Mitos y realidades de la migracion junio2012

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Jorge Schiavon, Mitos y realidades de las migraciones en México, USA y Centroamérica.

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Mitos y realidades de la migracion junio2012

  1. 1. MITOS Y REALIDADES DE LA MIGRACIÓN EN MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y CENTROAMÉRICA Jorge A. Schiavon Profesor-Investigador, DEI-CIDE Presidente, AMEITaller de fortalecimiento de capacidades para Cancillerías centroamericanas en materia de protección de derechos humanos, Cancillerías de El Salvador, Guatemala y Honduras, 25 al 29 de junio de 2012
  2. 2.   ¿Qué es la migración?  Migración Centroamérica-México- Estados Unidos (fenómeno regional)  Mitos y realidades (políticas públicas)  Opinión pública sobre migración  Derechos humanos: violaciones y trabajo consular  Conclusiones
  3. 3.   Desplazamiento de población de un territorio a otro vinculado con un cambio de residencia  4 componentes: emigración, transmigración, inmigración y retorno  OIM: 214 millones de migrantes (2008): 3.1% de población mundial (49% son mujeres).  Causas de la migración: brecha salarial, desastres naturales; crisis en la producción en el campo; conflictos bélicos, violencia e inseguridad pública; reagrupación familiar.  Es migración forzada por dificultades económicas, políticas y sociales; en su mayor parte no es una opción libre y voluntaria, sino forzosa.  OIM: remesas pasaron de 132,000 millones de dólares -mdd- (2000) a 414,000 mdd (2009), el 74% de los fondos fue enviado a países en desarrollo.  Por cada dólar que el migrante mexicano envía a su casa, gasta entre 8 y 9 dólares en Estados Unidos; 25,000 mdd (2007); 3% PIB en México.
  4. 4.   Censo 2010: 32 millones de personas de origen mexicano;12 millones de personas nacidas en México vive en EEUU (11% del total); de ellas, aproximadamente 7 millones están indocumentadas.  México: país de envío (decrece), acogida (muy pocos), tránsito de migrantes (crece 2005: 400,000; decrece 2010:170,000; centroamericanos --92% del total) y retorno (mayor permanencia).  Migración laboral México – EEUU inicia desde 1920 (villanos/héroes).  Factores de expulsión y atracción (válvula de escape, oportunidades, ingresos, redes, cultura, seguridad)  Banco de México: 63% de los trabajadores migratorios gana, en promedio, 1,500 dólares al mes; 26% gana 2,500 dólares mensuales  Entidades federativas con la mayor intensidad migratoria a Estados Unidos: Jalisco, Michoacán, Guanajuato, Estado de México, Distrito Federal y Veracruz (está cambiando hacia nuevos estados).  Destino: California, Texas, Illinois, Arizona, Nueva York, Nevada, Florida, Edo. de Washington; 50 estados con 10,000 o más (está cambiando).  Protección consular: prioridad de política exterior desde 1990s (consularización en presupuesto y personal; cuenta consular para protección; apoyo a su organización a través del IME)
  5. 5. Migración neta tendiente a cero: política migratoria, recesión, permanencia y peligro. Fuente: Douglas Massey
  6. 6. Más peligroso:Fuente: Douglas Massey
  7. 7. Más caro: Costo de cruzar la frontera en US Dollars de 2010 $3,000.00 Border Blockades $2,500.00 1965 Act IRCACost in US Dollars $2,000.00 $1,500.00 $1,000.00 $500.00 $0.00 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  8. 8. Más permanente: Probabilidad de regresar a México tras 12 meses First Trip Later Trip 0.9 0.8 0.7 0.6Probability 0.5 0.4 0.3 Bracero Program Ends IRCA Passes 1996 Acts WH Quotas Imposed 0.2 PATRIOT Act 0.1 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  9. 9. Desplazamiento hacia nuevos estados de cruce BC Chihuahua Sonora Tamaulipas Other 75 IRCA 70 65 60Percentage Crossing in State 55 50 45 Operation Blockade 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  10. 10. Nuevos destinos de la migración 100 90 80 California, Texas, or Illinois 70 IRCA 60Axis Title 50 40 Other State 30 20 10 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Year Fuente: Douglas Massey
  11. 11. Cambio en tipo de migración mexicana: regularización 400,000 350,000 Guestworkers 300,000Number of Migrants 250,000 200,000 Documented 150,000 100,000 Undocumented 50,000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Axis Title Fuente: Douglas Massey
  12. 12. Aumento en naturalizaciones defensivas de Mexicanos 300,000 IRCA 250,000 IRCA Adjustees Eligible to NaturalizeNumber Naturalizing 200,000 150,000 100,000 1996 Immigration Acts Sensenbrenner Bill 50,000 0 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  13. 13. Contacto Dígame por favor, ¿aproximadamente cuántas veces en su vida ha viajado fuera de México? (%) Nacional Líderes 0 viajes 1 a 10 viajes + 10 viajes 75 84 67 69 68 70 69 Norte 59% Vs. 27 27 26 Sur 85% 15 23 24 22 4 6 4 4 5 3 12004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010 0 viajes 1 a 10 viajes + 10 viajesNota: no incluye los porcentajes de "no sabe" y "no contestó”. 
  14. 14. Contacto con el exterior vía migración (%) Familiares fuera (a) Familiares que vivían en ese hogar (b) Recibe remesas (c) Iría a vivir fuera de México (d) 61 52 56 52 40 37 24 29 21 15 23 12 2004 2006 2008 2010a ¿Algún familiar suyo vive fuera de México?b ¿Y tiene familiares que vivían en este hogar y ahora viven fuera de México o no?c ¿Ud. o su familia reciben dinero de parientes que trabajan fuera del país?d ¿Si pudiera, se iría a vivir fuera de México?
  15. 15. Evaluaciones de la emigración ¿Usted cree que la migración de (NACIONALES PAÍS) a otros países es buena o mala para…? (%) Mala Ni buena ni mala Buena 26 14 58 53 15 30 41 13 45 13 12 70 33 22 40 31 16 49 29 10 57 18 20 51 39 19 38 46 11 40 44 10 44 26 16 50 33 25 37 52 15 30 38 13 47 20 20 52Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil.
  16. 16. Opinión sobre inmigrantes En general, ¿cuál es su opinión sobre los extranjeros que viven en [PAÍS]: muy buena, buena, mala o muy mala? (%) Mala Muy mala Ni buena ni mala Buena Muy buena 1 6 32 46 11 3 17 29 42 7 2 10 22 54 9 1 6 16 56 15GRUPOS DE EXTRANJEROS Ahora dígame, ¿Cuál es su opinión sobre los siguientes grupos de extranjeros que viven en (PAÍS)? (%) 3 25 20 41 3 3 18 18 47 4 3 14 17 50 5 3 13 20 49 6 4 19 16 50 6Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”.* No se preguntó en Brasil. ** Solo se preguntó en Ecuador y México *** Solo se preguntó en México
  17. 17. Actitudes hacia inmigrantes En general, ¿qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con las siguientes afirmaciones sobre los extranjeros que viven en (PAÍS)? Los extranjeros que viven en (PAÍS)… (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo 5 10 48 29 4 8 40 41 15 20 41 20 7 13 45 31 4 11 40 37 13 18 32 36 22 32 23 18 17 28 30 18 12 20 38 26 22 26 28 19 22 29 24 18 10 15 40 34 23 32 28 10 21 34 25 12Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * Solo se preguntó en México y Ecuador. **No se preguntó en Brasil y Colombia.
  18. 18. Opinión sobre extranjeros según su origen ¿Cuál es su opinión sobre los siguientes grupos de extranjeros que viven en México? (%) Buena Muy buena Ni buena ni mala Mala Muy malaEstadounidenses 4 19 16 50 6 Españoles 3 14 17 50 5 Chinos 3 18 18 47 4 Cubanos 4 16 19 42 3 Argentinos 3 16 19 43 2 Africanos 3 13 21 39 2 Colombianos 5 21 18 37 2 Guatemaltecos 5 24 19 35 1Nota: no incluye los porcentajes de "no sabe" y "no contestó" 
  19. 19. Derechos de nacionales en el exterior * ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con que los (NACIONALES PAÍS) que viven en el extranjero tengan derecho a…? (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo 1 10 88 1 1 16 82 1 22 77 1 1 26 68 2 11 86 1 1 19 77 3 25 71 1 2 27 65 2 11 86 1 3 21 74 2 25 72 1 3 25 67 2 3 15 79 2 4 21 72 1 3 31 62 2 3 31 59 2 5 15 77 10 8 28 53 5 10 32 51 3 5 31 56 6 6 16 70 6 7 24 62 6 9 29 51 6 6 25 53Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil.
  20. 20. Derechos de extranjeros en el país * ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con que los extranjeros que viven en (PAÍS) tengan derecho a...? (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo 3 5 30 61 2 4 35 59 2 4 34 56 4 4 34 57 2 6 38 53 2 6 36 52 8 10 38 42 4 9 41 44 4 7 34 49 12 11 39 36 7 11 45 36 4 7 38 47 10 11 38 39 8 14 37 40 5 10 35 45 17 13 32 34 19 16 31 30 12 12 28 40Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil y Colombia.
  21. 21. Paradoja 2:  Los encuestados favorecenpolíticas migratorias restrictivas aún cuando exigen apertura a países ricos
  22. 22. Preferencias por políticas migratorias* Respecto a los inmigrantes indocumentados que vienen a [PAÍS], ¿qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con cada una de las siguientes medidas que el gobierno [NACIONAL PAÍS] podría tomar? (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo Algo de acuerdo Muy de acuerdo 2 6 25 66 6 14 45 34 3 10 35 49 10 20 38 28 18 21 43 15 12 15 46 25 36 17 24 20 57 1914 7 65 1713 4 33 30 25 9Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil, Colombia y Perú.
  23. 23. Paradoja 3:  los latinoamericanos favorecen lalibre circulación de bienes e inversiones, mas no de personas
  24. 24. Acciones posibles para la integración de América Latina * ¿Qué tanAlgo en desacuerdo de acuerdo o en desacuerdo está usted con las siguientes acciones de acuerdo la integración acuerdo Muy en desacuerdo Algo para favorecer Muy de latinoamericana? (%) 4 5 28 57 10 12 44 26 5 13 47 27 3 7 38 34 3 5 28 59 7 14 43 27 4 12 44 34 2 7 39 36 6 4 18 69 7 12 36 41 4 8 41 44 1 4 31 54 32 14 20 31 40 25 19 11 27 26 27 17 19 20 26 20Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil.
  25. 25.   Número de transmigrantes: ◦  400,000 (2005)  170,000 (2010) ◦  92% centroamericanos (Guatemala, El Salvador y Honduras) ◦  Detenciones de centroamericanos: ¿Quién hace el trabajo?   INM (2009) 64,000 (eventos)   Patrulla fronteriza (2009) 56,709 (C.Am.) y 613,000 (Mex.) ◦  Extranjeros residentes en México   294,793 extranjeros; 40,644 centroamericanos (2000)
  26. 26.   Remesas a Centroamérica: 9.78 mil MDD (2009)  IED a Centroamérica: 1.48 mil MDD  CID (oficial): 1.11 mil MDD
  27. 27.   Robo, extorsión y violencia  Discriminación  Acceso a la justicia a migrantes víctimas de un delito o testigos  Debido proceso y protección consular  Secuestro, extorsión y asesinato (CNDH: 10 mil en 6 meses)  Violencia sexual y trata (AI: 60%)  Niños, niñas y adolescentes no acompañados  Acceso a la identidad (12%)  Acceso a servicios públicos: salud, educación, etc.
  28. 28.   Prioridad de política exterior (presión)  Recursos financieros y humanos  Capacitación y conocimiento  Amenazas y seguridad  Información y datos (sistematización)  Contaminación de relación bilateral  Limitaciones jurídicas y administrativas  Mecanismos de coordinación ◦  Con Cancillerías ◦  Con Embajadas ◦  Entre consulados (mismo país / otros países) ◦  OSC ◦  OIs
  29. 29.   Fenómeno integral: emigración, inmigración, transmigración, retorno  Costos y beneficios (bien identificados); perspectiva regional  Fenómeno cambiante (políticas públicas deben reflejar realidad): ◦  Nuevos estados de origen y destino ◦  Más caro ◦  Más peligroso ◦  Más permanente ◦  Reducción en migración neta (crisis económica, endurecimiento política migratoria, legislación xenofóbica, variación según pool migratorio) ◦  Menos contacto familiar = menos remesas; genera reunificación familiar ◦  Nacionalización defensiva  Fortalecimiento comunidades en exterior (nacionalización)  Buena imagen de inmigrantes, con variaciones ◦  Varía por lugar de origen ◦  Diferenciación entre regulares e irregulares  Exigir al norte, regatear al sur (candil de la calle…)  Violaciones a derechos humanos y trabajo consular
  30. 30. A sus órdenes: Jorge A. Schiavon Profesor-Investigador, DEI-CIDE Presidente, AMEI jorge.schiavon@cide.edu www.cide.edu www.amei.mx

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