Your SlideShare is downloading. ×
integrito_september
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

integrito_september

2,082

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
2,082
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
54
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 1
  • 2. 2 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 3. DAFTAR ISI Tajuk Portal 04 Antara Phoenix, Agar Orientasi Sepeda Ontel, Lebih Berarti Penanggung Jawab dan Kode Etik PIMPINAN KPK 24 Pengarah 05 Serunai Bambang Sapto Pratomosunu Pemimpin Redaksi Johan Budi SP Utama Cakrawala 06 Menjaga Kode Etik Korupsi Tenggelam Wakil Pemimpin Redaksi Priharsa Nugraha di Negeri Seribu Danau Redaktur Pelaksana Ipi Maryati Kuding Perintis 16 Sahabat Kala Senja 28 Staf Redaksi Irsyad Prakarsa, Chrystelina GS, Moch. Maryudi Setiawan, Ramdhani, Gumilar Prana Wilaga, Yuyuk Andriati Iskak Zoom 20 Bikin Gentar Koruptor Tokoh Kontributor Negarawan Adhi Setyo Tamtomo, Asep Chaeruloh, Berintegritas Nanang Farid Syam, Giri Suprapdiono, Tinggi David Hartono Hutauruk, Aida Ratna Zulaiha, Niken Ariati, Riesa Susanti, 31 Sulur Hendra Teja, Wuryono Prakoso, 32 Harismoyo Retnoadi, Supadi, Lira Redata, R. Eric Juliana Rachman Resensi Sirkulasi 36 Integritas Sektor Publik Afifudin Alamat Redaksi: KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI REPUBLIK INDONESIA Jl. HR Rasuna Said Kav C-1 Jakarta 12920 Mozaik Telp. 021 2557 8498 Faks. 5290 5592 Ada Noda di 35 Suramadu e-mail: warta@kpk.go.id web-site: www.kpk.go.id EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 3
  • 4. TAJUK Antara Phoenix, Sepeda Ontel, dan Kode Etik Oleh: Johan Budi SP (Pemimpin Redaksi) Kode etik menjaga Di Indonesia, kisah tentang burung untuk bisa memberantas korupsi di tersebut mungkin terdengar aneh. berbagai lini, namun juga diharapkan martabat KPK dengan Meski sama-sama berbau mistis, dapat membentengi diri sendiri (self sangat ketat. Harga mati namun legenda-legenda lokal seperti protect), agar martabatnya sebagai sang untuk zero tolerance. Malin Kundang, Bandung Bondowoso, pemberantas korupsi, bisa terjaga. atau Sangkuriang, justru lebih akrab di Mampukah KPK? Mengapa tidak. telinga. Bahkan kalau ditanya tentang Salah satu cara adalah dengan menjaga Phoenix, yang terbersit di benak orang kode etik secara ekstra ketat, kapan M enjelang kematiannya kita, terutama orang tempo doeloe, pun dan di mana pun. Dengan menjaga pada usia 500 tahun, justru merek sepeda ontel yang sangat kode etik, maka KPK bisa terlindungi seekor burung membuat terkenal. Ketenaran sepeda Phoenix dari berbagai konflik kepentingan yang sarang dari ranting-ranting kering masa lalu, mungkin baru bisa disamai berpotensi merongrong kewibawaan pohon kayu manis. Bersama oleh merek radio paling kesohor ketika lembaga ini. Dengan menjaga kode etik sarangnya, burung itu pun itu, Philips. pula, maka KPK bisa memelihara nilai- kemudian terbakar sampai menjadi Tentu saja, ketiadaan Phoenix nilai luhur yang dimilikinya, sebagai abu. Tanpa sisa. dalam kisah-kisah di negeri ini, bukan bekal dalam menopang tugasnya yang Habiskah riwayatnya? Ternyata berarti tak ada pula cerita tentang mahaberat tersebut. tidak. Kehancuran Phoenix (baca: ‘terlahir kembali’. Justru secara Begitulah. Jika setiap insan KPK finiks), burung tersebut, justru hakiki dan lebih rasional, konsep bisa melakukannya berdasarkan menjadi awal bagi kehidupan terlahir kembali sebenarnya sudah prinsip zero tolerance, maka tak ada selanjutnya. Seakan-akan terlahir menyatu dalam keseharian masyarakat lagi noda yang dapat mencoreng kembali (rebirth), burung yang Indonesia. Apa itu? Tak lain melalui wajah KPK. Dan, muaranya, apalagi digambarkan memiliki badan momentum Idul Fitri yang baru saja kalau bukan kinerja yang semakin api itu, seperti terkremasi dan kita lalui. Sebagaimana diajarkan meningkat, waktu demi waktu. Ini kemudian memunculkan Phoenix dalam Islam, setelah berpuasa sebulan persis sebagaimana dikatakan penyair yang baru, yang lebih segar. penuh di bulan Ramadhan, seorang besar asal Persia, Jalaluddin Rumi, Sebagaimana digambarkan anak manusia seperti terlahir kembali dalam salah satu puisinya. Dari sana dalam mitologi Phoenix yang marak dalam keadaan suci ketika Idul Fitri. Rumi menggambarkan, betapa kualitas berkembang di Mesir, Lebanon, Ibarat kertas, kita semua kembali putih kehidupan baru yang selalu lebih baik Yunani, Cina, dan Jepang, selalu tanpa noda dan tanpa cela, begitu ketimbang sebelumnya. Tidak benar- ada kehidupan baru sesudah kurang lebih. benar mirip Phoenix memang, namun kehidupan yang telah dijalani. Lantas, apa yang akan kita lakukan semangatnya bisa kita teladani: Setelah lama berkalang liku-liku, setelah ‘terlahir kembali’? Sebagai Aku mati sebagai mineral akan muncul kehidupan anyar, insan KPK tentu kita berharap, bisa dan menjelma sebagai tumbuhan, yang akan diisi dengan perjuangan mengisi kertas putih itu dengan aku mati sebagai tumbuhan dan kisah hidup berikutnya. Tak prestasi-prestasi terbaik. Apalagi, dan lahir kembali sebagai binatang. salah, jika pada akhirnya Phoenix sesuai dengan tugasnya dalam Aku mati sebagai binatang dan kini dijadikan simbol yang tepat untuk mewujudkan Indonesia yang bebas manusia. Kenapa aku harus takut? menggambarkan adanya semangat korupsi, beban KPK sungguh teramat Maut tidak pernah mengurangi baru dalam perjuangan. berat. KPK tidak hanya dituntut sesuatu dari diriku. 4 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 5. SERUNAI Foto-fo to-f to : spora ra EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 5
  • 6. UTAMA T embok kesabar- an Irwan hampir runtuh, kalau saja dia tak membaca berita Selintas Irwan pun teringat kisah seorang hakim pada zaman Rasulullah yang ia dengar di satu pengajian. Syahdan, kala menuju tempat terbaru dari internet hari itu. kerja, perjalanan sang hakim Lebih dari sebulan dia menunggu, tertahan hujan lebat. Sang tetapi yang dinanti tak kunjung tiba. hakim pun berteduh. Ketika “Cuma main-main aja kali, ya,” begitu hujan mereda, tiba-tiba dia gerutunya hampir saban hari. didekati seorang lelaki yang Karyawan agen perjalanan di menawarinya payung. Tangerang ini memang pantas “Tuan, pakailah ini agar gundah. Hampir patah arang dia Anda tidak basah kuyup,” menunggu perkembangan berita tawar lelaki itu. yang menurutnya menarik. Apa jawaban sang hakim? Namun, selama itu pula dia tak Ini dia yang membuat Irwan menemukan ada yang berubah. salut. Begini jawabannya, Maka, beruntunglah kalau “Terima kasih, bagaimanapun akhirnya sorot matanya saya tidak akan menerima menangkap judul besar yang tawaran baik Anda.” terpampang pada layar monitor, “Kenapa?” potong lelaki “Pembentukan Komite Etik KPK, tadi. Tunggu Ketok Palu.” “Saya ini hakim. Saya Lega sekaligus penuh khawatir suatu saat jika Anda harapan. Ya, harapan akan tersangkut masalah hukum, adanya satu pagar yang dapat saya tidak bisa berbuat menjaga KPK selalu pada relnya. adil karena telah menerima Dengan memegang teguh kode bantuan dari Anda,” tegas etik, dalam bayangan Irwan, sang hakim. insan KPK bisa kukuh menjaga Tegas dan berintegritas, integritas yang tak hanya begitu kira-kira. Dan, dipertaruhkan bagi lembaga tapi sebagaimana sang hakim juga demi bangsa dan negara. yang tak bersedia dipayungi, 6 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 7. UTAMA Pimpinan dan pegawai KPK terikat kode etik tanpa toleransi. Menjaga sang penjaga. begitu pula insan-insan oleh pimpinan KPK maupun jelas bahwa kode etik harus memberikan sanksi jika KPK dalam bersikap, yang pegawai, dalam menjalan- dijaga, karena kode etik itu terjadi pelanggaran kode dilandaskan atas kode etik kan tugas-tugas organisasi pula yang nantinya akan etik adalah Komite Etik. yang ketat. Bayangkan, atau kehidupan pribadi. menjaga kredibilitas KPK. “Sedangkan jika yang bukan hanya bermain Kode etik ini dibuat Menurut Penasihat KPK, melanggar kode etik adalah golf dengan kolega yang dengan tujuan untuk Abdullah Hehamahua, kode pegawai, maka ditangani dilarang, makan pun tidak menjaga martabat, kehor- etik antara pimpinan dan oleh Pengawasan Internal boleh ditraktir. Bukankah itu matan, citra, dan kredibilitas pegawai memang berbeda. (PI) dan kemudian dibawa luar biasa? KPK. Selain itu, juga untuk Itu bisa dilihat antara lain ke Dewan Pertimbangan menghindarkan segala dari pemberian sanksi Pegawai (DPP),” katanya. Dua kode etik benturan pegawai KPK bagi yang melanggar. Jika Begitupun, baik Kode etik merupakan dalam rangka mencapai dan terjadi dugaan pelanggaran pimpinan maupun pegawai norma yang wajib dipatuhi mewujudkan visi dan misi kode etik oleh pimpinan, tetap terikat dengan kode dan dilaksanakan, baik KPK. Jadi, memang sudah maka yang berwenang etik masing-masing. Mereka sama-sama berkewajiban untuk mematuhi dan menjaga kode etik tersebut. Dan sebagaimana disebutkan dalam Pasal 6 Kode Etik Pegawai, maka kode etik harus dilaksanakan tanpa toleransi sedikit pun (zero tolerance). Pemahaman utuh Don’t judge a book by the cover, begitu pula dengan kode etik. Kode etik tidak bisa dinilai jika hanya melihat sisi luarnya saja. Selain harus dimengerti secara menyeluruh, kode Pimpinan KPK wajib membatasi pertemuan di ruang publik, seperti hotel. etik juga harus menjadi EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 7
  • 8. UTAMA siapapun. Bagaimana pihak luar menilai kode etik ini? Todung Mulya Lubis (Transparansi Internasional Indonesia) pernah mengemukakan bahwa kode etik yang luar biasa tersebut menunjukkan tekad dari pimpinan KPK untuk memberantas korupsi. “Tekad ini yang harus didukung,” ujarnya. Lantas, bagaimana dengan kode etik pegawai? Sesuai dengan Pasal 7 Ayat Foto: spora (2), pegawai KPK antara lain dilarang menggunakan Jika tak bisa menghindari makan bersama orang lain, wajib menolak jika ditraktir. fasilitas kantor, kecuali untuk kegiatan yang berkaitan dengan tugas satu kesatuan dari setiap kepentingan sekecil apapun, kampung. Sukanya pecel dan kewenangan KPK. orang. Dengan demikian, sebagaimana tertuang dalam lele di kaki lima,” ujarnya. Selain itu, pegawai sebagaimana disampaikan Pasal 6 Ayat (2) huruf d. Selain berbagai larangan KPK juga dilarang Direktur Pengawasan Bukan hanya larangan tersebut, terdapat pula menggunakan data dan/ Internal (PI) KPK, Chesna F. bermain golf yang tercantum beberapa kewajiban atau informasi milik KPK Anwar, instansi manapun dalam kode etik pimpinan pimpinan KPK. Antara lain, untuk hal-hal di luar termasuk KPK, tidak ada KPK. Pimpinan KPK juga pimpinan KPK berkewajiban kewenangan dan tugas gunanya membuat kode etik dilarang menerima imbalan membatasi pertemuan di KPK. Pegawai pun dilarang kalau pada akhirnya tidak yang bernilai uang untuk ruang publik, seperti di menerima gratifikasi dipahami. kegiatan yang berkaitan hotel, restoran atau lobi dari pihak lain yang Mengapa ini penting? dengan fungsi KPK. Bahkan, kantor atau hotel, atau di terkait jabatan. Entah itu Karena dengan begitu, mereka dilarang menerima ruang publik lainnya. Hanya diberikan dalam acara jika ada larangan, maka honorarium resmi jika itu? Tidak. Pimpinan KPK resmi, seperti pernikahan, akan tahu mengapa hal menjadi pembicara di suatu juga wajib menolak dibayari Lebaran, dan sebagainya. itu dilarang. Begitu juga acara. makan, biaya akomodasi, Juga pemberian dalam sebaliknya, jika ada Satu-satunya imbalan dan bentuk kesenangan acara tidak resmi. Segala kewajiban maka mengerti uang bagi pimpinan dan (entertainment) lainnya dari bentuk pemberian, wajib alasannya. Tidak seperti pegawai KPK adalah gaji orang yang berjalan resmi yang diterima setiap tanpa tujuan, yang hanya bulan sesuai dengan aturan melangkah mengikuti arah yang berlaku. “Orang di angin berembus, begitu kira- KPK, kalau bukan karena kira. komitmen, nggak akan mau Lalu, apa saja larangan keluar daerah. Wong saya yang diberlakukan bagi Eselon I, uang saku hanya static panoramio com pimpinan KPK? Banyak. Rp75 ribu sehari,” ujar Antara lain, dilarang Abdullah Hehamahua. bermain golf dengan Menurut Abdullah, uang pihak-pihak yang secara tersebut tentu tak cukup langsung maupun tidak untuk makan di hotel atau langsung berpotensi restoran. “Untungnya, selera Pernikahan rawan gratifikasi. Pegawai dan pimpinan KPK wajib menimbulkan benturan saya ini termasuk selera melaporkan jika menerima pemberian sekecil apapun. 8 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 9. UTAMA dilaporkan kepada KPK. Berbagai larangan lain tentu saja masih banyak. Antara lain, pegawai KPK juga dilarang menerima tamu yang tidak ada Melawan Konflik Batin sangkut pautnya dengan KPK tak peduli siapa pun yang mereka tangani. pekerjaan di ruang kerja Keteladanan langka negeri ini. pegawai KPK. Maka, masyarakat hendaknya bersiap-siap ditolak bertamu oleh pegawai KPK jika hanya untuk keperluan pribadi. B agai buah simalakama, dimakan bapak mati tak dimakan ibu mati. Begitu mungkin yang dirasakan pimpinan atau pegawai KPK pada awalnya, jika salah seorang saudara atau karena kode etik memang melarangnya. “Bagaimana pun harus tega,” ujarnya kala itu. Luar biasanya, tak hanya sekali itu orang-orang dekat Abdullah Wah, berat sekali teman dekatnya menjadi tersangka kasus tersandung perkara yang ditangani kalau begitu, ya? Mungkin korupsi yang ditangani KPK. KPK. Bahkan, menurutnya, hampir ya, namun bisa juga Benar. Jika kondisi seperti itu terjadi, 25% orang yang diusut KPK adalah tidak. Sebagaimana kode etik KPK memang melarang keras senior, junior, atau temannya. Di antara pernah disampaikan pimpinan atau pegawai KPK berhubungan mereka adalah mantan Gubernur mantan Ketua KPK, dengan si tersangka. Pelarangan ini Aceh, Abdullah Puteh, yang terkena Taufiequrachman Ruki, dimaksudkan agar penyidikan bisa kasus pengadaan helikopter jenis MI-2 bahwa implementasi berlangsung dengan jujur dan adil. merek Pie Rostov Rusia milik Pemda kode etik ini ibarat orang Penasihat KPK, Abdullah Hehamahua, NAD dan mantan Menteri Kelautan dan menunaikan ibadah Perikanan, Rokhmin Dahuri. puasa. “Berat, namun Menurut Abdullah, tak jarang hanya di awal,” begitu tersangka yang dibidik KPK katanya di awal-awal menghubunginya untuk minta masa jabatannya sebagai bantuan. “Tak ada satu pun yang Ketua KPK. saya layani. Mereka menelepon Sedangkan Wakil pun tak saya angkat,” tandasnya. Ketua KPK, Haryono Apakah hanya Abdullah? Umar, meyakini bahwa Ternyata tidak. Ketika masih pegawai KPK sudah menjabat sebagai Wakil Ketua mafhum dengan apa saja KPK, Erry Riyana Hardjapamekas yang dilarang dan apa juga pernah mengalami konflik saja yang diperbolehkan. batin saat seorang saudaranya Itu sebabnya mengapa Penggeledahan KPU usai penangkapan Mulyana, harus tega. ditangkap KPK. Siapa dia? Tak Haryono percaya bahwa lain, dia adalah mantan Anggota pegawai KPK bisa pernah mengalaminya. Itu terjadi, ketika KPU, Mulyana W. Kusuma. mengemban amanah kode sepupunya, suatu saat terjerat kasus Usai Mulyana tertangkap di Kamar etik dengan baik. “Mereka korupsi yang ditangani KPK. Dia adalah 609 Hotel Ibis, 8 April 2005, Erry saat tahu betul untuk menjaga mantan Kasubdit Imigrasi KJRI Penang, itu langsung mengakui bahwa Mulyana itu,” katanya. M. Khusnul Payopo. “Saya awalnya kaget, adalah keponakannya. Erry pun Benar. Seluruh insan karena tahu anak itu baik,” paparnya meminta agar dirinya tidak dilibatkan KPK memang wajib sebagaimana dikutip Indopos, “Tetapi dalam pengambilan keputusan untuk menjaganya. Bukan bagaimanapun, tetap harus diproses.” menghindari subjektivitas. Tidak hanya semata-mata agar orang Abdullah memang tak ikut campur itu, Erry akhirnya juga “memutuskan” seperti Irwan tak lagi ketika Payopo diproses dalam kasus sementara hubungan dengan keluarga gamang. Namun, lebih dugaan pungli biaya pengurusan dokumen besar Mulyana. “Saya mencoba dari itu, karena dengan di KJRI Penang. Bahkan, ketika divonis menghindar dari mereka. Lewat kode etik-lah antara lain 29 bulan penjara pun, Abdullah tetap keponakan yang lain, saya coba memberi kredibiltas dan citra KPK tak mau berhubungan. Bukan karena tak penjelasan, dan akhirnya mereka bisa bisa ditegakkan. peduli dengan saudaranya itu, namun mengerti,” ujar Erry ketika itu. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 9
  • 10. UTAMA MENEROPONG YANG DISOROT Tidak seperti instansi lain, kode etik KPK mengikat 24 jam sehari. Siapa mampu mengawasi? M aaf, Bu!” ucap Budi Haryanta (Bagian Pengadaan KPK). Kepada perempuan yang adalah vendor yang memiliki hubungan kerja dengan KPK. Itulah sebabnya, mengapa setelah ditawari, Budi bukannya senang namun Larto. “Daripada merasa bersalah, lebih baik saya tak memberikan nomor rekening itu,” katanya. Kisah tentang kepatuhan KPK ini banyak disorot pihak luar. Mereka melihat, hal itu mustahil diimplementasikan. Jangankan keterikatan waktunya yang nyaris tanpa menawarinya tiket mudik justru dihinggapi perasaan terhadap kode etik tersebut henti, substansi kode etik- ke Jogjakarta tanpa antre, gundah. “Kalau saya ambil, tentu bukan hanya milik nya pun dianggap terlalu Budi berkata demikian. tentu akan ada konflik Budi dan Larto. Seluruh ketat. Lanjutnya, “Saya tidak bisa kepentingan diri saya. Lebih pimpinan dan pegawai “Ini yang membedakan menerima itu.” baik saya mencari tiket di KPK wajib menjaga dan kode etik kepegawaian Tanpa antre? Betul. tempat lain,” begitu kata menaatinya. Luar biasanya, instansi negara yang lain, Di musim mudik seperti hatinya berbicara. kode etik tersebut tidak yang hanya mengikat di Lebaran, tawaran tersebut Larto Untoro (Bagian hanya berlaku ketika di kantor saja. Sedangkan tentu sangat menarik. Pengadaan KPK) lain lagi. kantor, namun juga saat KPK tidak. Baik di kantor Bayangkan, di saat jutaan Jika Budi “hanya” ditawari pegawai sudah kembali maupun di luar kantor, pemudik harus berdesak- kemudahan memperoleh ke rumah masing-masing. mereka selalu terikat desakan mendapatkan tiket tiket, pria yang satu ini Dua puluh empat jam dengan kode etik,” jelas ke Jawa, itu pun tanpa justru hendak diberi ‘uang dalam sehari, begitu kode Penasihat KPK, Abdullah kepastian memperolehnya, saku’ oleh vendornya. etik harus selalu dipatuhi. Hehamahua. Budi justru dijamin Ceritanya, ketika itu Itu pun masih diimbuhi mendapatkannya dengan Larto menelepon sang syarat lain yang tak kalah Zero tolerance mudah. Tinggal pencet vendor melalui handphone angker, zero tolerance. Tiada ada gading nomor perempuan itu, tiket pribadinya. Maksudnya, Ya, tanpa toleransi yang tak retak, semua langsung dikirim. Teramat untuk menanyakan terhadap pelanggaran yang tentu mafhum pepatah gampang. Namun, mengapa kemajuan pekerjaan dilakukannya. tersebut. Namun, mengenai harus menolak? Apa yang yang sedang ditangani. Bagi orang di luar penerapan kode etik, sebenarnya terjadi? Namun apa yang terjadi? KPK, ketaatan tanpa henti sedapat mungkin memang Selidik punya selidik, Di sela-sela pembicaraan terhadap kode etik seperti tak ada pelanggaran yang ternyata perempuan yang tersebut, sang vendor justru itu, tentu berat. Makanya dilakukan. Sesuai komitmen menawari Budi kemudahan meminta nomor rekening tak heran, kalau kode etik zero tolerance kalau bisa. 10 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 11. UTAMA Tapi dapatkah hal itu ada di KPK. Dan, itu yang Chesna mengatakan Siapa yang bisa mengawasi diberlakukan? sangat susah. bahwa yang sesungguhnya bahwa pegawai tidak boleh Sebagaimana Didampingi dua bisa mengawal kode etik mengunjungi beberapa disampaikan Pengawas fungsional PI, Dzikran tersebut adalah individu tempat, seperti bar, diskotik, Internal (PI) KPK, Chesna Kurniawan dan Buntoro, masing-masing. Lho, kok dan sebagainya? Siapa pula F. Anwar, kode etik bukan Chesna mengatakan bahwa bisa? Ya, karena pada bisa melihat pegawai selama sekadar buku yang jika pelanggaran dibiarkan setiap diri sejatinya sehari penuh ketika mereka diterbitkan, disosialisasikan, saja, maka efeknya seperti sudah memiliki values, menolak ditraktir makan? lalu selesai. Kalau kita bola salju. “Akibatnya, entah dalam keadaan ada Sulit, bukan? membicarakan zero values yang sudah ada kode etik atau belum. Jadi, sebagaimana tolerance, katanya, adalah dalam diri kita plus “Pengawasan terhadap dikatakan Chesna, semua bagaimana menurunkan sosialisasi pemahaman kode kode etik dilakukan memang kembali berpulang pemahaman tersebut etik yang sudah dibikin, pimpinan unit kerja. kepada masing-masing kepada setiap individu yang akhirnya hilang begitu saja,” Jika terjadi pelanggaran, individu, baik dalam katanya. maka PI melakukan konteks menjadi pengawas Chesna mengakui, pemeriksaan terhadap bagi dirinya pribadi maupun pernyataan komitmen pegawai bersangkutan. sebagai pengawas bagi Dalam mengenai zero tolerance Setelah ditemukan rekan-rekannya. Berbekal kacamata sangat bagus. Hanya, yang hasil pemeriksaan yang values yang mereka pihak luar, menjadi permasalahan siginifikan, barulah PI miliki, masing-masing adalah pada tataran membawanya ke rapat hendaknya bisa memainkan kode etik KPK implementasi, yakni Dewan Pertimbangan peran tersebut dengan sangatlah bagaimana hal tersebut Pegawai (DPP),” katanya. baik. Terlebih, dengan bisa dijiwai setiap pegawai. Ya, begitulah kode diluncurkannya KPK Online berat dan “Zero tolerance itu berat. etik KPK. Semua memang Monitoring System (KOMS), ketat. Layaklah Sedikit saja ada kesalahan, berpulang pada kesadaran setiap pegawai bisa menjadi jika mereka ada sanksinya. Apply to all, masing-masing. Apalagi pengawas bagi pegawai lain, tak ada tawar-menawar,” itu tadi, siapa yang bisa jika dianggap melakukan menyoroti. katanya. mengawasi pimpinan dan pelanggaran kode etik. Dalam konteks itulah, pegawai selama 24 jam? Siapkah kita? EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 11
  • 12. UTAMA BOLEH BUKA Facebook ASAL... Koruptor bisa melacak data melalui facebook. Perlu kewaspadaan ekstraketat. M agnet itu bernama facebook. Tahun 2009 ini, sudah 175 juta pasang mata tertuju pada program positifnya, tentu facebook memiliki pula imbas negatif yang tak kalah besar. Prestasi akademik beberapa siswa dilaporkan menurun, yang dilakukan Nucleus Research, perusahaan yang mengizinkan akses facebook akan menderita kerugian. Mengapa? Karena facebook populer, namun melarang facebook akan mengembalikan produktivitas,” kata Rebecca Wettemann, Vice President of Research di Nucleus Research, yang diciptakan oleh Mark karena mereka lebih suka menyebabkan kehilangan seperti dilansir inilah dotcom. Zuckerberg tersebut. Mulai online ketimbang membuka rata-rata 1.5% produktivitas Lantas, bagaimana kode anak-anak usia sekolah buku pelajaran. Sedangkan karyawan. Studi yang etik KPK terkait penggunaan dasar, mahasiswa, pekerja di banyak perusahaan, dilakukan terhadap facebook? Menurut Wakil kantoran, hingga ibu rumah produktivitas melorot 237 karyawan tersebut, Ketua KPK, Haryono Umar, tangga, seolah-olah tak mau tajam, karena konsentrasi mendapati bahwa hampir kode etik pegawai memang ketinggalan bergabung di karyawan terbelah ketika 77% karyawan menggunakan tidak menyinggung masalah dalamnya. sedang bekerja. facebook saat jam kerja. facebook, karena program Tanpa menafikkan sisi Berdasarkan studi “Untuk itu, meski tidak ini termasuk baru. Meski 12 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 13. UTAMA berinteraksi dengan pihak luar kantor. Namun itu pun yang diakibatkan maraknya lain. Ini penting agar data hanya berkaitan dengan penggunaan telepon kantor yang dimiliki tidak terlacak pencegahan korupsi. Selain untuk urusan yang tidak oleh koruptor. Sebagaimana itu, jika hendak melakukan semestinya. Pasal 7 Ayat (1.e) Kode Etik riset untuk kepentingan “Jika 3,7 juta pegawai Pegawai yang mengatakan, kantor, termasuk jika sedang negeri sipil menggunakan “Pegawai Komisi wajib menjalani pendidikan yang telepon kantor untuk urusan menjaga data dan/atau difasilitasi kantor, maka pribadi satu menit per hari, informasi milik Komisi, baik bisa dilakukan. Lainnya? maka negara membayar softcopy maupun hardcopy Tidak boleh, termasuk di untuk 3,7 juta menit sehari. dengan baik, sehingga antaranya adalah pengguna- Berapa miliar itu?” ujarnya. pihak-pihak yang tidak an printer untuk mencetak Bagaimana jika begitu, KPK berhak tidak dapat meng- hasil riset di luar pekerjaan. menggunakan telepon seluler memang harus akses atau memperoleh- pada jam kerja? Tetap tidak mengantisipasi nya.” Fasilitas lain diperbolehkan. Pasalnya, fenomena tersebut, Dalam kaitan itulah Pemakaian fasilitas waktu yang harusnya karena kerugiannya lebih Abdullah menegaskan, kantor memang harus dipergunakan untuk bekerja, besar, antara lain karena pegawai KPK boleh-boleh menjadi perhatian pimpinan akan tersita oleh keperluan akan berhubungan dengan saja ber- dan pegawai. pribadi tersebut. Serupa berbagai orang sehingga tidak facebook, Masalahnya, dengan kasus ini, adalah terkontrol. asalkan tidak Komunikasi banyak sekali ketika seorang pegawai “Untuk itulah, menurut mengkomuni- peralatan dan bermain facebook dengan saya, tidak usah ikut-ikutan. kasikan yang ideal bagi fasilitas yang mempergunakan handphone Kalau hendak berkomunikasi, hal-hal yang pegawai KPK harusnya pribadi. Meski kelihatannya sebaiknya lewat email saja berkaitan dipergunakan tidak mendompleng fasilitas sudah cukup, karena ada dengan tugas. adalah dengan untuk kantor, namun tetap saja keterbatasan antara pegawai “Biodatanya email. Terlebih, keperluan pegawai tersebut sedang dan orang lain,” kata Haryono. juga jangan ada sistem kantor, yang mempergunakan waktu kerja Menurut Haryono, terlalu berpotensi untuk keperluan pribadi. komunikasi dengan email lengkap, sortir terhadap dipakai di luar Hal itu diperbolehkan, jika cukup ideal bagi pegawai karena bisa email-email kepentingan misalnya sedang istirahat KPK. Bukan hanya karena saja koruptor itu. Bukan siang atau ketika sudah sifatnya yang sangat terbatas, yang menjadi yang masuk. hanya pulang kerja. namun juga karena email- anggota FB laptop untuk Lainnya apa lagi? email yang masuk KPK, sudah ikut melacak. membuka Tentu banyak. Termasuk terlebih dahulu disortir. Makanya sewajarnya saja facebook saja, namun penggunaan mobil antar- Dengan demikian, tinggal untuk berkomunikasi, tidak juga kertas, telepon, dan jemput karyawan yang tidak ditanyakan kepada pegawai menyangkut yang sifatnya sebagainya. sebagaimana mestinya. bersangkutan, apakah mau sekuriti atau rahasia. Tapi Sebagaimana Pasal 7 Dicontohkan Abdullah, jika diterima atau tidak. “Kalau kalau ditanya bagaimana Ayat (2.a), pegawai KPK mobil tersebut memiliki rute ada kaitannya dengan mengatasi pemberantasan dilarang menggunakan Kantor KPK-Depok, maka pekerjaan bisa diterima, tapi korupsi, itu bisa dijelaskan, fasilitas kantor selain ketika ada seorang pegawai kalau tidak ada kaitannya, karena itu termasuk kegiatan yang berkaitan yang meminta diantar sebaiknya diblok saja,” sosialisasi,” papar Abdullah. dengan tugas dan hingga masuk ke dalam lanjutnya. Hanya itu? Tentu tidak. kewenangan KPK. kompleks, padahal jalanan Sementara itu Penasihat Abdullah tetap mewanti- Untuk itulah, menurut menuju rumahnya sudah di KPK, Abdullah Hehamahua wanti agar pegawai tidak Abdullah, pimpinan dan luar jalur lurus KPK-Depok, mengingatkan bahwa kode membuka facebook pegawai KPK sama sekali maka itu sudah merupakan etik pimpinan dan pegawai di kantor dan tidak tidak diperbolehkan pelanggaran kode etik. KPK berlaku selama 24 jam. mempergunakan laptop menggunakan telepon “Pegawai tersebut hanya Untuk itu, memang harus atau komputer milik KPK. kantor untuk urusan pribadi. boleh turun di jalur yang diperhatikan betul bagai- Laptop KPK, katanya, Dia menggambarkan, sudah ditentukan,” mana insan KPK tersebut memang boleh dibuka di betapa kerugian negara katanya. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 13
  • 14. UTAMA Bambang Sapto Pratomosunu DUA SISI MATA UANG B Profesionalisme memegang peran penting dalam mendukung tugas agaimana sebenarnya KPK mengemas kode etiknya? Kode etik untuk pimpinan sudah ada di dalam UU dan diberlaku- Seberapa besar peran kode etik dalam meningkatkan profesionalisme? Saya melihat, kode etik dengan KPK. Bagaimana kaitan kan pada 2004, meskipun tidak profesionalisme seperti dua sisi disebutkan secara eksplisit. Misalnya, matang uang. Satu sisi harus antara kode etik dan anggota pimpinan tidak dapat ber- profesional, dan di sisi lain, harus profesionalisme? Berikut hubungan dengan orang yang terkait punya kode etik. Profesionalisme petikan wawancara dengan tersangka. Kode etik ini sendiri adalah salah satu dari membuat pimpinan terlindungi dari tujuh nilai dasar yang dimiliki Integrito dengan Sekjen conflict of interest dan menjaga KPK. Selain nilai profesionalisme, KPK, Bambang Sapto kemandirian dan peran KPK. juga ada integritas, inovasi, Pratomosunu, Namun, harus diingat pula transparansi, produktivitas, bahwa KPK juga memiliki religiusitas, dan kepemimpinan. di ruang pegawai. Untuk itu, maka pada Melalui kode etik itulah, kerjanya. tahun 2006 kode etik juga maka dijabarkan prinsip dan diberlakukan bagi semua nilai-nilai dasar perilaku pribadi pegawai. Mengapa? Karena tersebut, yang wajib dilaksanakan di institusi ini banyak oleh seluruh pegawai KPK. dokumen dan memung- Untuk nilai profesionalisme kinkan orang untuk saling misalnya, maka pegawai KPK berinteraksi. Makanya, haruslah berpengetahuan luas, pegawai pun harus dijaga berketerampilan tinggi, bekerja agar jangan sampai dapat sesuai dengan kompetensi, dipengaruhi, terkait dengan serta konsisten dan bersung- upaya penegakan hukum. guh-sungguh dalam menjalankan Jadi dengan adanya kode tugas. Dengan demikian memang etik itu, standing- jelas, bahwa kode etik tersebut nya menjadi bisa menopang profesionalisme kuat. dan nilai-nilai dasar yang lain, sehingga diharapkan bisa mendukung tugas KPK dalam 14 EDISI 9/TH.TH.III/SEPTEMBER 2009 EDISI 9/ KE-III
  • 15. UTAMA mewujudkan Indonesia yang profesionalisme. dengan time record. Dari temannya juga melihat apa bebas korupsi. Di samping itu, un- sana akan terlihat, kapan yang dilakukan. DPI (Direk- Bagaimana konkretnya? tuk teknis teman-teman hadir kapan keluar. Perang- torat Pengawasan Internal) Ya misalnya saja, kode etik fungsional maupun struk- kat tersebut, antara lain tentu peka melihat hal itu. di sektor keuangan, dia tural, juga ada manajerial. untuk melihat keberadaan Dan mereka berwenang tidak boleh berada di ruang Untuk masalah ini saya pegawai. Sehingga jangan mencari fakta, melalui lain dan harus mematuhi memiliki pemikiran ke sampai, pegawai hadir, penelusuran yang ketat. kode etik itu. Tidak boleh depan. Begini, kalau kawan- namun tidak diketahui Misalnya, pengakuan berhubungan dengan orang kawan memiliki kompetensi di mana keberadaannya. supir, dia memakai mobil lain, sehingga dia tidak dari penilaian atasannya Begitu juga jika pulang, juga kantor ke sana kemari boleh dipengaruhi. bahwa dia dianggap memi- dilakukan cek time record. untuk kepentingan lain. liki kemampuan memim- Melalui perangkat ter- Artinya kita buat simulasi, Bagaimana KPK pin, maka dia akan men- sebut, maka poin yang karena tanpa itu tidak akan melakukan pengawasan dapatkan pendidikan. dikumpulkan selama lima pernah kebayang oleh kita terhadap kode etik ini? Mengapa? Karena suatu saat hari minimal harus 40. Kalau akan seperti apa. Pengawasan dititipkan dia akan menjadi pemimpin. kurang dari itu, harus di- Jadi, DPI dalam melaku- kepada pejabat struktural Pemikiran itu, setelah saya kompensasi. Begitu juga jika kan penelusuran, merujuk yang berjenjang. Caranya melihat bah- lebih, maka berbagai sumber. Dia cross adalah dengan evaluasi wa dalam di suatu saat check, mulai driver-nya, terhadap pelaksanaan sistem pega- Jika terjadi dikompen- hingga provider-nya. pekerjaan yang dilakukan wai negeri, sasi di lain secara berkala dalam satu kelihatan penyalahgunaan waktu. Dari evaluasi tahun tahun. Dan hasil evaluasi ada pendi- fasilitas, maka Itu untuk lalu, pelanggaran apa yang tersebut akan digunakan dikan dan sepandai-pandai flexitime. dilakukan pegawai? untuk menentukan tingkat- pelatihan Terkait Lebih banyak pada di- an yang bersangkutan. penjenjang- tupai melompat, hal ini, maka siplin pegawai. Tidak ada Ada predikat A,B, dan C, an untuk dia akan terpeleset atasanya yang saya dengar, pelang- kira-kira seperti itu. Ini jabatan juga. Jangan lupa, harus me- garan yang dari non fi- juga akan menentukan struktural. lakukan nansial. Untuk sanksinya yang bersangkutan di KPK ini bahwa teman- approve dari sendiri, kita sedang dalam apresiasi, dalam unik. Karena temannya juga apa yang di- mengembangkan. Ada memberikan dorongan ter- 35% dari melihat apa yang lakukannya kategori ringan, misal- hadap kinerjanya. Apresiasi 650 pegawai itu. Dan ha- nya mengungkapkan perlu dilakukan, misalnya merupakan dilakukan. DPI tentu silnya, akan pendapatnya yang tidak melalui pemberlakuan pegawai peka akan hal ini. ditampilkan pantas diberikan. Untuk reward. Bisa berbentuk uang negeri, maka pada portal pelanggaran seperti itu, ma- atau yang diberikan berupa yang bukan tentang ka diberi teguran. Tapi kalau insentif setiap tahun. pegawai ne- kepegawai- kategori berat, kita per- geri, yakni profesional di an, khususnya bagian time hatikan bagaimana dengan Hanya berbentuk uang? bidang masing-masing, ju- report. Dari situlah waktu- prestasi kerja dia. Yang Bentuk yang lain adalah ga memperoleh perlakuan waktu yang dipergunakan pasti kalau rapornya tidak kesempatan untuk meng- sama. Mereka itulah yang pegawai akan kelihatan. bagus maka pendidikannya ikuti pendidikan. Dengan harus dipelihara dan dijaga yang tidak bagus. Meski demikian, maka grading-nya melalui training. Bagaimana dengan begitu, dia harus dibina dan akan naik. Bukan grading penggunaan fasilitas kantor? diperbaiki. Jangan sampai, kepegawaian, namun ke- Profesionalisme ter- Untuk yang satu ini, setelah diberi sanksi, maka percayaan dirinya yang kadang menuntut pegawai memang tidak bisa setiap dibiarkan saja. Makanya itu akan meningkat. Betapa untuk lembur. Bagaimana saat diawasi. Yang jelas, menjadi tanggung jawab pun singkatnya mengikuti dikaitkan dengan kode etik? jika terjadi penyalahgunaan atasan. Setelah bawahannya training, tetap saja itu Kita memiliki perangkat fasilitas, maka sepandai- diberi punishment, dia merupakan pengakuan untuk melakukan peman- pandai tupai melompat, harus memberi tahu yang di bidangnya. Lagi-lagi, tauan kewajiban jam kerja dia akan terpeleset juga. bersangkutan, agar bisa ini kan juga menyangkut berapa banyak, yaitu Jangan lupa, bahwa teman- memperbaiki. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 KE-III/SEPTEMBER 2009 15
  • 16. PERINTIS Taspen tidak pernah berhenti melakukan inovasi pelayanan. Tak ingin kepercayaan masyarakat luntur. Foto-foto: spora T he excellent service tidak pernah tahu kapan atas para pensiunan dan PNS dan Pensiunan is the key. Begitulah penilaian dilakukan. Yang pegawai negeri sipil (PNS). Sahabat para pensiunan. PT Taspen (Persero). diketahui, secara tiba-tiba Senada dengan motto Begitulah kira-kira sebutan Mengedepankan pelayanan ada pengumuman bahwa mereka, Layanan dan Kinerja yang pas bagi Taspen. prima, tak heran akhirnya posisi yang mereka peroleh Selalu Ditingkatkan, maka Betapa tidak. Sebagai mereka berhasil meraih cukup membanggakan. upaya untuk meningkatkan BUMN yang bergerak di hasil menggembirakan “Ini merupakan tantangan pelayanan memang menjadi bidang asuransi pensiun, dalam survei integritas bagi kami untuk fokus BUMN ini. program yang dikeluarkan yang dilaksanakan Komisi mempertahankannya. Apa buktinya? Banyak. mereka memang ditujukan Pemberantasan Korupsi Syukur-syukur bisa lebih Termasuk di antaranya bagi kesejahteraan para (KPK) selama dua tahun baik lagi,” kata Agus. penghargaan yang diterima pensiunan dan pegawai berturut-turut. Jika pada Lantas, apa yang oleh beberapa kantor negeri sipil. Dengan begitu, 2007 meraih posisi kelima, menjadikan Taspen cabang mereka. Misalnya ketika mereka sudah tak maka pada 2008 mereka berhasil meraih hasil saja, Kantor Cabang Utama lagi produktif, tak perlu berhasil naik satu strip menggembirakan? Secara DKI Jakarta, yang meraih lagi pusing memikirkan menjadi posisi keempat. detail, tentu hanya KPK yang Piala Citra Pelayanan pembiayaan hari tuanya. Siapa tak bangga? tahu karena mereka yang Prima 2008, Kantor Cabang PT Taspen sendiri hingga Tentu tak ada. Terlebih menilai. Yang jelas, selama Banjarmasin dan Pekanbaru sekarang memiliki dua bagi jajaran direksi dan ini Taspen memang selalu yang meraih Piagam program, yaitu Program karyawan BUMN tersebut. berusaha mengedepankan Pelayanan Prima 2008, dan Tabungan Hari Tua (THT) Sebagaimana disampaikan pelayanan prima kepada Kantor Cabang Manado yang dan Program Dana Pensiun. Direktur Utama PT Taspen, peserta program mereka, meraih BUMN Award Tingkat Program Tabungan Hari Agus Haryanto, pihaknya yang pada umumnya terdiri Provinsi Sulawesi Utara. Tua merupakan program di 16 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 17. PERINTIS Indonesia. Melalui kantor perusahaan asuransi BUMN yang bergerak di cabang tersebut, PT Taspen adalah sulitnya nasabah bidang jasa, PT Taspen sadar berusaha mendekatkan diri memperoleh klaim. Dan itu bahwa pelayanan adalah dengan peserta program, yang hendak diluruskan salah satu peranti untuk sehingga memudahkan PT Taspen. Terlebih ketika meningkatkan kepercayaan peserta mengajukan klaim. membayarkan klaim, PT masyarakat. Dan muaranya, Hingga saat ini, PT Taspen Taspen memang lebih sering apalagi kalau bukan memiliki 45 cabang, baik berhadapan dengan para peningkatkan kinerja. Kantor Cabang Utama (KCU) pensiunan. Untuk itulah, PT Taspen dan Kantor Cabang (KC). Untuk pengajuan klaim juga menerapkan one hour Agus Haryanto: “Tiga kantor cabang yang itu sendiri, PT Taspen juga service system. Melalui “Setiap insan baru-baru ini buka adalah memberikan kemudahan sistem pelayanan satu jam Taspen diwajib- KC Mamuju, KC Tanjung bagi peserta dalam ini, PT Taspen menjamin Pinang, dan KC Manokwari,” mengisi formulir klaim. pelayanan klaim kepada kan menerapkan kata Agus. Terbukti, formulir tidak peserta dapat tepat waktu. Panca Pesona Guna mendukung hanya dibagikan gratis Dan, untuk mendukung dalam melayani operasional kantor cabang di setiap kantor cabang, pelayanan tersebut, PT tersebut, PT Taspen namun juga bisa di-down Taspen menggandeng peserta, yaitu memanfaatkan teknologi load melalui website banyak pihak untuk menjadi sikap ramah, informasi (TI) yang paling Taspen, www.taspen.com. mitra bayar mereka. Mulai rendah hati, mutakhir. Menurut Agus, Hanya itu? Tidak. Taspen PT Pos yang memiliki outlet peran TI sangat besar, juga menerbitkan buku di seluruh Indonesia, Bank sabar, santun karena pengelolaan data persyaratan dan tata cara Rakyat Indonesia, Bank dan manusiawi.” peserta merupakan unsur pengurusan hak peserta Pembangunan Daerah di utama dalam proses Taspen, yang bisa didapat- seluruh Indonesia, dan penyelesaian klaim dan kan secara cuma-cuma di pihak-pihak lain. mana peserta mendapatkan penagihan iuran. Saat kantor cabang terdekat. Guna mendukung hak asuransi Dwiguna yang ini, lanjutnya, PT Taspen ”Kami juga menyediakan kebijakan tersebut, PT dikaitkan dengan usia menggunakan aplikasi YSAP, fasilitas pelayanan online di Taspen juga menerapkan peserta. Ketika peserta core business application, www.taspen.com, layanan kebijakan jemput bola. memasuki usia pensiun, dan document management telepon bebas pulsa Melalui pola ini, PT Taspen mereka akan mendapatan system. Ketiga aplikasi 0.800.1.222.333, dan melaui mendatangi berbagai haknya sekaligus. tersebut diimplemen- email di taspen@taspen. instansi pemerintah untuk Sedangkan jika peserta tasikan secara online (real com,” kata Agus. mencari data tentang meninggal dunia, baik di time) dan terintegrasi di 45 Seolah-olah tak ber- pegawai yang akan pensiun. masa aktif maupun pensiun, kantor cabang PT Taspen henti memanjakan peserta Dengan mengetahui lebih maka diberikan asuransi yang tersebar di seluruh program, PT Taspen dini, mereka pun bisa kematian bagi ahli waris. Indonesia. senantiasa berusaha me- melakukan pembayaran “Sementara untuk prog- ningkatkan pelayanan. klaim tepat waktu. ram pensiun, pembayaran- Pelayanan Prima Sebagaimana layaknya Siapa hendak meniru? nya dilakukan secara ber- Ya, begitulah PT Taspen. kala setiap bulan. Keung- Mereka selalu berusaha gulan program ini, dapat mempermudah peserta memberikan manfaat ke- program agar memperoleh pada peserta sampai kepada pelayanan prima. Tidak ahli warisnya,” tegas Agus. hanya ketika melakukan Lantas, upaya apa saja penarikan premi, namun yang dilakukan Taspen juga tatkala membayarkan untuk meningkatkan hak-hak klaim kepada pelayanan? Yang jelas, peserta. PT Taspen sadar melalui keberadaan benar bahwa stigma yang kantor-kantor cabang selama ini marak beredar yang tersebar di seluruh di masyarakat mengenai Taspen memberikan banyak kemudahan bagi peserta program. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 17
  • 18. EDUKASI thomaspm files wordpress com Peran guru dalam menyam- C uaca Kota Makassar yang biasanya bagai digarang, tiga hari itu mendadak sejuk, mulai Bandara Sultan Hasanuddin hingga Terminal antikorupsi. Tentu saja ini menyejukkan, di tengah tingginya angka korupsi di negeri ini. Sebagaimana disampaikan itulah maka KPK memerlukan peran serta para pengajar. Melalui penyisipan ketika mereka mengajarkan mata pelajaran, diharapkan secara paikan Mallengkeri, mulai Pantai Losari Asep Nashrullah, fungsional perlahan akan tertanam jiwa modul sampai Panakukang. Ada apa Direktorat Pendidikan dan antikorupsi dalam diri para pendidikan gerangan? Pelayanan Masyarakat, KPK siswa. antikorupsi Rupanya, pusat kesejukan sebelumnya sudah mener- Dari sanalah ide berasal dari SMKN 8 Makassar. bitkan berbagai modul anti- pembekalan kepada para guru sangat Di salah satu ruangan di korupsi yang sarat dengan itu bermula. Melalui kegiatan besar. sekolah tersebut, 11-13 Agustus nilai-nilai luhur. Modul-modul tersebut, diharapkan para Keteladanan 2009, Komisi Pemberantasan itu memang tidak menjadi pahlawan tanpa tanda jasa itu Korupsi (KPK) melakukan kurikulum di sekolah-sekolah, bisa menyampaikan modul- amat pembekalan kepada para namun ‘hanyalah’ penyisipan, modul dengan kreativitas yang diperlukan. guru. Melalui program khusus yang penyampaiannya bisa tinggi. Sehingga tidak saja yang dikemas sebagai Prestasi diinsersikan dengan beberapa mudah dicerna, namun juga atau Program Edukasi Teladan pelajaran yang mengandung menghindari kebosanan para Antikorupsi, KPK mencoba unsur nilai, seperti Bahasa siswa. Melalui kreativitas yang meningkatkan motivasi mereka Indonesia, Agama, PPKN, dan tinggi, para guru diharapkan untuk menjadi teladan bagi Bimbingan Karier/Penyuluhan. bisa mengimplementasikan anak didiknya, terutama dalam Karena teknis nilai-nilai antikorupsi di menciptakan generasi muda penyampaian yang insertif lingkungan sekolah secara DELAPAN BELAS KOTA SATU TUJUAN 18 EDISI 9/TH.TH.III/SEPTEMBER 2009 EDISI 9/ KE-III
  • 19. EDUKASI thomaspm files wordpress com kreatif. “Ini merupakan mencoba memancing para program yang bersifat guru dengan multimedia. investasi untuk jangka Ada games, pemutaran waktu ke depan, di mana film, dan sebagainya. Tak kami mempersiapkan ketinggalan lembar kerja sebuah generasi tentu saja. Intinya, kata antikorupsi,” kata Asep. Asep, para guru disadarkan bahwa mereka pun memiliki Peran Strategis peran yang sangat besar Foto-foto: Dok KPK “Jangkauan luas,” dalam membangun generasi seperti iklan operator seluler muda antikorupsi. saja. Namun begitulah Salah satu tahapan adanya dengan pembekalan yang amat menentukan yang dilakukan terhadap adalah, ketika para guru Suasana pembekalan, harapan besar di pundak para guru. para guru. Makassar bukan mengisi lembar kerja. satu-satunya kota yang Mengapa? Karena lembar memberantas korupsi. Jika bahwa persepsi disasar KPK. Hingga saat kerja tersebut bersifat hasil pemetaan lembar kerja antikorupsi itu ada, ini, setidaknya kegiatan introspektif, sehingga memposisikan mereka pada termasuk pula program itu sudah dilakukan di 18 bisa dijadikan potret bagi gelombang antikorupsi, yang diharapkan mampu kota di Indonesia. Kota mereka. Tentang bagaimana maka diharapkan gelombang menerapkan prinsip- lain yang disasar antara dirinya, bagaimana itu semakin menguat. Dan prinsip good governance. lain Jakarta, Karang Anyar, keterlibatan dia dalam sebaliknya, jika berada Ya, begitulah Kendari, Medan, Solo, Jambi, upaya pemberantasan pada gelombang korupsi, pembekalan yang Bengkulu, dan sebagainya. korupsi, dan sebagainya. mereka bisa sedini mungkin diberikan kepada para Alhasil, menjangkau Pokoknya sampai dia mengubah haluan sehingga guru. Pada akhirnya seluruh wilayah di Indonesia sadar, di mana posisi dia bersama-sama bisa KPK berharap, para guru memang menjadi target sebenarnya. “Apakah dia berada pada gelombang bisa menjadi panutan dari KPK dalam memberikan berada dalam gelombang antikorupsi. bagi murid-muridnya pembekalan kepada para antikorupsi atau gelombang Dalam kaitan itu pula, dalam menerapkan nilai- guru. Itu sebabnya, 18 kota korupsi,” kata Asep. KPK juga meminta para guru nilai antikorupsi. Jadi, pun bukan akhir segalanya. Nah, setelah mengetahui untuk membuat semacam mereka tidak hanya Masih banyak kota-kota posisi mereka itulah, rencana aksi. Rencana aksi mengajarkan murid harus lain yang akan disasar. maka KPK memberikan ini tak kalah penting, karena jujur, namun juga harus Tujuannya satu, untuk pemahaman bahwa peran merupakan semacam kinerja bisa menerapkan nilai- menciptakan generasi muda para guru sebenarnya antikorupsi. “Ada penilaian- nilai kejujuran dalam diri antikorupsi. sangat besar. Mereka nya tentu saja,” ujar Asep. masing-masing. Mustahil Asep mengaku, dalam sejatinya bisa memberikan Bagaimana detailnya? berharap para siswa pembekalan yang dilakukan kontribusi yang tidak kecil Begini. Menurutnya, rencana bisa menghilangkan di berbagai kota, pihaknya bagi bangsa ini dalam upaya aksi itu dimasukkan ke kebiasaan menyontek, dalam rencana strategis kalau misalnya para guru sekolah, sehingga masih bersikap tidak adil dimasukkan ke dalam visi kepada para siswa, begitu dan misi tujuan sekolah. kira-kira. Pada tataran visi, sekolah Selain itu apa? harus punya program “Setidaknya mereka sudah khusus tentang antikorupsi. menerapkan modul-modul Di sinilah sekolah harus yang sudah kita bagikan memiliki kode etik untuk kepada mereka. Tidak murid-muridnya tentang disimpan di perpustakaan, nuansa antikorupsi. Selain namun diinsersikan dan itu, sekolah juga harus diajarkan kepada para mempunyai berbagai murid. Itu target minimal Modul KPK, diharapkan tidak hanya disimpan di perpustakan. program yang menjamin kita,” pungkas Asep. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 KE-III/SEPTEMBER 2009 19
  • 20. ZOOM BIKIN GENTAR KORUPTOR P engadilan Tindak Pidana Korupsi (Tipikor) dalam rentang disidang. Bahkan, tak jarang ada koruptor yang juga lima tahun ini telah menjelma menjadi lembaga yang melengkapi diri dengan hal-hal yang berbau klenik. membuat miris para pelaku tindak korupsi. Saking Seperti saat sidang kasus korupsi mantan bupati Kutai menakutkannya, karena dikenal tak ampun mengganjar Kartanegara Syaukani, Senin, 6 Agustus 2007, suasana di koruptor, banyak cara yang dilakukan para tersangka saat ruang sidang Tipikor tiba-tiba penuh dengan nuansa mistis. disidang. Mulai dari menyiapkan para pengacara kelas atas, Menjelang sidang, beberapa orang yang berpenampilan mengumpulkan bukti-bukti yang bisa meringankan hukuman, layaknya paranormal tampak “menguasai” ruangan. hingga membawa sanak saudara agar bisa mendoakan saat Dengan berbagai peralatan kleniknya mereka beraksi. Ada 20 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 21. ZOOM Foto-foto: spora yang membakar kemenyan, ada yang duduk khusyu dengan duduk dengan tenang. Sedangkan mantan Dirjen PHI, Muzni mulut komat kamit membaca mantra. Alhasil, suasana ruang Tambusai sempat serius berkonsultasi dengan para kuasa sidang pun berkesan lebih “dikuasai” oleh paranormal. hukumnya. Hanya itu? Tentu tidak. Para wartawan pun tak Unik memang. Meski demikian, sidang tetap berjalan sungkan duduk berlesehan mengikuti jalannya sidang dan lancar dan para hakim tak terpengaruh suasana. Sisi lain pendukung terdakwa khusyu’ memanjatkan doa-doa sembari kondisi sidang juga bisa dirasakan saat sidang mantan memejamkan mata. Gubernur Sumsel, Syahrial Usman. Mengenakan kemeja Apapun, semoga Pengadilan Tipikor selalu menghasilkan batik bercorak kombinasi parang dan kawung, ia masih bisa putusan yang membuat jera para koruptor! EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 21
  • 22. PORTAL Foto-foto: spora Cara Aman Melaporkan KORUPSI Melalui sistem pelaporan online, siapa pun dapat melaporkan korupsi dengan aman. Bagaimana caranya? D ulu... Fauzan Arief, pengusaha bidang kontraktor, selalu identitas terjamin. Begitulah sistem pela- poran terbaru yang di-laun- ching KPK, 2 September 2009. Melalui KPK Online berpikir berkali-kali Monitoring System, sese- sebelum menghubungi orang dapat membuka ac- Komisi Pemberantasan count di website tersebut. Korupsi (KPK). Sebagai Setelah itu, mereka akan pengusaha dia tahu persis mendapatkan kotak komuni- bahwa aroma KKN tak kasi rahasia tanpa membuka jarang kencang berembus identitas. Account tersebut dalam proses tender di memungkinkan KPK untuk berbagai departemen yang tetap berhubungan dengan diikutinya. Hati kecilnya para pelapor tanpa identitas, menjerit, ingin segera terutama jika diperlukan merupakan kerja sama Advisor GTZ dari proyek Anti- melaporkan ketidakadilan informasi tambahan untuk teknis antara Pemerintah Corruption Clearing House tersebut. Namun apa daya, investigasi lebih lanjut, juga Republik Indonesia dengan KPK. Rimmele menyampaikan di sudut lain hatinya juga memungkinkan pelapor Pemerintah Republik Federal bahwa proyek tersebut akan terbersit ketakutan yang mengetahui kemajuan Jerman yang dilaksanakan memperkuat KPK dalam tak kalah hebat, “Jangan- laporan mereka. oleh KPK dan Deutsche Gesel- melaksanakan tugasnya, jangan keselamatanku yang “Setiap orang yang men- lschaft für Technische Zusam- yakni memberantas dan malah terancam.” Alhasil, dengar dan melihat korupsi menarbeit (GTZ) GmbH. mencegah korupsi. keinginannya untuk melapor dalam berbagai bentuk se- “Biayanya tidak besar. Sementara itu, Sekjen pun tak pernah kesampaian. karang dengan mudah dan Dan, ini dibiayai GTZ Transparency International Kini... aman bisa melaporkan ke selama dua tahun,” tegas Indonesia (TII), Teten Fauzan dan anggota KPK,” kata Mochammad Jasin. Dia menambahkan, Masduki, tak ragu-ragu masyarakat lain tak perlu Jasin, Wakil Ketua KPK, saat setelah dua tahun, KPK berpendapat bahwa sistem lagi berkalang ketakutan memberikan sambutannya akan mengevaluasi skala pelaporan online tersebut seperti itu. Mengapa? Sebab pada peluncuran KPK Online, manfaatnya. Kalau nilai merupakan instrumen yang tanpa perlu menyertakan 2 September 2009. kemanfaatannya tidak tepat bagi KPK. Melalui identitas, laporan mereka Sistem pelaporan online banyak, katanya, bisa saja program ini, katanya, besar sudah dapat diterima tersebut merupakan bagian program tersebut tidak kemungkinan KPK bisa KPK. Tinggal klik di www. dari proyek Anti-Corruption diteruskan. melakukan tangkap tangan di kpk.go.id, semua beres. Clearing House (Pusat Infor- Pendapat Jasin diamini tempat. Laporan masuk, kerahasiaan masi Antikorupsi) KPK, yang Peter Rimmele, Principal Tunggu apa lagi? The “KPK Anti-Corruption Clearinghouse” project a cooperation between the Governments of Indonesia and Germany (Federal Ministry for Economic Cooperation and Development). The GTZ supported project assists KPK in the field of corruption prevention. The project’s aim is to support the Commission to produce and disseminate reliable information on corruption and anti-corruption issues (prevention) which wil l help to increase the performance of KPK in investigating and prosecuting corruption cases (repression). Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) Jl. HR Rasuna Said Kav. C-1, Jakarta 12920 T: + 21 (0)21 739 8401 F: + 62 (0)21 739 8373 www.gtzsfgg.or.id 22 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 23. PORTAL Foto-foto: spora BUKAN HANYA MEMAJANG Melalui pameran fotografi, kiprah KPK terekam jelas. Ada kobaran semangat dalam setiap bingkainya. W ajah perempuan berbaju hitam itu terlihat tegang. Sorot matanya tajam, amarahnya memuncak. Di yang dilakukan Wakil Ketua KPK, Mochammad Jasin, itu pun langsung diserbu pengunjung. Mereka langsung melihat-lihat semangat antikorupsi yang terus membara dalam diri KPK, yang diwariskan pula kepada setiap masyarakat. Beberapa foto yang terpampang di bagian depan ruang pameran. Dalam foto tersebut, berjajar para pimpinan KPK, baik pimpinan lama tengah pancaran kamera dokumentasi foto tentang dipajang antara lain maupun baru, yang dan sodoran mikrofon para kiprah KPK dalam upaya foto tentang kampanye diwarnai dengan pesan- wartawan, tangan kanannya memberantas korupsi di antikorupsi di Manado Mall pesan mereka terhadap mengayun menandakan negeri ini. ”Mudah-mudahan tahun 2007 dan penahanan KPK. Pimpinan lama perlawanan. ke depan, KPK tetap galak Deputi Bank Indonesia, Aulia adalah Taufiequrachman Siapakah perempuan kepada koruptor,” ujar Pohan, dalam kasus aliran Ruki, Tumpak Hatorangan itu? Ya, dialah Vonnie seorang pengunjung sembari dana Bank Indonesia. Selain Panggabean, Erry Anneke, Bupati Minahasa melihat-lihat foto. itu, juga terpajang beberapa Riyana Hardjapamekas, Raya. Emosinya meluap, Ya, begitulah. Banyak foto kegiatan kemanusiaan Amien Sunaryadi, sesaat sebelum Komisi pengunjung memang yang dilakukan KPK, seperti dan Sjahruddin Rasul. Pemberantasan Korupsi berharap, pameran ini tidak donor darah. Sedangkan pimpinan (KPK) menahannya dalam hanya menghadirkan foto- Namun di antara foto baru adalah, Chandra M. kasus korupsi Bandara Kutai foto yang terbalut bingkai yang ada, yang paling Hamzah, Haryono Umar, Kartanegara. Peristiwa itu semata. Lebih dari itu, yang menyolok adalah gambar Mochammad Jasin, dan terjadi, November 2007 lalu. diinginkan adalah, adanya berukuran besar yang Bibit Samad Rianto. Sejak 2 September 2009, Dalam pesannya, Bibit foto tentang penahanan mengatakan, “Rapatkan Vonnie, terpampang di lobi barisan, jangan lengah KPK. Foto tersebut adalah dan jangan mau diadu satu di antara puluhan domba oleh para koruptor foto lain yang dipamerkan yang berada di sekeliling di tempat tersebut. KPK kita. Maju terus pantang memang mengadakan mundur!” pameran fotografi bertajuk Bisakah? Mengapa Perjalanan Pemberantasan tidak. Tengok saja tulisan Korupsi Era 2003-2009. besar yang terpampang Melalui kegiatan ini, dalam foto Slank dalam diharapkan semangat acara tersebut. Katanya, antikorupsi terus berkobar. ”Fight Corruption.” Benar. Pembukaan pameran Pameran fotografi yang diadakan KPK, menarik minat pengunjung. Ayo, lawan! EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 23
  • 24. PORTAL Agar Orientasi Lebih Berarti Lebih dari lima ribu mahasiswa baru di setiap perguruan tinggi, dibekali pemahaman antikorupsi. Meninggalkan budaya copy paste. A uditorium Universitas Indonesia, 18 Agustus 2009, terlihat sesak. Ribuan mahasiswa dengan seragam putih-putih adalah kegiatan sosialisasi antikorupsi yang dilakukan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) kepada para mahasiswa baru Purnowo, fungsional Direktorat Pendidikan dan Pelayanan Masyarakat KPK, tak lain karena para mahasiswa baru tersebut ini dianggap efektif, karena melibatkan sekitar 5.000-an mahasiswa baru di universitas masing- masing. plus kalungan identitas Kampus Kuning. Melalui relatif masih bersih Bagaimana tanggapan berbentuk hijau daun yang sosialisasi tersebut, maka dan memiliki idealisme mahasiswa atas kegiatan terbuat dari kertas manila, stadium general memang yang tinggi. “Diharapkan tersebut? Sangat positif. memadati ruangan tersebut. jauh lebih berarti dan mereka bisa menjadi agen Mahasiswa Universitas Tatapan mereka tertuju pada bermanfaat. “Salah satunya perubahan di kampus dan Padjadjaran bahkan sosok yang berdiri di atas menganjurkan mereka diri mereka sendiri,” kata langsung mendeklarasikan podium di depan mereka. untuk tidak menyontek, Yudi. Gerakan Mahasiswa Suasana saat itu terlihat copy paste, dan sebagai- Universitas Indonesia Padjadjaran Anti Korupsi serius tapi santai, sembari nya,” tegas Wakil Ketua KPK, bukanlah satu-satunya (Gampar), pada 26 Agustus sesekali terdengar suara Haryono Umar, sosok yang perguruan tinggi yang 2009. Bertempat di Graha riuh rendah. ketika itu berada di podium mengundang KPK. Perguruan Sanusi Hardjadinata, Melihat seragam yang dan menjadi fokus perhatian tinggi lainnya adalah mereka membacakan dikenakan, jelas itu bukan mahasiswa baru. Instititut Teknologi Bandung, enam butir pernyataan acara wisuda atau dies Lantas, mengapa KPK Universitas Tirtayasa, sikap mereka. Salah satu- natalis, meski sesaknya memfokuskan kampanye Universitas Padjajaran, nya, “Menolak menyon- setara dengan berbagai antikorupsi kepada para dan Universitas Negeri tek karena termasuk kegiatan tersebut. Itu mereka? Menurut Yudi Semarang. Sosialisasi seperti perbuatan yang korup.” Foto: Dok KPK 24 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 25. PORTAL Meningkatkan Layanan di Lahan Rawan ”Penyelesaian kami cepat. Urus sendiri, jangan lewat calo,” begitu papan yang terpampang mencolok di salah satu sudut Samsat Semarang. Ada apa dengan biro jasa? L oket 2, seperti biasa dipenuhi anggota masyarakat. Namun aktivitas Arif, sebut saja begitu, sementara terhenti. lagi ”Arif-Arif” lainnya yang juga diperlakukan serupa. Mulai dari pengunjung di loket pengurusan STNK, pelat nomor, mutasi, pencegahan korupsi yang diemban lembaga yang dipimpinnya, sebagaimana tertuang dalam Undang- Undang No. 30 Tahun 2002 KPK bekerja sama dengan Pemprov Jawa Tengah mengadakan seminar bertema, “Pemberantasan Korupsi Melalui Peningkatan Di tengah kebingungannya bahkan sampai pengurusan tentang KPK. Kegiatan Kualitas Pelayanan mengurus perpanjangan KIR, semua tak lepas dari tersebut dilakukan untuk Masyarakat, Peningkatan STNK sepeda motor di sapanya. Tak hanya bertanya memantau secara langsung Pengelolaan APBD, dan Samsat Semarang tersebut, tentang banyak hal, namun pelaksanaan pelayanan Reformasi Birokrasi.” tiba-tiba seseorang pria tersebut sekaligus publik. Hadir dalam acara yang menghampirinya. Tidak mengajak masyarakat Samsat, selama ini diselenggarakan di Kantor hanya mendekat, namun untuk berpartisipasi aktif memang dikenal sebagai Gubernur Jawa Tengah pria berkemeja putih lengan mengawasi upaya layanan tempat yang rawan penyim- tersebut, jajaran pimpinan panjang tersebut, bertanya publik, ya seperti di Samsat pangan. Percaloan, meski pemerintahan dan instansi banyak hal kepada Arif. ini. Siapa pria itu? sudah berusaha diberantas, provinsi, plus beberapa ”Bagaimana pelayanan di Dialah Wakil Ketua namun tak dinafikkan bah- perwakilan dari unsur Samsat ini, mudah atau Komisi Pemberantasan wa keberadaannya masih masyarakat. Dalam acara sulit?” begitu pria tersebut, Korupsi (KPK), Mochammad begitu menggurita, termasuk tersebut, Jasin menjadi antara lain bertanya. Jasin. Inspeksi mendadak di Samsat. Ibarat rumput pembicara utama. Arif, yang ketika itu yang dilakukannya ke yang dibabat permukaannya Lantas, apa yang disasar masih mengempit helm Samsat Semarang, 27 saja, dia tak mati karena KPK melalui berbagai acara di tangan kirinya, bukan Agustus 2009 tersebut, akarnya masih tumpang tersebut? Tak lain, KPK satu-satunya pengunjung merupakan salah satu tindih di bawah permukaan mengajak instansi-instansi Samsat yang ditanya pria program dari tugas tanah. Ditengarai, pemerintah, terutama tersebut. Masih banyak koordinasi, supervisi, dan banyaknya calo dikarenakan instansi layanan publik yang pelayanan ada di Jawa Tengah secara yang tidak pri- bersama-sama menggalang ma, sehingga kekuatan untuk melawan membuat masya- dan menolak korupsi. rakat bingung jika Salah satu caranya adalah harus mengurus dengan meningkatkan surat-surat sen- kinerja dan kualitas layanan diri. ”Kami ini dari publik. Mengapa? Karena biro jasa,” begitu diyakini bahwa kualitas kilah para calo pelayanan publik yang kalau ditanya. prima merupakan salah Hanya itukah satu pondasi utama dalam kegiatan yang mencegah terjadinya dilakukan? praktik-praktik korupsi. Tidak. Setelah Kalau tak dimulai dari Mochammad Jasin ketika melakukan inspeksi mendadak pelayanan KIR melakukan sidak, sekarang, kapan lagi? EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 25
  • 26. PORTAL Buka Bersama Gaya KPK Mengambil momen suci bulan Ramadhan, KPK mengadakan acara buka bersama. Bukan sekadar datang, makan, lalu pulang. S upriyarto Rudatin bergeming di sayap kiri. Sembari sesekali membenahi lengan panjang bajunya yang digulung Tepat hari Kamis saat itu. Selain Mochammad Jasin, acara juga dihadiri Wakil Ketua KPK Haryono Umar, para penasihat, dan birokrasi, pelayanan terhadap wartawan, hingga pengawasan internal KPK. Hanya itu? Tidak. Setelah itu, Jasin juga serupa. Hanya, kali itu merupakan buka bersama antara pimpinan lama dan pimpinan baru. Taufiequrachman Ruki dan sekitar 15 cm di bawah siku, jajaran pejabat struktural memberi penjelasan kepada kawan-kawan hadir meme- lelaki berperawakan kurus KPK. Suasana benar-benar wartawan terkait progress nuhi undangan KPK untuk tersebut terlihat serius men- terlihat santai meski kinerja yang dilakukan KPK, melakukan buka bersama dengarkan pemaparan Wakil sehari sebelumnya gempa termasuk perihal siapa dengan pimpinan KPK saat Ketua Komisi Pemberantasan bumi yang mengguncang saja yang sedang diperiksa ini. Korupsi (KPK), Mochammad Tasikmalaya ikut meng- dan berapa besar kerugian Sebagaimana acara yang Jasin. Dia tak peduli, bebe- getarkan gedung tersebut. negara. Selain itu, dalam dilakukan dengan wartawan, rapa rekannya sudah ber- “Komputer di ruang warta- kesempatan yang sama, buka bersama dengan Foto: Dok KPK Foto: spora Akrab, suasana buka bersama wartawan (kiri). Pimpinan lama dan baru melakukan hal yang sama. Selain bersilaturahmi, juga saling memberi masukan (kanan). ingsut menuju sisi lain wan pada ngadat, Pak,” melalui bantuan media pimpinan lama KPK ini juga yang mereka anggap lebih celetuk seorang wartawan, massa, Jasin mengimbau berlangsung santai. Meski di nyaman. yang ditanggapi riuh rekan- agar para pejabat tidak beberapa waktu terdengar Supri, begitu dia dipang- rekannya. menerima gratifikasi adanya diskusi ringan tentang gil, adalah reporter Radio Benar. Acara tersebut menjelang Idul Fitri. upaya pemberantasan korupsi Elshinta. Dia merupakan memang jauh dari kesan tentu, namun tak berarti satu di antara beberapa formal. Keluhan tentang Pimpinan Lama dan Baru selalu dilakukan sembari wartawan media cetak dan komputer itu sendiri da- Buka bersama dengan mengernyitkan dahi. elektronik yang menghadiri tang karena Jasin memang wartawan bukan satu-satu- Sungguh, acara ini di- acara buka bersama di Audi- berharap wartawan mem- nya acara buka bersama rasa sangat bermanfaat di torium Gedung KPK. Ketika beri masukan terhadap yang digelar KPK. Beberapa tengah banyaknya ujian yang itu, almanak menunjukkan berbagai hal yang berkait- waktu sebelumnya, KPK menerpa KPK saat ini. Semoga tanggal 3 September 2009. an dengan KPK. Mulai juga menggelar acara KPK semakin solid! 26 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 27. PORTAL T iga mahasiswa yang saling bersekongkol terkapar tak berdaya. Tali rafia yang diikatkan di tubuh mereka menjadi pamungkas dari aksi ketiga- nya. Dua dari mahasiswa tersebut mengenakan topeng berwajah tikus sedangkan seorang lagi memakai tanduk berwarna merah, lengkap dengan senjata trisula di tangan. Ya, aksi teatrikal itu memang menggambarkan Foto: Dok KPK upaya pemberantasan korupsi di Indonesia. Pema- kai topeng tikus adalah simbolis para koruptor, sedangkan pemakai tanduk merah adalah lambang para Ramadhan Suci setan. Bukankah koruptor memang sahabat setan yang terkutuk? Acara tersebut adalah rangkaian dari kegiatan bertema Ramadhan Putih, Putihkan Bangsa dari Tanpa KORUPSI Korupsi. Bekerja sama Ramadhan menjadi ajang penyucian diri. Sosialisasi gerakan dengan Komisi Pemberan- antikorupsi dan membagi bingkisan kepada karyawan outsourcing, tasan Korupsi (KPK), para mahasiswa yang tergabung termasuk di antaranya. dalam Badan Eksekutif Mahasiswa (BEM) di Jawa but juga diwarnai dengan masyarakat. “Ramadhan Menurut Wakil ketua Foto: Dok KPK Timur, yakni BEM Universitas pembagian stiker anti- adalah saat yang tepat KPK, Mochammad Jasin, Airlangga Surabaya dan korupsi. Aktivitas tersebut untuk menyucikan diri, dana untuk bingkisan BEM Universitas Brawijaya dilakukan di beberapa tem- termasuk memberantas merupakan hasil sumbangan Malang, mengadakan sosiali- pat strategis. korupsi,” begitu kata seluruh pegawai KPK. “Tidak sasi gerakan antikorupsi. Mereka tak segan-segan seorang mahasiswa. menggunakan uang Negara Selain teatrikal, kegiatan turun ke jalan, mengam- Apakah hanya terjadi di atau APBN,” katanya. yang digelar 30 Agustus-1 panyekan program anti- Surabaya? Tidak. Tak lama Pembagian ini sekaligus September 2009 terse- korupsi tersebut kepada berselang, KPK kembali menegaskan bahwa KPK bekerja sama dengan BEM tidak pernah melarang setiap Universitas Gadjah Mada, orang untuk memberikan Yogyakarta, menggelar acara bingkisan Lebaran. KPK hanya yang sama. mengimbau, jika ada pihak Masih dalam bulan yang ingin memberikan Ramadhan. Pada 15 bingkisan atau dana terkait September 2009, KPK hari raya, hendaknya Foto: spora membagikan 358 bingkisan disalurkan kepada rakyat Lebaran masing-masing miskin, korban bencana Penasihat KPK, Abdullah Hehamahua memberikan bingkisan kepada senilai Rp123.600 kepada alam, dan pihak-pihak yang pegawai outsourcing. para karyawan outsourcing. membutuhkan. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 27
  • 28. CAKRAWALA M impi buruk itu datang. Bagi Anneli Jaatteenmaki, Juni 2003 itulah dia harus mundur dari jabatannya dari budaya malu, akhirnya menjadi kata kunci untuk menciptakan Finlandia sebagai negara terbersih di dunia. Nyaris tak ada sebagai Perdana Menteri korupsi di sana, nol. Finlandia. Penyebabnya Jaatteenmaki, PM pe- sepele: hanya karena dia rempuan pertama Finlandia berbohong! tersebut mundur setelah Ya, begitulah Negeri dituduh berbohong kepada Skandinavia tersebut men- parlemen dan rakyat. Ke- jalani kehidupannya. bohongan itu tak lain Nilai-nilai kejujuran yang menyangkut kebocoran kokochi com tertanam, seakan-akan informasi politik ketika dia menutupi ketidaklengkapan berkampaye. Jaatteenmaki perangkat sistem pengen- dituduh telah meminta Rendahnya angka korupsi, penjara pun sepi dari terpidana kejahatan dalian korupsi di sana. informasi soal pembicaraan kasus tersebut. Lummi lina snow castle bahkan berubah menjadi tujuan wisata. Integritas yang tinggi, yang antara saingan politiknya, antara lain dicerminkan mantan PM Paavo Liponnen KORUPSI TENGGELAM DI NEGERI SERIBU DANAU Melalui perangkat sistem pengendalian korupsi yang tak lebih lengkap dari Indonesia, Finlandia menjadi negara terbersih di dunia. Berbohong pun rakyat tak suka. 28 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 29. CAKRAWALA dan Presiden Amerika selama 73 hari di memasukkan orang-orang Serikat ketika itu, George musim panas dan politik yang tidak kompeten Bush, mengenai isu-isu Irak tidak terbit selama ke kementerian apa pun di dan lainnya. 51 hari di musim sana. Berbekal informasi itu- dingin. Masyarakat Bermula dari sana, lah Jaatteenmaki akhir- dunia memalingkan akhirnya timbul kepercaya- nya memenangi kursi PM. pandangan ke an (trust) yang tinggi Namun dalam perjalanan- negeri seribu danau pada masyarakat. Rakyat nya, Jaatteenmaki mengaku itu karena tingkat Finlandia percaya, pemerin- informasi soal pembicaraan korupsinya yang tah dan institusi yang isu Irak itu masuk begitu sangat rendah. ada akan bertindak adil saja ke faksimilenya. dan objektif. Itu sebabnya Mengejutkan? Tentu saja, Perangkat Praktis mereka justru mendukung karena belakangan diketa- Ulat tak lantas ketika anggaran untuk hui, Jaatteenmaki sengaja menjadi kupu-kupu, riset dan pengembangan meminta informasi tadi semua memerlukan teknologi mereka sangat dari pihak Kementerian proses. Begitu tinggi, yaitu sekitar 3,5% - Luar Negeri. Jadi, dia telah pula dengan upaya 4% dari produk domestik berbohong kepada parlemen pemberantasan bruto (PDB). Masyarakat korupsi di Finlandia. sama sekali percaya, ang- Diakui merdeka 4 Januari garan tersebut tidak akan dan semua masyarakat. 1918, setelah 765 tahun mengalami kebocoran, mes- “Kalau kepercayaan berada di bawah bayang- ki jika dinominalkan, setara hilang, berarti posisi juga bayang pendudukan Swedia dengan 5,5 miliar euro atau hilang. Saya telah kehilang- dan Rusia, Finlandia pun sekitar 60,5 triliun rupiah. an kepercayaan itu. Dan secara perlahan berubah “Kami orang Finlandia jelas, waktu saya sebagai menjadi negara yang sangat pragmatis. Kami perdana menteri telah mandiri. Melalui kerja keras akan mengerjakan riset berlalu,” ujar Jaatteenmaki tak kenal menyerah, negara apa saja sesuai dengan saat menyampaikan peng- berpenduduk 5,5 juta jiwa kesepakatan yang ada,” unduran dirinya. Jaatteen- ini lambat laun menjelma ujar Dr Jouko Suokas, Wakil maki, pemimpin Partai menjadi negara yang sangat Presiden Eksekutif urus- Tengah, praktis hanya bersih, yang hampir nol an Solusi Bisnis dari VTT, menduduki jabatannya korupsi. Apa penyebabnya? Universitas Oulu, Pusat selama 69 hari. Pertama, pentingnya Riset Teknik Filandia VTT, Seperti itulah Finlandia. nilai-nilai etika dan kontrol di Helsinki. Jouko juga Negara ini tak hanya meng- masyarakat. Pemerintah percaya, anggaran yang hasilkan pembalap-pem- Finlandia menyadari korupsi besar memang akan meng- balap Formula-1 yang hebat, hanya dapat dihilangkan alir sesuai dengan perun- seperti Mika Hakkinen dan dengan menciptakan tata tukkannya. Kimi Raikkonen, namun pemerintahan dan tata Kedua, integritas pegawai juga pemerintahan yang administrasi yang baik. pemerintah. Integritas dalam sangat bersih. Penduduk “Dari sekitar 3.000 staf bekerja menjadi bagian dunia bukan hanya terpe- dan pegawai di Kementerian penting dalam mencegah sona karena negara tersebut Industri dan Perdagangan korupsi. Integritas yang memiliki keindahan alam ini, hanya menterinya saja tinggi membuat pegawai yang khas, eksotisme 187 yang politisi. Yang lain, pemerintah di Finlandia ribu danau dan hutan- orang lapangan yang tum- menjunjung tinggi reputasi. nabeelfarah tripod com hutan pinus. Juga, bukan buh dari bawah,” ujar Paula Hancurnya reputasi akibat semata-mata karena ada Nybergh, Dirjen Kementerian perbuatan tercela biasanya sebagian wilayah negara Industri dan Perdagangan berakhir dengan keluarnya tersebut yang mengalami Finlandia. Jadi, tak ada pegawai tersebut dari matahari tidak terbenam kepentingan politik atau pekerjaan sebagai pegawai EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 29
  • 30. CAKRAWALA pemerintah. Rasa malu juga teguran tertulis sampai memperoleh liputan yang Indonesia) yang mandiri. tumbuh di kalangan pegawai dengan pemberhentian luas dari media massa. Tugasnya melakukan pemerintah. Jika terdapat dengan tidak hormat. Di Finlandia kasus- audit keuangan dan audit pegawai pemerintah yang Di sisi lain, pegawai kasus korupsi tidak selalu kinerja. Masyarakat dapat tertangkap memberikan pemerintah di Finlandia melibatkan nilai uang yang menyampaikan komplain/ atau menerima suap, hal termasuk subjek hukum berujung pada dipidananya keluhan atas berbagai itu akan menimbulkan aib pidana, menurut UU Hukum pelaku korupsi. Kasus- masalah terkait dengan sosial yang sangat kuat. Pidana. Ada pasal-pasal kasus seperti menunda manajemen keuangan Kasus mundurnya Anneli khusus yang mengatur pengumuman penting yang pemerintah, ekonomi Jaatteenmaki adalah contoh perbuatan-perbuatan wajib diketahui masya- publik, atau dugaan nyata. pegawai pemerintah yang rakat, merendahkan prin- penyalahgunaan dana Ketiga, Undang-Undang dikategorikan sebagai sip-prinsip kesamaan hak, pemerintah. Antikorupsi. Ada dua un- melanggar hukum, seperti membuat putusan dengan Nah, melihat mekanis- dang-undang yang meng- menerima suap, melakukan pertimbangan yang tidak me pemberantasan korupsi atur masalah korupsi di pemerasan, menerima suap tepat, bersikap diskriminatif, yang dilakukan Finlandia, Finlandia yaitu UU Prosedur sebagai anggota parlemen, memberikan nasihat yang kita tentu layak bertanya, Administrasi dan UU Hukum membocorkan rahasia tidak cukup, juga dikate- mengapa Indonesia tak Pidana. jabatan, dan melanggar gorikan sebagai tindakan- bisa seperti mereka? UU Prosedur Administrasi kewajiban jabatan. tindakan pejabat publik Pertanyaan ini wajar ditekankan untuk memaju- Begitupun, dari data yang terkait dengan korupsi. dilontarkan, mengingat kan perilaku yang baik statistik, memang sangat Keempat, mekanisme memang hanya itu yang dalam organisasi publik. sedikit terdapat kasus audit. Di Finlandia, pengen- dilakukan Finlandia. Prinsip-prinsip yang korupsi, termasuk masalah dalian administratif didesen- Sangat sederhana, deng- melandasinya antara penyuapan. Tahun 2003, tralisasikan ke berbagai an perangkat sistem lain, menekankan peja- misalnya, hanya ada satu institusi pemerintah pengendalian korupsi yang bat untuk bertindak adil kasus penyuapan yang dan pencegahan korupsi tak lebih lengkap ketimbang dan melaksanakan peker- ditangani dan terbukti. ditangani oleh beberapa Indonesia. jaannya, sesuai dengan Sedangkan tahun 2002, institusi. Ini dilakukan Tak percaya? Lihat saja, peraturan yang berlaku. dari dua kasus suap yang karena pemerintahan Indonesia memiliki lem- Dalam memberikan ditangani, satu terbukti. setempat tidak mempunyai baga yang khusus diben- pelayanan, mereka di- Mengingat kasus korupsi lembaga khusus untuk tuk untuk menangani larang memungut biaya. sangat jarang terjadi menangani masalah korupsi. korupsi, yaitu Komisi Pem- Sanksi bagi pegawai yang di Finlandia, pengung- Audit internal pun berantasan Korupsi (KPK), melanggar dapat berupa kapan kasus korupsi akan akhirnya memegang peran sedangkan Finlandia tidak. penting dalam Selain itu, Indonesia juga mencegah memiliki pengadilan khusus korupsi karena yang menangani masalah kedudukan- korupsi, tidak seperti di nya yang semi- sana. otonomi dan Kalau begitu, bisakah fungsinya sebagai Indonesia seperti Finlandia? lembaga penelaah Entahlah, karena yang mekanisme jauh lebih penting adalah pengendalian adanya integritas yang internal. tinggi dalam pemerintah Di samping dan masyarakat. Sebagai- unit pengen- mana Finlandia, sudahkah dalian internal, kita memiliki budaya malu? di Finlandia Sudahkah tertanam dalam juga terdapat diri kita, bahwa kebohongan The National pun merupakan aib yang Audit Office harus dibayar mahal? Tingkat kepercayaan yang tinggi terhadap pemerintah, membuat segala sektor (semacam BPK di Semoga bukan utopia! berjalan dengan pesat. Termasuk sektor retail seperti ini. 30 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 31. SULUR Jenis-jenis Korupsi Ternyata korupsi tidak hanya terdapat satu jenis saja. Ada tujuh jenis korupsi yang kita kenal. Apa saja? 1. Korupsi yang merugikan keuangan negara. 2. Korupsi yang berhubungan dengan suap-menyuap. 3. Korupsi yang berhubungan dengan penyalahgunaan Gara-gara jabatan. 4. Korupsi yang berhubungan dengan pemerasan. 5. Korupsi yang berhubungan dengan kecurangan. Korupsi... 6. Korupsi yang berhubungan dengan pengadaan. 7. Korupsi yang berhubungan dengan gratifikasi (hadiah). K orupsi memang menjadi biang kerok karena banyak orang bisa yang menghambat meraih posisi dengan uang pembangunan. Banyak dan kekuasaan. Alhasil, Lihat, Lawan, banyak banget posisi prestasi yang seharusnya bisa dicapai, menjadi penting yang diduduki Laporkan! terhambat karena korupsi. orang-orang yang nggak becus. Menemukan indikasi Tak percaya? Lihat saja, 4. Demokrasi menjadi tidak kasus korupsi? Segera gara-gara korupsi, maka: laporkan temuan Anda. 1. Penegakan hukum berjalan. Pemilihan wakil daerah bisa jadi contoh Sampaikan segera ke: dan layanan masyarakat yang menarik. Betapa tidak. Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) jadi amburadul. Lalu lintas sepertinya menjadi Sudah repot-repot dipilih, Jl. HR Rasuna Said Kav. C1, Jakarta 12920 tetap saja mereka lebih contoh yang pas. Mulai mengutamakan kepentingan Surat : Kotak Pos 575, Jakarta 10120 dari mengurus SIM sampai sidang kasus tilang, nggak orang-orang berduit Email : pengaduan@kpk.go.id ketimbang rakyat yang SMS : 0811.959.575 atau 0855.8.575.575 ada lagi yang berjalan sebagaimana mestinya. memilih. So, jangan heran kalau rakyat nggak percaya Ujung-ujungnya duit dan sama demokrasi. kekuasaan yang berbicara. 2. Pembangunan fisik 5. Ekonomi jadi hancur. Survei KPK menjadi terbengkalai. Suka Kenapa? Kata kuncinya Tanjung Pinang Terendah adalah: tidak efisien! bingung kenapa banyak jalanan rusak atau gedung Contohnya, mau membuat Survei integritas yang dilakukan KPK, selain menghasilkan sekolah reyot? Yach, itu lagi- pabrik, mesti nyogok kota/kabupaten dengan nilai integritas antikorupsi tertinggi, sana-sini. Hendak buka juga menghasilkan kota/kabupaten dengan integritas lagi karena korupsi. Mulai usaha dengan modal kecil, terendah. Survei ini melibatkan 9.390 responden, yang dari mengorbankan kualitas kalah dengan perusahaan merupakan pengguna pelayanan publik. Secara lengkap 15 bahan bangunan supaya duitnya bisa ditilep, sampai bermodal besar yang dekat kota/kabupaten yang memiliki nilai integritas antikorupsi membuat proyek yang dengan kekuasaan. Nggak terendah adalah: heran, banyak investor sebenarnya tidak perlu. asing yang mulai malas 1. Kota Tanjung Pinang 3. Prestasi menjadi 9. Kab. Kutai Kartanegara menanamkan modalnya di 2. Kota Bandung 10. Kota Malang tidak berarti. Seharusnya Indonesia. Ujung-ujungnya, 3. Kab. Sumenep 11. Kab. Kota Baru seseorang bisa menduduki rakyat juga yang sengsara, 4. Kab. Bandung 12. Kota Banjarmasin jabatan tertentu karena karena nyari kerja jadi 5. Kota Pontianak 13. Kota Tangerang berprestasi dan kompeten. susah, bertahan hidup 6. Kab. Sambas 14. Kab. Hulu Sungai Tengah Tetapi nyatanya tidak begitu, apalagi. 7. Kota Palangkaraya 15. DKI Jakarta 8. Kab. Serang EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 31
  • 32. TOKOH Negarawan Berintegritas Tinggi Bung Hatta tak pernah mampu membeli sepasang sepatu Bally sampai akhir hayatnya. Rekening listrik pun kerap memberatkan uang pensiunannya. Hujan air mata dari pelosok negeri, saat melepas engkau pergi Berjuta kepala tertunduk haru, terlintas nama seorang sahabat Yang tak lepas dari namamu Terbayang baktimu, terbayang jasamu Terbayang jelas jiwa sederhanamu Bernisan bangga, berkafan do’a dari kami yang merindukan Orang sepertimu M asih ingat lagu tersebut? Ya, itulah penggalan lirik Bung Hatta karya Iwan Fals. Iwan menciptakan lagu tersebut pada Stelan Jas Putih dan Pentalon Putih Bung Hatta, Taufiq mengenang Bung Hatta sebagai negarawan jenius yang selalu menepati waktu, memenuhi janji, tak lama setelah proklamator lurus, jujur, hemat, dan bersahaja. tersebut meninggal dunia, “Kita rindu pada penampakan 14 Maret 1980. Sebagai wujud dan isi jiwa bersahaja, lurus kekagumannya kepada sosok yang tabung, waktu yang tepat Dr. Mohammad Hatta, begitu berdentang, janji yang tunai, nama lengkapnya, dalam kalimat yang ringkas padat, tata penggalan lain Iwan juga hidup yang hemat,” kata Taufiq menggambarkan mantan wakil dalam puisinya itu. presiden pertama Republik Kekaguman Iwan dan Taufiq Indonesia itu sebagai pribadi yang tentu bukan tanpa sebab. Sebagai jujur, lugu, dan bijaksana. seniman yang memiliki sense Iwan Fals bukan satu-satunya of social cukup tinggi, Iwan tak insan seni yang mengabadikan mungkin memuja begitu saja Bung Hatta dalam karyanya. seseorang jika sosok tersebut Seniman besar lain, Taufiq tak layak disanjung. Begitu Ismail, juga mengekspresikan juga dengan Taufiq, yang kerap kekagumannya pada suami menyisipkan pesan moral dan Rahmi Rachim tersebut. Melalui agama dalam setiap puisinya. puisinya yang berjudul Rindu Ya, begitulah Bung Hatta di 32 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 33. TOKOH mata masyarakat. Banyak mencukupi untuk membeli daripada kepentingannya kisah tentang dia yang sepatu Bally. Ini tak lain sendiri,” kata Adi Sasono, menyadarkan kita semua, karena uangnya selalu mantan Menteri Koperasi bahwa Indonesia pernah terambil untuk keperluan era Pemerintahan BJ memiliki seorang pemimpin rumah tangga atau untuk Habibie. dan negarawan yang membantu orang-orang Sementara menurut teramat bersahaja. Dan, yang datang kepadanya Jacob Utama, Pemimpin itu pula yang disampaikan guna meminta pertolongan. Umum Harian Kompas, Rachmawati Soekarnoputri Alhasil, keinginan Bung segala yang dilakukan Bung dalam tulisannya yang Hatta untuk membeli Hatta sudah mencerminkan dimuat di Harian Kompas, sepasang sepatu Bally tak bahwa dia tidak hanya jujur, 9 Agustus 2002, Mengenang pernah kesampaian hingga namun juga uncorruptable, 100 Tahun Bung Hatta. akhir hayatnya. Bahkan, tidak terkorupsikan. Dalam tulisan tersebut, yang lebih mengharukan, Kejujuran hatinya membuat putri mendiang Bung Karno ternyata hingga wafat, dia tidak rela untuk tersebut mengatakan, guntingan iklan sepatu Bally menodainya dengan suri teladan yang perlu tersebut masih tersimpan melakukan tindak korupsi. diteladani dari Bung Hatta dengan baik. Mungkin banyak adalah sifat dan perilakunya Andai saja Bung Hatta masyarakat berkomentar, yang fair dan jujur. “Jujur di mau memanfaatkan “Iya, lha wong sepatu Bally riam kanan com sini, tidak hanya terbatas posisinya saat itu, harganya, kan, selangit.” pada tidak melakukan sebenarnya sangatlah Namun lagi-lagi itulah, praktik KKN selama mudah baginya untuk ternyata bukan hanya berkuasa atau menjabat. memperoleh sepatu Bally, sepasang sepatu itu yang Namun, lebih dari itu, misalnya dengan meminta tidak mampu dibeli Hatta. Bung Hatta jujur terhadap tolong para duta besar atau Barang lain yang juga tak Ketika meninjau pembangunan hati nuraninya,” kata pengusaha yang menjadi mampu dibelinya adalah proyek Riam Kanan. Rachmawati. kenalannya. ”Namun, di mesin jahit yang juga sudah sinilah letak keistimewaan lama didambakan sang istri. hampir sama dengan Sepatu dan Mesin Jahit Bung Hatta. Ia tidak mau Wah, mengapa bisa begitu? Dali, sopirnya yang digaji Bagaimana dengan meminta sesuatu untuk Ya, tak lain karena pemerintah. cerita lainnya tentang Bung kepentingan sendiri dari setelah mengundurkan diri Dalam kondisi seperti Hatta? Teramat banyak. Dan, orang lain. Bung Hatta dari jabatan wakil presiden, ini, keuangan keluarga Bung salah satu yang dikenang memilih jalan sukar dan 1 Desember 1956, uang Hatta memang sangat kritis. masyakarat adalah kisahnya lama, yang ternyata pensiun yang diterimanya Sampai-sampai, pernah tentang sepatu Bally. gagal karena ia lebih sangat kecil. Bahkan saking suatu saat Bung Hatta Pada tahun 1950-an, mendahulukan orang lain kecilnya, sampai-sampai kaget melihat tagihan Bally adalah merek sepatu listrik, gas, air, dan telepon bermutu tinggi yang yang harus dibayarnya, berharga mahal. Bung Hatta, karena mencekik leher. ketika masih menjabat Menghadapi keadaan itu, sebagai wakil presiden, Bung Hatta tidak putus berniat membelinya. asa. Dia semakin rajin Untuk itulah, maka dia menulis untuk menambah rosodaras files wordpress com menyimpan guntingan penghasilannya. Baginya, iklan yang memuat alamat biarpun hasilnya sedikit, penjualnya. Setelah itu, dia yang penting diperoleh pun berusaha menabung dengan cara yang halal. agar bisa membeli sepatu Itu sebabnya, mengapa idaman tersebut. Bung Hatta mengembalikan Namun, apa yang sisa uang yang diberikan terjadi? Ternyata uang Bersama Bung Karno, kejujuran nuraninya membuat Bung Hatta berani pemerintah untuk berobat tabungan tidak pernah mengajukan pengunduran diri. ke Swedia. Itu dilakukan, EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 33
  • 34. TOKOH lh6 ggpht di berbagai perusahaan meski sebenarnya sangat memungkinkan. Dalam pandangannya, jika dia bekerja pada perusahaan, maka citra seorang mantan wakil presiden akan runtuh. Juga, jika dia menjadi seorang konsultan, maka sebenarnya dirinya sedang terjebak ke dalam bias Nama : Dr. Mohammad Hatta (Bung Hatta) persaingan usaha yang Tempat tanggal lahir : Bukittinggi, 12 Agustus 1902 sarat dengan kepentingan. Wafat : Jakarta, 14 Maret 1980 Bagaimana posisinya Istri : Rahmi Rachim (alm) sebagai bapak bangsa Anak : Meutia Farida, Gemala, jika sudah begitu? Itu Halida Nuriah yang dijaganya, dan itu Gelar Pahlawan : Pahlawan Proklamator RI tahun 1986 pula yang membuat Bung Hatta lebih memilih hidup PENDIDIKAN : sederhana. - Europese Largere School (ELS) di Bukittinggi, 1916 karena sepulang dari Swedia Dalam catatan yang - Meer Uirgebreid Lagere School (MULO) di Padang, 1919 Bung Hatta mendapati ditulis Meutia Farida, putri - Handel Middlebare School (Sekolah Menengah Dagang) bahwa uang tersebut masih sulung Bung Hatta, keluarga di Jakarta, 1921 bersisa, dan dia merasa itu Bung Hatta memang bukan - Nederland Handelshogeschool di Rotterdam, bukan haknya. keluarga yang mengejar Belanda,1932 Mengagumkan sekali, kemewahan hidup. Bukan bukan? Tentu. Dan, apa hanya Bung Hatta yang KEGIATAN : yang dilakukan Bung Hatta memiliki pikiran dan sikap - Bendahara Jong Sumatranen Bond, di Padang, 1916-1919 adalah karena dia ingin demikian, juga istrinya Ny. - Bendahara Jong Sumatranen Bond, di Jakarta,1920-1921 menjaga nama baik. Bukan Rahmi Hatta. “Kita sudah - Ketua Perhimpunan Indonesia di Belanda, 1925-1930 hanya dirinya sendiri, cukup hidup begini, yang - Wakil delegasi Indonesia dalam gerakan Liga Melawan tetapi nama baik bangsa kita miliki hanya nama Imperialisme dan Penjajahan, di Berlin, 1927-1931 dan negara. Dalam konteks baik, itu yang harus kita - Ketua Panitia Pendidikan Nasional Indonesia (PNI Baru), itu pula, maka Bung Hatta jaga terus,” tulis Meutia 1934-1935 pun tidak berusaha bekerja menirukan kata ibunya. - Anggota Badan Penyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerdekaan, Mei 1945 - Wakil Ketua Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia, 7 Agustus 1945 - Proklamator Kemerdekaan RI, 17 Agustus 1945 - Wakil Presiden RI pertama, 18 Agustus 1945 - Wapres merangkap Perdana Menteri dan Menteri Pertahanan, Januari 1948-Desember 1949 - Ketua Delegasi Indonesia pada Konferensi Meja Bundar di Den Haag, 1949 - Wapres merangkap Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Kabinet RIS, Desember 1949-Agustus 1950 - Mengundurkan diri dari jabatan Wapres, 1 Desember 1956 - Dosen di Sesko AD, Bandung, 1951-1961 - Dosen di UGM, Yogyakarta, 1954-1959 lh6 ggpht - Penasihat Presiden dan Penasihat Komisi IV tentang masalah korupsi, 1969 Rumah kediaman Bung Hatta, sederhana untuk ukuran mantan wakil presiden. 34 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 35. MOZAIK thebunx files wordpress com Ada NODA di SURAMADU Dirancang antigempa dan tahan 100 tahun, integritas yang rendah mengguncangnya. Cermin masyarakat kita? T ruk yang dikendarai Tohari belum lagi mencapai tujuan. Tetapi, kemunculan mendadak aparat sesaat Kapolresta Surabaya Timur. Peristiwa itu sendiri hanya terjadi sebulan setelah jembatan diresmikan 10 Juni 2009. Buah dari dan baut pagar pembatas lintasan motor juga raib dari tempatnya. Setelah itu, 16 Juni giliran 42 lampu navigasi untuk menerangi Namun, pernyataan Ismail sempat menuai protes. Forum Keluarga Madura Perantauan (FKMP) bahkan melayangkan somasi kepada setelah kendaraan bernomor pencegatan yang dilakukan pekerja di bawah jembatan Ismail. Menurut Ketua FKMP, L-7068-V tersebut keluar terhadap truk yang disopiri sepanjang 5.438 meter itu, MH Said Abdullah, properti dari Jembatan Suramadu, Tohari tersebut, aparat juga hilang. Suramadu yang dikabarkan berubah seperti rem yang berhasil membekuk sang Hilangnya mur dan hilang tersebut, karena tiba-tiba menghentikan pelaku. Agus Salim, warga baut di beberapa titik di memang belum dipasang oleh putaran rodanya. Desa Lebang, Kecamatan Jembatan Suramadu tentu pelaksana proyek. ”Itu sangat Kepada petugas yang Sukolilo, Bangkalan, pun berbahaya. Pasalnya, bila menyakitkan dan melecehkan mencegatnya di kawasan akhirnya dijadikan Tersangka terjadi kecelakaan dan warga Madura. Seolah-olah Simokerto, Surabaya, kasus pencurian besi terjadi benturan, pagar bisa orang Madura pencuri,” kata Warga Mojosari, Mojokerto, Jembatan Suramadu. patah sehingga bisa tercebur Said. tersebut tentu saja berdalih. Kasus pencurian besi ke laut. “Itu kelakuan Lantas, bagaimana Dia mengaku hanya diupah Jembatan Suramadu itu orang iseng. Banyak sekali sebenarnya yang terjadi? Rp400 ribu oleh orang yang bukanlah yang pertama laporan tentang vandalisme Entahlah. Yang jelas, berbagai tak dikenalnya di kaki kali. Sebelumnya, hanya itu,” keluh Kepala Balai peristiwa tersebut merupakan Jembatan Suramadu sisi sepekan setelah jembatan Besar Jalan Nasional V tamparan hebat bagi negeri Bangkalan. Upah tersebut senilai Rp4,5 triliun tersebut yang membawahi proyek ini. Betapa tidak, karena untuk mengangkut tiga diresmikan, puluhan mur Suramadu, AG Ismail. megaproyek yang semula ton lonjoran besi stainles ditujukan untuk meningkatkan yang berada dalam truk kesejahteraan masyarakat, tersebut ke Pasar Gembong, justru ternoda oleh orang- Surabaya, tempat jual-beli orang berintegritas rendah. barang loakan. Ibarat racun, ulah memalukan ”Saat ditanya barang di kawasan jembatan yang itu dari mana, sopir dirancang antigempa dan mengaku tidak tahu. Dia tahan hingga 100 tahun Dok. KPK hanya memberikan surat tersebut, sangat berpotensi jalan yang dikeluarkan CV mematikan aktivitas trans- Putra Jaya sebagai pemilik Suramadu, megaproyek untuk meningkatkan kesejahteraan portasi jembatan tersebut. barang,” ujar AKBP Samudi, masyarakat. Siapa tak miris? EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 35
  • 36. RESENSI Mengukur Sang Pelayan Publik JUDUL BUKU : INTEGRITAS SEKTOR PUBLIK INDONESIA TAHUN 2008. Fakta Korupsi dalam Layanan Publik PENERBIT : Direktorat Penelitian dan Pengembangan KPK, 2009 L embaga pemerintah merupakan sektor publik yang bertugas memberikan pelayanan kepada masyarakat. semacam itu adalah hilangnya kepercayaan masyarakat kepada pemerintah, karena beranggapan bahwa semua tinggi, yakni berperilaku sesuai dengan prinsip- prinsip moral, yang tidak tergoda untuk melakukan korupsi. bersentuhan langsung dengan masyarakat pada 52 pemerintah kabupaten/ kota. Hasil penilaian masyarakat pun beragam. Dalam melaksanakan masalah dapat diselesaikan Untuk mengukur Perbedaan wilayah, tugasnya seringkali dengan memberikan sejauh mana keberhasilan budaya, pandangan, lembaga pemerintah sesuatu. Entah itu uang, pelayanan publik yang harapan dan tingkat sebagai pemegang barang, dan hadiah diberikan lembaga pendidikan masyarakat kekuasaan berpotensi lainnya kepada pemegang pemerintah kepada menjadi salah satu untuk menyalahgunakan kekuasaan. masyarakat, KPK melakukan faktor penyebab tinggi- kewenangannya untuk Oleh karena itu, suatu survei integritas sektor rendahnya skor integritas melayani kepentingan pemerintahan yang baik publik tahun 2008. Survei suatu instansi. Penilaian diri sendiri. Birokrasi adalah suatu jaringan ini dilakukan terhadap terhadap tingkat integritas semacam itu boleh birokrasi yang mampu 40 instansi pemerintah dari unit pemberi layanan jadi memang melayani melayani masyarakat secara pusat dan 52 pemerintah akan dilakukan secara masyarakat, namun ia jujur, bersih, cepat dan tidak kabupaten/kota. Survei berkesinambungan untuk juga dapat menggunakan mau mengambil keuntungan yang sama, sebelumnya mengetahui sejauh kewenangannya untuk pribadi dari pelayanan pernah dilakukan tahun mana arah perbaikan mendapatkan keuntungan yang diberikan. Birokrasi 2007. Namun perbedaannya, terhadap layanan publik bagi para pengelolanya. semacam itu dapat disebut survei kali ini melibatkan yang diberikan instansi Akibat dari pelayanan memiliki integritas yang pula unit layanan yang pemerintah. Buku ini bisa dibaca di Perpustakaan KPK 36 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 37. KOLOM KPK bukan lembaga tempat bekerja dan atau mencari penghasilan, bukan juga kantor pelayanan publik untuk mengejar jabatan dan status. Lembaga ini adalah tempat mengabdi, bahkan tempat untuk berkorban. S elama satu setengah tahun kepemimpin- an KPK II di bidang penindakan memiliki pres- tasi dua kali lipat diban- harus diubah, dibongkar, diganti dan disempurnakan. Silahkan saja, karena itulah dinamika, itulah changes dan saya meyakini bahwa Baru Pelaksanaan Tugas KPK. Adalah tidak terlalu tepat membandingkan hasil penindakan masa kepe- mimpinan ke II yang 2 kali terpulang bagaimana memelihara dan mening- katkan kapasitas serta ke- mampuannya di lintasan. Tetapi tetap harus hati- dingkan prestasi kepemim- changes is a must. lipat lebih besar dari pres- hati terhadap crash and pinan KPK I (Paradigma baru Dan karena sekarang tasi kepemimpinan KPK I, accidents,...uuups terlam- pelaksanaan tugas KPK). saya sudah menjadi petani, karena kami Pimpinan KPK bat! Kecelakaan sudah Saya yang sudah be- maka saya melihatnya dari jilid pertama berada dalam terjadi. rada di luar, seperti halnya sudut pandang seorang tahap land clearing, nursery, KPK ini jelas bukan teman-teman lain yang petani yang mengalami dan atau mungkin juga lembaga tempat bekerja sudah di luar dan sebagi- sendiri, bagaimana berat- berperan sebagai investor, dan atau mencari peng- an yang masih di dalam, nya membuka hutan dan yang dalam renstra KPK, hasilan, bukan juga kantor adalah bagian dari para mengolah tanah berbatu kita sebut capacity building, pelayanan publik di mana pioneer dari lembaga yang penuh duri, kala- yang juga menyerap kita akan mempunyai yang bernama KPK ini, jengking, ular dan bahkan energi, pikiran dan biaya jabatan dan status. Lem- karena itu maafkan saya macan. yang tidak kecil. Dalam baga ini adalah tempat kita kalau saya masih merasa Merasakan betapa bidang pertanian, biasanya mengabdi, bahkan tem- merupakan bagian dari KPK, sulitnya memilih benih memang panen pertama itu pat di mana kita diminta dan kalaupun ada sedikit yang sudah disingkirkan tidak akan sebesar panen berkorban. Tentang berkor- pernyataan saya yang dari berbagai tempat dan kedua dan panen-panen ban ini kita harus tetap keras mungkin itu adalah kemudian menyemainya, seterusnya, begitulah sifat mengingat bahwa: “We are ekspresi dari kecintaan serta menumbuhkan menjadi tanaman. not a gladiator who will belongingness saya kepada tanaman yang subur dan Kalau kita misalkan died for a victory, but..we KPK dengan segala isinya. produktif. Walaupun sekali KPK ini adalah sebuah are a warrior who are ready Bagi yang tidak ikut lagi hasilnya belum banyak, mobil balap, maka para to be sacrificed for the glory mengalami betapa beratnya belum bagus dan belum pioneer KPK berada pada of our country and our masa-masa ke-pioneer-an optimal serta memuaskan. proses pembuatan dan nation.” mungkin saja mengatakan Dengan segala permo- masa uji coba produk, dan Salam hormat dan tetap bahwa apa yang sudah kita honan maaf, saya tidak Alhamdulillah sudah ber- semangat. lakukan dulu itu salah, tidak sependapat dengan pernya- fungsi dan terbukti mampu bagus dan tentu saja saya taan di atas yang saya kutip berpacu. Sehingga sekarang Taufiequrachman Ruki juga tahu semua itu adalah dari paparan pimpinan tinggal terserah kepada The old warrior never tidak sempurna, sehingga KPK II tentang Paradigma drivers dan mekanik baru, die, they only fade away EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 37
  • 38. KAVELING C-1 Berhati-hatilah dengan Parsel! Sekecil apapun bentuk gratifikasi harus dilaporkan. Tidak sekadar menghindari konflik kepentingan. Oleh: Haryono Umar (Wakil Ketua KPK) L ebaran baru saja berakhir. Selayaknya ritual tahunan, sisa ingar-bingarnya masih terasa hingga kini. Di sana masih tercium aroma ketupat dan opor tiket, atau apa pun, jika pemberian disebabkan karena jabatan si pene- rima, maka semua adalah gratifikasi. Dari yang nilainya satu rupiah, sampai tak terhingga. menilai, apakah pemberian tersebut termasuk gratifikasi atau bukan. Akan menjadi milik negara atau dikembalikan kepada sang penerima. Acuannya jelas, apakah pemberian ayam, masih terbayang prosesi Sesuai Pasal 16 UU No.30/2002, tersebut terkait dengan jabatan yang mudik dengan segala kemacetan setiap penyelenggara negara yang disandang atau tidak. Dan pertanyaan di jalan, dan masih tergenggam menerima gratifikasi wajib melaporkan kuncinya seperti tadi, jika sang tali silaturahmi yang tak pernah ke KPK dalam waktu 30 hari setelah penerima tidak menduduki jabatan putus. Semua indah, meski sudah menerima gratifikasi tersebut. Jika tersebut, apakah si pengirim tetap berlalu... tidak, maka sang penerima bisa mengirim atau memberikan sesuatu Namun, adakah sisa yang lain atau tidak? Kalau itu memang betul- dari Lebaran? Parsel misalnya... betul murni pertemanan, dari saudara, Dulu, bagi kita, parsel nyaris biasanya kita serahkan menjadi milik seperti budaya yang jamak yang bersangkutan. ditemui. Setiap Lebaran atau Lantas, bagaimana jika ada di momen-momen tertentu, saling antara kita, pimpinan atau pegawai kirim parsel seakan-akan sudah KPK yang menerima gratifikasi? Sama biasa. Mengakomodasi pemberian saja. Ketentuan ini juga berlaku upeti pada era raja-raja, fungsi bagi kita. Sesuai dengan kode etik parsel senantiasa bergeser dari KPK, jajaran KPK menolak keras waktu ke waktu. Dari sekadar menerima pemberian. Dan jika tanda persaudaraan, hingga mem- tidak bisa menolak, si penerima boncengnya berbagai kepentingan indonetwork.co.id wajib melaporkan dan menyerahkan dari si pengirim. Buat apa pemberian tersebut kepada KPK untuk mengirim parsel kepada pejabat, dinilai, apakah termasuk gratifikasi penyelenggara negara, rekanan dikenakan delik korupsi. Sayangnya, atau bukan. Apapun bentuknya, bisnis, jika tak ada maksud di selama ini banyak pejabat di luar bahkan makanan sekalipun. baliknya? Apakah si pengirim KPK tidak menyadari bahwa potensi Untuk itulah kepada seluruh insan tetap akan mengirim parsel, mereka untuk menerima gratifikasi KPK, saya berharap, agar kita tetap jika orang yang dikirim tidak teramat besar. Ketika diundang berupaya menjadi role model. Bukan menyandang berbagai jabatan ceramah karena dia menyandang hanya bagi orang di luar kita, namun tersebut? jabatan tertentu, misalnya, maka juga role model bagi diri sendiri. Ini yang harus diwaspadai, ketika dia mendapat biaya dari Junjunglah tinggi apa yang sudah karena ternyata parsel adalah sana, itu pun sudah termasuk diamanahkan oleh masyarakat dan salah satu bentuk gratifikasi. gratifikasi. Mengapa gratifikasi ini tetaplah bekerja keras sesuai dengan Menurut Pasal 12 B Undang- dilarang? Karena dikhawatirkan akan koridornya. Maka, jika ada yang mene- Undang No. 30/2002 tentang KPK, menimbulkan konflik kepentingan. rima parsel atau apa saja yang tidak gratifikasi adalah penerimaan Sebagaimana parsel, semua bentuk ada hubungannya dengan pekerjaan, dalam bentuk apapun. Jadi, tidak gratifikasi harus dilaporkan kepada misal dari saudara, teman dan lain- hanya parsel. Pemberian honor, KPK. Baru setelah itu KPK yang akan lain, tetaplah dilaporkan! 38 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009
  • 39. EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009 39
  • 40. 40 EDISI 9/TH.III/SEPTEMBER 2009

×