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DIH normas de seguridad ante conflictos CruzRojaEcuat
 

DIH normas de seguridad ante conflictos CruzRojaEcuat

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Manual de normas ante conflictos armados de CICR

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    DIH normas de seguridad ante conflictos CruzRojaEcuat DIH normas de seguridad ante conflictos CruzRojaEcuat Presentation Transcript

    • ¿Cuál es su objeto?Limitar el uso de la violencia(armas y tácticas) en losconflictos armados;Salvaguardar y proteger a: Heridos, enfermos, náufragos, etc. Personas privadas de la libertad, Población civil.
    • El DIH y la protecciónde la persona humana
    • “El deseo de limitar la guerra no implica la aceptación del principio de la guerra; corresponde más bien, a unenfoque pragmático basado en la comprobación de que, pese a los esfuerzos realizados para mantener la paz, la guerra sigue existiendo".
    • DIH y DDHH Analogías, diferencias yprotección de los derechos fundamentales
    • Una sola finalidadMétodos diferentes
    • Dos sistemas distintos: DIH : DIDH :Compromete a los Compromete a losEstados desde 1864. Estados desde 1945 y“De excepción”. 1948.Se aplica en los “De normalidad”.conflictos armados. Se aplica siempre yLos estados lo apli- sobre todo en paz.can por si mismos, Dotado de medios yahora con control de mecanismos propios ela CPI. internacionales de control y sanción.
    • Personas y partes obligadas
    • Partes obligadasLos Estados partes, porque: 192 Estados han ratificado o se han adherido a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 162, al Protocolo adicional I de 1977 156, al Protocolo adicional II de 1977Y les obliga como derecho positivo.A los que, todavía, no son partes les obligacomo derecho consuetudinario.
    • Personas obligadasPor su función pública como: Jefes de Estado Jefes de Gobierno Comandantes Supremos de FF.AA. Comandantes militares Soldados
    • Personas obligadasTodos los ciudadanos oresidentes en un Estadoque esté obligado porlas normas del DIH.
    • Personas y bienes protegidos
    • ¿A quiénesprotege el DIH? A la población civil y a las personas civiles.
    • Protección de lapoblación civil:Norma fundamental: No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles. Art. 51, # 2 – Protocolo I de 1977 Art. 13, # 2 – Protocolo II de 1977
    • ¿Qué pasa si los civilesparticipan en las hostilidades?
    • ¿A quiénesprotege el DIH? A las personas puestas fuera de combate.
    • Protección de las personasfuera de combateHeridos y enfermos,Náufragos y tripu-lantes de aeronavesderribadas,Personas privadasde la libertad, Prisioneros de guerra Otras categorías …Que no realizanactos hostilies.
    • Heridos yenfermosDeben ser: Buscados, recogidos, asistidos, evacuados a sitios seguros, repatriados o liberados,por la parte en el conflicto arma-do que los tenga en su poder.
    • Heridos y enfermos:La protección se ex-tiende al personalsanitario y religiosode las fuerzas arma-das a cargo del cui-dado de los heridosy enfermos …… al material, trans-portes e instalacio-nes sanitarias.
    • ¿A quiénesprotege el DIH?Al personal sanita-rio y religioso de lasfuerzas armadas.Y a la misión médicacivil, en general.
    • ¿A quiénesprotege el DIH?Al personal de lasorganizacioneshumanitarias: Comité Internacional de la Cruz Roja Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
    • Cruz Roja yMedia Luna Roja También están protegi- dos el personal, instala- ciones, equipos y me- dios de transporte de la Cruz Roja: CICR Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
    • EMBLEMAS RECONOCIDOSServicios SanitariosProtección Civil Instalaciones que contienen Fuerzas Peligrosas Bienes Culturales
    • El Emblema
    • ¿Quién tiene derecho a usar el emblema? En tiempo de paz:Sociedades Nacionales de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja
    • ¿Quién tiene derecho a usar el emblema?En tiempo de paz… De conformidad con las legislaciones nacionales que determinan las reglas para el uso indicativo del emblema y el reglamento de 1991 sobre el uso del emblema por las Sociedades Nacionales, aprobado por el Movimiento.
    • Uso Protector En tiempo de pazLas UNIDADES SANITARIAS (hospitales, puestos deprimeros auxilios, etc.) y los MEDIOS DE TRANSPORTE DELAS SOCIEDADES NACIONALES (por vía terrestre, acuáticao aérea), cuyo empleo sanitario en caso de conflicto armadoya está determinado, pueden ser señalados con el emblemaprotector, y ello ya en tiempo de paz, si las autoridades dansu asenso.
    • ¿Quién tiene derecho a usar el emblema?El Comité Internacional de la Cruz Roja y la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pueden utilizar el emblema en todas las circunstancias –tanto de paz como de guerra- y sin restricciones.
    • ¿Quién tiene derecho a usar el emblema?En tiempo de conflicto… Uso Indicativo: Sociedades Nacionales Uso Protector: El Servicio Sanitario de las Fuerzas Armadas Sociedades Nacionales, debidamente reconocidas y autorizadas por su Gobierno a auxiliar a los servicios sanitarios de las fuerzas armadas Hospitales Civiles, reconocidos como tales por el Estado Todas las Unidades Sanitarias Civiles (hospitales, puestos de primeros auxilios, etc.) Otras sociedades de socorro voluntarias, con las mismas condiciones que las Sociedades Nacionales
    • Medios técnicos de identificación No existe protección efectiva si no hay emblema. Visible, identificable y reconocible a la distancia (tierra, mar, aire). Medios visuales: mecánica, observación electrónica.
    • ¿Cómo prevenir los abusos? Difundir información entre las fuerzas armadas, círculos médicos, etc. Prevención Sanciones penales contra los abusos (código militar penal, código penal, leyes especiales) Represión
    • Los Estados deberían tomar las medidasoportunas para impedir y reprimir entodo tiempo los abusos del Emblema (CGI, art. 54)Es necesaria una legislación nacional Que defina quién o qué es protegido Que identifique a las entidades o personal autorizado y a las autoridades competentes a reglamentar sobre su uso. Que defina cuáles usos están autorizados Protector Indicativo » Cuándo » Por quiénes » Bajo qué circunstancias
    • Protección de la misión médicaConflicto armado internacional: PA I, artículos 12 - 16, 2, 24 ,Conflicto armado no internacional: PA II, artículos 9, 10, 11, 12
    • Objeto: Respeto, protección y cuidado de losheridos, enfermos y náufragos
    • BeneficiariosHeridos y enfermos Aquellas personas que debido a alguna herida o enfermedad requieran tratamiento médico (recién nacidos, madres embarazadas)Náufragos Aquellas personas que estén en peligro en el mar, o en otras aguas, como resultado de un incidente que les afecte a ellos o a la embarcación o aeronave que les transportase (durante el rescate)
    • CuidadoTrato sin distinción Sólo el criterio médico será tomado en cuenta para ofrecer asistencia médica. No se permite el trato discriminatorio El enemigo herido o enfermo será tratado como cualquier otro paciente.Evacuación A través de armisticios, altos al fuego o acuerdos locales.
    • DefiniciónMilitar (permanente o temporal)Civiles designados por una de las Partes del conflictoEn disponibilidad por un tercer Estado u organización a una de lasPartes del conflictoPersonal de una Sociedad Nacional de la Cruz Roja o de la MediaLuna Roja, reconocidos y específicamente autorizados por una delas Partes en conflicto.
    • Protección En el campo de batalla (incluye a los habitantes de la zona de combate) Cuando caen en manos enemigas Bajo control del enemigo
    • En el campo de batalla No pueden ser objeto de ataques Deben de llevar a cabo sus deberes médicos en conformidad con la ética médica
    • Caídos en manos enemigasRepatriación inmediata, oCuidado de los PGNo tienen estatuto de prisioneros de guerra
    • Bajo control del enemigoDerecho a desarrollar su misión médicaDerecho a no llevar a cabo actos contrariosa la ética médicaDerecho a mantener el secreto médico, exceptocuando la ley así lo requiera
    • Deberes del personal médico No participar directamente en las hostilidades Respeto a la ética médica (deber de asistencia médica) Brindar asistencia sin discriminación Respeto al principio de la neutralidad Identificación: Tarjeta de identidad y parche de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja en la parte superior del brazo izquierdo
    • Derechos del personal médico A la vida, la integridad física y la libertad; Al ejercicio de su profesión; Al secreto profesional; Al respeto por los criterios médicos; A no ser castigado por realizar acciones humanitarias.
    • Personal religiosoJurídicamente iguales al personal médicoDisfrutan, mutatis mutandis, de la misma protección,tienen los mismos derechos y deberesDeben usar un emblemadistintivo para el serviciomédico
    • PROTECCIÓN DE BIENES Y OBJETOS MÉDICOS(incluye hospitales, ambulancias, etc.) Protección: unidades, transporte y material Pérdida de protección
    • ProtecciónRespetados y protegidos en todo momentoNo deberán ser objeto de ataques
    • Pérdida de protección Cuando se usan para cometer, fuera de su función humanitaria, actos dañinos al enemigo: uso para propósitos militares, para proteger de ataques militares
    • Muchas Graciaswww.cicr.org/spa
    • ZONAS PROTEGIDAS PROTECTED ZONES(Protección a las víctimas de guerra de los efectos de las hostilidades, asegurando a las fuerzasenemigas que no existen objetivos militares en un área definida donde víctimas de la guerra estánconcentradas) Zonas de Hospital y facilidades Hospital zones & localities (Sri Lanka) Zonas de Seguridad y Hospitales Hospital & safety zones and localities (Bosnia) Neutralized zones Non-defended localities Demilitarized zones “Neutralized zones” (internal conflicts)
    • Zonas y localidades sanitarias Organizadas a fin de proteger de los efectos de la guerra a los heridos y enfermos de las FFAA, así como al personal encargado de la organización y de la administración de estas zonas y localidades y de los cuidados que han de darse a las personas que allí se encuentran agrupadas.
    • Zonas y localidades sanitarias Condiciones: sólo representarán una pequeña parte del territorio controlado por la Potencia que las haya designado; no deberán estar muy pobladas con respecto a sus posibilidades de alojamiento; estarán alejadas y desprovistas de cualquier objetivo militar y de toda importante instalación industrial o administrativa; no estarán en condiciones que, muy probablemente, puedan tener importancia para la conducción de la guerra; las vías de comunicación y los medios de transporte no se utilizarán para desplazamientos de personal o de material militar, ni siquiera en tránsito; no serán defendidas militarmente en ninguna circunstancia.
    • Zonas y localidades sanitarias Su reconocimiento deberá ser objeto de acuerdo entre las Partes. Señaladas con los signos distintivos apropiados.
    • Zonas y localidades sanitarias y deseguridad Designadas para proteger contra los efectos de la guerra a los heridos, los enfermos, los discapacitados, los ancianos, los niños menores de quince años, las mujeres encinta y las madres de niños de menos de siete años. No pueden ser transformadas en objetivos militares y no pueden ser atacadas. Se pueden crear comisiones especiales para la supervisión de dichas zonas (IV CG, art. 14; y Anexo I, arts. 8,9).
    • Zonas neutralizadas Pueden designarse zonas neutralizadas ubicadas en la zona de combate, para proteger a todas las personas que no participan, o que han dejado de participar en las hostilidades, por acuerdo entre las Partes en conflicto (IV CG, art. 15). Así, estas personas no pueden ser atacadas de ninguna manera.
    • Localidades no defendidas Cualquier lugar habitado en las proximidades o en el interior de una zona donde las fuerzas armadas estén en contacto y que esté abierta a la ocupación, puede ser declarado localidad no defendida a condición de que: sean evacuados todos los combatientes y su material; no se haga uso hostil de las instalaciones militares fijas; no se cometa allí ningún acto de hostilidad; no se emprenda actividad alguna en apoyo de operaciones militares.
    • Localidades no defendidasMientras se reúnan estas condiciones, dicha localidad no puede ser atacada de ninguna manera. Si se infringen las condiciones, sólo los objetivos militares pueden ser objeto de ataque.La presencia de fuerzas de policía para mantener el orden no es una infracción (Reglamento de La Haya, art. 25; P. I, art. 59).
    • Zonas desmilitarizadasDesignadas mediante acuerdo, no podrán ser atacadas de ninguna manera. En el acuerdo se estipulan generalmente las mismas condiciones que rigen para las localidades no defendidas. Si se infringe el acuerdo, sólo pueden ser atacados los objetivos militares (P. I, art. 60).
    • Zonas Prohibidas Constituidas por el territorio de un Estado neutral, su mar territorial y su espacio espacio atmosférico; estas zonas se caracterizan por la prohibición impuesta a los beligerantes de emprender en ellas operaciones militares.