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Asiall presentación Corpoica seminario "La extensión rural como política de desarrollo agrario" 2.0
 

Asiall presentación Corpoica seminario "La extensión rural como política de desarrollo agrario" 2.0

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Propuesta Rediseño del SSATA

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    Asiall presentación Corpoica seminario "La extensión rural como política de desarrollo agrario" 2.0 Asiall presentación Corpoica seminario "La extensión rural como política de desarrollo agrario" 2.0 Presentation Transcript

    • Propuesta Rediseño del SSATA 2014
    • LA TRANSFORMACIÓN DE LA ATDR DESDE LOS MARCOS NORMATIVOS
    • Decreto 077 de 1987 “por medio del cual se crean, en el articulo 35, las UMATa en el marco del estatuto de descentraliZACIÓN EN BENEFICIO DE LOS MUNICIOS”
    • Decreto 1946 de 1989 (Diseño del SISTEMA NACIONAL DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AGROPECUARIA-SINTAP) Fuente: Metodología PGAT MADR-Corpoica
    • Redefine el concepto de ATA de la siguiente manera: “La ATADR para los pequeños productores es un servicio de TT que a través de asesoría, consultoría, capacitación y aplicación de métodos busca mejorar y hacer económicamente más eficientes los sistemas de producción de las explotaciones rurales, racionalizar la producción agrícola, forestal, pecuaria y piscícola y contribuir al mejoramiento de los niveles de ingreso y de la capacidad productiva de la población campesina” DECRETO 2379 DE 1991 “POR MEDIO DEL CUAL SE REGLAMENTAN LOS DECRETOS-LEY 77 DE 1987 Y 501 DE 1989 EN LO RELATIVO A LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ATA.
    • El servicio de ATADR comprende la atención regular y continua a los Pequeños productores beneficiarios. Los profesionales encargados de la prestación del servicio de ATA deberán: asesorar a los usuarios, según las características socioeconómicas y agroecológicas de la región, la aptitud de los suelos y las posibilidades de mercado, en la selección del tipo de actividad; en la planificación de sus explotaciones agrarias, forestales y pesqueras; en la aplicación y uso de tecnologías adecuadas a la naturaleza de la actividad productiva y a los recursos que utilicen; en el financiamiento e inversión de los recursos de capital; en el uso y mercadeo apropiados de los bienes productivos y en la promoción de las formas de organización” DECRETO 2379 DE 1991 EN EL ARTICULO 4, SEÑALA QUE EL ARTICULO 26 DEL DECRETO 1946 DE 1989 QUEDARÁ DE LA SIGUIENTE MANERA (ATI):
    • Ley 101 de 1993 (Ley General de desarrollo agropecuario y pesquero)* *Fuente: Metodología PGAT MADR- Corpoica
    • Ley 607 de 2007 “por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de las Unidades Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica directa rural en consonancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología” Define La Asistencia Técnica Directa Rural como: “el apoyo permanente que se le brinda a productores, habitantes del sector rural, organizaciones y entidades territoriales para la concreción de proyectos que optimicen los rendimiento económicos y la calidad de sus actividades productivas, garanticen la sostenibilidad del medio ambiente y mejoren las condiciones de vida de las poblaciones beneficiarias de estos mismos proyectos”* *Fuente: Ley 607 de 2007
    • Articulo 21 de la ley 607 del 2000 • Artículo 21ley 607 de 2000: De conformidad con el artículo 11 de la Ley 607 de 2000, el Sistema de Evaluación y Seguimiento del Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural que elaborará el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través del Viceministro en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación, establecerá como responsable en su operación, seguimiento y evaluación, y en la estrategia para generar capacidad de gestión en desarrollo rural, a las Secretarías de Agricultura Departamentales o quien haga sus veces. • • Parágrafo. Las Secretarías de Agricultura Departamentales o quien haga sus veces, a través del Consa informarán anualmente al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los resultados de la evaluación para orientar las decisiones sobre asignación de recursos.
    • Decreto 2980 de 2004 • Artículo 1 del Decreto 2980 de 2004: “Los Municipios podrán asociarse para el cump,imiento de la prestación del servicio obligatorio de ATDR fortaleciendo los encadenamientos productivos en enfoque agroempresarial mediante la creación de los Centros Provinciales de Gestión Agroempresarial, en adelante CPGA” “POR MEDIO DE LA CUAL SE REGRLAMENTA PARCIALMENTE LAMLEY 607 DEL 2000 EN LL RELATIVO A LA ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBIICO OBLIGATORIO DE ASISTENCIA TECNICA DIRECTA RURAL, MEDIANTE LA CREACIÓN DE CPGA”
    • DRE: Desarrollo Rural con equidad Programa creado por la Ley 1133 de 2007, que tiene como objetivos fundamentales mejorar la competitividad y productividad del sector agropecuario y contribuir a reducir las desigualdades en el campo • En este programa es donde se creo el Incentivo a la Asistencia Técnica Directa Rural como un incentivo a la productividad, que en palabras del programa: “Consiste en un apoyo económico destinado a cofinanciar hasta el 80% de los costos de ejecución de los Planes Generales de Asistencia Técnica Directa Rural que elaboren los municipios o asociaciones de municipios priorizados por cada departamento para prestar el servicio a pequeños y medianos productores. La asistencia técnica será prestada a través de Empresas Prestadores de Servicios Agropecuarias – EPSAGRO contratadas por los municipios con los recursos del Programa.” • Fuente:https://190.27.214.140/ministerio/Paginas/Programa-Desarrollo-Rural-con-Equidad-DRE.aspx
    • EL SUBSISTEMA DE ASISTENCIA TÉCNICA
    • Motor •Apoya al MADR en la tarea de concertar con las instituciones del SNCTA y de hacer seguimiento, y n a la Agenda Nacional de I+D+i del SNCTA y en su n y el enlace con la ENI. Este rol lo asigna la Ley del Plan de Desarrollo del Gobierno. Actor •Tiene una agenda quinquenal de I+D+i en aquellas cadenas en las que tiene fortalezas en materia de n de conocimiento gico, compartiendo con otros actores dichas fortalezas y dejando que otras organizaciones atiendan aquellas en las que la n no las tenga o estas sean marginales Soporte •Apoya el MADR en la puesta en marcha del SSAT, promoviendo y animando sistemas locales de n y contribuyendo a la n, n y n del conocimiento relevante para el sector agropecuario colombiano, mediante la transferencia de a al SSAT.
    • Fuente: MADR, 2011 Modelo Operativo SSATA – 2011/13
    • EJES CONCEPTUALES DEL SUBSISTEMA DE ASISTENCIA TÉCNICA Generación de Capital Social Gestión de Conocimiento Sistemas de Inovación Productor como sujeto de conocimiento Articulación En Redes T E R R I T O R I O Fuente: Metodología PGAT MADR-Corpoica
    • Gestion de Conocimiento
    • Gestion de Conocimiento
    • Generación de Capital Social Fuente: Caravaca y Gonzales,2009
    • Sistemas de Inovación Fuente: Caravaca,Gonzales & Silva,2005
    • LOS PLANES GENERALES DE ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA PGAT
    • PGA T Trabajo en red Sistemas locales de innovación Gestión del conocimie nto Cooperaci ón
    • Escenarios Caracterización del productor Tecnológico Mercados Modelo de asistencia técnica Estructura financiera Seguimiento y Evaluación Marco jurídico Pedagógico Dónde y Qué Cómo lo hago y Por Qué Cuánto me cuesta y Cómo lo hice Cómo enseñar la metodología
    • Establece el plan de trabajo a llevar a cabo para dar solución a las limitantes definidas como prioritarias Diseño Permite depurar y analizar la información recolectada a fin de establecer las limitantes territoriales, asociativas, productivas, de comercialización, y de trasformación presentes Diagnostico Busca obtener la información relevante acerca del territorio, del productor, sus cadenas productivas, y la dinámica del mercado Etapa de recolección Pre-convocatoria Etapa Previa
    • Retos del ajuste al SSATA para la consolidación del servicio de ATA
    • Gracias