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  • 1. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Workshop: Relação Produtiva entre Agricultura e Apicultura REAVALIAÇÃO AMBIENTAL DE AGROTÓXICOS NEONICOTINÓIDES E PIRAZOL Marcio Rosa Rodrigues de Freitas Coordenador Geral de Avaliação de Substâncias Químicas IBAMA Campinas, 30 de outubro de 2013
  • 2. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA • A Reavaliação de Neonicotinóides e Fipronil • Contexto da reavaliação – impacto dos agrotóxicos sobre as abelhas, mortandade e CCD no Brasil • Estágio Atual e Perspectivas
  • 3. Síntese dos Efeitos NEONICOTINOIDES (Imidacloprido, Clotianidina, Tiametoxan) Alta toxicidade AGUDA Efeitos tóxicos em doses subletais causando: - comprometimento de funções fisiológicas e ecológicas tais como: a memória aprendizado das abelhas comportamento das forrageiras dificultando o retorno à colmeia, redução da atividade forrageadora ou inibindo-a por algumas horas. interferência no mecanismo de comunicação da direção do alimento entre as abelhas, enfraquecimento da colônia. interferência nos mecanismos de defesa das abelhas, tornado-as mais susceptíveis aos agentes patogênicos. São sistêmicos, isto é, penetram na planta ficando distribuídos por todas as suas partes São ALTAMENTE persistentes (½ vida de degradação em solos brasileiros >188 dias) São TRANSLOCADOS nas plantas tratadas, ficando “mais concentrados” no néctar e pólen de flores OBS - devido a persistência e a “localização preferencial” nas partes atrativas das culturas há a necessidade de ser revista a efetividade dos dizerem “não aplicar no período de floração” no que se refere a culturas com floração duradoura e necessária (Algodão – possui florescência de 90 dias!) e no que se refere a coincidência do aparecimento da praga DURANTE o período de floração; Devido à alta persistência nos solos, o tratamento de sementes é também foco da reavaliação ambiental dos neonicotinóides
  • 4. Síntese dos Efeitos FIPRONIL Não Possui Autorização para Aplicação Aérea no Brasil por solicitação do titular do registro Esta relacionado a maioria dos eventos de mortandade de abelhas notificados no Brasil É altamente tóxico para abelhas. Possui efeitos tóxicos em doses subletais: - afeta funções biológicas essenciais à manutenção e sobrevivência das abelhas; - interfere na atividade forrageira da abelha, - afeta a percepção gustativa, - afeta o aprendizado olfatório, - afeta a atividade motora e o desempenho da memória a médio e longo prazos. O Fipronil sofreu restrições em diversos países: No Uruguai foram cancelados os usos agrícolas permanecendo apenas as formulações formicidas e tratamento de semente para o arroz. No Reino Unido foram revogadas todas as autorizações após conclusão da revisão feita pela UE. Nos EUA o Fipronil possui uso restrito (RUP- Restricted Use Pesticide), podendo ser aplicado apenas por profissionais certificados pela Agência. Na Alemanha não é registrado. Foi concedido apenas o uso emergencial para a cultura da batata.
  • 5. Reavaliação Linha do Tempo Normativa de reavaliação e criação da equipe no IBAMA MAIO a OUT 2009 Levantamento de ocorrências de mortandade de abelhas no Brasil FEV A MAR 2010 IBAMA Contrata consultoria efeitos dos agrotóxicos sobre abelhas JULHO 2010 IBAMA Contata pesquisadores sobre mortandades de abelhas em SP IBAMA Capacita 6 analistas ambientais em avaliação de risco na EPA OUTUBRO 2010 NOVEMBRO 2010
  • 6. Levantamento de Informações
  • 7. Resumo dos Levantamentos Realizados pelo IBAMA •Para o levantamento inicial foram utilizados 128 documentos. Novos documentos serão incluídos durante o processo de reavaliação. •(Notícias, Projetos de Lei (municipal, estadual, Senado, Câmara), Legislações locais (Lei municipal), Legislações internacionais (Diretiva da União Europeia, Comunicado do Ministério da Agricultura da França, Decreto do Ministério da Saúde da Itália,Decreto do Ministério de Ganaderia, Agricultura y Pesca do Uruguai), Registros internacionais (Bulas de formulados US EPA, FACT SHEET), Ocorrências (Laudos, Boletim de ocorrência, Relatório de ensaios, Inquérito policial, Relatório da Prefeitura Municipal de Brotas), Inquérito Civil e decisão judicial (Portaria e Ofício do MPF e Sentença judicial). Artigos, Publicações (Relatórios EFSA, APENET, CDPR, Livro, Manual, Palestra, Publicação do IBAMA), Teses, Dissertação)
  • 8. Resumo dos Levantamentos Realizados pelo IBAMA
  • 9. Reavaliação Linha do Tempo Brasil participa do SETAC Pellston Workshop nos EUA. JANEIRO 2011 Primeira versão do Comunicado de Reavaliação FEV 2011 IBAMA Contata O MAPA e o SINDAG sobre a reavaliação – proibição da aplicação aérea Abril de 2011 Conclusão do trabalho sobre monitoramento de abelhas (prof Maria Cecilia) IBAMA participa de 2 eventos internacionais: México e Holanda MAIO 2011 JUN a NOV 2011
  • 10. Reavaliação Linha do Tempo Primeiras avaliações de risco utilizando a metodologia européia JANEIRO 2012 Resultados do GEF valoração econômica do serviço de polinização MAR 2012 Participação de pesquisadores brasileiros na OECD metodologia testes em larvas JUN 2012 Início formal da Reavaliação – Publicação do Comunicado IBAMA solicita formalmente ao MAPA estudo de produtos substitutos JULHO 2012 JUL 2012
  • 11. Reavaliação Linha do Tempo Assessoria Jurídica do SINDAG solicita bases da reavaliação. JULHO 2012 IBAMA altera comunicado por solicitação das empresas SET 2012 ATO 1 IBAMA e MAPA flexibiliza a proibição da apl aérea OUT 2012 Reunião com especialistas internacionais a pedido da Bayer e SINDAG Publicada INC 01 nova flexibilização e formulação dos estudos necessários à conclusão da reavaliação. NOV 2012 DEZ 2012
  • 12. Reavaliação Linha do Tempo EUROPA suspende neonicotinóides por 2 anos ABR 2013 Acidente Rio Verde – GO com Tiametoxan MAIO 2013 Estudo do Dep de agricultura dos EUA publica resultados da queda de população de abelhas e EPA associa aos agrotóxicos MAIO 2013 Discussão dos TR para contratação dos estudos sobre algodão e pesquisa da EMBRAPA (alternativas de manejo para mitigação de risco e produtos alternativos) JUL a NOV 2013
  • 13. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Processo de Reavaliação Linha do Tempo 4a5 meses Prazo Total: 120 dias 30 dias Variável Esta etapa pode não ser necessária 30 dias
  • 14. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Processo de Reavaliação Linha do Tempo 30 dias 30 dias Poucos dias
  • 15. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA A base cientifica para as restrições adotadas pelo IBAMA é: - a avaliação de risco às abelhas do imidacloprido com base nos modelos utilizados pela EPA - agência americana de proteção ambiental e UE, com base nos protocolos da European and Mediterranean Plant Protection Organization (EPPO) em uma abordagem do risco tanto dentro quanto fora da área tratada (deriva); Foram consideradas as exposições das abelhas Apis mellifera L. por contato e oral dentro da área tratada, e a exposição das abelhas nativas por via oral dentro da área tratada e por contato com a deriva fora da área tratada. Além da exposição pelo contato superficial com a pluma de pulverização, foi também considerada a exposição das abelhas Apis mellifera L., larvas e adultas de Melipona quadrifasciata pela via oral, devido à translocação do imidacloprido até o néctar e pólen das culturas tratadas.
  • 16. Resumo da Avaliação de Risco Metodologia utilizada Quociente de Perigo (Hazard Quotient) - HQ (representa a dose letal em um hectare tratado) HQ Risco HQ > 2500 indicam a existência de um alto risco, sendo o uso, portanto, não seguro para abelhas HQ > 50 indicam que há risco potencial e a significância desse risco não pode ser apurada sem estudos adicionais (higher tier tests), sendo requerido o refinamento da avaliação Se HQ < 50 considera-se que o risco é aceitável
  • 17. Resumo da Avaliação de Risco Metodologia utilizada
  • 18. Resumo da Avaliação de Risco Imidacloprido Principais rotas de exposição pela aplicação de agrotóxicos por pulverização para abelhas
  • 19. Resumo da Avaliação de Risco Imidacloprido Metodologia utilizada Culturas: algodão, café, cana-de-açúcar, citros, feijão, melão maracujá, milho, soja, tomate, trigo 21 produtos e 220 indicações utilizando as doses máximas recomendadas para aplicações por pulverização indicadas nas bulas dos produtos formulados, Os dados de toxicidade para Apis mellifera utilizados nos cálculos são provenientes dos estudos que foram aportados pelas empresas registrantes à época do pedido de registro do produto formulado. Apenas o Quociente de Perigo (HQ) de contato foi calculado, pois, em virtude da falta de dados de Doses Letais médias (DL50) orais, não foi possível calcular o HQ oral.
  • 20. Resumo da Avaliação de Risco Resultados Abordagem 1- Risco para Apis no interior da cultura
  • 21. Resumo da Avaliação de Risco Resultados Abordagem 2- Risco para não Apis, fora da cultura, por aplicação terrestre
  • 22. Resumo da Avaliação de Risco Critério Abordagem 3- Risco para não Apis fora da cultura, por aplicação aérea
  • 23. Resumo da Avaliação de Risco Resultados Abordagem 3- Risco para não Apis fora da cultura, por aplicação aérea
  • 24. Consequências sobre a Avaliação Revisão da Portaria IBAMA nº 84-96 como um todo no que se refere a requisição de estudos adicionais para produtos sistemicos e não-sistemicos Inclusão do cálculo do HQs para avaliacao de produtos pulverizaveis Inclusão do cálculo do TER para produtos sistêmicos aplicados via solo via tronco Caso indique risco no calculo, requisição de estudos adicionais (resíduos em folhas, testes de larvas, testes de semicampo ou, caso necessário, de campo) Discutir a possibilidade de inclusão de testes de toxicidade com espécies nativas e/ou outros polinizadores
  • 25. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA O Que está em Andamento: Resta conhecer os efeitos crônicos/subletais sobre abelhas devido à possível permanência de resíduos em néctar e pólen devido à translocação. CONCLUSÃO: Estamos estudando e avaliando os efeitos de curto e longo prazo dessas moléculas sobre abelhas, e não CCD.
  • 26. Projeto do GEF
  • 27. O CONTEXTO : EFEITOS SOBRE AS ABELHAS O fenômeno foi inicialmente identificado na Europa (1998) Posteriormente nos EUA (2006) As populações de abelhas vêm declinando naquele país desde 1947 a taxas de 1% a.a, porém, nos últimos 4 anos a taxa foi da ordem de 29 a 36% a.a. Este mesmo fenômeno foi detectado também nos países da Europa e da Ásia As causas deste declínio são várias e a maioria delas conhecidas, à exceção da identificação de um desaparecimento de colméias até então inusitado e que ganhou o nome de CCD
  • 28. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Algumas confusões comuns: 1) redução da população das colônias NÃO É CCD (Desordem de Colapso das Colonias – DCC em português) 2) Não há evidência cientifica de que o CCD é causado pelos neonicotinóides 3) Tanto no Brasil (IBAMA, 2012) como na União Européia (EFSA,2013) as restrições de uso impostas aos neonicotinóides Deveu-se a: - efeitos AGUDOS e CRÔNICOS sobre o desenvolvimento e sobrevivência das colônias de abelhas; - efeitos sobre as larvas de abelhas e comportamento das abelhas e, - ao risco de doses subletais das três substâncias. E NÃO AO FENÔMENO DE CCD.
  • 29. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Características do CCD - Ausência de abelhas vivas ou mortas dentro ou perto da Colméia, mas com a presença de crias e alimentos em abundância; - Alimentos e crias não são saqueados por insetos parasitas; - Não há correlação direta com parasitas conhecidos por causarem declínio da população;
  • 30. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Características do CCD No início do fenômeno: - quantidade de crias maior do que a capacidade das operárias em cuidarem das mesmas; - concentração de operárias novas na populaçõa da colônia; - presença da rainha; - relutância da colônia em consumir o alimento energético ou proteico fornecido
  • 31. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Possíveis causas do CCD - novos inseticidas; - novos virus das abelhas; - um novo tipo de nosema (fungo); - problemas de variabilidade genética; - ácaro Varroa destructor; - falta de alimentos; - fungicidas no alimento das abelhas; - sistema de manejo intensivo; - múltiplos fatores que agem em conjunto, aumentando a sucetibilidade à doenças.
  • 32. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA CCD no Brasil - Segundo o MAPA não há até o momento ocorrência do fenômeno no Brasil; - A mortandade de abelhas no Brasil está associada a aplicação de agrotóxicos (principal), consumo de plantas tóxicas (barbatimão e outras), inanição e doenças conhecidas (EMBRAPA,2013) - existem 2 casos de suspeita de CCD
  • 33. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA CCD no Brasil existem 2 casos de suspeita: - Altinópolis-SP , agosto/setembro de 2008, apresentou todas as características de CCD dois casos de perda repentina de colonias fortes, havia mel, pólen e crias novas não houve saque e nem traça da cera nos favos durante dois meses após o desaparecimento, na região foi identificadoa presença dos vírus IAPV,APV,BQCV e DWV e em todas as colméias a presença de Nosema ceranae e Varroa destructor, existindo também lavouras de cana e aplicação de neonicotinóides. - Centro oeste de MG, em 2009, um apicultor relatou perdas com os sintomas de CCD (MESSAGE et al., 2010)
  • 34. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA A principal diferença entre o CCD e as perdas de enxame é que no primeiro caso, após o abandono dos favos não há o ataque imediato dos inimigos naturais, como a traça da abelha e por abelhas de outras colônias, sugerindo haver alguma substância tóxica ou repelente na mesma. (EMBRAPA, 2013) Estima-se que existam 3000 espécies de abelhas nativas no Brasil, uma realidade completamente diferente daquela do hemisfério norte (Silveira, 2002) No Brasil as Abelhas sem ferrão são responsáveis pela polinização de 40 a 90% das espécies arbóreas (Kerr, et al.,1996)
  • 35. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS - IBAMA Dificuldades de identificação dos desaparecimento de abelhas no Brasil fenômenos de - ausência/deficiência de programas de monitoramento; - dados limitados sobre áreas onde espécies locais requerem proteção; - dados limitados sobre a sensibilidade das espécies nativas frente as abelhas africanizadas ou européias; - ausência de um sistema de notificação de ocorrência de perdas de enxames; - mesmo para a apicultura há pouca informação sobre a produção e a população de abelhas.
  • 36. ESTÁGIO ATUAL E PERSPECTIVAS A IMPORTÂNCIA DAS INFORMAÇÕES DO SETOR AGRÍCOLA - PRODUTOS ALTERNATIVOS SUBSTITUTOS - NOVAS PRÁTICAS AGRÍCOLAS, ALTERNATIVAS DE MANEJO - MEDIDAS DE MONITORAMENTO E SISTEMAS DE ALERTA - MEDIDAS DE MITIGAÇÃO DE RISCO AOS POLINIZADORES - MAIORES CONHECIMENTOS SOBRE AS ESPÉCIES NATIVAS E SEUS HÁBITOS
  • 37. Exemplos de Substitutos Registrados para Aplicação Aérea Solicitação de Janela do Instituto Mato-grossense do Algodão PRAGA Nº de Produtos Formulados Nº de ingredientes ativos Bemisia tabaci raça B (mosca branca) 8 5 Alabama argilacea (lagarta desfolhadora) 85 34 Aphis gossypii (pulgão do algodoeiro) 35 17 Anthonomus grandis (bicudo do algodoeiro) 41 16 Fonte: AGROFIT, dez 2012
  • 38. Exemplos de Substitutos Registrados para Aplicação Aérea Solicitação de Janela da APROSOJA PRAGA Nº de Produtos Formulados Nº de ingredientes ativos Euchistus heros Algodão (percevejo marrom) 7 6 Nezara viridula (percevejo verde) 21 8 Piezodorus guildinii (percevejo verde pequeno) 10 5 Fonte: AGROFIT, dez 2012
  • 39. VENDAS (t) DOS 4 IAs EM REAVALIAÇÃO 6000.00 5476.11 5074.00 5000.00 4000.00 FIPRONIL 3000.00 CLOTIANIDINA 2441.11 IMIDACLOPRIDO 2000.00 TIAMETOXAN 1644.03 1406.62 1399.15 1000.00 1007.28 707.63 0.00 2009 2010 2011 2012 FONTE: RELATÓRIO DE COMERCIALIZAÇÃO-IBAMA (20
  • 40. POSIÇÃO RELATIVA DOS 4 IAs EM REAVALIAÇÃO 120000.00 * 100000.00 80000.00 Inseticidas 60000.00 TOTAL (4 IAs) 40000.00 20000.00 0.00 2009 2010 2011 2012 FONTE: RELATÓRIO DE COMERCIALIZAÇÃO-IBAMA (2012)
  • 41. Obrigado! Marcio Rosa Rodrigues de Freitas Coordenador Geral de Avaliação de Substâncias Químicas e Produtos Perigosos Diretoria de Qualidade Ambiental E-mail: marcio.freitas@ibama.gov.br

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