Your SlideShare is downloading. ×
0
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Presentación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza - EBG Satipo 2010

1,577

Published on

Presentación realizada en el marco del Encuentro por el Buen Gobierno organizado por Transparencia en Satipo (mayo de 2010).

Presentación realizada en el marco del Encuentro por el Buen Gobierno organizado por Transparencia en Satipo (mayo de 2010).

Published in: Business, News & Politics
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
1,577
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. PRESUPUESTO POR RESULTADOS Y PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATÉGICOS INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN POR RESULTADOS Y PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATÉGICOS Satipo 28 de Mayo, 2010
  • 2. 6 mes 18 mes 15 años 65 años A B C Salario mínimo legal 15 años después Las capacidades acumuladas permiten aprovechar las oportunidades económicas y generar mayores ingresos para la familia Un deficiente patrón crecimiento, es expresión que las potencialidades del niño han sido dañadas de por vida, y con ello se ha limitado sus posibilidades de adquirir y acumular mayores capacidades Crecimiento y desarrollo vs Pobreza extrema Edad A B C Edad (meses) Patrón normal crecimiento
  • 3. ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS? Directiva N° 010-2007-ef/76.01 El Presupuesto por Resultados es un esquema de presupuestación que integra la programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación del presupuesto, en una visión de logro de resultados a favor de la población, retroalimentando los procesos anuales para la reasignación, reprogramación y ajustes de las intervenciones. El Presupuesto por Resultados se aplica de manera progresiva a través de la implementación de Programas Estratégicos. La Gestión Pública y el Presupuesto por Resultados
  • 4. ¿POR QUÉ EL PRESUPUESTO POR RESULTADOS? MEF : Plan de Implementación de Presupuesto por Resultados PROBLEMA CENTRAL El proceso presupuestario anteriormente NO CONTRIBUIA totalmente con la EFICACIA Y CALIDAD DEL GASTO PÚBLICO en la medida que no estaba orientada a la planificación, consecución y medición de RESULTADOS . <ul><li>Escasa articulación del planeamiento con el presupuesto desde una perspectiva de resultados; </li></ul><ul><li>Existencia de normas que dificultaban la gestión institucional y no promovían un enfoque por resultados; </li></ul><ul><li>La debilidad en los sistemas de información, seguimiento y evaluación en los sectores e instituciones que pudieran dar cuenta clara y oportuna de la situación de los resultados y productos. </li></ul><ul><li>Débil capacidad de gestión de las instituciones orientada a resultados, medida tanto en términos de los recursos humanos como en términos de los mecanismo que promuevan la articulación de objetivos. </li></ul><ul><li>Escasa rendición social de cuentas y participación informada de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones. </li></ul><ul><li>Un ordenamiento institucional y de funciones que no facilitaban el logro de resultados. </li></ul>Debido a:
  • 5. OBJETIVO Y PROPÓSITO Objetivo : Lograr que el PROCESO PRESUPUESTARIO favorezca e impulse el desarrollo progresivo de una GESTIÓN orientada a RESULTADOS en toda la administración pública. Propósito: Fortalecer la EFICIENCIA Y EQUIDAD DEL GASTO PÚBLICO , para contribuir en la mejora del desempeño del Estado respecto al BIENESTAR de la población, en particular , de los POBRES y EXCLUIDOS .
  • 6. Un nuevo modelo … un cambio de mentalidad A un presupuesto Por resultados Presupuesto Centrado Insumos Presupuesto Centrado Personas
  • 7. Mejora de la calidad de vida de la población. Un nueva lógica de la gestión pública … ¡Demanda de la población! Para resolver un problema; satisfacer un necesidad; acceder a sus derecho Requiere ... Servicios públicos Con una adecuada cobertura, buena calidad, acorde a la demanda. Que contribuyan ...
  • 8.  
  • 9. A este proceso sistemático se le denomina PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA ESTRATÉGICA que nos permite: a). Vincular los distintos niveles de planificación con el presupuesto anual. b). Articular la acción de diversos actores. Exige: LA CONCERTACIÓN Presupuesto por Resultados “ Un proceso sistémico de vinculación de resultados con productos , acciones y medios necesarios para su ejecución, sustentados en información y experiencias existentes” (MEF) El producto de la programación presupuestaria estratégica son los PROGRAMAS PRESUPUESTALES ESTRATEGICOS .
  • 10. <ul><li>Responde a un modelo causal para lograr resultados , cuyos niveles guardan una relación lógica de medios-fines, a partir de los insumos, subproductos, productos, resultados intermedios y finales asociados con el conjunto de intervenciones que lo constituyen. </li></ul><ul><li>Permite establecer una cadena de responsabilidades asociada a la relación lógica de medios-fines y al logro de los resultados, productos y subproductos . </li></ul>Programas Estratégicos en el marco del Presupuesto por Resultados El Programa Estratégico es una intervención articulada del Estado , entre sectores y por niveles de gobierno, en torno a la resolución de un problema central que aqueja a la población del país. Constituye el elemento de gestión fundamental del presupuesto por resultados. Los Programas Presupuestales Estratégicos
  • 11. Programas Presupuestales Estratégicos 2008 Programa Articulado Nutricional Salud Materno Neonatal Logros de Aprendizaje Acceso de la Población a la Identidad Acceso a servicios sociales básicos y oportunidades de mercado 2009 Programa Electrificación Rural Programa Saneamiento Rural Programa Telecomunicación Rural Programa Estratégico “Gestión Ambiental Prioritaria
  • 12. ANÁLISIS CAUSAL EL PROBLEMA QUE ABORDA EL PROGRAMA ESTRATEGICO &quot;PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL&quot; Desnutrición Crónica en niños menores de cinco años Problema central Causas directas Causas indirectas Comunidades con limitadas prácticas saludables para el cuidado infantil y la adecuada alimentación . Hogares con limitadas prácticas saludables para el cuidado infantil y adecuada alimentación. Deficientes disponibilidad de alimentos de calidad. Falta de acceso y uso de Agua Segura Inadecuado diagnóstico y tratamiento IRA, EDA y otras enfermedades prevalentes Deficiente nutrición de la gestante. Mala alimentación y nutrición del menor de 36 meses. Morbilidad en IRA, EDA y otras enfermedades prevalentes Alta incidencia de bajo peso al nacer.
  • 13. PROGRAMA ESTRATEGICO &quot;PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL“ PRODUCTOS Y RESULTADOS Producto Resultado Intermedio Resultado Final Comunidades promueven practicas saludables para el cuidado infantil y para la adecuada alimentación para el menor de 36 meses Mejorar la alimentación y nutrición del menor de 36 meses Reducir la Desnutrición Crónica en el 2011 en niños menores de cinco años Hogares adoptan practicas saludables para el cuidado infantil y adecuada alimentación para el menor de 36 meses Alimentos disponibles y de calidad para la alimentación del menor de 36 meses Acceso y Uso de Agua Segura Reducción de la morbilidad en IRA, EDA y otras enfermedades prevalentes Diagnóstico y tratamiento IRA, EDA y otras enfermedades prevalentes regionales Mejorar nutrición de gestante Reducir la incidencia de bajo peso al nacer
  • 14. ANÁLISIS CAUSAL EL PROBLEMA QUE ABORDA PROGRAMA ESTRATEGICO &quot;SALUD MATERNO NEONATAL&quot; Precaria salud materna neonatal. Problema central Causas directas Causas indirectas Desinformación en salud sexual y reproductiva Limitado acceso a métodos de planificación familiar y a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva Población con escasos conocimientos en salud sexual y reproductiva Alta incidencia de morbilidad y mortalidad materna Alta incidencia de morbilidad y mortalidad neonatal Ausencia de cuidados intensivos neonatales. Servicios con limitada capacidad resolutiva . Limitada atención neonatal normal. Limitada atención prenatal de calidad Limitado acceso a sangre segura y sus componentes Deficiente sistema de referencia y contrarreferencia . Atención no institucional del parto y puerperio.
  • 15. PROGRAMA ESTRATEGICO &quot;SALUD MATERNO NEONATAL”: PRODUCTOS Y RESULTADOS Producto Resultado Intermedio Resultado Final Población informada en salud sexual y reproductiva Población con conocimientos en salud sexual y reproductiva y que acceden a métodos de planificación familiar Mejorar la Salud Materno Neonatal Acceso a métodos de planificación familiar y a servicios de consejería en salud sexual y reproductiva Acceso de las gestantes a servicios de atención prenatal de calidad y de las complicaciones según capacidad resolutiva Reducción Morbilidad y Mortalidad Materna Acceso de las gestantes a servicios de atención del parto calificado y puerperio, normal y complicado según capacidad resolutiva Acceso de las gestantes a sangre segura y sus componentes Acceso de las gestantes a referencia y contrarreferencia materna y/o neonatal según capacidad resolutiva. Acceso de los neonatos a servicios de atención neonatal normal. Reducción Morbilidad y Mortalidad Neonatal Acceso de los neonatos a servicios con capacidad resolutiva para atender complicaciones neonatales. Acceden de neonatos a servicios cuidados intensivos neonatales.
  • 16. ANÁLISIS CAUSAL EL PROBLEMA QUE ABORDA &quot; PROGRAMA ESTRATEGICO &quot;LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO&quot; Los y las estudiantes del III Ciclo de EBR con bajos logros de aprendizaje esperados en Comunicación Integral (CI) y Pensamiento Lógico Matemático (PLM) Problema central Causas directas Causas indirectas Deficiente gestión educativa (administrativa, institucional y pedagógica) Docentes con limitados recursos y competencias para el desarrollo de procesos de enseñanza y aprendizaje de calidad. Infraestructura en riesgo e inadecuado equipamiento Bajo rendimiento escolar <ul><li>Escasa evaluación y seguimiento. </li></ul><ul><li>Desmotivación docente y débil liderazgo docente. </li></ul><ul><li>Centralismo de la gestión educativa. </li></ul><ul><li>Escasa participación de la familia y la comunidad. </li></ul><ul><li>Desarticulación. </li></ul><ul><li>Limitada cobertura del servicio. </li></ul><ul><li>Desnutrición. </li></ul><ul><li>Desarticulación curricular. </li></ul><ul><li>Limitada cobertura del servicio. </li></ul><ul><li>Escasos recursos pedagógicos. </li></ul><ul><li>Ausencia de información situacional. </li></ul><ul><li>Deficiente saneamiento fìsico – legal. </li></ul><ul><li>Escaso mantenimiento de infraestructura. </li></ul><ul><li>Limitos equipos . </li></ul><ul><li>Deficiente planificación curricular. </li></ul><ul><li>Escasa capacitación docentes. </li></ul><ul><li>Limitados recursos pedagógicos. </li></ul><ul><li>Falta de acompañamiento al docente . </li></ul>
  • 17. PROGRAMA ESTRATEGICO &quot;LOGROS DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR EL III CICLO”: PRODUCTOS Y RESULTADOS Productos Resultados Intermedios Resultado Final Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación de la prestación del servicio educativo, con participación de los actores involucrados, que incluye la Rendición de Cuentas. Gestión educativa (administrativa, institucional y pedagógica) orientada a la mejora de los resultados de aprendizaje en la institución educativa Los y las estudiantes del III Ciclo de EBR obtienen los logros de aprendizaje esperados en Comunicación Integral y Pensamiento Lógico Matemático Sistema de Incentivos, que involucra a las II.EE., UGEL., DRE y MED, orientado a obtener logros de aprendizaje en los estudiantes de las II.EE públicas. Programa de evaluación y capacitación de directores, con la participación del CONEI, COPARE Y COPALE, para generar capacidades críticas para contribuir a los logros de aprendizaje Sistema de evaluación de logros de aprendizaje de estudiantes de instituciones públicas orientado a la rendición de cuentas Marco Normativo que faculta a las instancias descentralizadas de gestión para asignar y seleccionar personal docente (incluye especialistas) según capacidades y rendimientos como logros. Marco Normativo que faculta a las II.EE. a captar y ejecutar recursos públicos directamente. Familias comprometidas a favor de la Educación de los niños de inicial y primaria. Instancias Intermedias coordinan la atención alimentaria y de salud en las Instituciones Educativas Públicas, con población infantil con alta incidencia de desnutrición crónica Sociedad y gobierno local crean espacios físicos e institucionales favorables al aprendizaje de los niños.
  • 18. Productos Resultados Intermedios Resultado Final Lineamientos y orientaciones eficaces para la planificación curricular; considerando las diferencias urbano, rural y la interculturalidad. Docentes del 1º y 2º con recursos y competencias para el desarrollo de procesos de enseñanza y aprendizaje de calidad en Comunicación Integral y Lógico Matemática Los y las estudiantes del III Ciclo de EBR obtienen los logros de aprendizaje esperados en Comunicación Integral y Pensamiento Lógico Matemático   Docentes disponibles y especializados para la enseñanza de la lectura y escritura y el desarrollo del pensamiento lógico en niños y niñas de III Ciclo; que laboran en contextos urbanos o rurales. Instituciones educativas disponen de suficiente y adecuado material educativo y lo incorporan al proceso pedagógico en el aula (*) Acompañamiento y monitoreo a docentes en la implementación de Planes Curriculares anuales, según instrumento del Protocolo Incremento en el acceso de niñas y niños a centros o programas de Educación Inicial Niñas y niños cuentan con las competencias básicas en Comunicación Integral y pensamiento Lógico Matemático al concluir el II Ciclo Modelos pedagógicos en el Ciclo II de Educación Inicial articulados con el Ciclo III de Educación Básica Regular. Evaluaciones de los aprendizajes con indicadores de logro sobre capacidades en las áreas de Comunicación Integral y Lógico Matemática en estudiantes de Educación Inicial (**) Docentes con competencias para el desarrollo de procesos de enseñanza y aprendizaje en el nivel Inicial Sistema con información sobre la situación de la Infraestructura Educativa accesible a nivel Central, de DRE y UGEL Infraestructura y equipamiento adecuados para el desarrollo de las actividades educativas de las II.EE. Primarias Saneamiento físico-legal de los inmuebles de las II.EE públicas Normas técnicas y pedagógicas para Infraestructura y Equipamiento actualizados Programas de mantenimiento e inversiones en rehabilitación y/o sustitución de infraestructura educativa (nacional, regional y municipal)
  • 19. NOTAS FINALES ... <ul><li>El presupuesto por resultados es sólo un medio… el fin son las personas concretas. Implica una clara opción preferencia por los sectores sociales en situación de vulnerabilidad: los niñas y niñas; las mujeres y jóvenes; etc. </li></ul><ul><li>Implica todo el presupuesto institucional: tanto el gasto corriente como el gasto de inversión. </li></ul><ul><li>Demanda una alta dosis de concertación entre la sociedad civil y el Estado. </li></ul><ul><li>Requiere un sistemática articulación del propio Estado: entre los diversos niveles de gobierno (local, regional y nacional) y los diversos sectores. </li></ul><ul><li>Exige la participación activa de la ciudadanía, tanto en la toma de decisiones en la planificación y definición del gasto, así como en la vigilancia. </li></ul><ul><li>Impulsa una mayor transparencia y rendición de cuentas. </li></ul><ul><li>Exige un real conocimiento de la realidad de la población en cuanto a sus necesidades y derechos. </li></ul>
  • 20. ¿Qué hacer en lo regional y local? <ul><li>Promover espacios de concertación y participación </li></ul><ul><li>Promover acción coordinada intergubernamental e intersectorial </li></ul><ul><li>Revisar los PDC teniendo en cuenta: crisis y sus impactos diferenciados en la población y cambio climático </li></ul><ul><li>Proteger proceso de PP, y mecanismos de transparencia y rendición de cuentas </li></ul><ul><li>Priorizar proyectos ejecutables al más corto plazo y con alto componente en empleo / ingresos y en grupos altamente vulnerables </li></ul><ul><li>Desarrollar capacidades de líderes para la concertación. </li></ul>
  • 21. COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL MUCHAS GRACIAS POR SU GENTIL ATENCIÓN Lic. Fred Goyendía Matos Secretario Ejecutivo MCLCP Junín

×