo más incidencia en las zonascomo el Clot, amenazadas por la mano del hombre. • Visitas al yacimiento arqueológico en periodo de excavación.2 Universidad de Alicante. Organismo encargado de las excavaciones en el Clot de Galvany, másconcretamente el Profesor Jaime Molina Vidal. 27
  28. 28. Máster en Dirección y Planificación TurísticaProponemos visitas al yacimiento arqueológico durante temporadas de excavación, de manera quelos visitantes puedan apreciar tanto el yacimiento en sí, como los procesos de restauración delmismo. Se deberán habilitar pasarelas y delimitaciones de senderos, para que los visitantes nomolesten ni puedan provocar algún tipo de incidente. • Realización de diferentes rutas por el Paraje.Se realizarán a lo largo del día visitas guiadas por profesionales especializados en el parque, queinformarán sobre la flora y la fauna que se encuentra en el Clot de Galvany. También se realizaránguías por el campo de dunas, donde se explicarán los procesos de las diferentes tipologías. Seintentará acercar de mano de la mano de experimentados guías a los diferentes colectivos que seacerquen al parque, desde escolares hasta visitantes mas experimentados en turismo ornitólogo,biólogos, zoólogos... Sin olvidarnos de la ruta de las casamatas, de la que hablaremos con másdetalle después. • Mejorar los accesos y la señalética del recurso turístico y de los recursos patrimoniales.Siendo conscientes de las carencias que presenta el recurso, en cuanto a acceso y a señalizacióndel mismo, es necesario una reestructuración en cuanto a señalética de los diferentes recursos,tantos naturales, con paneles informativos, así como de orientación de los senderos, y señalizaciónde recursos patrimoniales. Presentan grandes problemas en cuanto a los accesos, siendo escasosy deficientes. Más problemático, si cabe, las zonas de estructuras militares, que estas rehabilitadaspero no poseen ningún tipo de indicación ni de información para poder encontrarlos ni tampocointerpretarlos. • Puesta en valor de los búnkeres y casamatas de la Guerra Civil.Se instalarían, una serie de paneles y pequeños artefactos (completamente inofensivos) de laguerra, que recrearan de alguna forma tanto el conflicto como lo que significó, ya que, al fin y alcabo, esta actividad no debe fomentar el pensamiento belicista sino hacernos reflexionar para novolver a cometer los mismos errores. Esta actividad se llevaría a cabo, como ya hemos dicho, poruna ruta preparada, con una guía que abriera las casamatas para que le gente accediera al interiory así poder explicarles también parte de la información de la visita, y para el desarrollo de la mismaestableceríamos capacidades de carga y el pago de una pequeña entrada. Por otra parte, yaprovechando que varias de las mismas se encuentran dentro de un humedal con la posibilidad deavistamiento de aves, algunas de ellas podrían equiparse para el desarrollo de esta actividad, loscual sería un recurso interesante de dinamización y atracción de nueva oferta ya que el turismoornitológico atrae a gran cantidad de visitantes y es muy respetuoso con el medio ambiente. Unido alo cual iría la siguiente medida. • Mejorar y acondicionar los Miradores de Aves.Existen un gran número de deficiencias en los diferentes observatorios, de manera que apostamospor el acondicionamiento de los mismos, ya que deben de ser lugares agradables para acoger a lospotenciales turistas ornitólogos, también deberían situarlos en los focos donde sea más propicio elavistamiento de las aves, sin alterar su ciclo biológico. • Contacto y Promoción de Arenales como lugar de Turismo de Naturaleza.Se realizará un Plan promocional a todas las escalas, ya que al paraje se le pueden atribuir las dosfiguras de protección que posee como son PNM y ZEPA, así como su inclusión en el catálogo dezonas húmedas de la Comunidad Valenciana. Por lo tanto, se realizará una promoción, en revistas 28
  29. 29. Máster en Dirección y Planificación Turísticaespecializadas de Turismo de Naturaleza y de Turismo Ornitológico, se creará una página web dellugar, donde se informarán de la oferta que posee y se georeferenciará para una mayorrepercusión vía Internet.Pensamos que sería interesante realizar una investigación de mercados sobre colectivosornitólogos a nivel tanto nacional como internacional, de manera que podamos abordarlos ypromocionar el Clot de Galvany como posible destino dentro de los tour operadores encargados decaptar este tipo de clientela. • Creación de una Beca de Investigación Clot de Galvany.De esta manera se conseguirá que siga habiendo un interés investigador en el lugar, se abrirá todolos años un proceso selectivo por el cual, una persona, durante un año, podrá realizar unainvestigación sobre algún aspecto del Paraje, tanto desde el punto de vista de las diferentesespecies, como de sostenibilidad, de impacto.... La Beca será coordinada por la Universidad deAlicante, y más concretamente por el departamento que esté más relacionado con el proyecto quese quiera abordar. El Paraje podrá utilizar los resultados para su propio beneficio y seguiravanzando en el conocimiento del lugar. • Concurso de Fotografía en la Naturaleza.Se desarrollará anualmente un concurso de fotografía en la naturaleza, a través de las cuales debenresaltarse valores ambientales, de manera que los participantes puedan presentar las fotos quehayan realizado por el lugar, las enviarán directamente a una dirección web, y una vez al año seobtendrán tres ganadores, los cuales cederán las fotos para ser expuestas en el centro deinterpretación y ellos obtendrán premios simbólicos y material fotográfico.5.2 CREACIÓN DE UNA OFICINA DE GESTIÓN DE ALQUILER DE VIVIENDAS A MODO DECENTRAL DE RESERVAS.Con la creación de una Oficina de Gestión o Central de Reservas se pretende conseguir que elpropietario cense su vivienda vacía, confeccionando de esta forma un censo de vivienda registradaque se ponga en alquiler de forma oficial pudiendo disponer así de un mercado de oferta dealojamiento reglada. El producto que ofrecería la Oficina de Gestión es el arrendamiento deapartamentos turísticos junto con una serie de servicios complementarios. Dado el amplio parqueinmobiliario de oferta extra hotelera que posee Arenales del Sol su principal handicap podríaconvertirse en una ventaja adicional al permitir de esta forma tener un producto diversificado ytendente a la especialización que demandan las nuevas tendencias del sector, pudiendo ofrecer unamplio abanico de posibilidades a la hora del producto en alquiler: o Apartamento turísticos para alquiler individual o Apartamentos turísticos para grupos o Apartamentos turísticos para familias o Apartamentos turísticos integrados en paquetes turísticos.Otra ventaja de esta oficina es la oferta de servicios complementarios adicionados al alquiler de losapartamentos turísticos tales como: o Servicios de limpieza o Servicios de planchado o Servicios de restauración a domicilio o Servicios de uso común como piscinas, instalaciones deportivas, aparcamientos, etc. o Servicios de información turística con la finalidad de informar , orientar y atender al turista durante su estancia en los apartamentos, informando sobre: • Actividades turísticas de carácter cultural. Recreativas, deportivas de la zona. 29
  30. 30. Máster en Dirección y Planificación Turística • los recursos turísticos (playas, monumentos, centros de interpretación) de Arenales. • Horarios de transporte, restauración, alquiler de coches, etc. • Datos y direcciones de interés: policía, servicios sanitarios, etc. • Material informativo: folletos, carteles, guías.La central de reservas actuaría como intermediaria entre los productores (propietarios deapartamentos) y las agencias mayoristas o tour operadores o los propios clientes que quieranrealizar la contratación directamente. En este último caso el propietario del apartamento inscribe lascaracterísticas del producto que va a ofertar, la oficina como empresa intermediaria confeccionará labase de datos de todos los apartamentos y demás servicios complementarios que se encargará devender directamente a los turistas a través de varios medios ( web, enlaces en paginas oficiales deturismo de la comunidad, buscadores de máxima relevancia).Por inscribirse los propietariosabonaran una cuota anual que puede ser descontada de las cantidades que la oficina le devuelvacuando su apartamento haya sido alquilado. Además, no hay que olvidar aquí el tema fiscal aunque,como ya hemos comentado anteriormente, habría que hacerlo de manera que al propietario lesuponga más beneficios inscribir su vivienda en esta Oficina que no hacerlo. Cuando la Oficinaactúe como intermediario entre el propietario y la agencia de viajes que luego venderá el productofinal al turista, la oficina realiza acuerdos contractuales para que las agencias mayoristas o touroperados incluyan los apartamentos en sus paquetes turísticos o sus ofertas de alquiler, de estaforma se amplían los mercados potenciales con mayor éxito.En cuanto al modelo de gestión , pueden ser varias las propuestas: modelo de empresa privada,modelo de empresa pública o modelo de empresa mixta, este ultimo creemos que es el másadecuado ya que profesionaliza más la gestión y puede dar mejor respuesta a los intereses detodos los involucrados en el proceso, actualmente los destinos turísticos mas punteros han optadopor este modelo de gestión mixta a través de Consorcios, Fundaciones o Patronatos turísticos,considerándose esta gestión como más avanzada, lo cual es otro elemento mas de competitividadde los destinos y en la práctica se ha podido comprobar como destinos como Cartagena oBarcelona que han optado por este modelo han obtenido unos excelentes resultados. En relacióncon la política de producto la Oficina de Gestión deberá tener clara las estrategias fijadas a lo largode este trabajo: estrategias de reestructuración para nuestro destino, la diferenciación y ladiversificación.Y por último, esta Oficina debe establecer un plan coherente de comunicación y comercialización,para ello es fundamental la incorporación de las nuevas tecnologías y las infinitas posibilidades queofrecen así como su coste reducido. Es evidente que la comercialización deberá hacerse en base auna página web atractiva, que actúe como central de reservas, es decir donde el cliente puedaentrar y disponer de amplia información de toda la oferta turística disponible de Arenales del Solasí como precios y servicios complementarios, es importante un buen diseño no solo atractivo sinoágil y cómodo que permita al cliente realizar directamente la reserva y demás acciones asociadas.La página web destinada a la comercialización deberá tener presencia en todas las páginas oficialesy no oficiales de turismo de la Comunidad Valenciana, a través de enlaces o banners o cualquierotra fórmula deberá estar presente en las páginas del Patronato, la Conselleria de Turismo, El PortalOficial de Turismo de la Comunidad Valenciana y páginas de comercialización privada a tanto anivel nacional como a nivel local.Llegados a este punto es necesario señalar que esta propuesta no puede desarrollarse si no es conla participación activa y comprometida de todos los agentes involucrados en el proceso:La administración: 30
  31. 31. Máster en Dirección y Planificación TurísticaEntendemos que es responsable, tras un largo periodo de “dejar hacer” en el sector turístico, ydebe tomarse en serio su papel en el camino de la participación/concertación y lograr la credibilidadsuficiente por parte de los demás actores para que el proceso se desarrolle con fluidez, lo cual setrasluce obligatoriamente en una transparencia en los procesos de toma de decisiones.Propietarios:Deben percibir que obtendrán un beneficio mayor censando su vivienda, “sacándola a la luz” quealquilándola de forma clandestina o manteniéndola vacía, que a través de la Oficina de Gestióntienen la posibilidad de dirigirse a una demanda más amplia que les permita alquilar suapartamento más allá del periodo estival.Consumidores:A través de la promoción de una oferta que garantice la defensa de sus derechos y de un poco deluz al sector, adicionando servicios complementarios interesantes (limpieza, comida a domicilio, etc.)para el disfrute de sus vacaciones en Arenales del Sol.Mayoristas:Ayudaría a su labor el disponer de bases de datos claras y oficiales sobre la oferta global de alquilerreglado en la zona. 31
  32. 32. Máster en Dirección y Planificación TurísticaFUENTES Y BIBLIOGRAFÍACARRERO, R.; MALVÁREZ, G.; NAVAS F.; TEJADA, M. (2009): “Negative impacts of abandonedurbanisation projects in the Spanish coast and its regulation in the Law” Journal of CoastalResearch. Special Issue 56.CREMADES, D.; NAVARRO PEDREÑO, J.; GÓMEZ LUCAS, I. GARCÍA ORENES, F.; MATAIX, J.(2005): “Situación del litoral de los municipios de Elche y Santa Pola.” Políticas urbanas yterritoriales en la Península Ibérica Vol. 1, pags. 121-136GONZÁLVEZ PÉREZ, V.; PONCE HERRERO, G.; COSTA MÁS, J.; CANALES MARTÍNEZ, G.;NAVARRO VERA, J.R. (1993): “Los espacios periurbanos en el área de Alicante-Elche (España).”Investigaciones Geográficas, núm. 11, pp.171-188.MAZÓN, T.; ALEDO, A.; MARTÍNEZ, E.; ARROCHA, A. (1996):El turismo inmobiliario en laprovincia de Alicante: analisis y propuestas” Ed. Patronato Provincial de Turismo Diputación deAlicante.PALAZON FERRANDO, S.; LARROSA ROCAMORA, J.A. (2002): “El Clot de Galvany (Elche): unejemplo de humedal amenazado por la expansión turístico-resdiencial.” Turismo ytransformaciones urbanas en el siglo XXI, Universidad de Almería, Servicio de Publicaciones, pp.299-309.SEVILLA JIMÉNEZ, M. (1985): Crecimiento y Urbanización, Elche 1960-1980. Universidad deAlicante, Ayuntamiento de Elche.P.G.O.U. de Elche (1998), Refundido de normativa urbanística que recoge las modificacionespuntuales aprobadas hasta abril de 2008 y Refundido de ordenanzas de edificación que recoge lasmodificaciones puntuales aprobadas hasta diciembre de 2009. Ayuntamiento de ElcheEn la red:http://www.elche.eshttp://www.turismedelx.com/http://www.futurelx.com/http://www.arenalesdelsol.com/http://www.vecinosdearenales.com/http://www.carabassi.net/naturaleza/balsares.htmhttp://www.diarioinformacion.com/elche/2009/11/10/http://www.diarioinformacion.com/elche/2008/03/07/elche-arenales-pide-cambiar-plan-general-excluir-primera-linea-deslinde/731161.htmlhttp://www.abc.es/agencias/noticia.asp?noticia=279538http://www.lasprovincias.es/20100113/comunitat/historico-hotel-arenales-carne-20100113.htmlhttp://www.diarioinformacion.com/elche/2307/elche-sentencia-declara-antiguo-hotel-arenales-ruina-tecnica/719066.htmlhttp://www.alicantevivo.org/2009/03/el-clot-de-galvany-entre-luces-y.htmlhttp://www.lasprovincias.es/valencia/20081014/vida-ocio/hallan-restos-arqueologicos-epoca-20081014.htmlEntrevistas con:Francisco del Río (alcalde pedáneo de Arenales del Sol)Antonio Fernández Castillo (Técnico de Turismo y Director Oficina de Turismo de Elche) 32

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