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Proyecto adulto mayor

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  • 1. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Código: F-ADM-GD-03 MUNICIPIO DE ARBOLETES NIT: 890.985.623 – 4 Versión: 0 Fecha de Aprobación: 23/06/09 DOCUMENTO OFICIAL Página: 1 de 6 “POR EL CUAL SE AUTORIZA LA EMISIÓN DE LA ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE ARBOLETES - ANTIOQUIA, enuso de sus atribuciones Constitucionales y Legales, y en especial las conferidaspor el Artículo 313 de la Constitución Política, la Ley 136 de 1994, la Ley 687 de2001, Ley 1276 de 2009 y CONSIDERANDOQue la Ley 1276 de 2009 establece nuevos criterios de atención integral deladulto mayor en los centros vida como instituciones que contribuyen a brindarlesuna atención integral a sus necesidades y mejorar su calidad de vida, con elobjetivo de proteger a las personas de la tercera edad (o adultos mayores) de losniveles I y II de SISBÉNQue el Articulo 1° de la Ley 687 de 2001, modificado por el artículo 3 de la Ley1276 de 2009, autoriza a los concejos municipales para emitir una estampilla, lacual se llamará Estampilla para el bienestar del Adulto Mayor, como recurso deobligatorio recaudo para contribuir a la construcción, instalación, adecuación,dotación, funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y promoción delos Centros de Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la Tercera Edad, encada una de sus respectivas entidades territoriales.Que para que la Administración Departamental distribuya para el municipio deArboletes en proporción directa al número de Adultos Mayores de los niveles I y IIdel SISBÉN que se atiendan por medio de los programas, en los centros vida y enlos centros de bienestar del anciano en los entes municipales. Que de acuerdo al artículo 6° de la Ley 1276 de 2009, serán beneficiarios de losCentros Vida, los adultos mayores de niveles I y II de SISBÉN o quienes segúnevaluación socioeconómica, realizada por profesional experto, requieran de esteservicio para mitigar condiciones de vulnerabilidad, aislamiento o carencia desoporte social.Que los el municipio, por mandato constitucional, tiene la obligación de prestarservicios de atención gratuita a los ancianos indigentes, que no pernoctennecesariamente en los centros vida, a través de los cuales se garantiza el soporte UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS Centro Administrativo Municipal Jorge Eliécer Gaitán,Teléfonos: 8200088 - 8200367 Fax: 820 01 30 E-mail: alcaldia@arboletes-antioquia.gov.co, Sitio Web: www.arboletes-antioquia.gov.co
  • 2. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Código: F-ADM-GD-03 MUNICIPIO DE ARBOLETES NIT: 890.985.623 – 4 Versión: 0 Fecha de Aprobación: 23/06/09 DOCUMENTO OFICIAL Página: 1 de 6nutricional, actividades educativas, recreativas, culturales y ocupacionales y losdemás servicios mínimos establecidos en la ley 1276 de 2009.Que el municipio no cuenta con recursos para atender o cofinanciar la atención ala población de adultos mayores de su jurisdicción, por lo que se hace necesarioampliar los recursos de inversión social destinados a sufragar los gastos deatención a la población vulnerable del municipio.Por lo anteriormente expuesto, A C U E R D A:ARTÍCULO PRIMERO: Emisión Estampilla. Ordénese la emisión y cobro de laestampilla denominada “ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTOMAYOR” con miras a la protección de las personas de la tercera edad (o adultosmayores) de los Niveles I, II y III del SISBEN o sus equivalentes a la nueva versióndel SISBEN TRES, a través de los Centros de Bienestar del Anciano y de losCentros Vida para la tercera edad.ARTÍCULO SEGUNDO: Sujeto Activo. El Municipio de Arboletes es el sujetoactivo de la Estampilla pro-dotación, funcionamiento y desarrollo de programas deprevención y promoción de los centros de bienestar del adulto mayor, institucionesy centros de vida para personas mayores denominada " PARA EL BIENESTARDEL ADULTO MAYOR" que se cause en su jurisdicción, y en él radican laspotestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación,discusión, recaudo, devolución y cobro.ARTÍCULO TERCERO: Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos de la estampilla laspersonas naturales y jurídicas que suscriban y adicionen contratos con lasentidades que conforman el Presupuesto Anual del municipio de Arboletes.ARTÍCULO CUARTO: DEFINICIONES. Para fines del presente acuerdo, seadoptan las siguientes definiciones:a) Centro Vida. Es el conjunto de proyectos, procedimientos, protocolos e infraestructura física, técnica y administrativa orientada a brindar una atención integral, durante el día, a los Adultos Mayores, haciendo una contribución que impacte en su calidad de vida y bienestar;b) Adulto Mayor. Es aquella persona que cuenta con sesenta (60) años de edad o más. A criterio de los especialistas de los centros vida, una persona podrá UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS Centro Administrativo Municipal Jorge Eliécer Gaitán,Teléfonos: 8200088 - 8200367 Fax: 820 01 30 E-mail: alcaldia@arboletes-antioquia.gov.co, Sitio Web: www.arboletes-antioquia.gov.co
  • 3. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Código: F-ADM-GD-03 MUNICIPIO DE ARBOLETES NIT: 890.985.623 – 4 Versión: 0 Fecha de Aprobación: 23/06/09 DOCUMENTO OFICIAL Página: 1 de 6 ser clasificada dentro de este rango, siendo menor de 60 años y mayor de 55, cuando sus condiciones de desgaste físico, vital y psicológico así lo determinen;c) Atención Integral. Se entiende como Atención Integral al Adulto Mayor al conjunto de servicios que se ofrecen al Adulto Mayor, en el Centro Vida, orientados a garantizarle la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, interacción social, deporte, cultura, recreación y actividades productivas, como mínimo;d) Atención Primaria al Adulto Mayor. Es el Conjunto de protocolos y servicios que se ofrecen al adulto mayor, en un Centro Vida, para garantizar la promoción de la salud, la prevención de las enfermedades y su remisión oportuna a los servicios de salud para su atención temprana y rehabilitación, cuando sea el caso. El proyecto de atención primaria hará parte de los servicios que ofrece el Centro Vida, sin perjuicio de que estas personas puedan tener acceso a los programas de este tipo que ofrezcan los aseguradores del sistema de salud vigente en Colombia.e) Geriatría. Especialidad médica que se encarga del estudio terapéutico, clínico, social y preventivo de la salud y de la enfermedad de los ancianos.f) Gerontólogo. Profesional de la salud especializado en Geriatría, en centros debidamente acreditados, de conformidad con las normas vigentes y que adquieren el conocimiento y las destrezas para el tratamiento de patologías de los adultos mayores, en el área de su conocimiento básico (medicina, enfermería, trabajo social, psicología, entre otros.).g) Gerontología. Ciencia interdisciplinaria que estudia el envejecimiento y la vejez teniendo en cuenta los aspectos biopsicosociales (psicológicos, biológicos, sociales).ARTÍCULO QUINTO: Causación y Tarifa. Las entidades que conforman elpresupuesto anual del Municipio de Arboletes, en todos sus sectores, seránagentes de retención de la "ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTOMAYOR", por lo cual descontarán, al momento de los pagos y de los pagosanticipados de los contratos y adiciones que suscriban, el CUATRO (4%) PORCIENTO de cada valor pagado, sin incluir el impuesto a las ventas IVA.ARTÍCULO SEXTO: Hecho Generador. La suscripción de contratos y lasadiciones a los mismos con las entidades que conforman el Presupuesto Anual delMunicipio de Arboletes.ARTÍCULO SÉPTIMO: Exclusiones. Están excluidos del pago de la Estampilla“PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR”, los convenios UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS Centro Administrativo Municipal Jorge Eliécer Gaitán,Teléfonos: 8200088 - 8200367 Fax: 820 01 30 E-mail: alcaldia@arboletes-antioquia.gov.co, Sitio Web: www.arboletes-antioquia.gov.co
  • 4. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Código: F-ADM-GD-03 MUNICIPIO DE ARBOLETES NIT: 890.985.623 – 4 Versión: 0 Fecha de Aprobación: 23/06/09 DOCUMENTO OFICIAL Página: 1 de 6interadministrativos; los contratos que se celebren con las entidades públicas, lasjuntas de acción comunal, ligas deportivas municipales y locales con personeríajurídica reconocida por la entidad competente, préstamos del Fondo de Viviendadel municipio, la Contraloría, la Personería y el Concejo de Arboletes, los contratosde empréstitos; las operaciones de crédito público, las operaciones de manejo ylas conexas con las anteriores, los contratos de cooperación internacional,contratos de seguros, contratos celebrados con organismos internacionales,donaciones al municipio de Arboletes y los celebrados con las empresasprestadoras de servicio público domiciliario, los contratos de arrendamiento, loscontratos celebrados con personas jurídicas sin ánimo de lucro, los contratos deprestación de servicios profesionales con personas naturales, los contratos demenor cuantía con personas naturales.ARTÍCULO OCTAVO: Distribución. El producto de dichos recursos se destinará,como mínimo, en un SETENTA (70%) POR CIENTO, para la financiación de losCentros Vida del Municipio, de acuerdo con las definiciones contenidas en la Ley1276 de 2009; y el TREINTA (30%) POR CIENTO, restante, será destinado a ladotación y funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano de lajurisdicción del Municipio, sin perjuicio de los recursos adicionales que puedangestionarse a través del sector privado y la cooperación Internacional.ARTÍCULO NOVENO: Adopción de definiciones. Adoptase las definiciones deCentros de Vida contempladas en el Artículo 7º de la Ley 1276 de 2009, dondecomo mínimo la población beneficiada recibirá los servicios señalados en elartículo 11 de la misma normatividad.ARTÍCULO DÉCIMO: Presupuesto Anual. El recaudo de la estampilla seráaplicado, en su totalidad, a la dotación y funcionamiento de los Centros deBienestar del Anciano y de los Centros Vida para la Tercera Edad, en lajurisdicción del municipio, de acuerdo con las definiciones de la ley 1276 de 2009..ARTÍCULO UNDÉCIMO: Responsabilidad. El Alcalde municipal será elresponsable del desarrollo de los programas que se deriven de la aplicación de losrecursos de la estampilla y delegará en la Secretaría de Desarrollo Social, laejecución de los proyectos que componen los Centros Vida y creará todos lossistemas de información que permitan un seguimiento completo a la gestión porestos realizada, de acuerdo con los recursos a recaudar y el censo debeneficiarios. UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS Centro Administrativo Municipal Jorge Eliécer Gaitán,Teléfonos: 8200088 - 8200367 Fax: 820 01 30 E-mail: alcaldia@arboletes-antioquia.gov.co, Sitio Web: www.arboletes-antioquia.gov.co
  • 5. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Código: F-ADM-GD-03 MUNICIPIO DE ARBOLETES NIT: 890.985.623 – 4 Versión: 0 Fecha de Aprobación: 23/06/09 DOCUMENTO OFICIAL Página: 1 de 6ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: Del Acuerdo. El presente acuerdo hará parteintegral de las políticas publicas, planes de desarrollo, programas o proyectos quese elaboren en apoyo a los Adultos Mayores.ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO: Reglamentación. La administraciónreglamentará en un lapso de seis (6) meses el presente Acuerdo, especialmenteen los aspectos de recaudo y giro.ARTÍCULO.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de supublicación y sanción legal y deroga todos aquellos actos que le sean contrarios oque se hayan expedido con respecto a la estampilla denominada “ESTAMPILLAPARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR”.Dado en el Municipio de Arboletes, Antioquia, a los veintidós (22) días del mes demayo de dos mil doce (2012).DIANA STELLA GARRIDO HENAOAlcaldesa MunicipalArboletes – Antioquia UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS Centro Administrativo Municipal Jorge Eliécer Gaitán,Teléfonos: 8200088 - 8200367 Fax: 820 01 30 E-mail: alcaldia@arboletes-antioquia.gov.co, Sitio Web: www.arboletes-antioquia.gov.co
  • 6. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA Código: F-ADM-GD-03 MUNICIPIO DE ARBOLETES NIT: 890.985.623 – 4 Versión: 0 Fecha de Aprobación: 23/06/09 DOCUMENTO OFICIAL Página: 1 de 6 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.Es deber del Estado, la sociedad y la familia, la concurrencia de la protección yasistencia de las personas de la tercera edad, promover su integración a la vidaactiva y comunitaria. El Estado debe garantizar los servicios de la seguridad socialintegral y el subsidio alimentario en casos de indigencia a los adultos mayores,donde los municipios como célula fundamental del Estado son los encargados dellevar a cabo la atención y protección integral de los ancianos, como políticapública del ente territorial.El municipio de Arboletes, cuenta con aproximadamente 3.292 adultos mayores,casi en su totalidad en condiciones precarias, donde se puede afirmar que suscondiciones de vida no le permiten tener una vejez digna. De estos, solo 488gozan de los beneficios del programa raciones por preparar y 149 están cobijadospor el subsidio económico.En el municipio de Arboletes se encuentra un número significativo de adultosmayores abandonados por sus familias, colocándolos esta situación en estado deindigencia o muy próximo a ello, por lo que se requiere de parte del municipio,adoptar una política de choque que mejore sus condiciones de vida y le permita alas personas que hoy ostentan el apelativo de adultos mayor tener una vejezdigna, como premio a lo por ellos aportado al desarrollo de nuestro municipio, allegado histórico cultural que hoy permite a propios y foráneos identificarnos comoun municipio con potenciales únicos en la zona de Urabá y Antioquia en general.DIANA STELLA GARRIDO HENAOAlcaldesa MunicipalArboletes - Antioquia UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS Centro Administrativo Municipal Jorge Eliécer Gaitán,Teléfonos: 8200088 - 8200367 Fax: 820 01 30 E-mail: alcaldia@arboletes-antioquia.gov.co, Sitio Web: www.arboletes-antioquia.gov.co