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Informe de Gestión ANSPE 2013
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Informe de Gestión ANSPE 2013

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  • 1. INFORME 2013
  • 2. Juan Manuel Santos Calderón PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Gabriel Vallejo López Director Departamento para la Prosperidad Social Beatriz Linares Cantillo Directora General Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE Margarita Barraquer Sourdis Secretaria General José Guillermo Téllez Rodríguez Dirección de Promoción Familiar y Comunitaria - DIPROM Juliana Sánchez Calderón Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT Carolina Blackburn Cardona Dirección de Inversión Social Privada - DISP Ana Maria Rojas Villamil Centro de Innovación Social - CIS Nelson Alfonso Limas Contreras Oficina de Tecnologías de la Información Orto Enrique Zurique Land Oficina Asesora de Planeación Sandra Montoya Ruiz Zonas Libres de Pobreza Extrema - ZOLIP Adriana Esguerra Dávila Oficina Asesora Acompañamiento Comunitario Ingrid Rusinque Osorio Oficina Asesora Enfoque Diferencial Claudia Restrepo Torres Oficina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones Ana María Salinas Bojacá Contenidos Ana María Olarte Segovia Diseño y Diagramación
  • 3. MENSAJE DE LA DIRECTORA Beatriz Linares Cantillo Todas las personas debemos gozar de los mismos derechos, libertades y oportunidades. Una buena calidad de vida, salud, educación, un hogar seguro, el derecho a un trabajo digno, el derecho a vivir en paz. Sin embargo, para que esta igualdad sea real, las familias y las comunidades que se encuentran en situación de pobreza extrema requieren un acompañamiento prioritario. Por esta razón, durante el 2013, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema –ANSPE, dirigió todos sus esfuerzos a promover las condiciones para que la población más pobre y vulnerable tenga un acceso prioritario a los derechos. de la comunidad innovadora que se ha sumado a la lucha contra la pobreza extrema a través de sus ideas alternativas. Igualmente, el éxito de la estrategia para superar la pobreza extrema en Colombia radica en el trabajo de los más de 10.700 Cogestoras y Cogestores Sociales de la ANSPE y de un gran equipo nacional y territorial que día a día dedican su vida a luchar por los derechos. Seguiremos trabajando para que las colombianas y los colombianos sigan movilizando razón y emoción en la lucha contra la pobreza extrema. Fue un año de retos, pero sobre todo de logros, avances y metas superadas. En el 2013, 89.215 familias superaron su condición de pobreza extrema, llegando a un acumulado desde la creación de la ANSPE de 124.232 familias que han entrado a la senda de la prosperidad. Estos resultados se han logrado gracias al trabajo articulado de más de 30 entidades del Estado, de los gobiernos departamentales y locales, y por supuesto, de la participación activa del sector privado y empresarial y Hacer que el 10% de la población colombiana que se encuentra en pobreza extrema tenga un acceso prioritario a los derechos y a las oportunidades es compromiso de todos.
  • 4. ¿QUÉ ES LA ANSPE? L ib erta y O rd en COORDINA EL SECTOR DE LA INCLUSIÓN SOCIAL Es la entidad del Gobierno Nacional encargada de articular las acciones estatales y las iniciativas privadas para lograr una Colombia libre de pobreza extrema. DIPROM DIRECCIÓN DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR Y COMUNITARIO DIGOIT DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OFERTA INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL DISP DIRECCIÓN DE INVERSIÓN SOCIAL PRIVADA CIS CENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL DIRECCIONES MISIONALES DIPROM DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN FAMILIAR Y COMUNITARIA DIGOIT DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OFERTA INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL Coordina la estrategia de acompañamiento y los módulos de capacitación a Cogestores Sociales (CGS). Gestiona la oferta en todos los niveles del sector público, se articula con entidades del nivel central, instituciones descentralizadas y entes territoriales. DIRECCIÓN DE INVERSIÓN SOCIAL PRIVADA Gestiona las relaciones con el sector privado, organizaciones sociales y cooperación internacional y motiva la inversión social hacia las familias en pobreza extrema. CIS Identifica e implementa soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables para superar la pobreza extrema. DISP CENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL ENFOQUES COMUNITARIO ZOLIP ENFOQUE RURAL ENFOQUE DIFERENCIAL
  • 5. DIPROM DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN FAMILIAR Y COMUNITARIA La ANSPE presente en todos los municipios del país Durante el 2013, a través de la Dirección de Promoción Familiar y Comunitaria – DIPROM, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, garantizó la implementación exitosa de la estrategia de acompañamiento familiar y comunitario en cada rincón del país. Además de lograr la presencia de la ANSPE en cada municipio con 10.797 Cogestores y Cogestoras Sociales, DIPROM implementó varios espacios de diálogo y articulación con el equipo en territorio con el objetivo de mejorar los procesos de la Estrategia. ¿QUIÉNES SON LOS COGESTORES Y COGESTORAS SOCIALES? La ANSPE cuenta con un equipo de Cogestores y Cogestoras Sociales que se encargan de acompañar de manera personalizada y directa a cada una de las familias colombianas que se encuentran en situación de pobreza extrema. Los Cogestores y Cogestoras Sociales son promotores del empoderamiento a través de la potencialización de las capacidades y los recursos de las familias. “El éxito de la estrategia de la ANSPE radica en el invaluable trabajo de nuestras Cogestoras y Cogestores Sociales, quienes día a día recorren el país trabajando para que las familias más pobres tengan un acceso preferente a los derechos y oportunidades” FRASE DE LA DIRECTORA SISTEMA DE INFORMACIÓN SIUNIDOS A través del sistema SiUnidos, los Cogestores y Cogestoras Sociales reportan en tiempo real la información sobre las familias que es utilizada por la ANSPE para gestionar el acceso a la oferta pública y privada. Durante el 2013 el sistema de información se perfeccionó logrando un reporte de casi el 100% de sus Cogestores. MAR 2013 NOV 2013 3,000 COGESTORES REPORTANDO 10,670 COGESTORES REPORTANDO 41COGESTORES ENCUENTROS 2 JORNADAS DE DESARROLLO HUMANO 2 EVENTOS DE FORMACIÓN PERSONAS EQUIPOS COORDINACIÓN 713 COGESTORES SOCIALES 10.077
  • 6. 27 19 4 20 29 14 6 3 15 7 5 25 30 31 2011-2013 23 28 8 26 FAMILIAS 12 2 13 124.232 10 33 21 16 18 11 17 22 24 9 32 Tasa Promovidos por 1000 Familias Acompañadas 110 - 159 Familias (8 departamentos) 80 - 110 Familias (8 departamentos) 38 - 80 Familias (8 departamentos) 1 - 30 Familias (9 departamentos) 1
  • 7. DISTRIBUCIÓN DE FAMILIAS, COGESTORES SOCIALES Y PROMOCIÓN Departamento 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 AMAZONAS ANTIOQUIA ARAUCA ATLANTICO BOGOTA BOLIVAR BOYACA CALDAS CAQUETA CASANARE CAUCA CESAR CHOCO CORDOBA CUNDINAMARCA GUAINIA GUAVIARE HUILA LA GUAJIRA MAGDALENA META NARIÑO NORTE DE SANTANDER PUTUMAYO QUINDIO RISARALDA SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA SANTANDER SUCRE TOLIMA VALLE DEL CAUCA VAUPES VICHADA Total General Cogestores Familias Promovidas Familias Acompañadas 8 1,297 105 438 223 594 445 191 218 163 514 411 195 809 532 4 39 410 155 420 247 530 338 159 118 186 12 412 540 499 565 5 15 10,797 29 10,977 680 5,357 2,781 7,517 6,755 3,400 2,022 2,722 2,043 4,544 594 7,510 10,304 21 574 7,696 390 57 4,068 5,926 2,443 2,068 2,606 2,214 64 6,575 6,496 6,271 9,498 7 23 124,232 1,128 146,387 13,380 63,561 33,984 88,129 55,794 24,254 28,086 23,094 73,946 59,284 26,433 110,704 65,279 626 5,445 57,963 22,427 59,536 29,074 71,150 46,800 23,155 15,705 25,445 1,678 54,403 79,272 71,132 76,628 510 1,832 1,456,224 * Fuente: Oficina Tecnologías de la Información ANSPE, 31 dic 2013 1.456.224 FAMILIAS ACOMPAÑADAS Tasa Promovidos x 1000 Acompañados 26 75 51 84 82 85 121 140 72 118 28 77 22 68 158 34 105 133 17 1 140 83 52 89 166 87 38 121 82 88 124 14 13
  • 8. ¿CÓMO SE REALIZA EL PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO? Los Cogestores Sociales realizan al acompañamiento a través de las siguientes etapas: 1. Levantamiento Línea Base Familiar: El Cogestor Social indaga a la familia para identificar el estado con relación a los 45 logros básicos familiares, que constituyen un conjunto de condiciones mínimas deseables que una familia en pobreza extrema debe alcanzar para superar su situación. 2. Construcción del Plan Familiar: Este plan lo construye la familia con el apoyo de su Cogestor Social, identificando los logros alcanzados y por alcanzar. Sobre este diagnóstico, el Cogestor Social programa con las familias sus prioridades y la ruta a seguir para garantizar desde la ANSPE la gestión de todos los logros. 3. Seguimiento y Gestión de Logros: Esta etapa tiene como propósito hacer seguimiento al avance de la familia en el cumplimiento de las tareas necesarias para que pueda alcanzar los logros básicos pendientes. El Cogestor Social, orienta a la familia sobre las rutas de acceso a la oferta institucional existente y apoya los procesos de vinculación a la misma. 4. Proceso de Promoción Familiar: Es la etapa en la cual las familias han cumplido con las etapas del acompañamiento familiar, así como con las mediciones de ingresos e Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).
  • 9. DIGOIT DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OFERTA INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL Superar la pobreza extrema movilizando y articulando a entidades nacionales y territoriales La superación de la pobreza extrema en Colombia requiere que tanto las entidades nacionales como las territoriales se articulen en torno a políticas públicas de desarrollo social y económico que focalicen sus servicios hacia la población más pobre y vulnerable del país. La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, desde su Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT, moviliza al menos 32 entidades nacionales y brinda soporte técnico para que las autoridades locales como gobernadores y alcaldes desarrollen estrategias para la superación de la pobreza extrema en sus departamentos y municipios. ENTIDADES ALIADAS DE LA ANSPE La ANSPE trabaja de la mano con 32 entidades aliadas para llevar programas del Gobierno a las familias más pobres del país. Estas entidades que conforman la conocida Red Unidos priorizan a las familias más vulnerables para que sean beneficiarias de sus servicios y ofertas. El seguimiento de los avances alcanzados se realiza a través de la Comisión Intersectorial a través de encuentros periódicos donde las entidades y sus delegados fijan compromisos, revisan planes de acción y socializan resultados.
  • 10. ESTRATEGIA DE REDUCCIÓN DE POBREZA: 9 DIMENSIONES EN LAS QUE TRABAJA LA ANSPE $ $ 1. IDENTIFICACIÓN 2. INGRESOS Y TRABAJO Aa $ 3. EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN 4. SALUD 5. NUTRICIÓN 6. HABITABILIDAD 7. DINÁMICA FAMILIAR 8. BANCARIZACIÓN Y AHORRO 9. ACCESO A LA JUSTICIA GESTIÓN INSTITUCIONAL NACIONAL 1. IDENTIFICACIÓN 45 Campañas de Identificación, 250.442 Documentos. Registraduría 22.404 Libretas Militares MinDefensa 6. HABITABILIDAD 20.912 viviendas asignadas de las 100mil viviendas MinVivienda Conexiones Intradomiciliarias en 18 ciudades MinVivienda 9. ACCESO A LA JUSTICIA Operación Casa de Justicia Móvil MinJusticia 6 Jornadas de Conciliación MinJusticia 2.189 personas asistieron a jornadas de formación en DDHH DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3. EDUCACIÓN Del trabajo coordinado con las entidades aliadas a la ANSPE se lograron los siguientes importantes acuerdos +10.000 personas atentidas de focalización que beneficiaron (Programa de Alfabetización Nacional) a las familias más pobres MinEducación del país. 2. INGRESOS Y TRABAJO 36 Organizaciones Rurales de Economía Solidaria ORGANIZACIONES SOLIDARIAS + EAFIT 3.500 sensibilizaciones para beneficiarios 100mil viviendas ORGANIZACIONES SOLIDARIAS 101.368 beneficiarios programas de la Dirección de Inclusión Productiva y Sostenibilidad DPS 8. BANCARIZACIÓN +53.000 niños y niñas (5-17años) se vincularon al Sistema Educativo MinEducación 4. SALUD 11 visitas de asistencia técnica a nivel nacional MinSalud +30,000 afiliados al SGSS en Salud MinSalud 63.663 Mujeres Ahorradoras DPS 21.094 Microcréditos 22.660 Cuentas de Microahorro Activas BANCO AGRARIO Incorporación al Consejo Nacional de Discapacidad (CND) MinSalud 10.957 Personas en Grupos de Ahorro 39.200 Microseguros BANCA DE LAS OPORTUNIDADES 5. NUTRICIÓN 27.210 Personas ahorrando activamente FNA 7. DINÁMICA FAMILIAR Ampliamos cobertura de: Tejiendo Música, Extensión Bibliotecaria MinCultura Leer es mi Cuento (3 tomos entregados a 60.000 familias) MinCultura +117.000 Familias atendidas en Familias con Bienenestar +20.000 Niños, niñas y adolescentes en Generaciones con Bienestar ICBF +21.000 familias focalizadas en RESA en 124 municipios DPS ANSPE miembro permanente de la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria (CISAN). MinSalud Alimentación complementaria y capacitación a 600 madres gestantes y lactantes en Neiva, Ibagué y Barranquilla ICBF + ABACO 2. INGRESOS Y TRABAJO 32.599 beneficiarios Jóvenes Rurales 66.101 beneficiarios en Formación Titulada 111.853 beneficiarios en condición de desplazamiento 108.873 beneficiarios de la Agencia Nacional de Empleo 193.065 capacitados en Formación Complementaria SENA 2. INGRESOS Y TRABAJO Orientación Profesional para beneficiarios 100mil viviendas. SENA Participación de familias en: Oportunidades Rurales, Alianzas Productivas y Construyendo Capacidades Rurales, Confianza y oportunidad. MinAgricultura 2. INGRESOS Y TRABAJO Participación en las ruedas sociales de negocio y en los CREO efectuados en la vigencia 2013. MinComercio +500 Beneficiaros del Centro de Emprendimiento Prospera de Agua Blanca, Cali. MinComercio
  • 11. 1.102 MUNICIPIOS GESTIÓN TERRITORIAL ALCALDES Y GOBERNADORES 32 GOBERNACIONES DELEGADOS MUNICIPALES CONSEJOS DE La ANSPE moviliza a las 1.102 alcaldías POLÍTICA SOCIAL municipales y 32 gobernaciones del país para que incluyan en sus planes de desarrollo el objetivo de superar la pobreza extrema, estableciendo ASESORES indicadores y metas específicas. Adicionalmente REGIONALES la ANSPE incide para que los proyectos de regalías beneficien a las familias más pobres de cada territorio. Durante el 2013, en todo el territorio nacional se realizaron diferentes actividades en articulación con las alcaldías, las gobernaciones y las entidades del órden nacional descentralizadas. 1.283 FERIAS DE SERVICIOS 352 JORNADAS DE LIBRETAS MILITARES 1.329 JORNADAS DE VACUNACIÓN FAMILIA por la p rosperidad d e todos COGESTORES COORDINADORES LOCALES CODPOS Consejos Departamentales de Política Social para pasar del asistencialismo a las políticas de desarrollo social y económico” FRASE DE LA DIRECTORA CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES DE HABITABILIDAD ( META, CESAR, ANTIOQUIA) JORNADAS DE 100MIL VIVIENDAS 953 JORNADAS DE BANCARIZACIÓN 508 JORNADAS DE CONCILIACIÓN Y DDHH 25 ENCUENTROS DELEGADOS MUNICIPALES Consejos Municipales de Política Social con las entidades nacionales y los gobiernos departamentales y locales BRIGADAS DE ESCOLARIZACIÓN 62 COMPOS “Es necesario trabajar articuladamente 467 3 450
  • 12. DISP DIRECCIÓN DE INVERSIÓN SOCIAL PRIVADA NEGOCIOS INCLUSIVOS Con el sector privado y las organizaciones sociales generamos valor compartido y sostenibilidad VOLUNTARIADO CORPORATIVO ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS VINCULACIÓN LABORAL La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, desde la Dirección de Inversión Social Privada, incentiva al sector privado, las organizaciones sociales y la cooperación internacional para que focalicen su inversión social en iniciativas destinadas a las familias y comunidades en pobreza extrema. Con estas alianzas-público privadas se movilizan oferta y servicios complementarios para garantizar cobertura, impacto y sostenibilidad de las intervenciones sociales con programas integrales y coordinados. En 2013 se desarrollaron convenios con aliados privados como: Fundación Telefónica, Fundación Carvajal, Profamilia, Fundación World Coach y Asociación de Bancos de Alimentos (Abaco). También se gestionaron proyectos con Cooperación Internacional con: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD, con United Nations Population Fund-UNFPA, con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito-UNODC, con la Organización Internacional para las Migraciones- OIM, con el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-Habitat, entre otros. ALIANZAS SOBRESALIENTES 59.186 10.228 BENEFICIADAS LOGROS GESTIONADOS FAMILIAS • Pacto Minero Energético: En el marco del compromiso de inversión social en pobreza extrema, Equion Energy Limited, Petróleos del Norte, Pacific Rubiales Energy, Hocol, OXY, Chevron y Ecopetrol; beneficiaron a 2.300 familias en las dimensiones de Habitabilidad, Salud, Dinámica Familiar, Generación de Ingresos y Educación. • Alianza Sector de la Minería a Gran Escala: Las principales 13 empresas del sector se comprometieron a orientar sus inversiones sociales hacia las familias en pobreza extrema. Cerrejón, Minas Paz del Río, Mineros SA, Drummond, Cerromatoso, AngloGold Ashanti, Prodeco y Gran Colombia Gold han focalizado su oferta en 5.000 familias ANSPE. LÍNEAS DE ACCIÓN • Negocios Inclusivos: A partir de los activos culturales y desde el enfoque diferencial Afrounidos de la ANSPE, la Fundación ACUA y la Coorporación Mano Cambiada desarrollaron un proyecto de fortalecimiento de emprendimientos productivos con servicios y productos locales en Nuquí, Bahía Solano y Providencia. • Voluntariado Corporativo: Con Pacific Rubiales y Conexión Colombia se desarrolló un proyecto para consolidar unidades productivas de madres cabeza de hogar, a través del acompañamiento de voluntarios y la entrega de capital semilla. • Alianzas Público-Privadas: Con la Fundación Bavaria se implementó el proyecto “Fortalecimiento a emprendimientos y mejoramientos de vivienda en el Municipio de Tocancipá”. • Articulación con ONG’s Nacionales: Con la Fundación Juan Felipe Gómez Escobar, la ANSPE atiende niñas adolescentes y sus hijos a través del proyecto “Empoderamiento de Madres Adolescentes en situación de pobreza en Cartagena”. • Vinculación Laboral: USAID - ACDI VOCA, la Alcaldía de Barranquilla y Gente Estratégica, adelantan el proyecto “Formación y Vinculación Laboral con enfoque de juventud y género para población afro descendiente de la ciudad de Barranquilla”.
  • 13. 8 CONVENIOS DE ASOCIACIÓN 19 ALIANZAS PARA ENGANCHE LABORAL 5 CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 19 ACUERDOS DE INTENCIÓN Y ACUERDOS MARCO FORO UNIDOS POR LA INVERSIÓN SOCIAL El 15 de mayo se realizó el Foro con el objetivo de posicionar la superación de la pobreza extrema como un propósito nacional y motivar la participación y el trabajo en alianza de nuevas empresas privadas con la ANSPE. Fue un escenario para reflexionar sobre los alcances de las alianzas público privadas, y un espacio de intercambio de experiencias. Contó con la participación de tres conferencistas internacionales y quince nacionales, que ofrecieron una variedad de perspectivas sobre las alianzas como instrumento de erradicación de la pobreza extrema. MESA NACIONAL DE ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA GENERACIÓN DE INGRESOS EN POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA Liderada por la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI y el Departamento Nacional de Planeación - DNP, con el propósito de generar espacios de concertación y diálogo territoriales, donde el sector público y privado confluyen para determinar estrategias que materialicen programas, proyectos e iniciativas para la superación de la pobreza extrema y la desigualdad. $15,825 MILLONES Recursos de Cooperación Movilizados en 2013 “Para superar la pobreza extrema es necesario movilizar e invitar al sector privado y a la cooperación internacional para que focalice su oferta complementaria de responsabilidad social hacia las familias más vulnerables del país” FRASE DE LA DIRECTORA $15,774 MILLONES Recursos de Privados Movilizados en 2013
  • 14. CIS CENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL La ANSPE y la innovación social: soluciones alternativas para superar la pobreza extrema La innovación social se ha convertido en parte fundamental de la estrategia para la superación de la pobreza extrema, ya que a través de modelos de gestión y soluciones diferentes a las tradicionales, se ha logrado tener un mayor impacto en la calidad de vida de la población más vulnerable del país. Desde su Centro de Innovación Social (CIS), la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, articula actores que generan soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables, gestiona conocimiento alrededor de la innovación social y trabaja para generar un ambiente favorable desde la política pública. El CIS, pionero en Latinoamérica, trabaja en alianza con entidades privadas, organizaciones sociales, entidades gubernamentales del orden nacional y territorial, centros académicos y de investigación y organismos multilaterales, con los que se consolidaron 20 alianzas relevantes durante el último año. $3,390 MILLONES En recursos apalancados en dinero y en especie La Generación de Negocios Sociales La Innovación al Servicio de la Niñez La ANSPE, a través del CIS, en alianza con Yunus Negocios Sociales Colombia y la Revista Semana, trajeron a Colombia al Premio Nobel de la Paz (2006) Muhammad Yunus, reconocido por su modelo de Negocio Social que ha sido implementado en más de 50 países con el fin de contribuir a la erradicación de la pobreza en el mundo. El proyecto Transformando resultado de la alianza entre la ANSPE, la organización One Laptop Per Child y la Alcaldía de Chía busca que los niños y niñas ANSPE de la Zona Libre de Pobreza Extrema (ZOLIP) de este municipio se conviertan en agentes de cambio dentro sus familias, utilizando los videojuegos como metodología innovadora. En este marco se realizó una alianza con Yunus Negocios Sociales Colombia para implementar un proyecto de innovación en el municipio de Puebloviejo (Magdalena), relacionado con el desarrollo de capacidades para impulsar la creación de dos modelos de negocios sociales, uno en confección con fines industriales y otro en productos derivados de la pesca, que buscan aportar al mejoramiento de la calidad de vida de 60 mujeres ANSPE del municipio. El proyecto “Moisés” por su parte, es resultado de una alianza con la Universidad EAFIT. Se estructuró para el financiamiento de un proyecto de innovación social con dos componentes: el primero, la co-creación de una solución de cuidado infantil que permitiera a las mujeres de la comunidad brindar a sus hijos e hijas un espacio seguro y tener la posibilidad de realizar otras labores en simultáneo. El segundo, la asesoría y acompañamienrto en emprendimiento para las madres de estos niños y niñas. Tres Grandes Convocatorias para Innovadores Sociales En el marco de la alianza público - privada “Pioneros de la Innovación Social”, se adelantaron entre abril y septiembre de 2013 cuatro convocatorias de innovación social abierta: “Genera”, “Buen Provecho”, “En Vía Láctea” y “Socialapp”. Estas fueron las convocatorias que a partir de soluciones innovadoras, tecnológicas, sostenibles y de mercado buscaron contribuir a la superación de la pobreza extrema. Llevando Agua Segura a las Comunidades más Vulnerables En el marco de la convocatoria “Ideas para el Cambio Agua y Pobreza”, en alianza con COLCIENCIAS, 900 familias fueron beneficiadas con 10 soluciones innovadoras para el acceso a agua segura en los municipios de Riohacha, Maicao, Manaure y Uribia del departamento de La Guajira, Santa Rosa de Cabal, Balboa y Mistrató de Risaralda, y Puerto Asís y Valle del Guamuez en el Putumayo.
  • 15. “La ANSPE es en sí misma una estrategia de innovación social que ha logrado dar pasos sin precedentes en la superación de la pobreza extrema” FRASE DE LA DIRECTORA Articulando la Comunidad Innovadora En este periodo se realizó la segunda fase del proyecto “Hilando Comunidad de Innovación Social”, el cual tiene como objetivo identificar actores e iniciativas de innovación social, ampliar y fortalecer la comunidad innovadora a través de tecnologías sociales y construir una ruta de servicios para los innovadores sociales. Se profundizó el trabajo en Atlántico, Antioquia, Bolívar, Cundinamarca, Valle del Cauca y Huila, y se amplió a Chocó, Magdalena, La Guajira, Meta, Boyacá, Nariño, Caldas y Risaralda. (www.hilando.gov.co). Innovación Participativa Rural Conscientes del reto de superación de pobreza extrema en lo rural, en alianza con la corporación PBA, se pilotearon en 2013 dos proyectos de innovación social con pequeños productores, beneficiando a 80 familias ANSPE en la generación de ingresos. Los proyectos se desarrollaron en Sabana Larga en el Atlántico y Paipa en Boyacá. 33 PROYECTOS ALIANZAS DE INNOVACIÓN SOCIAL GESTIONADOS 20 Nodo Nacional de Innovación Social Bajo el liderazgo del DNP, Colciencias y la ANSPE, se conformó el Nodo Nacional de Innovación Social, que busca la acción colectiva en torno a la construcción e implementación de políticas, programas y proyectos de innovación social con la participación de entidades del gobierno nacional y regional, universidades, empresas y organizaciones no gubernamentales. (www.politicadeinnovacionsocial.co). 1.600 FAMILIAS
  • 16. ZOLIP 41 ZONAS INTERVENIDAS POR LA ESTRATEGIA La estrategia Zonas Libres de Pobreza Extrema – ZOLIP, ha permitido lograr una intervención integral con la que se ha querido agilizar y dinamizar eficaz y eficientemente los procesos de superación de pobreza extrema en el país. A través de alianzas público-privadas, en los territorios ZOLIP se realizan intervenciones intensivas lideradas por un actor público local, el cual, con el apoyo del sector privado y la participación activa de la comunidad, focaliza los servicios hacia la población más vulnerable de los territorios delimitados. Las Ferias de Servicios para los Habitantes en ZOLIP En el 2013, se realizaron 17 ferias institucionales de oferta en las ZOLIP. Estas ferias de servicio se realizaron en los municipios de Paipa, Tibasosa, Tocancipá, Cogua, Chía, Buritica, Nobsa, Firavitoba, Pesca, Iza, Cuitiva, Tota, Cerinza, Kennedy y Usme, asistieron 6.371 familias, 2.756 miembros de la estrategia de la ANSPE. Soluciones de Vivienda para las ZOLIP A través de procesos de concertación en la elaboración de los Planes de Superación de Pobreza Extrema de los territorios ZOLIP, y con la participación y aporte de los aliados públicos y privados, se gestionaron soluciones de vivienda para cerca de 1.187 familias ANSPE, de las cuales 306 se beneficiarán con mejoramientos de vivienda a través de la gestión de convenios. “Por ser uno de los mecanismos más eficientes para superar la pobreza extrema, Emprendimiento Empresarial Se realizó el proceso de identificación de 138 asociaciones formales y no formales en los territorios ZOLIP en las cuales participan cerca de 2100 familias de las cuales el 55% son familias ANSPE, para hacer parte de convocatorias de capitalización microempresarial e iniciar procesos de formación que permitirán fortalecer los procesos de emprendimiento empresarial. los territorios ZOLIP son prioridad para la estrategia de acompañamiento comunitario de la ANSPE” FRASE DE LA DIRECTORA 17 FERIAS INSTITUCIONALES DE OFERTA 258 ENTIDADES LOCALES, DEPARTAMENTALES NACIONALES Y PRIVADAS PRESENTES 1.187 SOLUCIONES DE VIVIENDA 6.371 FAMILIAS ASISTENTES 11.752 SERVICIOS GESTIONADOS ACOMPAÑAMIENTO COMUNITARIO Potenciar capacidades para que las comunidades alcancen logros colectivos A través del Acompañamiento Comunitario, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, pretende potenciar las capacidades de las comunidades en situación de pobreza extrema para que sean sujetos activos de su propio desarrollo. El Acompañamiento Comunitario, busca movilizar en conjunto con las comunidades, iniciativas y oportunidades productivas, sociales y culturales hacia la conquista de logros colectivos para el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio de los derechos humanos.
  • 17. 25 BARRIOS ACOMPAÑADOS 5MIL FAMILIAS ACOMPAÑADAS COMUNITARIAMENTE 100% ACOMPAÑAMIENTO HABITANTES 100MIL VIVIENDAS ANSPE en Comunidad en los Nuevos Barrios de Interés Prioritario: 100.000 Viviendas Gratis Con el objetivo de potenciar las capacidades de las comunidades, el fortalecimiento organizativo, la convivencia y la participación, la ANSPE priorizó en Acompañamiento Comunitario en los proyectos de Vivienda Gratis que lidera el Gobierno Nacional. “El acompañamiento familiar que realiza la ANSPE debe ser integrado a un acompañamiento comunitario más amplio que permita mejorar la calidad de vida de las comunidades vulnerables a partir del reconocimiento de los derechos A través de esta estrategia se busca la inclusión social de las familias a sus nuevos entornos urbanos, la priorización de oferta pertinente y la promoción del cuidado y sostenibilidad de los nuevos barrios. DIMENSIONES PARA LA GESTIÓN DE OFERTA COLECTIVA 1- CALIDAD DE VIDA, TERRITORIO Y AMBIENTE 2- EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE 3- CIUDADANÍA, ORGANIZACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y CULTURA DE PAZ 4- ACCESO A LA JUSTICIA Y SEGURIDAD y los logros colectivos ligados a sus características culturales” FRASE DE LA DIRECTORA ENFOQUE RURAL Mejorando la calidad de vida de las familias campesinas La concentración de la pobreza y de la pobreza extrema en las zonas rurales del país, impone la necesidad de formular e implementar políticas orientadas a garantizar el acceso a los derechos de la población campesina. Aproximadamente, 4.580.000 colombianos de las zonas rurales viven en condición de pobreza y más de 2.290.000 en condición pobreza extrema según información del DANE. Frente a esta realidad, la ANSPE ha asumido el acompañamiento de 534.662 familias rurales que equivalen aproximadamente 2´085.000 personas, lo que quiere decir que la ANSPE acompaña a cerca del 90% de la población en pobreza extrema rural en el país. En este sentido, en el mes de agosto de 2013 la ANSPE inició la construcción de un Enfoque Rural que tiene por objetivo dar los lineamientos necesarios para la cualificación de la Estrategia en sus ejes de acción con el fin de mejorar la metodología de acompañamiento y de gestión de oferta para las familias rurales. 594.129 FAMILIAS RURALES ACOMPAÑADAS
  • 18. ENFOQUE DIFERENCIAL Buscando la igualdad desde la diferencia Durante el 2013, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema ANSPE, concentró sus esfuerzos en promover las condiciones para garantizar que las personas, familias y comunidades en situación de pobreza extrema tengan acceso a los derechos, oportunidades y libertades partiendo de la diferencia. Por tal razón, el trabajo de la ANSPE se ha fundamentado en el reconocimiento de que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, las mujeres, los pueblos indígenas, las comunidades afro, los adultos mayores, las personas con discapacidades y las víctimas del desplazamiento forzado, requieren de un acompañamiento diferencial que supla sus vulneraciones específicas que permita acceder en condiciones de igualdad a los derechos humanos individuales y colectivos. Afrounidos Población Afrocolombiana, Negra, Raizal y Palenquera. Es la estrategia diseñada por la ANSPE y el Programa Presidencial Afrocolombiano para garantizar atención con enfoque diferencial a las familias a través de las acciones afirmativas, el acompañamiento comunitario, el fortalecimiento institucional y organizativo y la gestión de oferta. Actualmente se está implementando un convenio con la Fundación Activos Culturales Afro-Acua como resultado de la gestión de oferta pertinente en los municipios de Nuqui, Bahí Solano y Providencia. Municipios Priorizados: ENFOQUE ÉTNICO • Moñitos, Córdoba • Tumaco, Nariño Pueblos Indígenas La ANSPE busca contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las • Guapi, Cauca comunidades indígenas a través de su propio desarrollo, de acuerdo a los principios • Luruaco, Atlántico de La libre determinación, la socialización y la concertación, el acompañamiento • Nuquí, Chocó comunitario y los territorios colectivos. • Palenque, Bolívar • Providencia, San Andrés y Providencia Comunidades Acompañadas: Retos: Los principales retos dentro del enfoque diferencial son: el inicio del diálogo Arhuacos Embera Wayúu Uitotos 21 Comunidades Chami 43 Comunidades Comunidad intercultural con el Pueblo Rom o Gitano, la identificación y gestión de oferta con Resguardo Fundación, Aracataca y Uribía, Km 11 Leticia, pertinencia étnica e implementar un acompañamiento comunitario diferencial. Santa Marta, Magdalena. Karmata Rua, Cristianía. La Guajira. Amazonas. Afros 1.051.750 Palenqueros 9.643 Raizales Indígenas 8.470 330.236 ROM 10.139 FUENTE: Sistema SiUnidos 31diciembre 2013 VÍCTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO Para acompañar diferencialmente a las personas víctimas del desplazamiento forzado se busca actuar en territorio de manera articulada con la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, direccionando su oferta a las familias que son acompañadas por la ANSPE. Durante el 2013 se constituyó la mesa de coordinación interinstitucional con la Unidad para la Atención a las Victimas y se diseñaron metodologías de intervención y acompañamiento familiar y comunitario en proyectos de vivienda nueva. “Todos tenemos los mismos derechos, el enfoque diferencial radica en cómo accedemos a ellos y en cómo los ejercemos” FRASE DE LA DIRECTORA
  • 19. Adultos Juventud 240.803 1.066.122 Primera Infancia 630.720 de 18 a 25 años Adolescencia de 12 a 17 años 945.562 Adultos 2.208.007 Infancia 812.041 de 6 a 11 años CICLO VITAL FUENTE: Sistema SiUnidos 31 diciembre 2013 de 0 a 5 años mayores de 60 La ANSPE reconoce que las etapas de la vida de una persona determinan las formas de desarrollo psicológico, emocional y social. Por esta razón, establece a la primera infancia como etapa fundamental para el desarrollo de niñas y niños, trabaja en la prevención de vulneraciones de derechos generales y de protección para las niñas, niños, adolescentes y jóvenes y promueve la oferta institucional y privada para la atención al adulto mayor. En el 2013, la ANSPE participó en el proceso de construcción de la Ruta Integral de Atenciones (RIA) con enfoque diferencial en el marco de la estrategia De 0 a Siempre, en las Mesas de niñez Afrodescendiente, Negra, Palenquera y Raizal e Indígena, aportó elementos para el diagnóstico del Conpes sobre Delincuencia Juvenil, y en varios proyectos de prevención del reclutamiento como el proyecto “Emprende y Aprende” en alianza con UNODC (Puerto Tejada y Cartagena); OIM en proceso (Galapa, Cali, Puerto Tejada); World Coach (Bolívar y Atlántico). 133.158 Familias con mujeres NIÑAS Y NIÑOS SON ATENDIDOS INTEGRALMENTE jefes de hogar ENFOQUE DE GÉNERO - MUJERES 643.654 Durante el 2013, la ANSPE se enfocó en la construcción de políticas públicas hacia el goce efectivo de los derechos sociales económicos y culturales de las niñas, adolescentes y mujeres en situación de pobreza extrema. Se acompañó el proceso organizativo de mujeres víctimas del conflicto armado “Narrar para vivir” en los departamentos de Sucre y Bolívar, mediante el acompañamiento familiar y comunitario. Esta es una Alianza Estratégica con SISMA Mujer, Consejería para la Equidad de la Mujer, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. Se acompañó el proceso de la Mesa de Garantías para Lideresas y Defensoras de DDHH. PERSONAS CON DISCAPACIDAD Personas con discapacidad 543.282 La perspectiva de ANSPE con enfoque diferencial para personas con discapacidad, busca apoyar la localización y caracterización de las personas con discapacidad, promover oferta institucional y privada para la atención a la persona con discapacidad de manera integral y cualificar el acompañamiento familiar y comunitario para la atención a población con discapacidad con enfoque diferencial. Se está implementando un proyecto piloto 9 municipios: Coloso, Las Palmitas, Tolú Viejo, Morroa, Chalán, San Jacinto, Carmen de Bolívar, Ovejas y San Onofre, en el marco del convenio firmado entre la ANSPE y la Fundación Saldarriaga Concha que beneficiará a 1000 familias. SÍGUENOS... www.anspe.gov.co Carrera 13 No. 60 - 67, Bogotá, Colombia - PBX 5943510 Atención al ciudadano: Línea gratuita 018000118887

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