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Reformando la educacion superior. lecciones seleccionadas de la experiencia internacional. michael crawford (worldbank)
 

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    Reformando la educacion superior. lecciones seleccionadas de la experiencia internacional. michael crawford (worldbank) Reformando la educacion superior. lecciones seleccionadas de la experiencia internacional. michael crawford (worldbank) Presentation Transcript

    • Reformando la Educación Superior: LeccionesSeleccionadas de la Experiencia InternacionalMichael Crawford, Especialista Senior enEducación, Banco MundialBogotá5 de abril de 2011
    • Cobertura Masiva con Alta Calidad:La meta global de la política pública • En los países de la OECD las altas tasas de cobertura en ES no han llevado a “demasiados” graduados. • Canada tiene el mayor porcentaje de población adulta, pero los retornos en educación superior permanecen positivos y significativos (See Boothby and Drewes, 2010). • La educación superior masiva y de calidad pueden contribuir simultáneamente a la prosperidad y a la equidad…pero la calidad importa! • Colombia se puede beneficiar ampliamente de la expansión de la Educación Superior Colombia enfrentando los retos de calidad que se presenten.
    • Las personas más educadas ganan más: “Una de las correlacionesmejores documentas en la literatura económica”
    • El fenómeno es consistente en los diferentes países
    • Productividad vinculadas a la escolarización y no la capacidad física o antecedentes familiaresEstudios de Resultados Autores / Fuentes/ AñoObservaciónPadre / Hijo Diferencia en años de escolaridad se correlaciona Ashenfelter and Zimmerman (1997). Datos del US con una diferencia del 5% de los ingresos. National Surveys of Youth and Older Men – datos de Los resultados fueron iguales en ambas vías (hijos ingresos de los ochenta más educados e hijos menos educados) sugiriendo que el entorno familiar y las conexiones no determinan los salariosHermanos Cada año adicional de educación se correelaciona Ashenfelter and Zimmerman (1997); Atonji and Dunn entre 5.9% y 7.2% con mayores salarios cuando se (1996) compara con la población en general y entre 4.2% y US National Longitudinal Survey and Panel Study of 6.3% entre familiares. La diferencia (bonificación Income Dynamics (1981-4) salarial) por ser de la misma familia, varió entre 1% y 3%, pero con un promedio (no ponderado) de diferencia de 1,56%.Gemelos Idénticos Un año adicional de escolaridad esta asociada con NAS-NRC (1973); Behrman, Rosenzweig, and Taubman alrededor del 10% de diferencia de salarios. (1994); Miller, Mulvey, and Martin (1995); Ashenfelter and Krueger (1994); Ashenfeleter and Rouse (1994);Natural Experiments Findings Authors/Data source/YearLas personas nacidas Las cohortes nacidas en el trimestre 1 que tienen Angrist and Krueger (1991)en el 1er trimestre escolaridad aproximadamente 1 / 10 de un añode un año menos y ganan alrededor de un 1% menos que losdeterminado. nacidos en los trimestres 2-4 cohortes de nacimiento. Esto equivale a aproximadamente el 10% de incremento en los salarios por cada año adicional de escolarización
    • La carrera entre la educación y la Tecnología • “Los autores hábilmente demuestran que por más de un siglo y a una tasa sostenidad, los avances tecnológicos, como el sistema de producción en serie, la electricidad y los computadores han incrementado la demanda por trabajadores más educados. Y muestran que el sistema escolar estadounidense confronta esta demanda, no con una política pública nacional, sino como una moda de la base las comunidades se gravaron a si mismas para construir colegios y universidades.” --The New York Times, October 4,2008
    • La educación superior de calidad facilita los procesos de transición económica• Sobre todo por la profundización de la calidad del capital humano y elconocimiento existente en las industrias y sectores• En ocasiones provocando la creación de nuevas industrias y empresas• Rápida absorción del conocimiento generado en otros lugares
    • Colombia has the Elements for aSuccessful Reform • Muchos de los elementos implementados por países de la OECD ya existen en el modelo de educación superior colombiana. • Préstamos a estudiantes, la acreditación, la diversidad razonable de las instituciones • El éxito dependerá de los detalles específicos de la legislación más la atención y la continuidad en la aplicación de nuevas normas y políticas. • Ejemplos específicos pertinentes de Brasil, Chile, la UE y los EE.UU. deben ser considerados cuidadosamente. • Propongo una docena de lecciones con ejemplos
    • Lección 1: Diversificar las fuentes definanciación conduce a la calidad
    • Lección 2: La Legislación puedepromover la calidad Brasil1996 Lei de Direitrizes e Bases para A Educacão • Define una universidad como una institución con un tercio de su facultad tiempo completo y un tercio con estudios superiores. • La legislación creó la demanda de doctorado, y esto, unido a la inversión, impulsó un aumento de 10 veces en el número de doctorados graduados anualmente. • Lo que es más importante, el sistema de educación superior de Brasil se provee de educadores de alta calidad. • En general– la expansión exitosa de la educación supuerior en países como Brasil, Estados Unidos y China, han creado la demanda de profesores de calidad, al tiempo que generan la oferta.
    • Lección 3:La Producción de doctorados puedeincrementarse por 10 en una generación
    • Lección 4: Los estudiantes con apoyo defondos financian la educación superior • Colombia tiene un gran liderazgo con ICETEX • Chile ha hecho un magnifico progreso con su Progrma de Préstamos Estatal Garantizado. • El gobierno federal de EEUU directamente financia cinco instituciones de educación superior. La mayor parte de los fondos se canalizan a través de fondos a los estudiantes e investigación. • Las Instituciones deben reunir condiciones para hacerse elegibles a los recursos públicos provenientes de fondos. • La auditoría del gobierno es tan importante como la acreditación para asegurar la elegibilidad (US) • Propiedad de las Instituciones (pública, privada sin ánimo de lucro, privada con ánimo de lucro) • Supervisión estrictica para las privada con ánimo de lucro
    • Lección 5: Utilizar mecanismos de financación pararesolver problemas específicosAlgunas estrategias exitosas:Estudiantes:Arduo trabajo para incrementar las tasas de retención para que másestudiantes de primer y segundo año permanezcan para terminar sus estudios.Reclutar más estudiantes de transferencia.Asesorar estudiantes de primeros semestres para completas los cursosprerequisito para los últimos semestres.Asesorar a estudiantes de últimos semestres para que tomen cursos electivosavanzados.Invertir en el aumento de la cobertura en postgrados. La mayoría de maestríaspueden tener más estudiantes sin añadir costos significativos.El aumento del número de estudiantes, la retención y la asesoría es un trabajode todos, no sólo porque sea buena, sino también porque se hace necesaria
    • Lección 6: La Información es esencial • Chile – 2006 la ley de acreditación requiere que las instituciones proporcionen información completa al Gobierno • A 2009, 99% de las IES cumplieron • La formulación e implementación de las políticas han mejorado • La información financiera es crítica (US)
    • Lección 7: Concentrarse en unos nívelesmínimos de aseguramiento de la calidad • Brasil – SESU (1996) audita con el criterio de filtrar a las peores instituciones. • Brasil – CAPES para programas de postgrado • Departamento de Educación de EEUU– Aseguramiento de estándares mínimos de calidad en Instituciones que reciben dinero público. • Chile – Consejo Superior de Educación – 10 años al proceso de autonomía • Es más fácil eliminar lo inadecado que promover la calidad; la acreditación es un complemento, no un substituto.
    • Lección 8:Utilizar categorías genéricas para medir la calidad ¿Quién es su población y cuál es su misión? Básicos pertinentes - graduados empleados en su campo Basicos que valen la pena– Graduados y empleadores relativamente felices– consenso Señales (Uniformidad) lo que se espera– en términos de duración del estudio ¿Ha creado las condiciones para alcanzar los objetivos autodefinidos? Recursos Humanos? Recursos Financieros? Infraestructura? Prácticas Administrativas? ¿Suele medir el progreso hacia sus metas? Comprensivas, información confiable para uso interno Cumplimiento de las necesidades de información para la política a nivel nacional ¿Suele tomar medidas para corregir las deficiencias? Esta facultado para tomar medidas – Se rquiere una polìtica de cambio si no ¿Su estructura de gobierno institucional promueve y apoya la mejora continua?
    • Lección 9:Permita que el sistema de areditación califique loscontenidos de cursos específicos • US: 80 agencias de acreditación reconocidas American Council on Construction Education American Council on Pharmacy Education American Culinary Federation Foundation, Inc. American Library Association Committee on Accreditation Association of Collegiate Business Schools and Programs Association for Clinical Pastoral Education Aviation Accreditation Board International Council for Interior Design Education Council on Education for Public Health Nat. Association of Schools of Dance Nat. Association of Schools of Music Nat. Association of Schools of Theater
    • Lesson 10:Simplify the structure of degrees EU Bologna Process Degree structure uniform and easily understood Degree structure promotes faster time to graduation Degree structure promote life-long learning, transfer of credit Questions for Colombia to ask How many different degree types are needed? Does knowledge still fit into theoretical and practical categories? Does prestige need to be legislated? What really makes an institution effective at providing a degree? Can institutions decide whether and how much research to do?
    • Lección 11:Busque múltiples tipos de excelencia de lasInstituciones • Hacer del cómo de una institución la medida de su excelencia, en vez del QUÉ hace • Promueva excelentes Instituciones en cada categoríaEnfoque Educacional Degree Length Labor Market For Expected Activity of Graduates GraduatesEnseñanza Corto Local Trabajar Corto Nacional Trabajar Largo Nacional Trabajar/PostgradoEnseñanza e Largo Nacional Trabajar/PostgradoInvestigación Largo – Contínuo Internacional Trabajar/Postgrado
    • Gracias!