2012_AIE Road Show Chile_JOHNNY CARRASCO_PREFEITO PUDAHUEL

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2012_AIE Road Show Chile_JOHNNY CARRASCO_PREFEITO PUDAHUEL

  1. 1. Los Municipios Aeroportuarios Construyendo FuturoGestión Estratégica para la Integración y Desarrollo Local Secretaría de Planificación Municipalidad de Pudahuel Santiago de Chile 1
  2. 2. Dimensiones a considerarI. Tendencias urbanas en la gestión de las ciudades aeropuertosII. La evolución de los aeropuertosIII. La nueva marca y gestor aeroportuarioIV. Gestión y soporte estratégico del municipio aeroportuarioV. La asociatividad como instrumento de gestión 2
  3. 3. I. Tendencias urbanas en la gestión de las ciudades aeropuertosContexto Urbano y social asociado a la CiudadesTendencias en la planificación urbana estratégica (Smartlands - smartgrowth o TerritoriosInteligentes), en relación a las condiciones físicas del territorioNuevos impactos de la eco-eficiencia en las infraestructuras y en la ordenación delterritorio. (distintas escalas regional - metropolitana – local)Influencia del desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y comunicación(Tics) + Innovación + Desarrollo + Investigación.Cambios y adaptaciones al proceso de la globalización (global-local)Nuevos procesos, formas y conflictos urbanos característicos en las ciudades(aglomeraciones, polos de desarrollo, clúster, disparidades regionales, entre otras)Cambios en la gobernanza territorial y en la administración económica de las Ciudades –Región 3 Fuente: Fotos Revista Foco 76 N°4 2007
  4. 4. El Área metropolitana Policéntrica.El área del aeropuerto se define como, una área metropolitana poli céntrica, la cual seintegra con la centralidad de la ciudad, sin embargo, se integra desde sus propios límiteso requerimientos, es decir, con condicionamientos urbanos y ambientales, para permitirsustentar su objetivo que es: la actividad aeroportuaria. Cambio y evolución radical de la heroica terminal de pasajeros, a un verdadero manifiesto urbano. ( Güller Güller 2003). 4 Fuente: Esquema DAP MOP Chile
  5. 5. II. La Evolución de los Aeropuertos Referentes y tendencias La Aerotrópolis J. Kasarda La Ciudad Aeroportuaria Güller Güller 5
  6. 6.  La Actividad AeroportuariaUna triple necesidad de gestión:Gestión Urbana Estratégica + Modos de Transporte Intermodal + Proceso de Reconversión Económica CONECTIVIDAD Intercambio terrestre Intercambio Aéreo Fuente: Esquema del libro “Del Aeropuerto a la Ciudad-Aeropuerto”, Güller Mathis y Michael, Airports Regions Conference (ARC), año 2000, Barcelona España. 6
  7. 7. La actual condición de los aeropuertos se ha intensificado producto de la vinculaciónentre la aviación, los servicios comerciales, el transporte intermodal y el desarrolloinmobiliario.Su dinámica económica se evidencia a través del creciente proceso de una emergenteaglomeración urbana en torno a la actividad comercial.Nueva forma de reorganización territorial expresado a través de la transformación de lasactividades comerciales del transporte terrestre en función con las del transporte aéreo.Nuevas estrategias empresarialesNuevas formas de planeamiento urbanoPunto focal: Puntos de alta conectividad SUB-CENTROS URBANOS 7 Cuadro esquema de Güller Güller en Web
  8. 8. El aeropuerto necesita de la ciudad en forma condicionada • Fomentar el intercambio entre el transporte aéreo y el terrestre: relación aire-tierra • Ya no es solo llegar a un destino ahora es intercambiar con ese destino • Proveer de un estándar en equipamiento e infraestructura necesaria (Güller Güller 2003).Fotos revista ACEDMunicipalidad de Pudahuel
  9. 9. • Plantear el nuevo marco para la planificación y regulación aeroportuaria. • El aeropuerto cambia su configuración y se transforma en una actividad especializada, deja de ser solo una plataforma mecanizada de carga y pasajeros. El Aeropuerto deja de ser una gran extensión periférica respecto del centro de la ciudad.Fotos revista ACED
  10. 10. III. La Marca y nueva identidad del gestor aeroportuario Relación lado Tierra – lado AireLos cambios en la relación tierra – aire, han hecho que las administraciones de losaeropuertos posesionen la figura de un nuevo “gestor aeroportuario”.La orientación comercial no aeronáutica permite maximizar ingresos, (concesiones,operaciones inmobiliarias, logística, entre otras), lo que posesiona el “producto y marcaaeroportuaria”.La Ciudad-Aeropuerto es parte de ésta estrategia de gestión global. 10 Fuente: Güller Güller
  11. 11.  El transporte intermodal factor claveFerrocarril ligero y autobuses directos.Una de las características de la ciudad-aeropuerto, es su calidad de transporte intermodalentre los sistemas de intercambio aéreo y terrestre.El intercambio genera la posibilidad de estructurar, extender y conectar la plataformaaeroportuaria al transporte público.En general los aeropuertos bajo el concepto de ciudad-aeropuerto, se están convirtiendo además en gestores del transporte público Fotos ENEA Metro Ligero CEPAL 2008 11
  12. 12. IV. Gestión y soporte estratégico del Municipio Aeroportuario El caso de Pudahuel Santiago de Chile 12
  13. 13. Contexto Nacionalincremento del tráfico aeroportuario de pasajeros y carga, relacionadas con la aperturaeconómica del país.Incremento del uso del avión como medio de transporte de los chilenos. (Masip S. 2000).Excesivamente planificación sectorial, desvinculada de lo local.Crecientes presiones sobre los servicios de infraestructura e equipamientoResulta relevante, enfocar dicha condición, en forma transversal entre los gobiernosregionales, metropolitanos y locales. Foto Álvaro Hoppe 2009 Fotos Álvaro Hoppe 2009 13
  14. 14. La gravitación territorialEl Aeropuerto AMB representa territorialmente casi el 2/3 de toda la zona urbanaconsolidada de la comuna de Pudahuel en Santiago. (1.500 hectáreas Aprox.).Es un eje nodal e hito urbano de primer orden cuyo impacto funcional estructura buenaparte de la zona Región Metropolitana de Santiago de Chile.Localización de una emergente aglomeración de actividades y equipamientos logísticos,parques de oficinas, proyectos viales y parques de negocios. Aeropuerto Internacional de Santiago 14 Foto Álvaro Hoppe 2009 Fotos ENEA Metro Ligero CEPAL 2008
  15. 15. Ampliación del aeropuerto y relación con proyectos urbanos en Pudahuel Santiago de ChileSector RuralEl Noviciado Área urbana histórica
  16. 16. LO QUE QUEREMOS PROPONER “EL MUNICIPIO AEROPORTUARIO” 16
  17. 17. EL MUNICIPIO AEROPORTUARIOSoporte base.Propone un proceso da cambio gradual en la gestión y planificación del municipio, queoriente e internalice, el crecimiento y desarrollo de la actividad aeroportuaria modernacon las posibilidades del desarrollo local.Vincula procesos socioeconómicos y ambientales a través de un conjunto selectivo deelementos articuladores que definen gestiones, acciones y proyectos asociados a laactividad aeroportuaria y el desarrollo local. Fotos Álvaro Hoppe y SCL 2009 17
  18. 18. EL MUNICIPIO AEROPORTUARIOFomenta una estrategia innovadora y participativa, frente a impactos acumulativos nodeseados, que se desprenden de la actividad dominante del aeropuerto y su entornourbano, evitando la fragmentación y disfuncionalidad territorial.Diseño de un perfil urbano que permita una reorganización del territorio, mejorando lascondiciones de habitabilidad y movilidad urbana. Fotos Álvaro Hoppe 2009 18
  19. 19. Gestiones realizadas 19 Foto Antonio Abarca 2009
  20. 20. 2008 Santiago de Chile Sede CEPAL 20
  21. 21. 2011 Guarulhos Sao Paulo Brasil 21
  22. 22. 2012 Canelones UruguayCanelones Uruguay Análisis y visión estratégica del proyecto ALMA Propuesta de Gestión Política Interina Propuesta de Gestión Técnica Propuesta Legal Propuesta de Gestión Financiera 22
  23. 23. 4to. Seminario Internacional de Municipios Aeroportuarios 13 Y 14 diciembre de 2012 23
  24. 24. 4to. Seminario Internacional de Municipios Aeroportuarios Ejes Temáticos Firma Estatutos y Reglamento ALMA Trasporte Público y actividad aeroportuaria Desarrollo Económico y Aeropuerto Sostenibilidad e inclusión social en la infraestructura aeroportuaria Plan de gestión urbana y Aeropuerto 24
  25. 25. Referencias completas y datos en plataforma Web www.comunasaeroportuarias.com 25
  26. 26. Gracias Municipalidad de Pudahuel Secretaría de Planificación Departamento de Medio Ambiente 56-2-4407352 aabarca@mpudahuel.cl Octubre 2012 26

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