• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
Governance, werking en structuur van de sociale zekerheid
 

Governance, werking en structuur van de sociale zekerheid

on

  • 441 views

 

Statistics

Views

Total Views
441
Views on SlideShare
441
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
3
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Governance, werking en structuur van de sociale zekerheid Governance, werking en structuur van de sociale zekerheid Presentation Transcript

    • Werking en structuur van de Belgische sociale zekerheid
    • Social Security Werknemers Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Zieke- en invaliditeits- verzekering Kinder- bijslagen Werkloos- heids- uitkeringen Beroeps- ziekten Pensioenen en overlevings- pensioenen Zelfstandigen Ambtenaren 1. Sociale bescherming verschilt naargelang beroepscategorie en risico
    • Werknemers bijdragen 24% Werkgevers bijdrage 40% Taxen + Staat tsskomst 36% 2. Paritair beheer High level overleg Beheer overheidsinstellingen
    • 3. Een verdeelde financiering vervangen… Bijdragen voor ziekte en invaliditeitsverzekering Bijdragen voor arbeidsongevallen Bijdragen voor beroepsziekten Bijdragen voor werkloosheidsuitekeringen Bijdragen voor pensioenen Biijdragen voor kinderbijslagen Uitgaven voor ziekte- en invaliditeitsverzekering Uitgaven voor arbeidsongevallen Uitgaven voor beroepsziekten Uitgaven voor werkloosheidsuitkeringen Uitgaven voor pensioenen Uitgaven voor kinderbijslagen
    • 3. …door een globaal beheer Bijdragen voor ziekte en invaliditeitsverzekering Bijdragen voor arbeidsongevallen Bijdragen voor beroepsziekten Bijdragen voor werkloosheidsuitekeringen Bijdragen voor pensioenen Biijdragen voor kinderbijslagen Uitgaven voor ziekte- en invaliditeitsverzekering Uitgaven voor arbeidsongevallen Uitgaven voor beroepsziekten Uitgaven voor werkloosheidsuitkeringen Uitgaven voor pensioenen Uitgaven voor kinderbijslagen
    • 4. Beheerd door een primaire netwerk en secundaire netwerken van organisaties
    • Belgische bevolking
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Belgische bevolking Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Belgische bevolking Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Pensioenen ambtenaren
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVP RSZ FBZ Belgische bevolking Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Belgische bevolking Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Belgische bevolking Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren Overzee DOSZ
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Belgische bevolking Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren Overzee DOSZ RSVZ Zelf- standigen
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren Overzee DOSZ RSVZ Zelf- standigen FOD WASO FOD SZ Belgische bevolking eHealth
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren Overzee DOSZ RSVZ Zelf- standigen FOD WASO FOD SZ Belgische bevolking
    • Werknemers / ambtenaren Zelfstandigen Specifiekesectoren Horizontale organisaties Financiering Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte-en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkllosheid Beroeps- ziekten Pensioenen Lokale ambtenaren E-Gov Inspectie- diensten Coordinatie beleids- ondersteuning Prim netw 1 1 1 3 1 1 1 2 1 2 3 4 4 1 Sec netw 2 4 1 Sec netw 15 11 35 15 3 13
    • B. Governance van de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid (OISZ)
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren Overzee DOSZ RSVZ Zelf- standigen FOD WASO FOD SZ Belgische bevolking eHealth OISZ ?
    • Werknemers / ambtenaren Zelfstandigen Specifiekesectoren Horizontale organisaties Financiering Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte-en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkllosheid Beroeps- ziekten Pensioenen Lokale ambtenaren E-Gov Inspectie- diensten Coordinatie beleids- ondersteuning Prim netw 1 1 1 2(1) 1 1 1 1(1) 1 1(1) 3 1(3) / 1 Sec netw 1(1) 4 1 Sec netw 15 11 35 15 3 13
    • Beleids- ondersteuning Inning van bij- dragen Inspectie e-gov coordinatie Toekenning sociale rechten Betaling uitkeringen Controle secundaire netwerk FAO X X RJV X X X X RIZIV X X HZIV X X eHealth X X RKW X X X X RVA X X X X HVW X FBZ X X X RVP X X X RSZ X X X KSZ X X RSVZ X X RSZPPO X X X X DOSZ X X X HVKZ X X
    • Binnen de OISZ
    • AG & adjunct Beheers- comité Directie- comité
    • Beheers- comité Vertegenwoordigers vakbonden Vertegenwoordigers werkgevers (regerings- commissarissen) Federale regering Benoeming / aanduiding Neutrale voorzitter
    • Beheers- comité Vertegenwoordigers vakbonden Vertegenwoordigers werkgevers (regerings- commissarissen) Federale regering AG & adjunct Benoeming / aanduiding Neutrale voorzitter
    • AG & adjunct Beheers- comité Directie- comité Benoeming / aanduiding
    • AG & adjunct Beheers- comité Directie- comité Federale regering Verantwoording / reporting
    • Tussen de OISZ en de Staat
    • AG & adjunct Beheers- comité Directie- comité Federale regering Verantwoording / reporting
    • Bestuurs- overeenkomsten SMART outputs Meerjaarlijkse budgeten Aanpassingen Verbintenissen van de Staat Reporting
    • Voor de Federale Staat • De Voogdijminister(s) • De Minister van Begrtoing • De Minister van Ambtenarenzaken Voor de OISZ • De AG • Zijn / haar adjunct • Leden van het beheerscomité
    • Accountability Autonomie Meer kwaliteit en efficiëntie The deal
    • Performance agreements in numbers:  16instellingen  12.000betrokken agenten  Beheersbudgeten 1.000.000.000 €/jaar  3 to 5 jaren  1.200te bereiken outputs  32rapporten / yaar  80 nodige vergaderingen om ze te onderhandelen
    • 1. Definition of SMART outputs for 3 years 0 100 200 300 400 500 600 SZ opdrachten Dienstverlening aan de klant Interne management Beleidsondersteuning Anderen Aantaltebereikenoutpoutsvoor2006-2007
    • Social Security Employees / civil servants Accidentsat work YearlyHollidays Healthcare insurance Familycharge Unem- ployment Occupational diseases Pensions Specific agenciesfor civilservants benefits Self- Employed persons Specific sectors Examples objectives : granting rights & payment benefits Max 10 payments payed with more tahn 1 money transfers reimboursement 75-85% in 5-7 d / in 60 d 1er payment 65% in 30 d/ 85% in 90 d – nexts: 95% in time 95% decisions in 17 d 75% payments in 5 d Decision : 40 -50% in180 d 55-70% in 240 d decision : 90% in 60 d
    • Social Security Employees / civil servants Accidentsat work YearlyHollidays Healthcare insurance Familycharge Unem- ployment Occupational diseases Pensions Specific agenciesfor civilservants benefits Self- Employed persons Specific sectors Examples objectives : respons to individual demands 85%in15d/100%in30d 90%in30d 85%in30d 80%in45d 80%in14d/95%in21d 100%in40d
    • Management targets set by the Government for 2010-2012 Green (EMAS) certification for at least your central building Optmalizing the tools for analyzing the social fraud Buidling up internal audit & control and efficiency measures Seeking collaboration with other organisations for common managements problems HRM : plan for reimplacement of the aging workforce living the organization (pension) HRM : improve the attractivity of your organization four young potentials HRM : improve the delivering of HR data to central databanks
    • 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Social security missions Client orientation Internal management Policy advice Others Fully realized objectives Partially realized objectives Not realized objectives Does agentification bring expected results ? Goal achievements after two years (2006-2007)
    • 2. Results for 3 years needs…
    • 2. …budgets for 3 years
    • 0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000 Operating budgets 2009
    • 90.00% 92.00% 94.00% 96.00% 98.00% 100.00% 102.00% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Real budget 2007 / promised budget 2007 Real budget 2008 / promised budget 2008 Budgets stability
    • 3. Heavy changes can occur
    • Opgelegde nieuwe taken 3. Changes
    • Opgelegde besparingen 3. Changes
    • … kunnennietin vraag worden gesteld 3. Changes of zelfs onderhandeld!
    • Om het evenwicht tussen outputs en inputs te vrijwaren Maar wij moeten over de gevolgen praten
    • Voor de politieke overheid ook! 4. Verbintenissen…
    • Informatie & overleg Respect voor budgetten en aanpassingen Opvolging en evaluatie Voor de politieke overheid ook! 4. Verbintenissen…
    • Volledig gerespecteerd 47,7 % Gedeeltelijk gerespecteerd 31,6 % Niet gerespecteerd 20,7 % Voor de politieke overheid ook! 4. Verbintenissen…
    • Operationele autonomie Enveloppes Autonome RH en facility Definitie operationele doelstellingen Interne management 5. Autonomie
    • Operationele autonomie Enveloppes Autonome RH en facility Definitie operationele doelstellingen Interne management 5. Autonomie Legaliteitscontrole Interne controle en audit Externe audit Reporting on results
    • 6. Opvolging op resultaten
    • Globale en meerjaarlijkse evaluatie door FOD Onderhandeling nieuwe generatie BO 6. Opvolging op resultaten
    • Globale en meerjaarlijkse evaluatie door FOD Onderhandeling nieuwe generatie BO Evaluatie van AG/adjunct Sancties 6. Opvolging op resultaten
    • C. Governance secundaire netwerken
    • FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkloos- heid Beroeps- ziekten Pensioenen Zeelieden HVKZ Lokale ambtenaren RSZPPO Pensioenen ambtenaren Overzee DOSZ RSVZ Zelf- standigen FOD WASO FOD SZ Belgische bevolking eHealth
    • Werknemers / ambtenaren Zelfstandigen Specifiekesectoren Horizontale organisaties Financiering Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte-en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkllosheid Beroeps- ziekten Pensioenen Lokale ambtenaren E-Gov Inspectie- diensten Coordinatie beleids- ondersteuning Prim netw 1 1 1 3 1 1 1 2 1 2 3 4 4 1 Sec netw 2 4 1 Sec netw 15 11 35 15 3 13
    • Werknemers / ambtenaren Zelfstandigen Specifiekesectoren Horizontale organisaties Financiering Arbeids- ongevallen Jaarlijkse vakantie Ziekte-en invaliditeit Kinder- bijslagen Werkllosheid Beroeps- ziekten Pensioenen Lokale ambtenaren E-Gov Inspectie- diensten Coordinatie beleids- ondersteunin Controledoor primnetwerk? Yes Yes Yes Yes Yes X X X Yes X Primnetwerk alsprovider? No Yes No Yes No Yes Yes Yes Yes Yes Toekenning doorsec netwerk? Yes Yes Yes Yes No X X X Yes X Betalingdoor secnetwerk Yes Yes Yes Yes Yes X X X No X
    • Permanent overleg
    • Beheers- comité Vertegenwoordigers vakbonden Neutrale voorzitter Vertegenwoordigers werkgevers (regerings- commissarissen) Federale regering
    • Beheers- comité Vertegenwoordigers vakbonden Neutrale voorzitter Vertegenwoordigers werkgevers (regerings- commissarissen) Federale regering Vertegenwoordigers secundaire netwerk
    • On the quality of their business proces On the quality of their financial planning On their management’s and business results Responsabilizing the providers…
    • Van primaire controol Checking the individual files
    • … to secundary control
    • Full reimbursement of real expenditures for social benefits No serious planning
    • Full reimbursement of real expenditures for social benefits No serious planning Risk analysis for budget planning Negative difference between planning and real expenditures, to be supported by provider
    • Operating budget based on workload, financed by control agency Part of operating budget received on according to performance achievement
    • C. Governance of the providers’ networks D. Mission of the central department
    • Social Security Employees / civil servants Accidentsat work YearlyHollidays Healthcare insurance Familycharge Unem- ployment Occupational diseases Pensions Specific agenciesfor civilservants benefits Self- Employed persons Specific sectors Central department ?
    • Department’s mission ?
    • Granting somes anti- poverty benefits Supporting social policy making Fighting social fraud
    • More agencies One agency The agency Department with the agency Department with the agencies Department with the agencies Policy support
    • More agencies One agency The agency Department with the agency Department with the agencies Department with the agencies Policy support
    • More agencies One agency The agency Department with the agency Department with the agencies Department with the agencies Policy support
    • More agencies One agency The agency Department with the agencies Bilateral agreements Multilateral relations Policy support
    • More agencies One agency The agency Department with the agency Department with the agencies Department with the agencies Policy support
    • More agencies One agency The agency Department with the agency Tackling social fraud Social indicators GovernanceEvolution of social protection Policy support
    • A performance agreement for the department Soon…
    • Conclusions
    • In a few words TRUST & coordinates your organizations
    • …and follow them on their RESULTS and on the PROCESSES
    • Amaury Legrain Tom Auwers FPS Social Security – DG Strategy & Research amaury.legrain@minsoc.fed.be tom.auwers@minsoc.fed.be http://www.socialsecurity.fgov.be
    • Amaury Legrain Tom Auwers FPS Social Security – DG Strategy & Research amaury.legrain@minsoc.fed.be tom.auwers@minsoc.fed.be http://www.socialsecurity.fgov.be