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2012_2º Seminário_CLAUDIA CARVALLO - Dirección Nacionla de Aeropuertos - Chile
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2012_2º Seminário_CLAUDIA CARVALLO - Dirección Nacionla de Aeropuertos - Chile

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Eventos simultâneos organizados pela Sator Eventos, a 2a Airport Infra Expo, feira de infraestrutura aeroportuária, o 1o Workshop de Varejo Aeroportuário Brasileiro e o 2o Seminário Internacional de …

Eventos simultâneos organizados pela Sator Eventos, a 2a Airport Infra Expo, feira de infraestrutura aeroportuária, o 1o Workshop de Varejo Aeroportuário Brasileiro e o 2o Seminário Internacional de Infraestrutura Aeroportuária da America Latina, ocorreram entre os dias 24 e 26 no Transamérica Expo Center, em São Paulo, e contaram com a presença de diversas autoridades e empresas do setor.


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  • 1. AIRPORT INFRA EXPO – SAO PAULOAEROPUERTOS COMO CATALIZADORES DEL DESARROLLO ECONOMICO Claudia Carvallo Dirección Nacional de Aeropuertos Ministerio de Obras Públicas, Chile Sao Paulo, 25 de abril de 2012
  • 2. CONTENIDO 1. CONTEXTO ECONÓMICO DE CHILE 2. RED DE AEROPUERTOS Y AERÓDROMOS DE CHILE 3. MODELOS DE CONCESIÓN Y SU EVOLUCIÓN 4. ESTÁNDARES DE DISEÑO DE AEROPUERTOS 5. PROYECTOS RED CONCESIONADA 6. ESTÁNDARES DE SERVICIO DURANTE LA EXPLOTACIÓNGobierno de Chile | Ministerio del Interior 2
  • 3. 1. CONTEXTO ECONÓMICO DE CHILEGobierno de Chile | Ministerio del Interior 3
  • 4. CONTEXTO ECONÓMICO DE CHILE Población 17.1 millones (2010) PIB Per Cápita Desempleo PIB Nominal (2010) Inflación (2011) (PPM) 2010 6,4% Ultimo Trimestre 203 Billones US$ 1,7% 16.913 US$ (Dic 2011 – Feb. 2012)
  • 5. CONTEXTO ECONÓMICO DE CHILEPIB per cápita Anual PPA (Paridad depoder adquisitivo) Año 20102° a Nivel Sudamericano55° a nivel MundialÍndice de desarrollo Humano: 0.8051° a nivel Sudamericano44° a nivel Mundial* Valores reflejados en US $ anuales per cápita.
  • 6. CONTEXTO ECONÓMICO DE CHILEPIB Nominal (Año 2010)5° a nivel Sudamericano43° a nivel Mundial * Valores reflejados en millones de US $
  • 7. 2. RED DE AEROPUERTOS Y AERÓDROMOS DE CHILEGobierno de Chile | Ministerio del Interior 7
  • 8. RED DE AEROPUERTOS Y AERÓDROMOS100 aeródromos públicos de dominiofiscal (7 de ellos de carácterinternacional)10 aeródromos militares12 aeródromos de propiedadmunicipal225 aeródromos de uso particularTOTAL:347 Aeródromos y Aeropuertos
  • 9. Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 9
  • 10. Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 10
  • 11. Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 11
  • 12. Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 12
  • 13. TRÁFICO DE LOS PRINCIPALES AEROPUERTOS Trafico Aeropuertos Regionales Red Primaria (2011) Chacalluta Trafico AMB vs ∑ Aeropuertos Diego Aracena Regionales (Año 2011) Cerro Moreno 14.000.000 El Loa 12.000.000 Desierto Atacama La Florida 10.000.000 Carriel Sur 8.000.000 Pichoy Maquehue 6.000.000 El Tepual 4.000.000 Balmaceda Pte. Ibañez 2.000.000 Mataveri 0 0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000 1.400.000 A.M.B. ∑ RegionalesGobierno de Chile | Ministerio del Interior 13
  • 14. RED CONCESIONADA DE AEROPUERTOS AEROPUERTO (Inicio Concesión) 1° 2° 3° CONCESIÓN CONCESIÓN CONCESIÓN USD $ MM USD MM USD MM Chacalluta de Arica (2004) 9 Diego Aracena de Iquique (1996, 2007, 2012) 5 13 4,5 El Loa de Calama (1997, 2011) 5 32 Cerro Moreno de Antofagasta (1999, 2011) 8 22 Desierto de Atacama de Copiapó (2002) 25 La Florida de La Serena (1997, 2013) 4 6,5 Arturo Merino Benítez de Santiago (1997) 235 Carriel Sur de Concepción (1999) 25 De La Araucanía de Temuco (2010) 100 El Tepual de Puerto Montt (1996, 2007) 7 15 Pdte. C.I. del Campo de Pta. Arenas (2000, 2009) 10 15 TOTAL: USD $541 MM
  • 15. 3. MODELOS DE CONCESIÓN Y SU EVOLUCIÓNGobierno de Chile | Ministerio del Interior 15
  • 16. INTERACCIONES EN EL SISTEMA DE CONCESIONES MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN DE AERONÁUTICA CIVIL AEROPUERTOS CONCESIONES Mandante del Proyecto Ente Técnico Elaboración Bases de Licitación Financiamiento Desarrollo Estudios y Proyectos Proceso de Licitación Navegación Aérea y Seguridad Fiscalización Explotación COORDINACIÓNGobierno de Chile | Ministerio del Interior 16
  • 17. PROCESO DE LICITACIÓN CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN Son del tipo B.O.T. (Build, Operate and Transfer) Licitación Pública Nacional o Internacional Llamado a Precalificación de Licitantes (según complejidad de la Obra) 1. INICIATIVA DE ORIGEN PÚBLICO O PRIVADO 2. PERFIL Y FACTIBILIDAD 3. DECLARACIÓN Y EXISTENCIA DEL PROYECTO PROCESO 4. ESTUDIO Y DISEÑO (Anteproyecto Referencial) 5. LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN 6. CONTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓNGobierno de Chile | Ministerio del Interior 17
  • 18. MODELOS DE NEGOCIO VARIABLES DE LICITACIÓN CONCESIONES AEROPORTUARIAS: • PLAZO DE LA CONCESIÓN • TARIFA POR PASAJERO EMBARCADO • PAGO POR BIENES Y DERECHOS UTILIZADOS EN LA CONCESIÓN • PORCENTAJE DE REDUCCIÓN DE TARIFAS MÁXIMAS (AMB) • MÍNIMO SUBSIDIO • INGRESOS TOTALES DE LA CONCESIÓN (ITC)Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 18
  • 19. MODELOS DE NEGOCIO Variable de Licitación Plazo Plazo Variable Comentarios Chacalluta Tarifa por pasajero embarcado 15 años Diego Aracena ITC 15 años o ITC UF 327,832 36 meses depues de Cerro Moreno ITC 15 años o ITC UF 284,377 alcanzado este monto 0,75 x ITC El Loa ITC 15 años o ITC UF 586,970 Desierto Atacama Monto Subsidio Semestral 20 Años 10 Años (alargue 5 La Florida Tarifa por pasajero embarcado mas) A.M.B. Menor Tarifa 15 años Tramos (A,B,C). La oferta Carriel Sur ganadora elige tramo C lo que 200 meses implicó un pago de UF 70.000 El Tepual ITC 15 años o ITC UF 394,477 Pte. Ibañez ITC 15 años o ITC UF 175,000Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 19
  • 20. MODELOS DE NEGOCIO Desarrollo Infraestructura a cambio de Tarifa por1994-1995 Pax (1ª concesión Aerop. Iquique y Puerto Montt) Política Aeroportuaria: Se incorpora la Explotación de Servicios 1996 Comerciales bajo concepto de “Línea Amarilla” (AMB y otros) Concesiones de Plazo Fijo, cuya duración “Segundo Programa de Concesiones depende del nivel de Aeroportuarias”: Infraestructura Completa inversión y capacidad de 2001 Aeropuertos Nuevos (Atacama) – Proyectos generar ingresos. requieren Aportes del Estado “Programa de Relicitaciones Concesiones Aerop”: Por término de las primeras 2007 concesiones. Se incorpora la mantención de Área de Movimiento de Aeronaves
  • 21. MODELOS DE NEGOCIO2008: Se definen modelos de negocio con plazo variable en función de los ingresos totales de la concesión (ITC), calculadosen base a ingresos por concepto de tarifa por pasajero embarcado, la que se establece en las bases de licitación del contrato. Amayor crecimiento de la demanda, menor el plazo, lo que permite relicitar e invertir nuevamente.(Ejemplos: Ap. Diego Aracena y Ap. El Tepual)Evaluación: Responde de manera adecuada al crecimiento de la demanda, sin embargo es complejo en términos deplanificación.2009: Complementando modelo anterior, a partir del ITC ofertado, se recalcula la tarifa por pasajero embarcado en funcióndel plazo máximo de concesión establecido, para evitar el término anticipado de la concesión en caso de que exista uncrecimiento de la demanda inesperado. Esto implica una reducción en los pagos del Estado a la Sociedad Concesionaria.(Ejemplo: Ap. C.I. del Campo de Punta Arenas)Evaluación: Extiende el plazo de la concesión, sin embargo persiste la incertidumbre sobre el término del contrato.2010: Una vez cumplido el 75% del ITC, se fija el término del contrato cumplidos 36 meses.(Ejemplos: Ap. Cerro Moreno)Evaluación: Este modelo cumple con responder a la demanda de tráfico y permite además planificar de manera adecuada elproceso de relicitación de la concesión.Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 21
  • 22. 4. ESTÁNDARES DE DISEÑO DE AEROPUERTOSGobierno de Chile | Ministerio del Interior 22
  • 23. DESARROLLO DE PROYECTOS – Plazos Involucrados 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO (Concesión nueva o relicitación). 2. ELABORACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO (Aprobación Min. Des. Social) 3. CONTRATACIÓN CONSULTORÍA (Aprobación CGR) 4 AÑOS 4. DESARROLLO DEL PROYECTO (Plan Maestro, Especialidades, DIA, Ev. Social) 5. APROBACIONES GUBERNAMENTALES (Ambiental y Evaluación Social) LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LA CONCESIÓN 1 -2 AÑOS CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN VARIABLEGobierno de Chile | Ministerio del Interior 23
  • 24. PARÁMETROS DE DISEÑO PLANES MAESTROS Edificio Terminal de Pasajeros y Estacionamientos, considera recomendaciones del Manual de Desarrollo Aeroportuario elaborado por la DAP Área de Movimiento, considera recomendaciones del Anexo 14 OACI (DAR 14 DGAC)Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 24
  • 25. PARÁMETROS DE DISEÑO 1. DEFINICIÓN DEL AÑO DE DISEÑO El Edificio Terminal se construye definiendo el año de diseño con el nivel de servicio definido (C o D según corresponda), lo que implica que los primeros años exista cierta holgura en el uso de la infraestructura, es decir un nivel superior al que se espera tener para el año de diseño (nivel C).Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 25
  • 26. 2. DEFINICIÓN DE LA PROYECCIÓN DE PASAJEROS EN HORA PUNTA Aeropuerto Arturo Merino Benítez de Santiago (AMB) Hora 30 30° hora de mayor congestión de Terminal de Tráfico Internacional pasajeros durante el período de un año (PHP-H30) Aeropuertos Regionales Hora 40 40° hora de mayor congestión de pasajeros durante el período de un año (PHP-H40)Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 26
  • 27. 3. DEFINICIÓN DEL NIVEL DE SERVICIO Nivel C - Edificios Terminales de Red Primaria. Nivel D - Edificios Terminales de Red Secundaria.Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 27
  • 28. 4. MEDICIÓN DE TIEMPOS DE PROCESOS El tiempo de control corresponde a los minutos o segundos que un pasajero se encuentra efectivamente siendo procesado en alguno de los puntos de control del Terminal (Counters, caseta de control de pasaportes, control de seguridad AVSEC, etc.).Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 28
  • 29. 5. TIEMPOS DE ESPERA EN FILA DE ACUERDO A NIVEL DE SERVICIO Los tiempos de espera en fila corresponden al período que debe esperar un pasajero para ser atendido en los distintos puntos de control del Aeropuerto. Tiempo Máximo de espera en fila (MQT*) Corto a Aceptable (min.) Aceptable a Largo (min.) Check-in Clase Turista 0 - 12 12 - 30 Check-in Clase Business 0-3 3-5 Módulo de Chequeo Automático 0-3 3-5 Control Pasaportes Inmigración 0-7 7 - 15 Pago de Reciprocidad 0-3 3-7 Control Pasaportes Emigración 0-5 5 - 10 Retiro de Equipaje 0 - 12 12 - 18 Control de Seguridad AVSEC 0-3 3-7 Control de SAG - Aduanas 0-3 3-7 Fuente: Manual de Desarrollo Aeroportuario DAP * MQT: Maximum Queuing TimeGobierno de Chile | Ministerio del Interior 29
  • 30. PARÁMETROS DE DISEÑO SUSTENTABILIDAD Promover el desarrollo sustentable y los Aeropuertos Verdes. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Incorporar tecnologías y equipos que mejoren la calidad de servicio, seguridad y sustentabilidad.Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 30
  • 31. INTEGRACIÓN TERRITORIAL • Planificar de manera integral y estratégica el desarrollo de los Aeropuertos. • Integrar la planificación aeroportuaria y territorial a través de los Planes Maestros. CIUDAD AEROPUERTO • Centro de Servicios para Pasajeros y para la Comunidad.Gobierno de Chile | Ministerio del Interior 31
  • 32. 5. PROYECTOS RED CONCESIONADAGobierno de Chile | Ministerio del Interior 32
  • 33. RELICITACIÓN AP. PDTE. C.I. DEL CAMPO DE PUNTA ARENAS USD $ 13 MM•Puesta en Servicio 1° Trimestre 2012 Principales Obras: - Ampliación y Remodelación Edificio Terminal de Pasajeros - Nueva Torre de Control - Camino SEI - Mejoramiento Estacionamientos Vehiculares y Vialidad Interna - PTAS - Nuevas Torres Iluminación Plataforma 33
  • 34. CONSTRUCCIÓN NUEVO AP. REGIÓN ARAUCANIA USD $ 100 MMEn etapa de construcción. Puesta en Servicio 1°Trim 2014Principales Obras: -Pista 2.440 x 45m con ILS Cat III B -Plataforma 4 Aeronaves -Edificio Terminal 5.000 m² con tres puentes de embarque -Complejo Aeronáutico -Vialidad, Estacionamientos, Instalaciones de Apoyo - Arquitectura Sustentable 34
  • 35. RELICITACIÓN AERÓDROMO EL LOA DE CALAMA USD $ 32 MMObras Programadas a partir de Mayo de 2012, Puesta en Servicio Mediados 2013Principales Obras: -Nuevo Edificio Terminal 8.000 m² con 3 puentes de embarque -Ampliación Plataforma de 3 a 6 Aeronaves -Instalaciones Aeronáuticas -Vialidad, Estacionamientos, Instalaciones de Apoyo 35
  • 36. RELICITACIÓN AP. CERRO MORENO DE ANTOFAGASTA USD $ 22 MMObras Programadas a partir de 4º Trimestre 2012. Puesta en servicio 1°Trim 2014Principales Obras: -Ampliación y Remodelación Edificio Terminal (10.000 m²) - Un puente de embarque adicional -Nuevo Edificio SEI -Vialidad, Estacionamientos, Instalaciones de Apoyo 36
  • 37. RELICITACIÓN AEROPUERTO DIEGO ARACENA DE IQUIQUE USD $ 4,5 MM• Término Estimado Concesión Actual: Variable, estimado para 3° Trimestre 2012• En proceso de licitación Principales Obras: - Remodelación Edificio Terminal de Pasajeros - Obras de conservación Este contrato será de plazo fijo con una duración de 4 años. En paralelo se desarrollarán los estudios necesarios para definir las obras correspondientes a la 4° concesión, que iniciaría el año 2016. 37
  • 38. RELICITACIÓN AERÓDROMO LA FLORIDA DE LA SERENA USD $ 6,5 MM• Término Concesión Actual: Enero de 2013• Llamado a Licitación 2° Concesión: Diciembre 2011• Las obras han sido dimensionadas considerando que el año 2020 entraría en Operación elNuevo Aeropuerto Regional de Coquimbo (Tongoy). Principales Obras: - Ampliación y Remodelación Edificio Terminal de Pasajeros de 3.200m² a 4.500m² - Ampliación Plataforma de Estacionamiento de Aeronaves (de 4 a 5 posiciones) - Normalización Calles de Rodaje - Ampliación Estacionamientos Vehiculares y Mejoramiento Vialidad Interna - Remodelación Torre de Control y Edificio Logístico DGAC - Instalaciones de Apoyo 38
  • 39. OTROS PROYECTOS A LICITAR EN EL CORTO PLAZOAEROPUERTO DESARROLLO LICITACIÓN MONTO PROYECTO CONCESIÓN INVERSIÓN MM USD $EL TEPUAL 2012 2° TRIM 2013 Por definirCARRIEL SUR 2012 1° TRIM 2014 Por definirNUEVO AP. REGIONAL COQUIMBO (Tongoy) 2013 2015 Por definir 39
  • 40. AEROPUERTO AMB – Santiago Relicitación Concesión 2015-2030MONTO DE INVERSIÓN: USD 500 MMAnteproyecto Referencial que definirá las obras necesarias para la segunda concesión seencuentra en desarrollo, con término estimado para septiembre de 2012.Publicación licitación año 2013.Principales Obras: - CONSTRUCCIÓN NUEVO EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS - REMODELACIÓN EDIFICIO TERMINAL EXISTENTE - AMPLIACIÓN PLATAFORMA DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVES Y OTRAS OBRAS EN ÁREA DE MOVIMIENTO - MEJORAMIENTO VIALIDAD DE ACCESO Y AMPLIACIÓN ESTACIONAMIENTOS VEHICULARES - INSTALACIONES DE APOYO - EQUIPAMIENTO 40
  • 41. AEROPUERTO AMB – Santiago 41
  • 42. 6. ESTÁNDARES DE SERVICIO DURANTE LA EXPLOTACIÓNGobierno de Chile | Ministerio del Interior 42
  • 43. CALIDAD DE SERVICIO EN LA INFRAESTRUCTURAEDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROSNuevos Estándares de HabitabilidadCONTROL DE TEMPERATURACONTROL DE ILUMINACIÒNPLAN DE CONSERVACIÓNREGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRAEstablece horarios de funcionamiento, disponibilidad deservicios, etc.
  • 44. CALIDAD DE SERVICIO EN LA INFRAESTRUCTURAPAVIMENTOS AIRSIDE Y LANDSIDE PCI AIRSIDE ≥ 65 COEFICIENTE DE ROCE AIRSIDE ≥ 0.38 PCI LANDSIDE ≥ 55
  • 45. GRACIASGobierno de Chile | Ministerio del Interior 45