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Régimen Municipal
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Régimen Municipal

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  • 1. RÉGIMEN MUNICIPAL Municipios, Comunas y el Ejecutivo Municipal Por Álvaro y Juan
  • 2. MUNICIPIOS Y COMUNAS Las provincias se dividen en unidades político administrativas más pequeñas denominadas municipios, en la mayoría de los casos, o comunas.
  • 3. En sus orígenes, los gobiernos y las estructuras administrativas de los municipios, conocidas como “municipalidades”, prácticamente fueron concebidas como oficinas administrativas del gobierno provincial o donde se podía acudir para trámites sencillos relacionados con las ciudades.
  • 4. Hoy, en cambio, se ve a los municipios como pequeñas partes del Estado, las que constituyen el nivel más cercano a la vida diaria de las comunidades. Esta cercanía permite a los municipios vincularse directamente con las necesidades de la comunidad y establecer lazos políticos y espacios de participación con la ciudadanía local.
  • 5. Esta revalorización del potencial de los municipios generó procesos de descentralización , por los cuales el Estado fue delegando facultados y también responsabilidades en los gobiernos locales. Es así que en la actualidad muchos programas sociales y de desarrollo local, incluso algunos financiados por organismos internacionales, se implementan desde los municipios. Municipio Municipio Municipio Municipio
  • 6. EN NUESTRO PAÍS EXISTEN BÁSICAMENTE DOS TIPOS DE MUNICIPIOS:
    • Municipio ciudad o urbano, cuyos limites están dados por el centro urbano (Ej.: Comodoro Rivadavia)
    • Municipio departamental (que en el caso de la provincia de Buenos Aires también se denomina partido), que es cuando el territorio del municipio coincide con un departamento o partido de la provincia e incluye varios centros urbanos y zonas rurales; establece una ciudad cabecera (donde se instala el municipio) y el ejido (es una porción de tierra no cautiva y de uso público; también es considerada, en algunos casos, como bien de propiedad del Estado o de los municipios). Ej.: Partido de Escobar cuya ciudad cabecera es Belén de Escobar.
  • 7. Además, en algunas provincias hay municipios de distintas categorías (de primera, de segunda, etc.) y también otras formas de organización política más sencillas, como las comunas. Por comuna se entiende una subdivisión administrativa menor que corresponde a una zona urbana, rural, o mixta (Ej.: Recoleta, Palermo, San Telmo)
  • 8. ENTRE LAS FUNCIONES QUE DESEMPEÑAN LOS MUNICIPIOS, SE PUEDEN MENCIONAR:
    • el gobierno (toma de decisiones y definición de políticas en el ámbito local),
    • el impulso de actividades económicas,
    • la provisión de infraestructura, de información y de crédito,
    • la oferta de servicios sanitarios, educativos, culturales, turísticos, de alumbrado, limpieza y mantenimiento de los espacios públicos, entre otros.
  • 9. EL RÉGIMEN MUNICIPAL Cada provincia, a través de Constitución y en algunos casos de una Ley Orgánica Municipal , establece la organización de sus municipios. Más allá de las variantes, siempre respetan una estructura básica: un poder ejecutivo (llamado a veces departamento administrativo) y un poder legislativo (o departamento deliberativo a cargo de un concejo deliberante o legislatura). Los municipios no cuenta con un poder judicial equivalente al de las provincias o de la nación, aunque algunos solo tienen tribunales de faltas.
  • 10. LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
    • ARTICULO 1°: La Administración local de los Partidos que forman la Provincia estará a cargo de una Municipalidad compuesta de un Departamento Ejecutivo, desempeñado por un ciudadano con el título de Intendente, y un Departamento Deliberativo, desempeñado por ciudadanos con el título de Concejal.
    • ARTICULO 3° : El Intendente y los Concejales serán elegidos directamente por el pueblo, durarán cuatro (4) años en sus funciones y podrán ser reelectos. El Concejo se renovará por mitades cada dos (2) años.
  • 11. EL PODER EJECUTIVO El poder ejecutivo es ejercido por un intendente, elegido por la ciudadanía, y su función es la administración del municipio, su representación ante otras instituciones de gobierno y civiles, y la aplicación de las normas municipales. Funciones Administración Representación ante otras instituciones Aplicación de las normas
  • 12. REQUISITOS GENERALES DE UN INTENDENTE:
    • Será ejercido por un ciudadano argentino con más de veintiún (21) años de edad y más de cinco (5) años de residencia en el territorio municipal, o por un extranjero que haya optado por la ciudadanía argentina, con más de veinticinco (25) años de residencia en el territorio soberano de la Nación, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan sido en el territorio municipal.
    • Es elegido en forma directa por el voto popular, considerando a todo el territorio municipal como distrito único.
    • No es reelegible sino hasta dos (2) períodos posteriores al ejercido como Intendente, no pudiendo además ser elegido para ningún cargo público para el período inmediato siguiente al que ejerció el cargo de Intendente.
  • 13. Un intendente que perdió se nombró en el municipio
    • Había una vez un pueblo muy chiquito que tenía un intendente que quería ser reelecto. El dirigente se presentó en las elecciones, las perdió, pero no se fue. Se designó en la planta permanente de la Municipalidad.
    • Dina Huapi es un pintoresco pueblito rionegrino, a 15 kilómetros de Bariloche, de no más de 6.500 habitantes. Hugo Cobarrubia tiene en sus antecedentes haber sido el primer intendente electo de Dina Huapi, pero no le alcanzó. Ahora quiere pasar a la historia democrática con un escándalo. Cobarrubia perdió en julio de este año las elecciones con Danilo Rojas, actual presidente del Concejo Deliberante, que asumirá su cargo el próximo 10 de diciembre.
  • 14. ¿Qué pasó?
    • En silenció, antes de las elecciones, Cobarrubia inventó una serie de cargos, diseñó un concurso para el “ingreso a planta permanente”, se presentó a uno y lo ganó. Se transformó en intendente y Director de Servicios de la Municipalidad, todo al mismo tiempo. También fue generoso. En el mismo concurso, pero para otros cargos, anotó a su secretaria de Gobierno, Margarita Schimpfle y, al Asesor Letrado de su gestión, Federico Lutz. Una gran idea para luchar contra la desocupación. Cobarrubia está en el poder de Dina Huapi desde hace 16 años, primero como presidente de la Comisión de Fomento y luego como intendente.

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