Jornada Anual RSE. Informe Estado de la Nación  como fuente de información.
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Jornada Anual RSE. Informe Estado de la Nación como fuente de información.

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Por Leda Muñoz García, Programa Estado de la Nación.

Por Leda Muñoz García, Programa Estado de la Nación.

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Jornada Anual RSE. Informe Estado de la Nación como fuente de información. Presentation Transcript

  • 1. Informe Estado de la Nación
    como fuente de información
    Leda Muñoz García
    Programa Estado de la Nación
    Febrero 2011
  • 2. ¿Quiénessomos?
    ¿Qué es el Programa Estado de la Nación?
    ¿cómo se elabora?
    ¿cómo está organizado?
  • 3.
  • 4. Informe Estado de la Nación
    ¿Cuáles son las fuentes que se consultan
    para elaborar el Informe Estado de la Nación?
  • 5. Informe Estado de la Nación
    Capítulo de EquidadeIntegración Social
    Cantidad de fuentes indispensables: 15
    La consulta final es mucho mayor.
    Entre ellas:
    BancoHipotecario de la Vivienda
    CajaCostarricense del Seguro Social
    Contraloría General de la República
    ConsejoNacional de Rectores
    InstitutoNacional de Aprendizaje
    InstitutoNacional de EstadísticasyCensos
    Ministerio de EducaciónPública
    Ministerio de Salud
    Ministerio de ViviendayAsentamientoshumanos
    Ministerio de TrabajoySeguridad Social
    Poder Judicial
    Ministerio de Hacienda
  • 6. Informe Estado de la Nación
    Capítulo Oportunidades, Estabilidad y Solvencia Económicas
    Cantidad de fuentes indispensables: 15
    Entre ellas:
    Banco Central de Costa Rica
    Ministerio de Hacienda
    Contraloría General de la República
    Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)
    Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER)
    Ministerio de Economía Industria y Comercio
    Ministerio de Comercio Exterior
    Ministerio de Agricultura
    Centros de investigaciones económicas
    Cámaras empresariales
  • 7. Informe Estado de la Nación
    Capítulo Armonía con la Naturaleza
    Cantidad de fuentes indispensables: 30
    Entre ellas:
    Dirección Sectorial de Energía (DSE)
    Instituto Costarricense de Electricidad (ICE)
    Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca)
    Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG)
    Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET)
    Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)
    Acueductos y Alcantarillados (AYA)
    Sistema Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA)
    Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA)
    Tribunal Ambiental
    Centros de Investigación de Universidades Públicas
    Organizaciones No Gubernamentales
    Centro de Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales (CEDARENA)
    Federación Conservacionista de Costa Rica (FECON)
  • 8. Informe Estado de la Nación
    Capítulo Fortalecimiento de la Democracia
    Cantidad de fuentes indispensables: 16
    Entre ellas:
    Asamblea Legislativa
    Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep)
    Contraloría General de la República
    Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (Dinadeco)
    Comisión Nacional del Consumidor (CNC)
    Defensoría de los Habitantes de la República
    Fundación Demuca
    Instituto Nacional de las Mujeres (Inamu)
    Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)
    Procuraduría General de la República
    Tribunal Supremo de Elecciones (TSE)
    Registro Nacional
    Ministerio de Justicia
    Ministerio de Planificación Nacional (Mideplan)
    Ministerio de Relaciones Exteriores
    Ministerio de Seguridad Pública
    Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
    Poder Judicial
    Escuela Relaciones Internacionales de la UNA
    Escuela de Ciencias Políticas de la UCR
    Sala Constitucional
  • 9. Estadísticas
    Estadísticas
    Un conjuntoamplio de series estadísticashistóricas. La mayor parte estádisponibledesde 1990 al añomás actual posible.
    Alrededor de 280 variables provenientes de más de 50 fuentesgeneradoras de datos, y agrupadas en cuatrograndesáreas: social, económica, ambiental y política, que a suvez se subdividen en temas, y cuandoesposible, estándesagregadasporsexo, zona, región, grupos de edad, sector productivo e institucional.
  • 10. Costa Rica: indicadores seleccionados por región, 2009
    Total del país
    Población total: 4.620.482 habitantes
    Densidad de población: 90,5 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 11,9%; Secundario: 18,6%; Terciario: 69,5%
    Tasa neta de participación1/: 56,5%
    Tasa Desempleo Abierto: 7,8%
    Tasa de subutilización total: 15,6%
    Coeficiente de Gini: 0,439
    Hogares en Pobreza: 18,5%
    Ingreso promedio de los hogares: 591.873 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 223,9
    Escolaridad2/ promedio: 8,4 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 39,4%
    Área de nuevas construcciones 2008: 3.823.710 m2
  • 11. Costa Rica: indicadores seleccionados por región, 2009
    Región Huetar Norte
    Población total: 255.301 habitantes
    Densidad de población:26,0 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 34,6%; Secundario: 12,1%; Terciario: 53,4%
    Tasa neta de participación1/: 56,4%
    Tasa de desempleo abierto: 7,3%
    Tasa de subutilización total: 17,4%
    Coeficiente de Gini: 0,384
    Hogares en pobreza: 17,2%
    Ingreso promedio de los hogares: 414.591 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 184,2
    Escolaridad2/ promedio: 6,5 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 78,3%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 19,0%
    Área de nuevas construcciones 2008 (m2/total país): 5,0%
    Total del país
    Población total: 4.620.482 habitantes
    Densidad de población: 90,5 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 11,9%; Secundario: 18,6%; Terciario: 69,5%
    Tasa neta de participación1/: 56,5%
    Tasa Desempleo Abierto: 7,8%
    Tasa de subutilización total: 15,6%
    Coeficiente de Gini: 0,439
    Hogares en Pobreza: 18,5%
    Ingreso promedio de los hogares: 591.873 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 223,9
    Escolaridad2/ promedio: 8,4 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 39,4%
    Área de nuevas construcciones 2008: 3.823.710 m2
  • 12. Costa Rica: indicadores seleccionados por región, 2009
    Región Huetar Atlántica
    Población total: 477.454 habitantes
    Densidad de población: 52,0 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 32,6%; Secundario: 13,5%; Terciario: 53,9%
    Tasa neta de participación1/: 54,2%
    Tasa de desempleo abierto: 7,9%
    Tasa de subutilización total: 17,4%
    Coeficiente de Gini:0,3654
    Hogares en pobreza: 21,6%
    Ingreso promedio de los hogares: 399.313 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 173,2
    Escolaridad2/ promedio: 7,0 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 83,4%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 21,2%
    Área de nuevas construcciones 2008 (m2/total país): 4,0%Densidad líneas telefónicas (por mil hab 2004): 132,0
    Total del país
    Población total: 4.620.482 habitantes
    Densidad de población: 90,5 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 11,9%; Secundario: 18,6%; Terciario: 69,5%
    Tasa neta de participación1/: 56,5%
    Tasa Desempleo Abierto: 7,8%
    Tasa de subutilización total: 15,6%
    Coeficiente de Gini: 0,439
    Hogares en Pobreza: 18,5%
    Ingreso promedio de los hogares: 591.873 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 223,9
    Escolaridad2/ promedio: 8,4 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 39,4%
    Área de nuevas construcciones 2008: 3.823.710 m2
  • 13. Costa Rica: indicadores seleccionados por región, 2009
    Total del país
    Población total: 4.620.482 habitantes
    Densidad de población: 90,5 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 11,9%; Secundario: 18,6%; Terciario: 69,5%
    Tasa neta de participación1/: 56,5%
    Tasa Desempleo Abierto: 7,8%
    Tasa de subutilización total: 15,6%
    Coeficiente de Gini: 0,439
    Hogares en Pobreza: 18,5%
    Ingreso promedio de los hogares: 591.873 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 223,9
    Escolaridad2/ promedio: 8,4 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 39,4%
    Área de nuevas construcciones 2008: 3.823.710 m2
    Región Brunca
    Población total: 343.140 habitantes
    Densidad de población: 36,0 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 26,5%; Secundario: 15,5%; Terciario: 58,8%
    Tasa neta de participación1/: 49,7%
    Tasa de desempleo abierto: 8,2%
    Tasa de subutilización total: 19,5%
    Coeficiente de Gini: 0,401
    Hogares en pobreza: 30,9%
    Ingreso promedio de los hogares: 352.709 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes):164,2 Escolaridad2/ promedio: 7,0 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 25,8%
    Área de nuevas construcciones 2008 (m2/total país): 7,1%
  • 14. Costa Rica: indicadores seleccionados por región, 2009
    Total del país
    Población total: 4.620.482 habitantes
    Densidad de población: 90,5 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 11,9%; Secundario: 18,6%; Terciario: 69,5%
    Tasa neta de participación1/: 56,5%
    Tasa Desempleo Abierto: 7,8%
    Tasa de subutilización total: 15,6%
    Coeficiente de Gini: 0,439
    Hogares en Pobreza: 18,5%
    Ingreso promedio de los hogares: 591.873 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 223,9
    Escolaridad2/ promedio: 8,4 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 39,4%
    Área de nuevas construcciones 2008: 3.823.710 m2
    Región Pacífico Central
    Población total: 242.544 habitantes
    Densidad de población: 62,4 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 13,7%; Secundario: 17,7%; Terciario: 68,6%
    Tasa neta de participación1/: 54,2%
    Tasa de desempleo abierto: 8,2%
    Tasa de subutilización total: 19,4%
    Coeficiente de Gini: 0,470
    Hogares en pobreza: 26,2%
    Ingreso promedio de los hogares: 408.425 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 234,0
    Escolaridad2/ promedio: 7,5 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 83,8%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 26,0%
    Área de nuevas construcciones 2008 (m2/total país): 11,4%
  • 15. Costa Rica: indicadores seleccionados por región, 2009
    Total del país
    Población total: 4.620.482 habitantes
    Densidad de población: 90,5 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 11,9%; Secundario: 18,6%; Terciario: 69,5%
    Tasa neta de participación1/: 56,5%
    Tasa Desempleo Abierto: 7,8%
    Tasa de subutilización total: 15,6%
    Coeficiente de Gini: 0,439
    Hogares en Pobreza: 18,5%
    Ingreso promedio de los hogares: 591.873 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 223,9
    Escolaridad2/ promedio: 8,4 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 86,9%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 39,4%
    Área de nuevas construcciones 2008: 3.823.710 m2
    Región Central
    Población total: 2.953.739 habitantes
    Densidad de población: 346,3 hab/Km2
    Estructura del empleo por sectores
    Primario: 5,0%; Secundario: 20,6%; Terciario: 74,3%
    Tasa neta de participación1/: 58,1%
    Tasa de desempleo abierto: 7,5%
    Tasa de subutilización total: 13,9%
    Coeficiente de Gini: 0,378
    Hogares en pobreza: 15,3%
    Ingreso promedio de los hogares: 702.860 colones
    Consumo eléctrico residencial (kWh/cliente/mes): 244,3
    Escolaridad2/ promedio: 9,1 años
    Población 12 a 17 años que asiste educación: 89,2%
    Población de 24 a 39 años con secundaria completa o más: 47,3%
    Área de nuevas construcciones 2008 (m2/total país): 57,0%
  • 16. Informe Estado de la Nación
    ¿Cómo ubicar la información que necesita?
    http://www.estadonacion.or.cr/
  • 17. Costa Rica: Paradojas en su desarrollo humano
  • 18. Primera
    paradoja
  • 19. Primera paradoja
    Hemos logrado consolidar un sistema nacional de áreas protegidas. Sin embargo, no hemos hecho esfuerzos siquiera cercanos para lograr un ordenamiento territorial o proteger la calidad de nuestro entorno, en especial a nivel urbano.
  • 20. Primera paradoja
    • Los patrones actuales de uso de los recursos naturales, han sobrepasado la capacidad de su territorio para satisfacerlos y procesar sus residuos.
    • 21. Esta insuficiencia señala de manera particular dos áreas urgentes: ordenamiento territorial y emisiones de gases contaminantes.
  • Territorionecesariopor 100 habitantes
    2009
    2002
    19,3 has
    6,3 has
    Primera paradoja
    21
    21
    Crece la brecha entre HuellaEcológica y la capacidad del territorio
    Brecha entre Huella ecológica y capacidad del territorio
    3%
    12%
  • 22. HIDROCARBUROS
    71% de
    la huella
    Primera paradoja
    22
    22
    Transporteimpulsacrecientehuella
    de carbono
    Estimación de la huella de carbono. 1965-2021
    Transporte: 84%de las emisiones por hidrocarburos
  • 23. 2009
    2006
    8.052 ha
    10.711 ha
    Caeproducciónorgánica
    Tierra cultivada:
    9% de la superficie
    16% de la huella ecológica.
    Primera paradoja
    23
    Agriculturadependecrecientemente de agroquímicos
    Importación de plaguicidas y área agrícola
  • 24. Segunda
    paradoja
  • 25. Segunda paradoja
    Somos un país alfabetizado, pero poco educado.
  • 26. Somos un país alfabetizado, pero poco educado
    Segunda paradoja
    Centroamérica: evolución del alfabetismo de la población de 10 años o más
    Seligson, Martínez y Trejos. 1996. Reducción de la pobreza en Costa Rica: el impacto de las políticas públicas.
  • 27. Segunda paradoja
    Somos un país alfabetizado, pero poco educado
    Segunda paradoja
    Población de 18 a 64 años o más que tiene secundaria completa y más
    Fuente: Programa Estado de la Nación con datos de las EHPM del INEC.
  • 28. Tercera
    paradoja
  • 29. Se cierran las brechas de educación entre géneros y mejora la institucionalidad. Pero se mantienen desigualdades de salarios y en la participación de las mujeres.
    Tercera paradoja
  • 30. Independientemente del comportamiento de la economía, la participación femenina sigue en aumento
    Tasa neta de participación en el mercado de trabajo, por sexo
    Fuente: Programa Estado de la Nación con datos de las EHPM del INEC.
  • 31. La oferta laboral femenina constituye sólo el 38% de la oferta laboral total
    Distribución por sexo de la población total y la fuerza de trabajo
    Fuente: Programa Estado de la Nación con datos de las EHPM del INEC.
  • 32. Las mujeres que se insertan al mercado laboral tienen más educación promedio que los hombres
    Población ocupada por nivel de educación, por año, según sexo. 1990-2008
    La mitad de las mujeres ocupadas tienen secundaria completa o más, pero solo un tercio de los hombres.
  • 33. Se mantienen las desigualdades en materia de retribuciones monetarias
    Brecha de ingresosa/ entre mujeres y hombres
    a/ La brecha se calcula como la unidad menos el cociente de los ingresos de las mujeres y el de los hombres.
    Fuente: Elaboración propia a partir de las EHPM del INEC.
  • 34. Cuarta
    paradoja
  • 35.
    • Se ha reducido la pobreza en el largo plazo. Pero no hemos alejado a los pobres de la pobreza, continúan siendo vulnerables. Además, nos hemos estancado en su reducción desde hace más de una década.
    Cuarta Paradoja
  • 36. Incidencia de la pobreza en los hogares. 1980-2009
    Reducción de la pobreza en largo plazo
    Fuente: EHPM del INEC.
  • 37. Pero la vulnerabilidad de los no pobres hacia la pobreza no ha mejorado
    Hogares vulnerables
    Indicador de vulnerabilidad
    12,4%de los hogares en vulnerabilidad al 2009
    Aumentos en este indicador reflejan que los ingresos de los hogares se acercan a la línea de pobreza
  • 38. Quinta
    paradoja
  • 39. Quinta paradoja
    Compartimos una aspiración por la igualdad social, pero la desigualdad sigue creciendo.
  • 40. Compartimos una aspiración por la igualdad social pero la desigualdad sigue creciendo
    Coeficiente de Gini
    Fuente: Programa Estado de la Nación a partir de las EHPM del INEC.
  • 41. Sexta
    paradoja
  • 42. Se ha conseguido estabilidad y crecimiento económico en el mediano plazo. Pero éstos se
    han distanciado del bienestar y la generación del empleo decente, por sus escasos encadenamientos sociales, productivos y fiscales.
    Paradoja 6
  • 43. Débiles encadenamientos
    Índice del PIB e IND real
    (base 1991=100)
    • Encadenamiento débil de empresas exportadoras con la empresa local. Las compras locales representan aprox. el 15% de las importaciones de materias primas.
    • 44. Desarticulación de políticas de fomento productivo.
  • Sétima
    paradoja
  • 45. Sétima paradoja
    Hemos construido instituciones nacionales y un estado de derechos. Pero los aportes tributarios son crónicamente insuficientes.
  • 46. Aportes tributarios crónicamente insuficientes
    Carga tributaria como % del PIB per cápita
    Fuente: Banco Mundial y BID (2008)
  • 47. Sostenibilidad y márgenes de maniobra
    Inversión social pública real per cápita
    22%
    Crecimiento de la ISP en 2006-2008
    16%
    per cápita
    Como resultado de una decisión política y del contexto macroeconómico, situación que cambió en el 2009 y 2010
    Fuente: Trejos, 2009, con datos de la STAP, Corec II, BCCR, CGR y CCP.
  • 48. Inversión pública insuficiente
    • EL 44% de la red vial está en muy mal estado.
    • 49. Se mantienen grandes rezagos en puertos y aeropuertos.
    • 50. La reforma tributaria sigue siendo un tema pendiente, pese al reconocimiento que el alto crecimiento y las mejoras en fiscalización y recaudación fueron insuficientes para hacer frente a las demandas sociales.
  • Sostenibilidad y márgenes de maniobra
    Crecimiento de los ingresos y gastos totales del Gobierno Central
    (variación interanual)
    Fuente: Elaboración propia con datos de la STAP.
  • 51. Octava
    paradoja
  • 52. Paradoja 8
    • Muchas de las características recomendadas internacionalmente para los sistemas de seguridad social están presentes en el sistema costarricense. Pero persisten retos en materia de financiamiento, equidad y eficiencia.
  • Desafíos de la seguridad social costarricense en el contexto actual
    El sistema costarricense muestra logros que lo distinguen como uno de los más exitosos de la región.
    En buena parte por:
    altos grados de integración y cobertura.
  • 53. Altas coberturas en seguridad social
    AL: Coberturas de salud, pensiones y seguridad social total, 2006-2007
  • 54. Debilidades y amenazas de la seguridad social costarricense: aspectos que preocupan
    • En salud:
    • 55. Amenazas a la cohesión y la cobertura.
    • 56. Problemas de suficiencia y calidad de las prestaciones de los servicios.
    • 57. Persistencia de brechas de género.
    • 58. Sostenibilidad financiera en un contexto de transición demográfica avanzada.
    • 59. En pensiones:
    • 60. Brechas que pueden estimular desafiliación.
    • 61. Problemas de filtraciones en RNC.
    • 62. Brechas de género.
    • 63. Sostenibilidad financiera del RNC.
  • Novena
    paradoja
  • 64. Novena paradoja
    Somos un país tolerante y pacífico que se topa con crecientes síntomas de violencia y crimen organizado.
  • 65. Desmejoras significativas en el acceso a una vida segura
    Víctimas de homicidios
    11,8
    por cien mil habitantes
    Fuente: Sección de Estadística del Departamento de Planificación del Poder Judicial.
  • 66. Alarmante retroceso en seguridad ciudadana
    Tasa de victimización por clase social, 2008
    Hogares que reportaron al menos un evento de victimización:
    15% en 1997
    28% en 2008.
    En una cuarta parte hubo agresión.
    Solamente un 23% de los casos es denunciado.
    Fuente: INEC.
  • 67. Décima
    paradoja
  • 68. Décima paradoja
    Creemos y valoramos nuestra democracia. Sin embargo, crecen el malestar, la crítica y el descontento, y la falta de consensos reduce nuestra capacidad de adaptación y transformación.
  • 69. Índice de apoyo promedio al sistema político en América Latina
    Índice de apoyo ciudadano a la democracia
    Fuente: Elaboración propia con datos de Lapop.
  • 70.
  • 71. Una reforma del Estado parcial y desbalanceada
    Máscontroles y derechos, pero menor capacidad de hacer.
    Entre 1994 y el 2002 se amplió el desarrollo de la tutela y exigibilidad jurídica de los derechos humanos. 76% de las leyes crea obligaciones para el Estado pero solo 16% de ellas establece nuevas fuentes de financiamiento.
    En el periodo 2008-2009: 71% conceden o amplían derechos o genera obligaciones; 21% crea fuentes frescas de financiamiento.
  • 72. Miguel Gutiérrez Saxe
    Director
    Programa Estado de la Nación
    Programa Estado de la Nación
    Dirección
    CONARE, Edificio Dr. Franklin Chang Díaz
    T (506) 2519-5845
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  • 73. Paradojas de Costa Rica
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