Visión del sector agua y saneamiento en El Salvador – Ana de Cardoza - ANDA

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS VISIÓN DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO

1- COMPROMISOS INTERNACIONALES DEL PAÍS CON RELACIÓN AL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO

Meta 7C
“ Reducir a la mitad, para el 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible de agua potable y a servicios básicos de saneamiento”
META E INDICADORES CON RESPECTO AL SANEAMIENTO Y AL ACCESO SOSTENIBLE DEL AGUA
REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014 Indicadores 7.7. Proporción de la población con acceso a mejores fuentes de agua. 7.8. Proporción de la población con acceso a mejores servicios de saneamiento. 1.1- OBJETIVOS DEL MILENIO

1. Declara el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho
humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos;
2. Exhorta a los Estados y las organizaciones internacionales a que
proporcionen recursos financieros y propicien el aumento de la capacidad y la
transferencia de tecnología por medio de la asistencia y la cooperación
internacionales, en particular a los países en desarrollo, a fin de intensificar los
esfuerzos por proporcionar a toda la población un acceso económico al agua potable
y el saneamiento;
1.2- DECLARACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL DERECHO HUMANO AL AGUA Y SANEAMIENTO 26 JULIO 2010. REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014

2- MARCO LEGAL INSTITUCIONAL DE EL SALVADOR

TEMAS PRIORITARIOS:
La regulación ambiental, control, apoyo y facilitación del manejo de los desechos sólidos, vertidos domésticos e industriales.
El monitoreo de las fuentes de contaminación de cuerpo de agua, suelo y aire y divulgación irrestricta de dicha información para facilitar el control social, la responsabilidad ciudadana y la puesta en marcha de programas efectivos de descontaminación.
La aplicación de reglamentos y de aguas residuales y de las normas técnicas relacionadas con la calidad ambiental.
La promoción de programas de producción más limpia y descontaminación de la industria, agricultura, agroindustria y transporte.
La descontaminación de los ríos altamente contaminados: Acelhuate, Sucio y Suquiapa.
2.1- VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARN) REF.: 03 Pág 12,13 y 16 VISIÓN ESTRATÉGICA-MARN_2009-2014

2.2- CÓDIGO DE SALUD D EL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL (MSPAS) ARTÍCULO 56: Desarrollará programas de saneamiento ambiental, por medio de organismos regionales, departamentales y locales de salud, encaminados a que las comunidades logren: el abastecimiento de agua potable, la disposición adecuada de excretas y aguas servidas, el saneamiento, la eliminación y control de contaminaciones del agua de consumo. REF.: 04 CÓDIGO DE SALUD

OBJETO: Proveer y ayudar a proveer a los habitantes de la República de "Acueductos" y "Alcantarillados", mediante la planificación, financiación, ejecución, operación, mantenimiento, administración, y explotación de las obras necesarias o convenientes. 2.3 - LEY DE ANDA REF.: 02 Pág 1 de LEY DE ANDA

3- NUEVA VISIÓN GUBERNAMENTAL PARA EL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO

POLÍTICA DE GESTIÓN INTEGRAL Y SUSTENTABLE DEL AGUA
La gestión sustentable e integral del agua es concebida por el Nuevo Gobierno, como un proceso participativo dirigido a alcanzar objetivos mundialmente aceptados de protección, conservación, defensa y prevención de la calidad y disponibilidad del agua salubre, a fin de garantizar el derecho de acceso a toda la población y a las generaciones venideras, mediante una eficiente articulación de políticas públicas.
REF.: 05 Parte 3 del PROG D GOB 2009-2014 - SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 3.1- PROGRAMA DE GOBIERNO

Diseñar e implementar una política nacional del agua desde una perspectiva integral, sustentable, equitativa y participativa.
Trazar e impulsar una política nacional de saneamiento.
Fortalecer la institucionalidad de las instancias relacionadas con la gestión de los recursos hídricos y la prestación del servicio de agua potable.
Incrementar progresivamente los flujos de inversión pública anualizados en agua potable.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Adoptar un modelo tarifario del servicio de agua basado en una justa valoración económica y social.
Desarrollar programas de información, educación e investigación de los recursos hídricos.
Asegurar que en los acuerdos comerciales vigentes y en futuros acuerdos se tutele el carácter público, universal y la soberanía sobre el agua.

Plan Global Anticrisis define en el sistema de protección social universal, específicamente en el apartado de comunidades solidarias urbanas: que se deben mejorar integralmente los asentamientos urbanos precarios e invertir en infraestructura para llevar agua y saneamiento a centros escolares y unidades de salud, iniciando con población que vive en municipios de pobreza extrema severa.
REF.: 06 PLAN GLOBAL ANTICRISIS-Segundo Componente 3.2- PLAN GLOBAL ANTICRISIS

4- NUEVA VISIÓN DE ANDA CON RELACIÓN AL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO

La formulación del Plan Estratégico de ANDA ha sido articulado con los Objetivos del Milenio, la Declaración de las Naciones Unidas, el Programa de Gobierno y el Plan Anticrisis.
4.1- ESQUEMA DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

AGUA POTABLE
Cobertura de servicios de acueductos a nivel nacional 3,538,791 habitantes.
729,528 servicios de acueductos a nivel nacional.
128 Municipios con servicios de acueductos administrados por ANDA a nivel nacional.
39 Municipios con servicios de acueductos administrados por Operadores Descentralizados.
4.2- GESTIÓN INSTITUCIONAL
SANEAMIENTO
Cobertura de servicios de saneamiento ambiental básico a nivel nacional 4,189,602 habitantes. (Se refiere a saneamiento y al acceso a servicios sanitarios: inodoro a alcantarillado, inodoro a fosa séptica, letrina privada, etc.)
59 Municipios con servicios de alcantarillado administrados por ANDA a nivel nacional.
26 Municipios con servicios de alcantarillado administrados por Operadores Descentralizados.
REF.: 07 Cuadro 27,28 Y 33 Boletín Estadístico 2008 08 Pag 4 del PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014

ANDA tiene operando 19 sistemas de tratamiento de aguas residuales de tipo ordinario (aguas negras).
Laboratorio de Control de Calidad y Control de Contaminantes en el agua de ANDA.
Sistemas que abastecen el AMSS: Tradicionales (incluye Guluchapa), Planta Potabilizadora Las Pavas y Zona Norte. Además la Región Central, Occidental y Orientan cuentan con sus respectivos sistemas de abastecimiento.
REF.: 09 Plantas de Tratamiento - UGA

Con el Mapa Hidrogeológico se contribuirá al acceso sostenible de agua apta para el consumo humano, con énfasis en la población rural y periurbana desprotegida, así como facilitar el ordenamiento territorial, el desarrollo y el uso en forma integrada de los recursos provenientes de las cuencas y microcuencas, a través de la explotación racional y la protección de los recursos hídricos subterráneos. 4.3- MAPA HIDROGEOLÓGICO DE EL SALVADOR

PARA DAR RESPUESTA A ESTA PROBLEMÁTICA ANDA FORMULA SU PLAN QUINQUENAL. 4.4- PROBLEMÁTICA EN ANDA ANDA no tiene una gestión de agua y saneamiento integral, que garantice el acceso al recurso hídrico en el país. Irregular servicio de agua potable a nivel urbano. No se cuenta con promoción de tecnologías apropiadas para la producción de agua y para la captación de agua lluvia. Falta de institucionalidad (Política Pública) para ordenar y promover el uso eficiente del recurso hídrico para el consumo humano. Quiebra financiera de la institución. Mínima cobertura área rural (Agua y Saneamiento). 32 Municipios en pobreza extrema severa con falta de agua (escuelas y unidades de salud). Poca inversión en la protección y conservación de las fuentes de agua. Poca inversión y gestión para el tratamiento de las aguas residuales.

REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014 MISIÓN Proveer agua apta para el consumo humano con la calidad y cantidad que la población demanda; así como el tratamiento de las aguas residuales, manteniendo el equilibrio ecológico de los Recursos Hídricos. VISIÓN Agua Potable de Calidad y Saneamiento para todos (as) en El Salvador. 4.5- NUEVA VISIÓN Y MISIÓN ESTRATÉGICA DE ANDA

4.6- MAPA ESTRATÉGICO 2009 - 2014 OBJETIVO DE DESARROLLO OBJETIVO ESTRATÉGICO RESULTADO OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVO ESTRATÉGICO RESULTADO RESULTADO RESULTADO RESULTADO REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014

Programa de Inversión para incrementar la capacidad de producción y mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento. Programa de captación de aguas lluvias. I. Agua para todos (as) y de buena calidad. 4.7- PRINCIPALES PROGRAMAS DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESTRATÉGICO PROGRAMAS II. Contribuir a incrementar los niveles de acceso al agua y al saneamiento en las zonas rurales del país. Programa de abastecimiento de agua potable y saneamiento en las zonas más pobres del país, con base al Mapa de Pobreza. REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014

Programa de cobertura sostenible de agua potable y saneamiento a nivel nacional. Programa de modernización del servicio y atención al usuario. III. Reducir a la mitad, para el 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible de agua potable y a servicios básicos de saneamiento a nivel nacional. 4.7- PRINCIPALES PROGRAMAS DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESTRATÉGICO PROGRAMAS IV. Servicios y atención eficiente. V. Fortalecer ANDA como institución autofinanciable de servicio público y modernizarla administrativamente. Programa de fortalecimiento institucional. REF.: 01 PLAN ESTRATEGICO -ANDA 2009-2014

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http://iagua.es	16
http://www.iagua.es	16
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