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       Cultura
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         Avances de la Ley de Cultura
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la cultura
                                patri...
Avances en la Ley




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Avances en la Ley (1/5)



Derechos Culturales, tutela y patrocinio
   o Capitulo I: Los Derechos Culturales
        •   A...
Avances en la Ley (2/5)



Memoria Social y Patrimonio Cultural
   o Todas las personas tienen derecho a construir, manten...
Avances en la Ley (3/5)

Dinamización de las Industrias Culturales
   o Incluye:
       •   Artículo 40.- Donaciones para ...
Avances en la Ley (4/5)

Espacio Público
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     público y ga...
Avances en la Ley (5/5)



Del Sistema Nacional de Cultura
   o Parágrafo 2: del Subsistema de la Memoria Social y el
    ...
Diagnóstico del Sector
      Cultural
Caos Institucional

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Caos Legal
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  –   Ley orgánica de la casa de la cultura ecuatoriana. 2...
Memoria social y patrimonio: el fonsalismo
excluyente


                                 El 80 % de los recursos del Fonsa...
La Casa de la Cultura Ecuatoriana, de Quito.

                           La CCE tiene 545 funcionarios a nivel
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Espacio público: el BCEntralismo excluyente


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La Inversión y el gasto corriente en las
instituciones


                 Las proporciones de gasto corriente vs gasto de ...
La Inversión y el gasto corriente en el
territorio
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Políticas públicas de cultura
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Objetivo general

           Garantizar el ejercicio de los derechos culturales a
           través de la implementación d...
Política UNO


Garantizar que las diversas memorias colectivas e
individuales y los patrimonios culturales prevalezcan
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Política DOS

Fomentar la construcción y el desarrollo de las
memorias sociales contemporáneas tanto en sus
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Política TRES



Democratización de los espacios públicos
   o ¿Como?
       • Fomentando y fortaleciendo la distribución ...
Política CUATRO

Diseñar y articular la gestión cultural nacional
desconcentrada y descentralizada en lo rural y lo
urbano...
Política CINCO

Fortalecer el Estado Plurinacional desde la cultura,
con el reconocimiento de las identidades colectivas
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Política SEIS

Promover y fortalecer las relaciones intersectoriales
nacionales e internacionales
   o ¿Como?
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Sistema Nacional de Cultura
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Gestión pública para la cultura

  1. 1. Gestión Pública para la Cultura Contexto de la Cultura Avances de la Ley de Cultura Diagnóstico de la gestión Pública de Cultura Políticas Públicas de Cultura Sistema Nacional de Cultura
  2. 2. Contexto de la Cultura sept 2009
  3. 3. Espacio público Economía de Memoria y la cultura patrimonio Creación
  4. 4. Avances en la Ley sept 2009
  5. 5. Avances en la Ley (1/5) Derechos Culturales, tutela y patrocinio o Capitulo I: Los Derechos Culturales • Artículo 10.- Los Derechos Culturales.- • Artículo 11.- Identidad Cultural.- • Artículo 12.- Libertad De Creacion.- • Artículo 13.- Ejercicio De Las Actividades Culturales Y Artisticas. • Artículo 14.- Memoria Social Y Patrimonio Cultural. • Artículo 15.- Saberes Ancestrales, Celebraciones Y Rituales • Artículo 16.- Participacion En El Espacio o Capitulo II: De La Tutela, Patrocinio • Artículo 17.- Tutela De Los Derechos Culturales.
  6. 6. Avances en la Ley (2/5) Memoria Social y Patrimonio Cultural o Todas las personas tienen derecho a construir, mantener y conocer su memoria social, patrimonio e identidad cultural, así como las expresiones culturales propias y los elementos que conforman dicha identidad conocer su memoria social e histórica en la diversidad de sus interpretaciones y resignificaciones. Se promoverá por tanto que el sistema educativo y los medios de comunicación sean portadores de informaciones y conocimientos que hagan efectivo este derecho. Este derecho implica también el derecho a acceder al patrimonio artístico y cultural de la nación
  7. 7. Avances en la Ley (3/5) Dinamización de las Industrias Culturales o Incluye: • Artículo 40.- Donaciones para la cultura.- • Artículo 41.- Exoneraciones tributarias a favor de la cultura • Artículo 42.- Fomento a nuevos emprendimientos culturales. • Artículo 43.- Cuota de pantalla en cine • Artículo 44.- Del fomento a la actividad editorial Educación, formación, investigación y sensibilización o Incluye: • Artículo 45.- De la educación, formación y sensibilización en las artes, cultura y patrimonio cultural. • Artículo 46.- De la investigación sobre la cultura, las artes y el patrimonio cultural. Régimen laboral y protección social o Incluye: • Artículo 47.- Del régimen laboral y de protección social. • Artículo 48.- Formación y capacitación
  8. 8. Avances en la Ley (4/5) Espacio Público o Es responsabilidad del estado generar y ampliar el espacio público y garantizar el ejercicio de los derechos de libertad en el mismo. Conforman el espacio público, a los fines de esta ley, las calles, plazas, parques y demás bienes de dominio público destinados a la libre circulación de las personas. Tendrán el mismo carácter, bajo las condiciones establecidas en la ley, los demás lugares abiertos al público con el fin de realizar actividades de comercio, alimentación, recreación, entretenimiento o enseñanza. o También se considera como espacio público a la esfera mediática conformada por bienes y servicios de propiedad privada o pública destinados a la transmisión o comunicación de contenidos informativos, culturales, publicitarios o destinados al entretenimiento, independientemente del soporte y las tecnologías utilizadas en su difusión. Ejercicio de los Derechos en el Espacio Público
  9. 9. Avances en la Ley (5/5) Del Sistema Nacional de Cultura o Parágrafo 2: del Subsistema de la Memoria Social y el Patrimonio Cultural • El instituto Nacional de la Memoria Social y el Patrimonio Cultural • El instituto Nacional de Bibliotecas y Archivos, • El instituto Nacional de Museos, Sitios, Monumentos y Espacios Patrimoniales • El Instituto Nacional de Bibliotecas y Archivos o Parágrafo 1: del subsistema de la creación, circulación, producción y puesta en valor de los bienes culturales y artístico • La Casa de la Cultura Ecuatoriana “Benjamín Carrión”; • El Instituto Nacional del Audiovisual; • El Instituto Nacional de las Artes.
  10. 10. Diagnóstico del Sector Cultural
  11. 11. Caos Institucional investigación gobierno esfera pública CONSEJO NACIONAL DE CONSEJO NACIONAL DE BANCO CENTRAL DEL FONSAL ECUADOR CONMEMORACIONES DECRETO DE EMERGENCIA PATRIMONIO CULTURAL INSTITUTO NACIONAL DE patrimonio INSTITUTO NACIONAL CONSERVATORIO Y INSTITUTOS DE MINISTERIO DE CULTURA CULTURA COMISIÓN DE FORMACION CULTURA DE DANZA CASA DE LA CULTURA artes y humanidades CÍVICAS 26 MÁS CONSEJO NACIONAL DE CINE CONSEJO NACIONAL DE CINE ECUATORIANA diálogo intercultural CONSEJO NACIONAL circulación de EL TELÉGRAFO CULTURA CASA DE LA CIESPAL contenidos CONSEJO NACIONAL DE CINE CONARTEL ECUATORIANA ECUADOR TV CONSEJO NACIONALDEL CINE RADIO PÚBLICA DE ECUADOR CULTURA simbólicos DE
  12. 12. Caos Legal – Constitución de la república del ecuador. 2008 – Ley orgánica de la casa de la cultura ecuatoriana. 2005 – Ley de fomento del cine nacional. 2006 – Ley de creación del fondo de salvamento del patrimonio cultural (FONSAL). 1987 – Ley de fomento del libro. 1987 – Ley de cultura. 1986 – Ley del sistema nacional de archivos. 1982 – Ley de la cámara ecuatoriana del libro.1978 – Ley de patrimonio cultural. 1978 – Ley constitutiva de la academia nacional de historia. 2003 – Ley especial para la construcción del museo del BCE en guayaquil. 1998 – Ley de la cámara ecuatoriana del libro.1978 – Reglamento a la ley del fondo de salvamento del patrimonio cultural. 1989 – Reglamento a la ley de cultura. 1986 – Reglamento del fondo nacional de cultura. 1984 – Reglamento a la ley de patrimonio cultural. 1984 – Reglamento a la ley del sistema nacional de archivos. 1983 – Decreto 05 de creación del ministerio de cultura. 2007
  13. 13. Memoria social y patrimonio: el fonsalismo excluyente El 80 % de los recursos del Fonsal se destinan a Quito El Fonsal administra aprox. 93 millones en el 2009, provenientes del 6% del IR Quito recibe cerca de 60 millones. Cuenca recibe menos de 4.9 millones. Zaruma, candidata a patrimonio mundial, 21.000 dólares. El 6% del IR en Guayas se destinan a la CTG y en Manabí al CRM. El INPC, en el 2007, apenas tuvo poco más de 1 millón de dólares exclusivamente para gasto corriente.
  14. 14. La Casa de la Cultura Ecuatoriana, de Quito. La CCE tiene 545 funcionarios a nivel nacional, 250 en Quito. El núcleo de Quito cuenta con 4’7 millones de USD de inversión. El de Carchi, segundo en inversión, cuenta con 74 mil USD. El gasto corriente de Quito es de 5’ millones de USD. El gasto corriente de GYE es de 860 mil USD. - ÍNDICE
  15. 15. Espacio público: el BCEntralismo excluyente INEQUIDAD DE LA GESTIÓN CULTURAL La cultura en la amazonía todavía es un mito. Quito El 80 % de los fondos patrimoniales del BCE están en reserva: el público no los puede ver. Son tres direcciones culturales no conectadas entre sí. Un director de cultura en el BCE ganaba más de 5 mil $ mensuales. 9,000,000 GASTO INVERSION 8,000,000 GASTO CORRIENTE 7,000,000 Guayaquil 6,000,000 4,333,717 5,000,000 4,000,000 3,000,000 1,351,628 Cuenca 2,000,000 3,715,598 1,000,000 2,446,624 180,000 832,835 - BCE Matriz BCE Litoral BCE Austro
  16. 16. La Inversión y el gasto corriente en las instituciones Las proporciones de gasto corriente vs gasto de inversión no mantienen proporciones estables El ministerio de cultura invierte el 65% de su total de gastos, mientras la Casa de la cultura invierte solamente el 24% de su total El Ministerio de Cultura ha realizado aportes de sus recursos para las orquestas sinfónicas, la compañia de danza y el consejo de cine
  17. 17. La Inversión y el gasto corriente en el territorio 4.7`del Consejo Nacioonal de Cultura y 4.8` gestionados por el Ministerio de Cultura - ÍNDICE
  18. 18. Políticas públicas de cultura Seis Políticas públicas
  19. 19. Objetivo general Garantizar el ejercicio de los derechos culturales a través de la implementación del Sistema Nacional de Cultura y de sus relaciones con los demás Sistemas de Gestión del Estado para el pleno ejercicio del Sumak Kawsai. o En concordancia con los avances en Derechos Culturales de la nueva Constitución y del Plan Plurinacional para el Sumak Kawsai. • Plurinacionalidad, • Interculturalidad, • Libre creación, libre expresión, • Identidad cultural • Memoria Histórica y Patrimonio cultural • Acceso a Expresiones Culturales diversas • Acceso al espacio público - ÍNDICE
  20. 20. Política UNO Garantizar que las diversas memorias colectivas e individuales y los patrimonios culturales prevalezcan en el tiempo y estén al servicio de la ciudadanía y del Estado para el diseño de los diversos imaginario o ¿Como? • Articulando y fortaleciendo los procesos que apoyan la construcción y el desarrollo de las diversas memorias sociales y patrimonios • Incentivando, promoviendo y diversificando la participación, el acceso, uso y disfrute de las personas a sus diversas memorias colectivas e individuales y patrimonios culturales o Metas 2013 – Red Nacional de Museos, Red Nacional de Bibliotecas y Archivos con infraestructura y fondos en proceso de digitalización, y cobertura regional. – Sitios Arqueológicos cogestionados con las comunidades locales. – Cartografía Nacional de Patrimonio completada a nivel regional. – Plan de revitalización de las lenguas ancestrales en desarrollo
  21. 21. Política DOS Fomentar la construcción y el desarrollo de las memorias sociales contemporáneas tanto en sus expresiones culturales como en la producción literaria y artística, libres y diversas, sin discrecionalidad o ¿Como? • Fortaleciendo las capacidades de las personas para que accedan a los planes y programas culturales • Incrementando el nivel de alcance y distribución de recursos de fomento en el territorio (urbano y rural • Diversificando el apoyo a las expresiones culturales, producción literaria y artística o Metas 2013 – Agenda Cultural del Ecuador constituida: Sistema Festivales y Fiestas Populares, Sistema de Premios, en sus niveles nacional y regional. – Red Nacional de Elencos operando. – Universidad de la Música, las letras y las Artes, Escuela Itinerante de Gestión Cultural operando en todas las regiones
  22. 22. Política TRES Democratización de los espacios públicos o ¿Como? • Fomentando y fortaleciendo la distribución y difusión equitativa de la diversidad de bienes y productos culturales. • Recuperando, fortaleciendo, habilitando y garantizando el acceso equitativo y diverso a la infraestructura cultural • Incentivando a las personas y colectivos para el uso de las redes de circulación de bienes y productos culturales o Metas 2013 – Red Nacional de Centros Interculturales Comunitarios, Red Nacional de Salas y Teatros operando en sus niveles nacional y regional. – Pueblos Amazónicos conectados a los servicios del Sistema Nacional de Cultura. – Acceso libre de la población a los fondos patrimoniales: Museos, Sitios Arqueológicos y Archivos Nacionales.
  23. 23. Política CUATRO Diseñar y articular la gestión cultural nacional desconcentrada y descentralizada en lo rural y lo urbano o ¿Como? • Articulando, organizando y optimizando la gestión de las instituciones del ámbito cultural que reciben fondos públicos • Estableciendo nuevos mecanismos y herramientas para conocer el estado de la cultura y el impacto del Sistema • Emprendiendo procesos de desconcentración y descentralización a nivel nacional y local o Metas 2013 – Plan Estratégico de Cultura, a nivel nacional, regional y local, desarrollado con las comunidades, y aplicado por los gobiernos locales. – Sistema Integrado de Información Cultural del Ecuador operativo. – Observatorios ciudadanos de Cultura operando a nivel regional. – Servicios culturales del Estado para los gestores culturales a nivel regional y local. – Redes de gestores culturales operando en sus dimensiones regionales. – Comunidades ancestrales cogestionando el patrimonio arqueológico
  24. 24. Política CINCO Fortalecer el Estado Plurinacional desde la cultura, con el reconocimiento de las identidades colectivas como integrales en sus derechos, saberes, y organización ancestral. o ¿Como? • Apoyando el sostenimiento de los procesos colectivos de recuperación y revitalización de las lenguas y saberes. • Apoyando el uso ancestral del territorio en concordancia con los planes de desarrollo nacional. o Metas 2013 – Fortalecer los procesos organizativos colectivos. – Promoviendo y reconociendo el ejercicio de las identidades diversas y el diálogo intercultural. – Procesos de lenguas y saberes en marcha en el 80% de las nacionalidades y pueblos – Creación del Sistema Nacional de territorios ancestrales – Implementación del Plan Nacional de política intercultural. – Planes de Memoria ancestral en ejecución.
  25. 25. Política SEIS Promover y fortalecer las relaciones intersectoriales nacionales e internacionales o ¿Como? • Cogestionando y construyendo con otros sectores (económico, productivo, turístico, salud, etc) planes y proyectos culturales • Fortaleciendo la investigación y la formación cultural • Fortaleciendo la relación del Ecuador con países y organismos multilaterales de la región en términos de cultura • Revisión de contenidos interculturales en los textos educativos. o Metas 2013 – En ejecución el plan de cultura ambiental: manejo intercultural de los recursos naturales. – Desarrollo de turismo cultural comunitario enfocado en el Patrimonio Inmaterial y Material. – Construcción de infraestructura cultural en Frontera Norte y en sectores vulnerables de Quito y Guayaquil. – Plan de Prevención del Riesgo del Patrimonio Cultural. – Desarrollo de IberOrquestas Infanto Juveniles, IberMuseos, IberMedia, IberEscena, IberBibliotecas, IberRutas
  26. 26. Sistema Nacional de Cultura
  27. 27. Sistema Nacional de Cultura (1/2) sept 2009
  28. 28. Sistema Nacional de Cultura (2/2) sept 2009
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