Lopez portillo un sexenio de auge y crisis

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Lopez portillo un sexenio de auge y crisis

  1. 1. López Portillo: un sexenio de auge y crisis 1.Calderas Armenta María Lizbeth 2.Torres Pineda Luis Fernando 3.Núñez Valencia Maricela 4.Hernández Gallardo Daniel Andrés 5.Esteva Miriam
  2. 2. Cuando José López Portillo asumió la presidencia de la República en 1976, el país se encontraba sumido en una crisis política y económica, en lo económico encontramos 3 factores: Una inflación creciente Una reducción drástica en la inversión y en la producción en todas las áreas de la economía Un enorme déficit gubernamental acompañado del aumento de la deuda económica externa
  3. 3. Este grave desequilibrio se quiso corregir a través de la devaluación de la moneda en casi 100 % así como también en una abierta fuga de capitales. La crisis política también se manifestó no sólo en lo anterior si no también con la pérdida de confianza que tuvo el pueblo hacia el gobierno
  4. 4. Otra forma por la cual se manifestó la desconfianza fue a través de enfrentamientos abiertos con el gobierno como por ejemplo el grupo Monterrey. Todo lo anterior restaba sentido a la campaña electoral de José López Portillo
  5. 5. En el mundo capitalista la situación de México no era nada halagadora, ya que la pérdida de legitimidad que sufría México tuvo consecuencias en el extranjero pero principalmente con Estados Unidos
  6. 6. Esto ocasionó que nuestro vecino del norte se sintiera ofendido por la decisión que había tomado la cancillería mexicana, la cuál esperaba el apoyo de la ONU a la Carta de los Derechos y Obligaciones de los estados. Carta De Los Derechos y Deberes de los Estados En esta carta se indica lo siguiente: •Los estados tienen libertad absoluta sobre sus recursos naturales. •Pueden elegir el sistema económico que mas les guste
  7. 7. Se suspenden los apoyos crediticios a México y como consecuencia sobrevino la devaluación y con ella la crisis se agudizó
  8. 8. José López Portillo manifestó su interés por: Tranquilizar a la sociedad Reconciliarse con los grupos con los que Echeverría se había enfrentado Limpiar las asperezas con Estados Unidos
  9. 9. Pero también al llegar a la presidencia López Portillo se encontró frente algunos sectores sociales muy fortalecidos como: El sector externo Los propietarios de capital Los obreros organizados
  10. 10. José López Portillo 1976 falta de voluntad 1er Informe de Gobierno Alianza para la producción. El replanteamiento de la política Hugo B.Margáin 1977
  11. 11. Soluciones al descredito Sector de derecha Sector de izquierda Reforma política secretaria de patrimonio nacional y de comunicaciones y transporte Fideicomisos de bahía de banderas y cumbres de llano verde Reforma agraria Cámara de diputados
  12. 12. Proceso electoral Alianza para la Producción Legalismo Movimiento obrero Coplamar 27 reformas . Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales, Ley Orgánica de la administración publica y federal y La Ley de los Funcionarios y Empleados Públicos.
  13. 13. Definió las tres etapas del desarrollo nacional: -Los dos primeros años a la superación de la crisis (1976- 1977). -Los dos siguientes a la consolidación de la economía (1978 y 1979). -Y los restantes caracterizados por un crecimiento acelerado .
  14. 14. •Se hicieron paros empresariales, se levantaron protestas, etcétera, con el objetivo de defender estrategias de desarrollo “naturales”. •Lo que realmente estaba en juego era la capacidad de dirección de la sociedad en su conjunto •Pese a todo la empresa privada busco alternativas de oposición entre ellas la entrada de México a la GATT y una política anti-estado, ambas no tuvieron éxito. •El Estado no disminuyó su esfuerzo por racionalizar la economía nacional. •En esas circunstancias salieron ala luz el Plan Nacional Agropecuario, el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, el Plan Nacional de Empleo, cuyo objetivo era crear 750 mil empleos anualmente. •Surgieron también el Plan Nacional de Desarrollo Industrial y el Plan Global de desarrollo, donde se pretendía integrar racionalmente todos los proyectos sectoriales.
  15. 15. Portillo no sabia si apoyar el aumento de salarios o elevar los empleos , pero opto por la creación de empleos. El aumento de salarios trajo la expansión de la demanda , el desarrollo acelerado y aumento de ingreso familiar.
  16. 16. Los planes globales y sectoriales permitieron restaurar la economía que estaba inmersa en una crisis para dar paso al mayor crecimiento de la historia La política de Portillo estuvo definida por la creación de empleos lo cual nos lleva a mayor demanda de productos y mayor desarrollo económico y social
  17. 17. Como primer problema tenemos que en educación técnica se duplicaron los alumnos lo que implicó aulas y maestros , es decir, mayor gasto público Al tener más empleos, el servicio de salud pública afilió de 30 a 50 millones de usuarios más en ese sexenio
  18. 18. Se expandieron los servicios como la electricidad, agua potable, drenaje y educación básica así como el fortalecimiento de algunos organismos
  19. 19. Según Vladimiro Brailovsky, ese proyecto fue un error , la fuga de capitales propicio un grave problema económico: aumento de déficit y el crecimiento de su deuda. Así cuando la demanda de productos es mayor a la capacidad de producción los precios se elevan y por lo tanto la inflación.
  20. 20. Solidaridad con pueblos latinoamericanos Abiertamente opuesta a la norteamericana Organiza Reunión Norte-Sur 1977 Canal de Panamá 7 tratados sobre D.H. en la ONU y OEA Cuba 1979 Nicaragua Diplomacia Ofensiva
  21. 21. 1979 Dictadores en Nicaragua Revolu ción exitosa Se rompen relaciones diplomáticas con Somoza México da ayuda económica, tecnología, cultural y financiera México pugnó por la soberanía panameña Canal de Panamá Bases militares norteamericanas en el área. Desde 1977
  22. 22. • Anticomunismo de EU • Reagan • Aislamiento y bloqueo económico de la isla. • Condición de no invitar a Cuba. Reunión Norte-Sur •1980 •José López Portillo dice a Fidel Castro “Somos países que no nos hemos fallado el uno al otro; lo que ocurriera a Cuba lo sentiríamos como si nos ocurriera a nosotros mismos” Incremento en las relaciones culturales y comerciales con Cuba
  23. 23. Desconoció la carta Silva deportando a 150 mil mexicanos que laboraban ahí. Prohibieron importación de atún y otras marinas porque México exigió 200 millas de límite del mar patrimonial. Impusieron aranceles a nuestras exportaciones. •Provocó Notables perdidas económicas
  24. 24. México y Venezuela Establecieron acuerdo con los países de Centroamérica y el Caribe. Garantizaron el suministro de petróleo a precios y con créditos que no les resultaran gravoso “Plan mundial de Energía” Garantizar suministros de hidrocarburos para los países en desarrollo que importaban. El petróleo le dió a México una plataforma de negociación frente a Estados Unidos. Se planteó una real Interdependencia. También en el terreno de la política exterior, una vez más se confió en el petróleo y su abundancia.
  25. 25.  Pero Junio de 1981 Jorge Díaz Serrano Dir. PEMEX, anunció la reducción del precio del barril de crudo , por la sobreproducción mundial de hidrocarburos.  También caída de precios de algunos minerales y productos agrícolas mexicanos de exportación entre 1980 y 1981. El poder de negociación de México se vio mermado por la baja internacional de demanda y precio de hidrocarburos. • Estados unidos recupero su posición de fuerza, influyendo en el rumbo de la política exterior mexicana. • 1982, el embajador norteamericano condicionó el apoyo de su país a “una mayor cautela en las política exterior mexicana hacia Centroamérica y a una mayor apertura par las inversiones estadounidenses”.
  26. 26. En Junio de 1981marca el inicio de la peor crisis que haya vivido el México moderno, ya que el descenso en el precio del petróleo redujo drásticamente los ingresos de México por concepto de exportaciones. Hay que recordar que en 1977 las exportaciones petroleras representaban un 27% de las exportaciones totales del país, pero éstas aumentarían a un 61% en 1961, lo cuál ocasionó un efecto negativo sobre el gasto público
  27. 27. Ciertamente el boom petrolero y la acelerada expansión económica trajo consigo la generación de más empleos y por ende hubo una mayor demanda y una mayor producción, lo que provocó un grave desequilibrio, el cuál se tradujo en un crecimiento de la deuda externa
  28. 28. A nivel mundial se presentó una aguda recesión que afectó de manera directa a los países industrializados en su economía y su comercio. Algunos de los países avanzados sufrieron importantes reducciones en la tasa anual de crecimiento de su producto interno bruto (PIB), devaluaciones en sus disminuciones y en sus importaciones
  29. 29. A pesar de que los síntomas de la crisis estaban presentes desde años antes, resultaban difícilmente detectables en medio de la euforia petrolera. Pero con el derrumbe de los precios del crudo México mostró toda su vulnerabilidad.
  30. 30. En 1982 los alcances del fracaso de la política económica fueron enormes que para salvar la situación, el gobierno adoptó un nuevo programa de ajuste económico, el cuál su objetivo era: 1) Frenar la inflación 2) Sanear las finanzas públicas 3) Mejorar las relaciones económicas con el exterior.
  31. 31. Con esta intención, se redujó el gasto público en términos reales; Se aceleró nuevamente la depreciación de la moneda •Autorizaron alzas de precios: • A la gasolina •La leche •El huevo •Los cigarros •Las tarifas del transporte aéreo y terrestre •Las tarifas del servicio telefónico •Incremento salarial del 34.2 por ciento al salario mínimo
  32. 32. El Banco de México se retiró temporalmente del mercado de cambios para dejar que la cotización del peso frente al dólar y otras monedas extranjeras encuentrarán su nivel correspondiente a las condiciones económicas actuales. Sin embargo, ésta medida en lugar de solucionar los problemas sirvió para acentuarlos •La primera, porque la devaluación fue mucho menor de lo que realmente se requería •La segunda, porque la medida contribuyó a incrementar la desconfianza
  33. 33. Esto condujó al establecimiento de dos tipos de cambios uno preferencial, que se fijó en 49.13 pesos por dólar y que sólo sería utilizado para el pago de los intereses de la deuda externa y un tipo de cambio libre, el cuál oscilaba entre los 77 y 84 pesos por dólar.
  34. 34. A pesar de que la devaluación significó para el sector privado serias dificultades, supo capitalizar la crisis a su favor. Nuevamente aprovechó la ocasión para acusar de ineficiencia al estado ahora, desde luego con argumentos más palpables En suma, los empresarios desataron una ola de reproches y desprestigio a la política económica del gobierno, dónde estaban orientadas éstas críticas era evidente que las riendas de la economía no deberían estar en manos de un mal administrador.
  35. 35. Los empresarios exigían al gobierno menos gastos sociales y mayor participación en la política económica tales demandas no se dieron en el aire, fueron reforzadas por divisos actos organizados por la iniciativa privada entre los que destacan: A. El paro de transportistas, durante 7 días, en demanda de subsidio o reducción del precio del diesel B. O bien el paro de 12 horas de los bodegueros de La Merced como protesta por las multas impuestas por la Secretara de Comercio detectar irregularidades en su báscula C. Pero indudablemente la manifestación empresarial de mayor envergadura fue la reunión denominada "Atalaya 82", que se realizó del 14 al 16 de enero.
  36. 36. Las medidas concretas que propusieron entonces los empresarios fueron, desde luego, una mayor restricción del presupuesto "para desacelerar el crecimiento económico y disminuir la inflación” la disminución del circulante monetario; y, obviamente, la reducción de los incrementos salariales En efecto, las clases populares fueron sin duda las más afectadas por el deterioro de la economía nacional. El decremento salarial y el desempleo son algunos de los problemas que tuvieron que enfrentar durante la crisis.
  37. 37. Antecedentes
  38. 38. José López Portillo Desplazamiento del capital privado Estado en la Economía Empresa Privada Nacional Incentivos fiscales y subsidios Interés social
  39. 39. Quejas y huelgas Especulación y fuga de capitales Reservas del Banco de México. Nacionalización de la banca
  40. 40. 1 de septiembre de 1982 La figura se erguía Mitin en el zócalo Prensa norteamericana Empresarios ofendidos
  41. 41. Internacional Márgenes de legitimidad y consenso Negociación Fondo monetario internacional «Carta de intención» Nov.1982
  42. 42. El balance del sexenio lopezportillista permite ver modificaciones estructurales importantes: -La nacionalización de la banca, -Las reformas fiscal, administrativa y política; con el objetivo de manejar la economía de la mejor forma y que la sociedad tuviera democracia. -Lo más relevante fue lo económico; el objetivo debido a la crisis era crecer de manera acelerada; y su política.
  43. 43. Sin embargo hubo elementos que hicieron inestable la administración del sexenio. • a)La ausencia de un proyecto que redefiniera el pacto social; y • b)La falta de respeto y de credibilidad en sí misma de una parte importante de la élite política. • Todo esto hizo que el gobierno perdiera legitimidad, consenso y capacidad de mando. • La fuga de capitales por parte de nuestros empresarios, industriales y banqueros constituyó un hecho de incapacidad por parte de estos. Dos de ellos:
  44. 44. Miguel de la Madrid asumió el poder el 1 de Diciembre de 1982 resulta claro que tomó las riendas de un país destruido económicamente y políticamente desgastado. Se implantó el PIRE el cuál se dedicó a controlar la inflación, el déficit en la balanza de pagos, el gasto público y la deuda externa e interna, proteger el empleo y la planta productiva.
  45. 45. Se modificaron los artículos 26, 27, 28 y 29 de la Constitución El 3 de Diciembre de 1982 De la Madrid presentó al Legislativo un paquete de reformas a la Constitución éste fue aceptado y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3- Feb-1983 .
  46. 46. La CTM y el Congreso del Trabajo propusieron la nacionalización bancaria y la rectoría del Estado Y así el Estado junto con la sociedad queda comprometido a apoyar a los sindicatos, ejidos, uniones, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas hasta obtener un equilibrio con los sectores privado y paraestatal.
  47. 47. Por otro lado se tenía que romper con el círculo endeudamiento - inflación - devaluación que se generó por el crecimiento económico para lograrlo se respaldaron los organismos financieros internacionales afectando a la clase trabajadora. Las familias se vieron incapacitadas para procurarse los mínimos requerimientos en vivienda y alimentación
  48. 48. Renegociación de la deuda Descentralización (ISSSTE) Políticas descentralizadoras =democratizantes 115° municipio Entrega-venta de algunas industrias al sector social. Valor de la Sociedad Civil Avances democráticos (formales): Voto, Registro Provisional, Representación Vecinal •Surgen de la necesidad de Modernizar vida política. •Búsqueda de nuevas formas políticas de interacción social.
  49. 49. Reformas constitucionales dic1982 - ene 1983. Definir el papel de cada sector Art. 25° Feb. 1983 Igualdad en trato a los 3 sectores: empresarial, paraestatal, social. Para proyecto económico - político Pero estaba siendo diferente, en el decreto presidencial y en el Plan Nacional de Desarrollo Industrial y de Comercio Exterior, se señalaba al sector empresarial como el motor del desarrollo económico nacional. La crisis de López Portillo, dejó al Estado imposibilitado para continuar como motor de la economía. Por eso ahora la recuperación quedaba en la industria privada. •El empleo sería consecuencia de la reactivación industrial. •Base en Producción y oferta
  50. 50. Sector empresarial Privilegios frente al sector obrero (inevitablemente sometido a él) Mediador en cuanto a comunicación y diálogo entre el sector obrero y el Estado. “motor económico de la reactivación y desarrollo nacional”
  51. 51. La necesidad del Estado de contar con el apoyo de empresarios provoca: Descuidar la relación Estado - Sector Obrero** También aparente abandono del sector social Pero apenas a dos años de gobierno ya surgían conflictos: •Ganaderos, introductores, tablajeros. •PRI vs Consejo Coordinador Empresarial.

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