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Identidad de la CELAC

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Presentación sobre identidad de la CELAC en Seminario Internacional

Presentación sobre identidad de la CELAC en Seminario Internacional

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  • 1. SEMINARIO CELAC FLACSO. La Identidad del mecanismo regional SAN JOSÉ NOVIEMBRE 2013
  • 2. Pregunta central en momento actual  Las condiciones que vieron nacer el llamado nuevo regionalismo latinoamericano y del Caribe parecen haber cambiado especialmente el último año:  ¿Es posible revitalizar la institucionalidad surgida de las visiones comunes que crearon la CELAC?
  • 3. Contexto del multilateralismo  Desvanecimiento de la Comunidad Andina de Naciones  Separación Alba - Alianza del Pacífico, no procesada  Orientaciones de mercado distintas  Dispersión de sus miembros, compone un cuadro político en el que el principal instrumento de integración de la subregión, UNASUR, se ve cada vez más debilitado,  y la CELAC, la flamante Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, puede acabar solo como un escenario sin contenidos.  China y Estados Unidos
  • 4. UNIDAD REGIONAL, CIMIENTO POR DESCARTE  No es una asociación de integración comercial  No es una coalición anti o pro hegemónica  No es un régimen de seguridad colectiva o cooperativa  Es una imagen ideológica común levantada sobre:  1. La tradición de la política exterior de estados periféricos  2. La apertura de espacios estratégicos a partir de:  A) La Globalización  B) El fin de la Guerra Fría
  • 5. LA TRADICIÓN LATINOAMERICANA DE POLÍTICA EXTERIOR: PRINCIPIOS DE ESTADOS PERIFÉRICOS  No Intervención  Autodeterminación  Solución pacífica de controversias  Respeto al Derecho Internacional  Democratización de los organismos internacionales.  Producción del “latinoamericanismo” como identidad política: cultura historia, necesidades comunes.  Integración como un instrumento para políticas sociales.  Soberanía: control de población y territorio, efecto de las instituciones, autonomía.  Balanceo/Evasión de las estructuras hegemónicas
  • 6. APERTURA DE ESPACIOS, CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DEL ORDEN INTERNACIONAL  Multipolaridad económica: Presencias extra continentales en la región  Retracción de los Estados Unidos: Obsolescencia de institucionalidad interamericana  Multiplicidad de mercados internacionales: diversificación de modelos de desarrollo  Boom de las exportaciones: 12 años de crecimiento  Transformaciones en la homogeneidad política: diversas formas de régimen  Búsquedas latinoamericanas de institucionalidad regional se ubican en un escenario de crisis de los mecanismos multilaterales vigente a lo largo de las últimas décadas.
  • 7. AMÉRICA LATINA Y CARIBE COMO IDENTIDAD POLÍTICA  Los actores estatales tienen múltiples identidades, la construcción de esas identidades es un acto político discursivo. La CELAC existe como hecho performativo y simbólico con efectos materiales.  Discurso identitario latinoamericano tiene que ser por fuerza plural, porque los proyectos son distintos.  Los intereses comunes son los principios de estados periféricos: zona de paz, espacio ausente de hegemonías internas.  La base de la CELAC es la unanimidad  Los discursos teleológicos, por ejemplo mercados libres o exclusión de Norteamérica,no tienen actualmente la capacidad de interpretar el conjunto.  La institucionalidad puede concentrarse en lo que es posible y potenciarlo.
  • 8. EL PROYECTO  Contribución a la construcción de la imagen de existencia de la región ALC. Vs. Idea de su desaparición y fragmentación.  Producir información agregada regional: Banco de datos, sistema de información, boletines mensuales.  Generar insumos para lo toma de decisiones.  Construir grupos estables de investigación comprensiva y compara sobre la región (Pocas experiencias en A. Latina)  Interrelacionar decisores y académicos(as)  Generar un grupo o consejo académico de apoyo y acompañamiento a CELAC
  • 9. AGRADECIMIENTOS  CAF, Banco de Desarrollo de América Latina  Presidencias pro témpore de la CELAC de Chile, Cuba y próximamente Costa Rica  Investigadoras(es) de México, América Central, Caribe anglófono, Caribe hispanoparlante, Región Andina, Cono Sur y Brasil.  A las compañeras e investigadoras(es) de la secretaría general.