#25ansAPESS. Conférence : Le financement public dans l’élevage au Sahel depuis 10 ans : un double sous investissement par Mme Hindatou N. Amadou, Responsable Plaidoyer & Genre au Secrétariat général de l'APESS. <hindatou.amadou(@)apess.org> 2ème Conférence thématique : Les politiques d’élevage : leurs visions, points forts, points faibles, et priorités ; les dimensions régionales dans les politiques d’élevage ; le financement des politiques d’élevage. Animation: Dr Yamar Mbodj – Directeur exécutif du Hub Rural

1. Hindatou N. Amadou,
Responsable Plaidoyer & Genre
Le financement public dans l’élevage au Sahel
depuis 10 ans : un double sous investissement
APESS
Secrétariat Général,
04 BP 590 Ouagadougou 04 Burkina Faso
www.apess.org

2. Précautions !
La « tragédie des
données »
Étude dans 4 pays se basant sur des données hétérogènes
et des interviews
Il n’y a pas de système de suivi des dépenses dans
l’élevage. (Un tel système est en projet)
Transparence?
Sénégal Mali Burkina Niger
Degré de
transparence
10% 43% 23% 4%
International Budget Partnership, 2012

3. Quelques repères sur les pays étudiés
Niger Mali Burkina Sénégal
Cheptel bovin 9 ,5 9,1 10 3,4
Urbanisation
Enclavement
Grandes zones
désertiques
Exportation
bétail
3ème
3ème
3ème
Importation
volaille
Importation
poudre de lait

4. L’Agriculture dans les budgets du
Sahel
Les engagements de
2003
La réalité depuis 10
ans

5. L’agriculture dans les budgets du
Sahel
Les engagements de
2003 La réalité dans les
années 1990

6. L’agriculture dans les budgets du
Sahel
Spécificités selon les
pays
Part des dépenses agricoles dans les dépenses totales
entre les décennies 1990 et 2000 (moyennes, tiré de Resakss)

7. L’agriculture dans les budgets du
Sahel
Part des budgets
agricoles dans les
budgets
Part de l’aide dans les
budgets agricoles

8. L’agriculture dans les budgets
du Sahel
Spécificités pays
Part de l’aide dans les dépenses agricoles entre 2005 et 2010
(compilations Resakss, Mafap, BM)

9. L’élevage dans les budgets
Les engagements de
2003
La réalité depuis 10
ans

10. L’élevage dans les budgets
agricoles
Spécificités selon les
pays
Part de l’élevage dans les dépenses agricoles
(moyenne données entre 2002 et 2011, Resakss, BM)

11. L’élevage dans les budgets
agricoles
Au Mali en 2000 Au Mali en 2010

12. L’élevage dans les pays du
Sahel
dans le PIB agricole
dans les dépenses
agricoles

13. Quel élevage?
Des investissements en rupture avec la
tradition
•incitation à la sédentarisation des pasteurs
•réalisation d’ouvrages hydro pastoraux (forages au Sénégal)
•organisation de zones et d’unité pastorales
•promotion des techniques de production (semi) intensives :
• insémination artificielle
•stabulation
•santé animale (via la privatisation des services vétérinaires)
•amélioration génétique
•promotion de fermes périurbaines
• nouvelle génération de projets aval & transformation (lait)

14. Importance du pastoralisme (ex. Niger)
Pasteurs parmi les
éleveurs
Cheptel appartenant à
des pasteurs / total
(IIED 2010)

15. Politiques d’élevage : l’étude confirme le
diagnostic du DOS de l’APESS
Les tendances dominantes actuelles privilégient
l’essor d’un élevage marchand de type productiviste
Scénario 1 :
L’élevage marchand à forte
injection de capitaux domine,
et les «nouveaux acteurs»
supplantent les éleveurs liés à
la tradition
Scénario 2 :
Les éleveurs liés à la
tradition les plus compétitifs
réussissent à se maintenir en
s’intégrant à l’élevage
marchand

16. Le pastoralisme dans les
politiques

17.
Perception des pasteurs
Sur les politiques
Mauvaise information et
sentiment d’exclusion
Préférence pour
l’agriculture (ex. foncier)
Préférence pour l’élevage
non traditionnel (ex.
nouveaux acteurs)
Un amélioration des
relations avec les pasteurs
Sur leurs conditions
La situation se dégrade
continuellement
climat
prix
foncier agricole
urbanisation
sécurité
Surpâturage
…

18. Pourquoi ?
Pourquoi investir
plus ?
Pourquoi ne le fait-on
pas?
un secteur porteur
éviter un gâchis
valoriser les immenses
espaces pastoraux et lutter
contre l’insécurité
un intérêt sous régional
rapports de force entre
ministères
préjugés contre les éleveurs
liés à la tradition
faiblesse des organisations
d’éleveurs
abandon des Etats & difficultés
techniques

19. Opportunités
les ministères de l’élevage cherchent à développer un
plaidoyer pour le secteur (des argumentaires en cours)
nouveaux revenus miniers des Etats (des budgets
croissants)
la piste de l’autofinancement (partiel) du secteur élevage
la mise en place de fonds de développement de
l’agriculture et de l’élevage
des opportunités au niveau des collectivités territoriales

20. Investissons davantage pour un
élevage familial moderne de vie !
Merci de votre attention !