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Planeación Urbano Regional

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  • 1. planeacion urbana y regional Iplaneacion urbana yregional I planeacion urbana yregional I planeacion urbana yregional I planeacionurbana y regional Iplaneacion urbana y regional I
  • 2. ORIENTADOR ARQ. Alexander GallegoBITACORA DE RECOPILACION DEL PROCESO DEL LA ASIGNATURA PLANEACION URBANA Y REGIONAL IUNIVERSIDAD CATÓLICA POPULAR DEL RISARALDA PROGRAMA DE ARQUITECTURA PEREIRA 2008
  • 3. TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCION………………………………………………….…1OBJETIVOS…………………………………………………………...21. EPISTEMOLOGIA DE LA PLANEACION……………………....32. PLANEAMIENTO URBANO……………………………………..63. POBREZA Y DESARROLLO……………………………………..94. MOVIMIENTOS DE DESPLAZAMIENTO………………………145. ASENTAMIENTOS INFORMALES………………………………17 5.1 BARRIO ANALIZADO……………………………………..........................196. ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANO………………………..327. EXPOSICIONES FINALES………………………………………..41 7.1 FORMAS DEL CRECIMIENTO DE LA CIUDAD……………………42 7.2 LOOT LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.........55 7.3 CRISIS DEFINITIVA DEL REGIMEN FRANQUISTA – CRISIS ESTRUCTURAL DEL DESARROLLO CAPITALISTA…………………58 7.4 COHESION TERRITORIAL + MODELO SOCIAL EUROPEO……………………………………………………………...61 7.5 MODELOS DE OCUPACION……………………………………….63 7.6 CATEDRA UNESCU…………………………………………………..69 7.7 ANTECEDENTES DE LA PLANEACION……………………………..81CONCLUSIONES……………………………………………………………………84BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………85
  • 4. INTRODUCCIONEl siguiente documento de bitácora es con el fin derecopilar todos los documentos, que se han elaboradodurante todo el semestre, con el fin de mostrar todo eldesarrollo que ha venido teniendo Planeación Urbana yRegional I. Además, de mostrar los apuntes de los temasvisto, también mostrar las diferentes exposiciones hechas porel grupo. Pág. 1
  • 5. OBJETIVOEs un requisito para poder pasar la asignatura PlaneaciónRegional y Urbana y concretar el ultimo proceso que es elgrada. Pág. 2
  • 6. Epistemologia de la planeacion planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 7. 1. EPISTEMOLOGÍA DE LA PLANEACIONo Dar sentido a un plano Contextualizar el proceso de la planeacion y el mismo plan.o Justificar o criticar el plano Verificar el desarrollo del plan.o Verificar el desarrollo del plan.o Observar, explorar, recordar experiencias y comparar, registrar, clasificar, abastecer, formalizar, deducir.o Aplicar duda metodológica.o Evaluar a través del contraste del plan con otro tipo de conocimiento.QUE ES LA PLANEACION? la planeacion es un proceso que comienza por el abastecimiento de los objetivos: 1. Estrategias 2. Líneas de políticas 3. MetasPARA QUE PLANEAR?o Es la primera función administrativa que obliga a los demás.o Para diseñar un ambiente adecuadoo Para un desempeño más eficaz de las personaso Para hacer un uso más racional de los recursos existentes Pág. 4
  • 8. o Potenciales.o Para solucionar problemas.o Para la consecución de los objetivos y metas organizacionales.o Para afrontar adecuadamente los cambios.o Para disminuir la incertidumbre en la toma de decisiones Gerenciales.Fines, medidas, recursos, realización y control. Control, Implantación Comparación Acción de los planes de planes con correcta resultado Planeacion Normativa Visión Misión Valores Parcelación estratégica Estrategias Metas Objetivos Planeacion Operativa Programas Proyectos Planes de acción ProcesoPersonal Mejora continua Cliente Pág. 5
  • 9. planeamiento urbano planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 10. 2 PLANEAMIENTO URBANOo Urbanismo: Referencia la Ciudad.o Urbanísticao PlanificaciónoPlaneamientoo Legislación Urbanao Sistema de Planeamientoo Legislación Urbanao Sistema de planeamiento Urbanísticoo Plan Urbanístico: Sus componentes son: memoriainformativa, memoria propositiva ( de ordenación) y normasurbanísticas.QUE ES EL URBANISMO? Confluencia de la teoría a cerca de la ciudad, proveniente de todas las disciplinas.QUE ES LA CIUDAD? (occidental) es un asentamiento humano, generalmente con un largo y antiguo proceso densamente poblado y con normas de convivencia dirigidas a procurar una mejor calidad de vida de sus habitantes. •Ciencia y Disciplinas. Pág. 7
  • 11. •Geografía Física y social. •Filosofía e historia. •Antropología Urbana. •Sociología Urbana. •Psicología social. •Arqueología Urbana.QUE ES LA URBANISTICA? Pone en practica la teoría proveniente del Urbanismo y de la experiencia en la dimensión física espacial de la ciudad, por esta razón es una disciplina interventiva.Dentro de la Planeación; logro de los objetivos propuestos o mejor tiempo o mejor costo o mejores resultados1. Ley 7 de 2002, art. 8. define el Planteamiento Urbanístico.2. Articulo 4 del acuerdo 65 de Diciembre de 2004 el efecto de Plusvalía. Pág. 8
  • 12. pobreza y desarrollo planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 13. 3. CONCEPTOS DE POBREZA Y DESARROLLO, CRITERIOSTERRITORIALES URBANOS Y REGIONALES.Invasiones de la ciudad: o Ciudadela Tokio o Barrio Cuba • La Isla • La Carrilera o La Laguna o Charco Negro o Ladera Rio Otún o La Churria o San Martin de loba Pág. 10
  • 14. CONCEPTO DE POBREZA Y DESARROLLOQUE ES POBREZA?Carencia de Recursos para satisfacer las necesidades deuna población o grupo de personas especificas.CARACTERISTICAS DE LA POBREZA.Son sus mismas Ciudades intrínsecas y va agrupada y sujetaala trata de uno u otro región socio-económico: o Falta de Salud o Falta de Vivienda o Falta de Ingresos o Falta de Empleo o Falta de Agricultura estable o Falta de Nutrición o Falta de Tecnología o Falta de Educación o Mortalidad Infantil.TIPOS DE POBRAZAo P. Absoluta: Se debe diferenciar de pobres y no pobres –diferenciar la pobreza critica y la pobreza extrema.o P. Relativa: Se trata cuando es relativa en las ciudadesejemplo: en el campo se goza de mejor economía quecuando se traslada a la ciudad que llega a ser pobre. o P. Educativa Pág. 11
  • 15. o Pobreza de Espacio Habitacional o Pobreza de Servicios o Pobreza de Seguridad Social o Pobreza de Salud o Pobreza por ingresosFACTORES QUE INFLUYEN LA POBREZA o Analfabetismo o Problemas de Salubridad o Problemas de Tierra, invasiones territoriales. o Problemas de Clima o Guerras o Problemas Gubernamentales.RESULTADOS DE LA POBREZA o Narcotráfico o Prostitución o Abuso InfantilRESULTADOS DE LA LUCHA CONTRA LA POBREZA o Acelerar el crecimiento económico o Mejorar la distribución del ingreso y la riqueza o Aceleración del desarrollo Social.La pobreza mundial en cifras 1.200 millones do tienen aguapotable.El 80% de la población mundial es pobre. Pág. 12
  • 16. Donantes y agentes internacionales apoyan a los países quedemuestran determinación en adoptarlos objetivos para elsiglo XXI.Oportunidad: Empleo, Crédito – infraestructura,saneamiento y salud.Incrementar la equidadEmpoderamiento.Acceso a oportunidades del mercado.Seguridad.POBREZA MUNDIAL o1.200 de millones de personas en el mundo no tienen agua. o 1.000 millones sin vivienda. o 840 millones mal nutridas. o 2000 millones sufren anemia. o 880nmillones no tienen servicios básicos. o 2000 millones carecen de medicamentos.CONCEPTO DE DESARROLLO HUMANO oVivir una vida larga y saludable. o Adquirir conocimientos. o Tener recursos necesarios para tener un nivel decente de vida. Pág. 13
  • 17. Movimientos de desplazamiento planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 18. 4. MOVIMIENTOS DE DESPLAZAMIENTO o Forzoso o Nivel de pobreza por el desempeño laboral o migraciones a otros países.CONCEPTO DE POBREZA o Plano demográfico: esta dado por el éxodo rural. o Plano Ecológico o Plano económico: diseñado en el ámbito rural. o Plano Socioeconómico: Sensación de desarraigoPROCESOS MIGRATORIOSSon tres Procesos: o Rural – Rural o Rural – Urbano o Urbano – UrbanoCONCLUSIONESDesequilibrio Sociológico y Sicológico que resulta de laperdida familiar.PROGRAMAS GUBERNAMENTALESLabor de acompañamiento humanitario y de soporte a lasactividades prioritarias. Pág. 15
  • 19. 1. Asistencia humanitaria a la población en inminencia de riesgo de desplazamiento. 2. Acompaña a las entes territoriales en la organización y puesta en marcha en los planes de contingencia. 3. Desarrolla con el apoyo de otras entidades el proyecto de bienes patrimoniales, encaminados a asegurar juradamente los bienes afectados.COMO PREVENIR EL DESPLAZAMIENTO? o Minimizar los efectos adversos. o Protección a los derechos humanos o Fortalecimiento de la administración civil a la gobernabilidad.ACOMPAÑAMIENTO AL DESPLAZADO Retornar y retomar el lugar o el entorno que anteriormente obtenía el desplazado y volver a ser parte de el plenamente, sin ningún sentimiento de miedo por lo que les puede producir la violencia política, por lo tanto las entidades encargadas de que esto se haga posible, garanticen la adecuada condición del entorno con características favorables del mismo. Pág. 16
  • 20. los asentamientos informales planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 21. 5. LOS ASENTAMIENTOS INFORMALESQUE SON? o Inician como invasiones de personas que se ubican en un globo de terreno, por lo general en zonas de la periferia de una ciudad, en condiciones deplorables y con probabilidades de riesgo. o Personas que no poseen un trabajo y se ven obligados a vivir en un lugar en donde no se vean obligados a pagar arriendo, servicios públicos domiciliarios, entre otros. o Generalmente incumplen con la normativa estatal de los índices de construcción y de usos del suelo.COMO SON? o Tienen una estructura organizacional “definida”, generalmente impuesta por los lideres de la comunidad. o Carecen de servicios públicos domiciliarios básicos. o La construcción de la vivienda se hace con materiales reciclados por ellos mismos y están en constante cambio.ACCESIBILIDAD AL BARRIO Muchas veces el transporte público no alcanza a llegar hasta el barrio por no poseer vías que comuniquen a este. Pág. 18
  • 22. URBANIZACION MARGINALTIPO o Causas explicativas o Evolución – crecimiento espontaneo y/o controlado. o Determinantes sociales – precariedad y subintegración. o Fenómeno – autoconstrucción o Como mecanismo de Plusvalía.ANALISIS POR CATEGORIAS o Geografía o Paisaje o Infraestructura o Arquitectura o Sociedad5.1 BARRIO ANALISADO (LA CHURRIA)LA CHURRIACATEGORÍA SOCIALContexto histórico:La conformación del barrio la churria data 1930. Esteproceso se ve enmarcado por una serie de sucesos quedeterminan la estabilidad económica de Pereira y queseñalan los hechos que dieron pie a la formación del barrio. Pág. 19
  • 23. Desde sus comienzos, la economía de Pereira se basa en laagricultura, la ganadería y el comercio; Para 1945 se da unsegundo ciclo industrial dada la posición geográfica de laciudad que facilitaba la distribución de productos hacia elValle del Cauca, Cundinamarca y Antioquia, ademásgracias a la densidad y capacidad de su población obreraseñalaron al municipio como uno de los centros de mayorporvenir industrial del país.Estratificación General Para determinar una escala social del barrio la churria, se visualiza un panorama general de un sector de la ciudad aledaño al barrio, esto con el fin de percibir el contraste social real de Pereira. Pág. 20
  • 24. Imaginario del Territorio:• “Conocido por los habitantes de Pereira como un territoriode miedo, desconocido e incomprendido por la sociedad.La ciudadanía conoce el sector como una zona deprimida,peligrosa, pero no se alcanza a imaginar las atareadasocupaciones que se viven allí y desconocen totalmente lasnecesidades de los mismos.• La Churria, la olla más grande y temida de Risaralda,abandonada, olvidada y detenida en el tiempo ante elcrecimiento de la Pereira comercial. Donde su pan de cadadía es la droga.• La Churria además de alojar a las personas que viven en lacalle, es también un centro comercial informal, sombrío einfortunado comparado con los otros tantos que se edificana diario en el núcleo risaraldense”. ¹¹ Periódico la Tarde 7 de Agosto del 2007 Pág. 21
  • 25. CATEGORÍA PAISAJEMorfologíapresenta una composición orgánica concéntrica de lasvías dispuestas sobre la antigua vía Pereira – armeniaadaptándose a la topografía existente; generandofracturas urbanas debido a la organización discontinuaque rompe con la retícula ortogonal del centro de laciudad. Desfragmentación NollyDado el hecho de que el barrio es consecuencia de undesarrollo espontaneo presenta una desfragmentaciónproducto de la falta de planificación del mismo, ademásque el lugar de asentamiento no proporciona condicionesoptimas de urbanización. Pág. 22
  • 26. Espacio publicoBorde Senda Pág. 23
  • 27. CATEGORÍA INFRAESTRUCTURA RiesgoPendientes inundación: se presenta una gran riesgo ya que no se 10% - 30% presentan los retiros adecuados de la 30% - 60% vivienda hacia la quebrada la dulcera. 60% O MAS derrumbes: gran riesgo por las pendientes de mas A. GEOTÉCNICA del 65%, y por el suelo Riesgos geotécnico que A. GEOTÉCNICA E HIDROLÓGICA presenta el barrio. A. HIDROLÓGICA Topografía: el sector presenta pendientes A. CONTAMINACIÓN HÍDRICA Y VISUAL entre el 60% y el 65% y zonas semiplanos con Q. LA DULCERA pendientes del 10%.Servicios PúblicosPlano red hidráulico Plano red telefónico Plano red eléctrica Red multípara Redes matrices Red de nodos Redes de distribución Central telefónica Circuito abastecimiento ríos ConcentradorDescripción:a pesar de que las redes de los servicios públicos seencuentran aledañas al sector el servicio para esta zona esdeficiente en un 35% Pág. 24
  • 28. Infraestructura VialDESCRIPCIÓN:el sector posee dos accesos sobre la calle 17 y sobre lacarrera 16, de tipo vehicular ya que la topografía no permitela conformación de otras vías debido a las altas pendientes.no existen vías de tipo peatonal. además de un tortuosocamino cuyo acceso se presenta por la calle 17.CATEGORÍA ARQUITECTURACrecimiento Histórico de la Vivienda 1945 1960-1970 Momento 1 Momento 2 Pág. 25
  • 29. ActualMomento 3Usos del Suelo El uso principal que se da en el barrio la churria es residencial, el uso comercial, de equipamiento y de servicios se da en su entorno inmediato.ViviendaAutoconstrucción:Parte de la concepción de los procesos constructivos deestas viviendas tienen como principal característica el habersido efectuados por sus propios habitantes.Esta característica deja notar el la vivienda, el modo comosus habitantes solucionan problemas propios deespacialidad, accesibilidad, etc. Basados en sus propiaslógicas y en sus objetivos prioritarios Pág. 26
  • 30. Altura de las Viviendas alturas 1 2 3 4- 7Materiales de la ViviendaMateriales: gran número de personas por hogarLadrillo habitan en reducidos espacios,Concreto compartiendo en un mismo cuarto variasZinc personas, presentando gran diversidad deCartón funciones y actividades, con la presenciaMadera simultanea de personas de ambos sexos oesterilla edades. muchas de las viviendas son construidas con materiales de desecho (cartón, tablas, latas, etc.). Pág. 27
  • 31. Equipamientos Tipo de equipamiento: salud Estado: regular Uso: ancianato Observaciones: - importancia: es mínima ya que no hay ningún beneficio, pues no genera empleo al barrio. Asilo San José- que tipo de gente concurre: personas de estratos 3 y 4,que pertenecen a Pereira-utilidad: ninguna para el barrioCATEGORÍA GEOGRAFÍACOLOR: Por estar ubicado en la ladera de la cuenca de laquebrada la dulcera y ser zona de protección, cuenta conuna exuberante vegetación tipo rastrojo propia de losbordes de los ríos, se mezcal con el rojizo color del ladrillo ylos muchos otros materiales que hacen contraste del verdedel lugar, los muchos otros materiales improvisados quesirven para dar alberges, no a una, ni dos, si no a las muchasotras familias que se aglomeran en un solo “cambuche”para vivir.Se nota marginalidad, aglutinamiento y escaza calidad devida en un paisaje entre lo verde y lo urbano. Pág. 28
  • 32. MIMETISMO: las viviendas se han generado por medio deasentamientos ilegales y por ende auto-construcción, lo quele permite a cada propietario de la vivienda lapersonalización de la misma, por lo tanto los coloresempleados en sus fachadas y los materiales hacencontraste con el verde del paisaje.PENDIENTES: La pendiente de las laderas se calcula engeneral, en el 80%, presentándose un pequeño valle, dondese ubica el barrio La Churria, donde las pendientes sesuavizan. Se observa un 20% de ladera sin viviendas, conuna cobertura vegetal de rastrojo en su totalidad. En losafloramientos de los taludes superiores de la vía, se observauna composición del suelo de ceniza volcánica holocénica.La amenaza es combinada entre geotécnica e hidrológica,dada por la probabilidad de ocurrencia dedesprendimientos, caídas y deslizamientosrotacionales hacia la ladera en su parte alta e intermedia ymovimientos relacionados con socavación de orillas, a lavez que se presenta también la probabilidad de inundaciónpara las viviendas localizadas en el pequeño valle dependientes suaves.Dadas las características de la amenaza, y las significativasdeficiencias constructivas de la generalidad de viviendasdel sector (Alta vulnerabilidad física) se recomienda lareubicación de la totalidad de las viviendas de los barriosTravesuras-La Churria, acorde con mapa base de la Pág. 29
  • 33. Secretaría de Planeación municipal, en donde se puedelocalizar la condición de RIESGO GEOTÉCNICO NOMITIGABLE predio a predio de las viviendas que debensometerse a programas de reubicación en el corto,mediano y largo plazos, acorde con las realidades técnico-financieras del Municipio y los procesos de planeación ydesarrollo local propuestos en el P.O.T.CRUCE DE CATEGORÍASSocial – Arquitectura – Infraestructura•Integración de la Organización Marginal en Términos de lasSituaciones Sociales que los Determinan.La formación del barrio la churria se da buscando unasolución de vivienda para un grupo de familias quebuscaban nuevas oportunidades de vida. En el comienzo elasentamiento se da en suelo periférico como fenómenos debarraquismo en donde, a pesar de que la composiciónfamiliar era estable se tenían viviendas autoconstruidas,pequeñas, sin estructuras y cimentaciones soportables;además que el lugar del asentamiento no contaba coninfraestructura existente en el resto de la ciudad.•Arquitectura – Social - GeografíaPrecariedad y sub integraciónTomando las definiciones de barrio como criterio delfenómeno, estos estudios tienden a identificar en ´´lapobreza´´ las causas de tal situación Pág. 30
  • 34. El barrio LA CHURRIA presenta deficiencias en las viviendas,espacios públicos y vías.Dado que el crecimiento del barrio se da de formaespontanea, presenta su desarrollo en los bordes del rio,determinando amenazas de tipo geológico e hídrico, locual desencadena varios riesgos para los habitantes que seencuentran posicionados dentro de los espacios de retiropropuestos por el POT y por las viviendas que se encuentranconstruidas en la parte de laderas o zonas de riesgo conpendientes muy elevadas. Estos riesgos son específicamentecausados por inundaciones o derrumbes.Con lo anterior se diferencian dos tipos de pobreza:•POBREZA ABSOLUTAHace referencia a aquellas personas que sus ingresos soloabastecen la canasta familiar, estas personas reflejan susituación por medio de la vivienda ya que laautoconstrucción de estas se realizan con desechos demateriales a modo de chambuchos siendo estospertenecientes aun a las barracas.•POBREZA RELATIVAHace referencia a aquellas personas que compradas conotras poseen menos poder adquisitivo, esto se ve reflejadoen las viviendas, presentando así una estructura más establedemostrando mayor apropiación de la vivienda. Pág. 31
  • 35. A estos tipos de pobreza se le pueden adicionar:•Pobreza por espacio habitacional•Pobreza por seguridad socialDado el hecho que el barrio es consecuencia de undesarrollo espontaneo, presenta una desfragmentaciónproducto de la falta de planeación del barrio, además queel lugar de asentamiento no proporciona condiciones aptasde urbanizaciónCONSECUENCIASLa plusvalía que el barrio proporciona a la ciudad no seencuentra establecida como un hecho significativo para lamisma.Esta plusvalía se ve reflejada en la mano de obra deaquellas persona que trabajan en la ciudad; también comohecho análogo, se determina que la autoconstrucciónproporciona vivienda sin la necesidad de adquirir créditospara ello. Pág. 32
  • 36. Estudio de crecimiento urbano planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 37. ESTUDIO DE CRECIMIENTO URBANOLONDRES Ciudad Puerto de Gran Bretaña, atravesada por el río Támesis.HISTORIA Al parecer, los primeros habitantes de la región que ocupa Londres actualmente han sido unas tribus celtas, considerados buenos en nivel del diseño. Sin embargo, podemos considerar que el verdadero origen de la ciudad se remonta al año 55 a.C., cuando el romano Julio César llegó a la zona y decidió crear un puerto al que llamó Londinium (algo así como "fuerte del lago" en bretón), en la ribera norte del estuario del Támesis. La ciudad se desarrolló; se construyó un puente sobre el río y Londinium se convirtió en el punto comercial más importante en ese sector del imperio. Los romanos levantaron un templo en honor de Mitra y una gran muralla perimetral; algunos de sus vestigios son todavía visibles hoy.LAS INVASIONES En los siglos III y IV d.C., los romanos, amenazados por el norte, abandonaron la ciudad, pero el comercio siguió prosperando. Sin embargo, las invasiones de pueblos nórdicos destruyeron buena parte de la ciudad, período Pág. 34
  • 38. que se conoce como "Dark Age", época oscura. En el año 796, los anglosajones ocuparon el país y establecieron en Londres la residencia real. Medio siglo antes de la llegada de los normandos, Eduardo el Confesor construyó su propia abadía y palacio en Westminster. La ciudad renació económicamente y se erigieron suntuosos monumentos, como la White Tower en el siglo XI. Luego de las victorias de Guillermo el Conquistador, la ciudad se convirtió en capital del país.LONDRES XVIo Rápido crecimiento económico.o Peste devasta a Londres.EL GRAN FUEGO 1666o 13.000 casas se queman, 89 iglesias y 26 barrios destruidos, escuelas, bibliotecas, hospitales, edificios majestuosos – se quema todo el centro de Londres y cuatro puertas de la muralla.LA RECONSTRUCCION 1667o Primera ley urbanística de la burguesía de Europa llamado “Act for rebuilding the city”.1. PROPUESTA DEL ARQUITECTO CHRISTOPHER WRENo Propuesta de Reconstrucción del centro de la Ciudad, Generando puntos Articuladores dentro de la ciudad.o (1632 – 1723) 1. Entrada a la ciudad por puentes y puertas 2. Las casas debidamente rectangulares. Pág. 35
  • 39. 2. PROPUESTA DE VALENTINE KNIGHTo Máximo aprovechamiento del suelo.o Importancia de la iglesia3. PROPUESTA ROBERT HOOKEo Plantea borde del rio con plazas cuadradas en damero y parcelación rectangular.4. PROPUESTA JOHN EVELYNo Propuesta mas sencilla con plazas semicirculares.LONDRES 1680o No se acogió a ninguna propuesta.LONDRES 1666 – 1821o La población creció medio millón.o Centro del eje del comercio mundial.o La población continuo creciendo con rapidezo 1901 – 6,5 millones de personasLONDRES 1965o Los suburbios londinenses, se habían convertido en hogares de incontables obreros. Pág. 36
  • 40. NEW YORKHISTORIA En el momento de su descubrimiento europeo en 1524 por Giovanni da Verrazzano, la región estaba habitada por alrededor de 5.000 aborígenes de la tribu de los Lenape. Este explorador italiano al servicio de la corona francesa la llamó Nouvelle Angoulême (Nueva Angulema).[La instalación europea comenzó en 1614 en manos de los neerlandeses y en 1626, el director de la colonia, Peter Minuit, compró la isla de Manhattan a los Lenape (la leyenda, ahora refutada, cuenta que por abalorios de cristal por un valor de 24 dólares). El lugar sería renombrado como Nieuw Ámsterdam y se especializaría en el comercio de pieles. En 1664, los ingleses conquistaron la ciudad y la rebautizaron con el nombre de Nueva York en honor al Duque de York y Albany. Al final de la Segunda Guerra Anglo-Holandesa, los neerlandeses ganaron el control de la isla de Run, en Indonesia, a cambio de que los ingleses controlaran Nueva Ámsterdam. Hacia el año 1700, la población lenape había sido reducida a 200 habitantesINDEPENDENCIA ESTADOUNIDENSELa ciudad de Nueva York ganó importancia como puertocomercial bajo el Imperio británico. Ya en 1754, se fundó la Pág. 37
  • 41. primera casa de estudios de la ciudad, la Universidad deColumbia.Durante la Guerra de la Independencia de los EstadosUnidos, la ciudad emergió como escenario de una serie deimportantes batallas conocidas como «La campaña deNueva York y Nueva Jersey». Finalizada la contienda, enNueva York se reunió el Congreso Continental, y en 1789, elprimer presidente de los Estados Unidos, GeorgeWashington, fue anunciado en el Federal Hall de Wall Street.Nueva York fue la capital de los Estados Unidos hasta el añosiguiente.SIGLO XIXEn el siglo XIX, la inmigración y el desarrollo transformó laciudad. Una visionaria propuesta de desarrollo, elCommissioners Plan of 1811, expandió la rejilla urbana portoda la isla de Manhattan, y la apertura en 1819 del Canalde Eire conectó el puerto atlántico con los vastos mercadosagrícolas del interior de Norteamérica. Para 1835, la ciudadde Nueva York había sobrepasado a Filadelfia como laciudad más grande de Estados Unidos. La política localhabía caído bajo el dominio del Tammany Hall, un sistemade clientelismo político apoyado por los inmigrantesirlandeses. Algunos miembros de la antigua aristocraciamercante contribuyeron al establecimiento del Central Park,el cual se convirtió en el primer parque paisajístico de una Pág. 38
  • 42. ciudad estadounidense en 1857. Por otro lado, unimportante movimiento abolicionista existió en Manhattan yBrooklyn, y aunque los esclavos existieron en Nueva York enla década de 1820, para la década siguiente, Nueva Yorkse convirtió en el centro de activismo abolicionista del Norte.Mulberry Street, en Manhattan, ca. 1900.Entre el 13 y el 16 de julio de 1863 la oposición a laconscripción militar durante la Guerra Civil Estadounidense(1861-1865) provocó una serie de manifestaciones violentasconocidas como Draft Riots o Draft Week; dichos eventosson considerados como uno de los peores levantamientosciviles de la historia estadounidense. En 1898, se formó lamoderna ciudad de Nueva York con la anexión aManhattan de Brooklyn (hasta entonces una ciudadindependiente) y municipalidades de otros distritos gracias aproyectos como el Puente de Brooklyn. La apertura delmetro en 1904 ayudó a unir la ciudad. A través de la primeramitad del siglo XX, la ciudad se convirtió en un centromundial para la industria, el comercio y las comunicaciones.LA INMIGRACIÓN EUROPEA y el regreso de los veteranos dela Segunda Guerra Mundial causaron un desarrolloeconómico e impulsó la construcción de viviendas al estede Queens. Nueva York emergió de la guerra como laprincipal ciudad del mundo, con Wall Street liderando elascenso de Estados Unidos como la potencia económicadominante, el Cuartel Pág. 39
  • 43. General de las Naciones Unidas (construido en 1952)enfatizando la influencia política de Nueva York y el ascensodel expresionismo abstracto en la ciudad desbancando aParís de la cima del mundo del arte. En los años 1960, laciudad sufrió problemas económicos, aumento de la tasade crímenes y racismo, que alcanzaron su pico en ladécada siguiente.EN LA DÉCADA DE 1980un resurgimiento de la industria financiera mejoró la saludfiscal de la ciudad. Hacia 1990, las tensiones raciales sehabían calmado, los índices criminales habían caídodrásticamente y olas de inmigrantes llegaron desde Asia yAmérica Latina. Nuevos sectores, como Silicon Alley(negocios de Internet), emergieron en la economía de laciudad, y la población de neoyorquinos alcanzó su máximode todos los tiempos en el censo del 2000. Pág. 40
  • 44. Exposicion final planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I planeacion urbana y regional I
  • 45. 7.1 FORMAS DEL CRECIMIENTO DE LA CIUDADIDELFONSO CERDÁ Y EL PLAN DE ENSANCHE DE BARCELONACerdá, Ildefonso (1816-1876), urbanista español. Nació enSan Martín de Centellas, Barcelona, y estudió arquitectura eingeniería en Madrid.EL PLAN DE ENSANCHE DE CERDÁ 1854Los enormes conjuntos periféricos de casas y de industriascomienzan a asediar a la ciudad con el peso y el peligro desus propios inconvenientes: las epidemias que se desarrollanen los barrios populares por falta de equipamientoshigiénicos tienden a extenderse por toda la ciudad. El Plan Cerdá, la conocida cuadrícula http://www.geocities.com/HotSprings/7912/ Pág. 42
  • 46. En 1859, Cerdá propone un plan de ensanche de grandesproporciones que formulado y siguiendo la modalidad deldesarrollo de la ciudad hasta aquel momento, seriaefectuado mediante una unión de tejidos y nunca porsuperposición.Del castrum romano al burgo medieval, a la ciudadela, alestablecimiento militar de la Barceloneta, a la expansión delplan Cerdá, los tejidos se han conservado sin deterioroevidente y perfectamente reconocibles, y cada partemantiene, por así decir, una cierta especialización histórica.¹ http://www.geocities.com/HotSprings/7912/ ensanche.html ¹ http://es.wikipedia.orgLa peculiaridad de lostejidos procedentes serecualifica en laparticularidad espacial delplan Cerdá, desarrolladosegún una malla http://www.geocities.com/HotSprings/7912/erigurosamente ortogonal de nsanche.htmlparcelas y dimensionesuniformes y de forma cuadrada, que deberían haber sidoocupadas sólo sobre dos de sus cuatro lados, para distinguiráreas verdes y recorridos peatonales. De donde se deriva, a Pág. 43
  • 47. pesar de la altísima densidad constructiva alcanzada, unaextrema legibilidad del sistema vial, orientado incluso através de algunas diagonales que no interrumpen lamecánica de repetición, teniendo en cuenta lamultiplicidad de los puntos de observación que la naturalezadel soporte geográfico pone a disposición, y que hace deéste uno de los casos de más fácil comprensión ymemorización.LA RELACIÓN MORFOLOGÍA – LOCALIZACIÓNEl Ensanche de Cerdá juega un papel significativo en laevolución de la zona con dos característicasfundamentales:1. El ensanche como definición, reserva o imaginación del ámbito espacial de la ciudad Burguesa.2. El plan Cerdá como prefiguración y organización morfológica. Así el sentido de ensanche es determinante para la relación entre vialidad, infraestructura y tipología edificatoria.Para el plan Cerdá se suponía un modelo de localizaciónurbana diferente al existente.En el ensanche de Cerdá se ve la superposición deordenaciones que materializan el marco locacional de otrosusos y la presencia de varios grupos sociales proyectados enel territorio. Pág. 44
  • 48. Con lo anterior se descubren 9 organizaciones principalesdel espacio desarrollados en momentos diferentescondicionando el desarrollo tipológico así:1. Barceloneta. Colonización planeada 1753. Edificación repetitiva, rotación de barrio, residencia de pescadores y obreros portuarios.2. Parcelación agrícola a partir de la carretera de Mataró: Sistema de ordenación perpendicular de las parcelas agrícolas.3. Parcelación rural grande en la zona de levante: A partir de los canales de agua para regadío y saneamiento de la misma.4. Ordenaciones urbanas residenciales: Apoyadas sobre un eje mar – montaña con extensión de la malla vial.5. Grandes piezas industriales apoyadas en los bordes de los caminos rurales: Con organización interior del aprovechamiento del suelo, pero con una sola fachada o acceso.6. Parcelación industrial: Organizada a partir de la apertura de vías que urbanizan nuevos suelos. Pág. 45
  • 49. 7. Ensanche Cerdá: Participación posterior de manzanas por medio de pasajes intermedios.8. Ordenaciones marginales: Procesos autónomos al margen del desarrollo urbano(Barracas)9. Ordenación sub-Cerdá: Creación de súper manzanas a partir de la malla Cerdá. Si se tratara de ejemplarizar el proceso de urbanización desarrollado en el área de las 7,46 km² del Plan Cerdá, se puede tomar en cuenta el proceso sufrido por el área de lo que actualmente en la ciudad de Pereira es Plaza Cívica Ciudad Victoria, con todo lo que el Plan Parcial pudo desarrollar en el área y que hace parte de la actual configuración de la ciudad.El primer desarrollo que sepuede identificar en el área CALLESde la antigua Galería es el 1 1 1 1 1 1 7 PARQUE LA 9 PLAZA DE 8 7 6 5 4comercial rodeado por 8 BOLIVAR LIBERTADmúltiples viviendas como se C A 9 GALERIA Rpodía identificar en las R 1 0 E 1ciudades de la época de la R 1 A 1colonia en donde la S 2principal actividadeconómica se daba graciasa la agricultura Pág. 46
  • 50. En el anterior diagrama sepuede apreciar la división Diferentes panorámicas desde la callepredial y los usos iníciales delsuelo del área que va desde la 15. Fecha 2003carrera 8 hasta la 12 y desde lacalle 19 hasta la 14, estadescripción puede traducirsepara el ejemplo del Plan Cerdácomo los procesos descritosdesde el numeral1 hasta el 4.La Relación Proceso Tipológico - MorfologíaLa edificación de la zona de ha producido según una gamade procesos tipológicos específicos, gracias a las diferentessituaciones territoriales y sus ordenaciones morfológicas .De esto se encontraron 9 procesos y con ellos se determinaun diagnostico en términos de 3 grupos:1. Procesos Colmatados: Con coherencia y vigencia pero congestionados (1 y 8)2. Procesos estables: No precisan intervención especial (5, 6 y 9))3. Procesos Obsoletos: Sin vigencia y caducos en su soporte social-ecónomico (2, 3, 4 y 7) Pág. 47
  • 51. MORFOLOGÍA – INFRAESTRUCTURA – TIPOLOGÍA o Comparación de la parcela gótica (Badalona). o Comparación del desarrollo urbano. o Comparación del desarrollo tipológico diferente de la “casa de renta”. o Anticipación de relaciones características de crecimiento de la ciudad contemporánea: 1. Dominio cuantitativo de la vivienda 2. Tendencia a la concentración morfológica – tipológica – infraestructura. 3. Ruptura de la relación morfológica – Tipológica – Infraestructura .TIPOLOGÍAS DESCRIPTIVAS DEL CRECIMIENTO URBANO •Limitaciones de enfoques funcionalistas. •Limitaciones de morfologismo. •Limitaciones de la visión historicista. Pág. 48
  • 52. TIPOLOGÍAS ESTRUCTURALES DEL CRECIMIENTO URBANOConjunto de operaciones materiales de construcción de laciudad según el orden y la importancia. • Parcelación: Transformación del suelo rustico en urbano. • Urbanización: Construcción de elementos físicos colectivos. • Edificación: Construcción de la edificación. •Tipología estructural como secuencia de las operaciones. •Procesos no reconocidos por el planeamiento.LA ESTRUCTURA ESPACIAL DEL CRECIMIENTO (I)Relación entre los diversos usos del suelo• Relación crecimiento – industrialización.•La explicación del mercado del suelo como incentivador yconformador del crecimiento.• Planteamiento regulador. Pág. 49
  • 53. LA ESTRUCTURA ESPACIAL DEL CRECIMIENTO (II)Relación de accesibilidad• Explicación de la diferenciación de aéreas en la ciudad yde su organización relativa por la consideración del espaciocomo no homogéneo y organizado por el sistema decomunicaciones.• La organización física de la ciudad.• Concepto de accesibilidad• Diferentes categorías de accesibilidad: 1. De puerta: Efecto de polarización de espacio. 2. De cruce: Superposición de flujos de comunicación, valorización de esquinas y plazas. 3. De centralidad: explicación de esquemas zonales de coronas concéntricas. 4. De malla: Utilización de la red vial de comunicaciones. Pág. 50
  • 54. LA IDEOLOGÍA DEL PLAN CERDÁCerdá considera en sus proyectos, la necesidad de que lasciudades estén hechas para las personas y plantea sobretodas las cosas los problemas de salud, no limitando estetérmino la salud física, sino yendo más allá en esteconcepto, planteando propuestas que tienen en cuenta lasalud mental y social.En estas cuestiones plantea la necesidad de que los edificiosestén convenientemente separados entre sí y que notengan más altura que la anchura de las calles en que seencuentran, justificando esto por la necesidad de que el solentre en todas las calles sin el impedimento de los propiosedificios, es en este punto donde llega a la conclusión deque las calles han de tener 20 m de ancho y que la alturade los edificios no debe sobrepasar los 16 m.GEOMETRÍA DEL ENSANCHEestá concebida como una cuadrícula regular formada porlos ejes longitudinales de sus calles, separados entre sí poruna distancia de 133,3 m, la regularidad de esta cuadrículaes imperturbable a lo largo de todo el trazado urbano y estájustificada, una vez más, en términos de igualdad, ya no tansolo entre clases sociales, sino en la comodidad del tránsitode personas y vehículos Pág. 51
  • 55. Por lo que respecta a la orientación, las vías discurren endirección paralela al mar unas, y en perpendicular las otras,esto hace que la orientación de los vértices de loscuadrados coincida con los puntos cardinales y que por lotanto todos sus lados tengan luz directa del sol a lo largo deldía, denotando una vez más la importancia que eldiseñador concede al fenómeno solar.GEOMETRÍA DE LAS MANZANASAl establecer una anchura estándar de las vías en 20 m, lasmanzanas están formadas por cuadriláteros de 113,3 m,truncados sus vértices en forma de chaflán de 15 m, lo queda una superficie de manzana de 1,24 ha, contrariamente ala creencia popular de que las manzanas tienen unasuperficie exacta de 1 hectárea.Dentro del espacio de cadamanzana, Cerdá concibió dosformas básicas para situar losedificios, una presentaba dosbloques paralelos situados enlos lados opuestos, dejando en Pág. 52
  • 56. su interior un gran espacio rectangular destinado a jardín yla otra presentaba dos bloques unidos en forma de “L”situados en dos lados contiguos de la manzana, quedandoen el resto un gran espacio cuadrado también destinado ajardín.Ordenaciones marginales: independiente a la tramaurbana. Se localiza donde se consigue el suelo. Pág. 53
  • 57. ORDENACIÓN SUB-CERDÁ: creación de súpermanzanas a partir de la malla Cerdá.NUEVE PROCESOS TIPOLÓGICOS:1. Edificación urbana basada en la continuidad de los elementos2. Edificaciones industriales apoyadas en caminos rurales3. Parcelaciones rurales consolidadas por la edificación4. Parcelaciones rurales consolidadas por Cerdá5. Parcelación y edificación urbana según Cerdá6. Parcelación y edificación urbana como resultado de remodelación de vías7. Parcelación y ordenación tipo barracas8. Parcelación y urbanización marginal9. Ordenación super manzanas Cerdá Pág. 54
  • 58. ESTRUCTURA ESPACIAL DEL CRECIMIENTO (ACCESIBILIDAD)Diferenciación de áreas de ciudad organizado por elsistema de comunicacionesDiferenciación de áreas de ciudad organizado por elsistema de servicios, usos y actividadesAccesibilidad como instrumento de evaluación cuantitativay cualitativa 7.2 LOOT LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIALConceptualización del ordenamiento territorialEl ordenamiento territorial es:• Una política de estado.• Un instrumento de planificación y de gestión. Pág. 55
  • 59. • Un proceso de construcción colectiva orientado aproporcionar una adecuada organización políticoadministrativa del país y el desarrollo armónico de lasregiones.• Un medio para promover el equilibrio, la solidaridad y laComplementariedad entre la nación y las entidadesterritoriales.• Reafirmar la descentralización.• Reestructurar la organización territorial del estado.• Distribuir las competencias entre la nación y las entidadesterritoriales, en armonía con recursos.• Garantizar la autonomía de las entidades territoriales• Armonizar los procesos de ordenamiento y planificación.LA LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL- LOOT-• La LOOT es una acto normativo proferido por el congreso de la República, con una jerarquía superior a las leyes ordinarias y tiene las siguientes características:• Es ordenadora• Posee carácter de permanencia y estabilidad, sin tener por ello rango constitucional.• Se limita a los temas que señala la Constitución y los necesarios para orientar el proceso.• Requiere para su aprobación, la mayoría absoluta de los votos y otra cámara legislativa. Pág. 56
  • 60. ANTECEDENTES Y CONTEXTOS DE LA LOOT• Constitución Política de 1991 (art. 151 sobre leyes orgánicas, titulo XI relativo a la organización territorial).• Debate realizado por una comisión intersectorial del O.T. para la redacción de un borrador de proyectos de LOOT. Mayo – Noviembre de 1999.• Apertura de espacios para la divulgación consulta y ajuste del proyecto. Foros regionales sobre LOOT (2000- 2001).• Ajuste del proyecto de LOOT por el gobierno nacional (2003) con entidades y actores de los diferentes niveles del estado.PROCESOS DE FORMULACIÓN DE LA LOOT• Comisión constitucional de ordenamiento territorial (1991-1994).• Comisión de ordenamiento territorial del Congreso de la República (ley 5/92).• Radicación y debate del proyecto de ley No. 041/2001 (proyecto de LOOT).• Formulación de un nuevo proyecto por el Gobierno Nacional radicado el 20 de julio de 2003 (proyecto 016/03). Para ello se conformó una comisión redactora de la que hacia parte:- La academia, el congreso de la República, las Federaciones de departamentos y municipios y el Gobierno Nacional. Pág. 57
  • 61. PROYECTO DE LOOTBusca:1. Simplificar la legislación en materia de ordenamiento territorial.2. Regular integralmente la materia3. Orientar con precisión y simplicidad el ordenamiento territorial.4. Adecuar la normativa, reconociendo la realidad territorial.5. Establecer una estructura normativa ágil, de mínimos y que preste claridad, tratando lo esencial.6. Que la ley no choque con la Constitución Nacional.7. Que el número de artículos sean los fundamentales.8. Abrir espacios para la asociación territorial. 7.3 CRISIS DEFINITIVA DEL REGIMEN FRANQUISTA, CRISIS ESTRUCTURAL DEL DESARROLLO CAPITALISTAFACTORES :1. ECONOMICOS.2. DEMOGRÁFICO3. POLITICOSa) El paso a una democratización progresiva de los gobiernos locales. Fuerte reivindicacion de autonomía jurídica administratíva y fiscal. La democratización política. Pág. 58
  • 62.  La recuperación de la política urbana La extensa dotación de suburbios metropolitanos La defensa de las costas, el transporte público Recuperación de los centros historicosb) Junto con el cambio político se produce la frenadaeconómica.•Restricción de las propuestas públicas•Liberación del mercado de vivienda.•Disminución de las tasas inmigratorias.EFETOS DE LA CRISIS.Retracción de las expectativas en el ámbito de laintervención territorial.Aparición estelar de nuevos grupos económicos y suintervención sobre el territorioEstallido temporal de la temática de la política urbana.Publica y privada. 7.4 COHESIÓN TERRITORIAL EN LA UNIÓN EUROPEADEFINICIÓNEste termino es empleado por primera ves en el SEGUNDOINFORME SOBRE COHESION ECONOMICA Y SOCIAL enENERO DE 2001 y sirve para describir hoy por hoy el desigualdesarrollo espacial del territorio de la Unión Europea donde Pág. 59
  • 63. se muestra un centro, el cual contiene una altaconcentración de población con un 32%, la cual genera el43% del PNB, pero que ocupa el 13% del territorio de la U.E.Este territorio corresponde al Centro de Europa donde sedesarrolla la mayor parte de la actividad económica de laU.E, siendo esta la región con un perfil altamentecompetitivo a escala mundial, lo cual ha generado undesarrollo desigual dentro del territorio de esta Comunidad,siendo este fenómeno mas conocido como economías deaglomeración. Esta parte del centro de Europa también esconocida como el Pentágono debido a que su potencial seconcentra en 5 ciudades que son Londres, París, Milán,Múnich y Hamburgo, las cuales fueron denominadas así porparte del E.T.E. ( Estrategia Territorial Europea).OBJETIVO PRINCIPALConseguir un desarrollo mas equilibrado dentro de la U.E , apartir de la promoción de nuevas de nuevas zonas decrecimiento económico de trascendencia global y con elloconseguir cambiar la imagen de una Europa mono céntricaa una Poli céntrica y con un desarrollo espacial del territorioequilibrado.PROMUEVE :-La Cohesión Territorial, Económica, y Social al igual que laSolidaridad entre los Estados Miembros de la U.E.-El reconocimiento y el respeto sobre el acceso a los Pág. 60
  • 64. -servicios de interés económico en general, tenidos encuenta e las leyes nacionales y en la practica, de acuerdocon la Constitución, para promover la Cohesión Territorial ySocial de la Unión Europea.La Aspiración que se tiene entonces es la reducción de ladesigualdad en cuanto a niveles de desarrollo y el retrasode las regiones menos favorecidas, para ello se incluyo laincorporación de la Dimensión Territorial y del Conceptode Cohesión Territorial dentro de la Constitución Europeapara de esta manera promover un Crecimiento Económicoestructurado y sostenidoMODELO SOCIAL EUROPEO7.4 COHESION TERRITORIAL + MODELO SOCIAL EUROPEOUn modelo representa el ideal o los ideales, y muestra laidea que posee una sociedad en cuanto a como seconstruyen y se relacionan las distintas dependencias enuna sociedad en especial. A su ves el modelo determina lacapacidad de trabajo y de captar ingresos queposteriormente mostraran la capacidad adquisitiva y seprevé como objetivo el estado de bienestar de esta genteen relación a los aspectos ya mencionados. Pág. 61
  • 65. Dentro de este modelo los temas de discusión son:- La relación Estado + El Mercado + La Sociedad Civil- la libertad individual + responsabilidad social- La Eficiencia Económica + La Equidad Social- EL Estado como Proveedor e Intervencionista + El Estadocomo facilitador y dador de recursos.Los problemas que regularmente presentan estos modelostienen que ver con la parte política y ala parte de lanormativa.Con la Cohesión Territorial se busca la ampliación de lacobertura en cuanto a la aplicación del modelo social yque estos no solo muestren la estratificación y como losindividuos están socializados en distintas redes sociales si noque además expongan la estructuración, desarrollo yfunciones desempeñadas dentro del territorio.El Modelo Social Europeo establece la no discrimacion, sinimportar su procedencia o lugar de residencia en la U.E, loque sugiere que las oportunidades de un individuo estadeterminadas por las Políticas Sociales y territoriales queinciden en la calidad de los lugares donde viven y trabajanlas personas; por lo tanto los Modelos Socialesconceptualizan no solo las formas en que las sociedadesconstruyen la interdepencia social, si no que también lamanera en que estas estructuran la interdepencia territorial. Pág. 62
  • 66. La Cohesión Territorial entonces exige:- Un Modelo Social con énfasis en la reducción de ladesigualdades e injusticias ( Sociedad Europea).- Extensión de los principios individuales del Modelo Europeoa los lugares y territorios ( cobertura)- Solidaridad no solo entre ciudadanos europeos, si notambién entre sus territorios. Esto aplicado sobre todo a laseguridad social, laborar, con la protección territorialbasada en el lugar. 7.5 MODELOS DE OCUPACIONRelación proceso Tipológico- MorfologíaProcesos Tipológicos Principales1. Alineación, parcelación y edificación urbanas basada en la continuidad de los elementos(casco antigua)2. Edificaciones industriales apoyadas en caminos rurales.3. Parcelaciones rurales y consolidadas por la edificación4. Parcelaciones rurales edificadas respetando alineaciones Cerdá.5. Parcelación y edificación urbana según Cerdá6. Parcelación y tipología de edificación nueva como resultado de remodelación de vías7. Parcelación y ordenación tipo barracas8. Parcelación y urbanización marginal9. Ordenación supermanzanas Cerdá. Pág. 63
  • 67. LAS TIPOLOGÍAS DE CRECIMIENTO URBANOhttp://images.google.com.co/imgres?imgurl=http://bp0.blogger.com/ LAS TIPOLOGÍAS DESCRIPTIVAS DEL CRECIMIENTO URBANO Limitaciones de los enfoques funcionalistas •La división por funciones de la ciudad y su crecimiento. •Esquematismo de la descomposición en usos y actividades •Clasificación de ciudades por actividades dominantes. Limitaciones del morfologismo •El determinismo (topográfico) de geografía humana •La morfología del plano y la ley de permanencia •Los análisis de redes Limitaciones de la visión historicista •La periodificación cultural clásica de la historia urbana •La historificación de las tipologías Pág. 64
  • 68. LAS TIPOLOGÍAS ESTRUCTURALES DEL CRECIMIENTO URBANOProcesos reconocidos por el planeamiento:Ensanche PUECrecimiento suburbano UPEPolígono PUECiudad-jardín UPEProcesos no reconocidos por el planeamientoBarraca EInvasión PProcesos – marginales de urbanización PEMODELO DE CIUDAD COMPACTA Y CIUDAD DIFUSALa tendencia actual de producir urbanización consiste en laimplantación de usos y funciones en el territorio de un mododisperso, buscando la “compatibilidad” entre los usos y lamejor ubicación de las actividades económicas en las redesque el nuevo urbanismo va dibujando.El ritmo de crecimiento de las nuevas áreas urbanas irá aexpensas del crecimiento de la red de movilidad, que seráel motor y marcará el ritmo de la explosión urbana.La red se convierte en el verdadero estructurador delterritorio. Pág. 65
  • 69. MODELO CIUDAD DIFUSA INESTABILIDAD Y DESCOHESIÓN SOCIAL DE LA NUEVA URBANIZACIÓN Lo mismo que ocurre con la segregación espacial se produce con la población en relación a su nivel adquisitivo y socio-profesional. La planificación funcionalista y el mercado van creando espacios "exclusivos" según los niveles de renta, creando de nuevo un "puzzle" territorial, desconectando el tejido social y diluyendo el sentido que tiene la ciudad como una civis. Pág. 66
  • 70. MODELO CIUDAD COMPACTAESTABILIDAD Y AUMENTO DE LA COMPLEJIDAD EN TODO ELTERRITORIO URBANO.Una mayor diversidad de usos en un barrio o en un territorioconcreto, es decir, una mixticidad y una densidad mayoresde la residencia, los servicios y las actividades económicas,los equipamientos, etc. proporcionan el contextoadecuado para que aumenten los intercambios deinformación y, en consecuencia, se creen los canales deflujo energético sustentadores de la organización compleja.En éste mismo sentido, se manifiesta un aumento de ladiversidad de la red asociativa. Pág. 67
  • 71. LA CIUDAD COMPACTA APROVECHA MEJOR LOS RECURSOS PARAMANTENER Y HACER MÁS COMPLEJA LA CIUDAD.Hoy, la actividad que consume más energía en la ciudad esel transporte mecanizado, en consecuencia la reducción dela distancia y la velocidad para mantener el mismo númerode contactos y de intercambios significa reducirsustancialmente la energía consumida por el sistema.LA CIUDAD COMPACTA APROVECHA MEJOR LOS RECURSOSPARA MANTENER Y HACER MÁS COMPLEJA LA CIUDAD.Por lo visto hasta ahora, parece que la planificación delterritorio permitiría corregir, en parte, las disfunciones delsistema actual y hacer flexible algunas de las variables quehoy más condicionan el funcionamiento del ecosistemaurbano y del entorno.Su lógica interna incluye: el aumento de la complejidad enespacios relativamente reducidos; la disminución en laocupación del suelo realizando las mismas funciones; lareducción del tiempo para contactar entre los diversos; la Pág. 68
  • 72. reducción de energía consumida para mantener y hacermás complejo el sistema; y ,por último, reducir lainestabilidad porque proporciona un mayor número decircuitos reguladores recurrentes. 7.6 CATEDRA UNESCU “POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE” Pág. 69
  • 73. Organización de las naciones unidas (24 de octubre de1945)mantener la paz y seguridad internacionalespremio nobel de paz en 2001agenciasOMS - organización mundial de la saludFAO - la organización de las naciones unidas para laagricultura y la alimentaciónOIT - la organización internacional del trabajoUNESCO – organización para la educación, la ciencia y laculturaUNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC, AND CULTURALORGANIZATIONorganización para la educación, la ciencia y la cultura delas naciones unidas(1946) para promover la paz mundial através de la cultura, la comunicación, la educación, las Pág. 70
  • 74. ciencias naturales y las ciencias socialesOBJETIVOSoglobalizar la educaciónofomentar una cultura de la paz a través de la educaciónopromover la libre circulación de información entre lospaíses y la libertad de prensaodefinir y proteger el patrimonio de la humanidad cultural ynaturalodefender la expresión de las identidades culturalesEl Programa UNITWIN y de Cátedras UNESCO fue puesto enmarcha en 1992.UNITWIN es la abreviatura de universitytwinning and networking scheme .PLAN DE HERMANAMIENTO E INTERCONEXIÓN DEUNIVERSIDADESLas Cátedras UNESCO fueron concebidas como unamanera de avanzar en la investigación, entrenamiento ydesarrollo en la Educación Superior en todo el mundo. Todoesto, mediante la construcción de redes de trabajo entreuniversidades y cooperación inter-universitaria, para de estemodo transferir el conocimiento a través de fronteras.En nuestros días existen 599 Cátedras UNESCO adscritas alprograma en todo el mundo. Pág. 71
  • 75. PRINCIPALES PARTICIPANTESouniversidadesoorganización no gubernamentalesoFundacionesCATEDRASocomunicación socialolectura y escrituraodesarrollo del niñooderechos humanosoplanificación turísticaoinvestigación, planificación y desarrollo de sistemas localesde saludogestión ambiental y recursos marinosogestión y política universitariaolibertad de expresiónDESARROLLO HUMANO SOSTENIBLEofilosofíaogestión del patrimonioobiodiversidad en la informáticaoingeniería avanzadaociencias básicas medioambientalesobioéticaoproblemas sociales actuales Pág. 72
  • 76. ohistoria y futuroomicroelectrónicaogestión en la administración internacionalColombia, como Estado miembro de la UNESCO, no esajena a esta realidad y, por consiguiente, posee variasCátedras UNESCO incluidas en el plan de estudios deimportantes universidades del paísoCATEDRA COMUNICACIÓN SOCIAL (1994)Pontificia Universidad JaverianaObjetivo: Mejoramiento de la formación superior deprofesionales, investigadores y docentes de la comunidaden América Latina, para responder a las necesidades deldesarrollo integral.oCATEDRA GESTION INTEGRAL DEL PATRIMONIO (2000)Universidad Nacional de Colombia (sede Manizales)Objetivos: Promover un sistema integrado de actividades deinvestigación, de formación y documentación en el dominiode la gestión del patrimonio mundial.oCATEDRA DERECHOS HUMANOS: VIOLENCIA, LAS POLITICASPUBLICAS Y LA GOBERNABILIDAD(2005)Universidad Externado de ColombiaObjetivos: Promover un sistema integrado de actividades de Pág. 73
  • 77. investigación, de formación y documentación en el dominiode los derechos humanos.DESARROLLO SOSTENIBLEo CATEDRA PARA LA LECTURA Y LA ESCRITURA (1995)Universidad del ValleObjetivos: promover el aprendizaje de prácticas de lectura yescritura para el desarrollo de competencias discursivas ycognitivas variadas, flexibles y adecuadas que permitandesarrollar estrategias para aprender a pensar y seguiraprendiendo.o CATEDRA EN DESARROLLO DEL NIÑO (2002)Universidad Distrital Francisco José de CaldasObjetivos: exaltar la importancia del niño y la niña en elmundo y fomentar la exteriorización y la valoración de suexistencia; promover una relación sana y constructiva entrelos adultos y los niños como el principal de los caminos parala emergencia de mejores seres humanos, condiciónnecesaria para la supervivencia pacífica.El desarrollo sustentable requiere la promoción de valoresque estimulen patrones de consumo dentro de los límites delo ecológicamente posible, y a los cuales todos puedanaspirar razonablemente, implica además que las sociedadessatisfagan las necesidades humanas incrementando elpotencial productivo y asegurando oportunidadesequitativas para todos, y no debe poner en peligro los Pág. 74
  • 78. sistemas naturales que constituyen la base de la vida en laTierrala atmósferalos sueloslas aguas ylos seres vivosformar capacidades en las personas y la sociedad, paraorientar el desarrollo sobre bases ecológicas, de diversidadcultural, y equidad y participación social. Para ello han detenerse en cuenta los comportamientos, valores sociales,políticos, culturales y económicos en relación con lanaturaleza.¿QUÉ ES EL DESARROLLO SOSTENIBLE?Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de laspersonas sin comprometer la capacidad de las futurasgeneraciones para satisfacer las suyas.“la posible única opción viable para salvaguardar a laHumanidad” Pág. 75
  • 79. CUMBRE DE LA TIERRAEn los años 60 del pasado siglo XX, la comunidad científicacomienza a alertar a las administraciones sobre tres grandesproblemas del planetaPobrezapérdida de biodiversidaddeterioro medioambientalMediante la primera reunión mundial de 1972 sobre medioambiente (Conferencia sobre el Medio Humano deEstocolmo), se comienzan a poner los cimientos para la masimportante Cumbre de la Tierra que se celebraría 20 añosmas tarde en Río de Janeiro (1992).Como resultado de esta Conferencia de Estocolmo seinstauró el Programa del Medio Ambiente de las NacionesUnidas (PNUMA) y la ONU estableció en 1983 la ComisiónMundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo.En 1989, la ONU, comenzó la AGENDA 21planificación de la Conferenciasobre Medio Ambiente yDesarrollo, en la que se trazanlos principios y un vastoPrograma de acción sobre eldesarrollo mundial sostenible. Pág. 76
  • 80. CUMBRE DE LA TIERRAEl programa 21 ha tenido un estrecho seguimiento a partirdel cual se han desarrollado ajustes y revisiones.CUMBRE DE LA TIERRA +5 (1997)CUMBRE DEL MILENIO (2000)CUMBRE DE JOHANNESBURGO (2002) Jefes de estado participantes en la cumbre de la tierraCUMBRE DE LA TIERRA + 5 (1997)OBJETIVOS:determinar y reconocer los adelantos alcanzados en laaplicación de los acuerdos concertados en la Cumbre parala Tierra y en promover acuerdos similares en todo el mundo.Identificar errores y omisionesrenovar el compromiso de los gobiernos, lasorganizaciones no gubernamentales, los representantes degrupos principales y la ciudadanía en general. Pág. 77
  • 81. CUMBRE DEL MILENIO (2000)OBJETIVOS:CUMBRE DE LA TIERRACUMBRE DE JOHANNESBURGO (2002)transformar al mundo para asegurar la conservación de lavida a largo plazo.Cómo erradicar la pobreza y elevar el nivel de vidaProducción y consumo sosteniblesGestión sostenible de los recursos naturales (no sólo vistocomo cuestión de protección y conservación, sino comouna actividad económica)Seguridad Alimentaria y AgriculturaEnergíaAguaAsentamientos HumanosSalud Pág. 78
  • 82. AGENDA VERDELa Agenda Verde esta relacionada con la protección,manejo sustentable y restauración de los ecosistemas y subiodiversidad; los recursos forestales y los suelos.La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas(Conanp) y la Comisión Nacional Forestal (Conafor), en elmarco de sus atribuciones, tienen competencia directa enasuntos relacionados con la diversidad biológica y con losrecursos forestales suelos y servicios ambientales,respectivamente.En esta agenda coparticipan otros órganos y áreas, conprogramas y acciones específicas y coordinadas quepermiten abordarlos de manera integral: la Subsecretaría deGestión para la Protección Ambiental; la ProcuraduríaFederal de Protección al Ambiente (Profepa); el InstitutoNacional de Ecología (INE) y la Comisión Nacional para elConocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio).AGENDA GRISLa Agenda Gris se refiere a la contaminación del medioambiente e incluye todos los aspectos relacionados con elmonitoreo, prevención y remediación de la contaminacióndel aire, agua y suelos.Los diferentes programas y acciones vinculados con laagenda gris, inciden en temas específicos como: aire, agua, Pág. 79
  • 83. suelos, sitios contaminados, residuos y químicos peligrosos yactividades riesgosas.La gestión para la protección ambiental se ha orientado ala protección, conservación y al mejoramiento de la calidadde los recursos naturales mediante estrategias y accionesque contribuyan a prevenir y controlar la contaminación,desarrollar e implementar instrumentos y mecanismos deregulación, coordinación e información como lo son losprogramas de gestión de la calidad del aire, el registro deemisiones y transferencia de contaminantes, la evaluacióndel impacto ambiental de obras y actividades, lasautorizaciones para el manejo integral de sustancias yresiduos peligrosos.PATRIMONIO INMATERIAL Parque arqueológico san Agustín- Huila Parque natural Los Tierradentro- nororiente katios, Chocó y del cauca Antioquia Isla Malpelo-buenaventura Pág. 80
  • 84. 7.7 ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIADesde la década de los años 50 fueron expedidas algunasnormas que facultaron a los alcaldes de Bogotá, Cali yMedellín para adoptar pilotos y crear las Juntas dePlanificación.Posteriormente, la reforma constitucional de 1968 instituyó laplaneación como instrumento de la gestión pública y creólas figuras de las áreas y las asociaciones de municipios.DECRETOS, CODIGOS Y LEYESLa práctica de la planeación fue establecida en Colombiaa comienzos de los años 50 en el gobierno de LAURANOGOMEZ.En 1958 recibió un impulso con la creación delDepartamento Nacional de Planeación.La Constitución Política de 1991 en su artículo 339 del TítuloXII: "Del Régimen Económico y de la Hacienda Pública",Capítulo II: "De los planes de desarrollo", señala que:Habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una Pág. 81
  • 85. parte general y unplan de inversiones de las entidades públicas del ordennacional. (Art. 339 CPC 1991).El Código Nacional de Recursos Naturales (Decreto 2811 de1974) estableció algunas directrices sobre planes urbanos,especialmente en materia de vivienda, localización deservicios públicos, zonas de recreo y reglamentaciónurbanística.Pero fueron la Ley 61 de 1978 y su Decreto. Reglamentario1306 de 1980 las primeras normas que se refirieronespecíficamente a la formulación de planes integrales dedesarrollo en ciudades de mas de 20.000 habitantes. Porprimera vez en la historia de la planeación local en el país, laLey abrió la posibilidad de que los ciudadanos participaranen la formulación de dichos planes.El Decreto 1333 de 1986 (Código de Régimen Municipal)definió el marco, los criterios, el contenido básico de losplanes locales y el procedimiento para su aprobación. Posteriormente, la Ley 9a. de 1989 (Ley de Reforma Urbana) introdujo nuevos elementos reglamentarios y estableció la obligación de los planes dentrode plazos determinados y obligó a los alcaldes a presentaranualmente un informe al Concejo Municipal sobre la Pág. 82
  • 86. ejecución del Plan. de plazos determinados y obligó a losalcaldes a presentar anualmente un informe al ConcejoMunicipal sobre la ejecución del Plan. PLAN NACIONAL DE DESARROLLOGENERALParte general se señalarán los propósitos y objetivosnacionales de largo plazo, las metas y prioridades de laacción estatal a mediano plazo y las estrategias yorientaciones generales de la política económica, social yambiental que serán adoptadas por el gobierno.INVERSIONESEl plan de inversiones públicas contendrá los presupuestosplurianuales de los principales programas y proyectos deinversión pública nacional y la especificación de los recursosfinancieros requeridos para su ejecución. Las entidadesterritoriales elaborarán y adoptarán de manera concertadaentre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, conel objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y eldesempeño adecuado de las funciones que les hayan sidoasignadas por la Constitución y la ley. Pág. 83
  • 87. CONCLUSIONESEl documento Bitácora a recopilado los diferentes temasexpuestos por el profesor Arquitecto Alexander Gallego ytodo el grupo de alumnos de Noveno Semestre en laAsignatura de Planeación Regional y Urbana I. Pág. 84
  • 88. BIBLIOGRAFIAo http://www.mundocity.com/europa/londres.htmlo http://es.wikipedia.org/wiki/ciudad_de_new_yorko Apuntes Paula Castillo Castaño durante el semestre enclase de Planeación Regional y Urbana I, dictada por el Arq.Alexander Gallego.o Exposiciones del Grupo de Planeación Regional y Urbana I. Pág. 85

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